淺析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的問(wèn)題及解決辦法(精簡(jiǎn)版）

1、淺析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的問(wèn)題及解決辦法淺析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的問(wèn)題及解決辦法 淺析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的問(wèn)題及解決辦法內(nèi)容摘要：近些年來(lái)涉案人員發(fā)生非正常死亡的事件已經(jīng)屢見不鮮，例如在看守所、拘留所以及審訊過(guò)程中頻頻發(fā)生“躲貓貓”、“洗臉?biāo)馈?、“睡覺死”、“喝開水死”等羈押人員非正常死亡事件，這些離奇死亡事件已從個(gè)體性事件上升為公共性事件，已經(jīng)把人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿推向了浪尖頂峰，直接影響了公安隊(duì)伍的整體形象和社會(huì)公信力。因此，如何切實(shí)有效地解決涉案人員非正常死亡問(wèn)題，是一個(gè)重要課題。本文著重從公安民警在執(zhí)法安全事故防范工作中

2、存在的問(wèn)題以及解決辦法這兩個(gè)方面論述這一問(wèn)題。關(guān)鍵詞：涉案人員非正常死亡存在問(wèn)題解決辦法涉案人員非正常死亡問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害和諧警民關(guān)系，嚴(yán)重影響執(zhí)法部門的社會(huì)公信力和社會(huì)穩(wěn)定，每一起涉案人員非正常死亡事件都給當(dāng)事人家庭但來(lái)災(zāi)難，盡管非正常死亡事件的原因涉及很多層面，但主要原因是公安民警在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的種種問(wèn)題造成的。一、公安民警在執(zhí)法安全事故防范工作中存在的問(wèn)題（一）民警執(zhí)法安全意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能有待提高近年來(lái)，隨著各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善，民警執(zhí)法安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能都有了很大提高，但仍有相當(dāng)一部分公安民警沒有認(rèn)識(shí)到執(zhí)法安全事故防范工作的重要性，主要問(wèn)題有：1、對(duì)被羈押人疏于看管，指派

3、協(xié)警、保安等非警務(wù)人員看管被羈押人；2、實(shí)施、授意、唆使他人毆打被羈押人員；3、看管被羈押人員時(shí)，公安民警存在脫崗現(xiàn)象；4、違規(guī)收押或強(qiáng)制要求監(jiān)管場(chǎng)所收押有重大疾病的涉案人員；5、對(duì)涉案人員不按規(guī)定送押、延遲送押、或外提后不及時(shí)換押；（二）羈押場(chǎng)所硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低由于經(jīng)費(fèi)限制等多方面原因，部分公安機(jī)關(guān)羈押、審訊場(chǎng)所硬件建設(shè)長(zhǎng)期滯后，無(wú)監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備不能正常工作；無(wú)留置室、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室；留置室、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室不分，互相交叉使用；警力及裝備配備不足，看押民警超負(fù)荷工作。（三）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)紕漏一些部門領(lǐng)導(dǎo)片面追求破案率，監(jiān)督檢查力度幾乎為零，完全致執(zhí)法安全事故防范工作不顧。民警

4、績(jī)效考評(píng)完全靠破案率說(shuō)話，促使一些民警在辦案過(guò)程中急功近利，不考慮過(guò)程和手段，最后導(dǎo)致涉案人員非正常死亡事故。（四）公安民警濫用職權(quán)，責(zé)任感不強(qiáng)1、有法不依，違法辦案，宗旨意識(shí)淡??；2、執(zhí)法不嚴(yán)，作風(fēng)不實(shí)，隨意性較大；3、粗暴執(zhí)法，特權(quán)思想嚴(yán)重；4、徇私舞弊，貪贓枉法，違法違紀(jì)問(wèn)題突出。（五）“牢頭獄霸”問(wèn)題普遍存在（六）被羈押人自身問(wèn)題1、涉案人員自身存在的疾?。?、被羈押人自殺輕生心理；二、應(yīng)對(duì)涉案人員非正常死亡的策略（一）開展集中警示教育，提高思想認(rèn)識(shí)，使民警充分認(rèn)識(shí)到涉案人員非正常死亡的嚴(yán)重性通過(guò)剖析身邊的典型案例、觀看警示教育紀(jì)錄片，使我們的公安民警充分認(rèn)識(shí)到輕視涉案人員非正常死亡問(wèn)

5、題就是不關(guān)心本人前途，不對(duì)家庭負(fù)責(zé)，不對(duì)法律負(fù)責(zé)，是要付出沉重代價(jià)的。（二）建立規(guī)范專門的詢問(wèn)室、訊問(wèn)室1、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室應(yīng)當(dāng)具備牢固、安全、通風(fēng)、透光等基本條件；2、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室用電應(yīng)當(dāng)采用低壓電源；3、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室的墻面、門窗應(yīng)當(dāng)作隔音和防撞處理，并避免室內(nèi)內(nèi)有凸出的硬棱角、懸掛支點(diǎn)及可能被直接用來(lái)行兇、自殺、自傷的物品；4、訊問(wèn)室、詢問(wèn)違法犯罪嫌疑人的詢問(wèn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置違法犯罪嫌疑人專用座椅，座椅應(yīng)當(dāng)牢固并且有安全防護(hù)裝置，椅角安全固定于地面，座椅與墻壁及工作臺(tái)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全距離；5、供違法犯罪嫌疑人使用的衛(wèi)生間不得設(shè)置在二樓或者二樓以上；6、辦公區(qū)域樓道門窗及區(qū)內(nèi)各功能室、衛(wèi)生間等

6、應(yīng)當(dāng)安裝牢固的防護(hù)欄網(wǎng)等防止違法犯罪嫌疑人逃跑和傳遞物品設(shè)施；7、值班室應(yīng)與詢問(wèn)室、訊問(wèn)室相通，并采用欄桿相隔，以便于隨時(shí)觀察室內(nèi)情況；8、接待區(qū)、辦案區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝可覆蓋區(qū)域內(nèi)外且具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能的電子監(jiān)控設(shè)備，室內(nèi)光照亮度應(yīng)當(dāng)滿足錄像要求，并在醒目位置設(shè)置“聲像監(jiān)控區(qū)域”標(biāo)示牌；訊問(wèn)室應(yīng)該安裝用于訊問(wèn)犯罪嫌疑人的過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像的設(shè)備，有條件的地方也應(yīng)當(dāng)安裝用于對(duì)詢問(wèn)違法犯罪嫌疑人的過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像的設(shè)備。（三）加強(qiáng)對(duì)涉案人員、場(chǎng)所管理1、檢查詢問(wèn)室、訊問(wèn)室內(nèi)是否有可能被用來(lái)行兇、自殺、自傷的物品，例如小刀、鐵釘、藥物等危險(xiǎn)物品；2、確保訊問(wèn)犯罪嫌疑人在安全合格的辦案場(chǎng)所進(jìn)行；3、檢查

7、訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程中有無(wú)辱罵、刑訊逼供犯罪嫌疑人的情況；4、確保犯罪嫌疑人吃飯、上廁所、休息時(shí)，必須有2兩名以上正式民警負(fù)責(zé)看守；5、及時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行摸底調(diào)查，看其是否有嚴(yán)重的身體疾病，是否有輕生自殺心理。（四）實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。凡是因可避免而未避免，可預(yù)見而未預(yù)見的因素，造成涉案人員非正常死亡的，要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并給予嚴(yán)厲處分，違反法律規(guī)定的，要嚴(yán)追究其法律責(zé)任。（五）強(qiáng)化教育，提高公安民警的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)民警執(zhí)法安全意識(shí)1、深入開展教育培訓(xùn)，舉辦各類執(zhí)法安全培訓(xùn)，提升辦案民警的執(zhí)法安全技能；2、舉行專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，促進(jìn)公安民警之間執(zhí)

8、法安全技能的交流；3、將公安民警的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能與年底績(jī)效考評(píng)掛鉤，促進(jìn)民警自覺提高執(zhí)法安全技能；（六）完善相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督1、部門監(jiān)督，對(duì)容易造成涉案人員非正常死亡的問(wèn)題，紀(jì)檢、督察、法制等相關(guān)責(zé)任部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查；2、社會(huì)監(jiān)督，涉案人員非正常死亡案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要透明化調(diào)查結(jié)果，自覺地把人民賦予的執(zhí)法權(quán)利納入到社會(huì)監(jiān)督中去，并在第一時(shí)間正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，避免群體性事件和大規(guī)模上訪事件的發(fā)生。（六）制度建設(shè)不完善的制度，導(dǎo)致越位的執(zhí)法。針對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步建立健全防止非正常死亡案件的制度，完善治理非正常死亡問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，防止越位執(zhí)法，胡亂執(zhí)法。三、結(jié)語(yǔ)涉案人員發(fā)生非正常死亡問(wèn)題的原因涉及很多層面，但無(wú)論是什么原因，只要發(fā)生在我們公安機(jī)關(guān)執(zhí)法期間，我們執(zhí)法民警就有相應(yīng)的責(zé)任，社會(huì)輿論就會(huì)質(zhì)疑，死者家屬就會(huì)上訪告狀，甚至采取過(guò)激手段，引發(fā)群體性事件，究其根本原因是我們公安民警人權(quán)、法制觀念淡薄，執(zhí)法安全意識(shí)弱化，缺乏工作責(zé)任感和使命感。因此，我們公安民警在在以后的執(zhí)法過(guò)程中一定要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想理念。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步排除安全隱患，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全