國際貿(mào)易論文技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品出口的影響分析

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品出口的影響分析 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品出口的影響分析強(qiáng)力摘要:文章從我國紡織品遭遇國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀出發(fā)，在分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品的影響及我國紡織品出口頻繁遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的原因的基礎(chǔ)上，為我國紡織品如何應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高企業(yè)自身的產(chǎn)品競爭力提出一些可行的措施，且對(duì)我國紡織品出口具有一定現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:紡織品；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；出口；競爭力一、引言我國是世界上最大的紡織品出口國之一。近年來隨著國際貿(mào)易（國際貿(mào)易論文）迅猛發(fā)展，國際紡織品貿(mào)易也日益頻繁，世界各國為了維護(hù)本國的利益，紛紛制定了各種不同的紡織品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)

2、致了國際紡織品貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生，使得紡織品貿(mào)易的國際環(huán)境日益趨于復(fù)雜。與此同時(shí)，國際紡織品貿(mào)易壁壘顯現(xiàn)了諸多新特征，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘”、“輿論壁壘”等新型貿(mào)易壁壘的普遍使用，使得我國紡織業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)將面臨極其復(fù)雜的國際競爭環(huán)境，導(dǎo)致我國紡織品進(jìn)入國際市場的難度被加大的同時(shí)，嚴(yán)重削弱了我國紡織品的競爭力，同時(shí)也對(duì)我國紡織品出口企業(yè)造成了很大的損失。在這樣的大環(huán)境下，如何突破國外技術(shù)壁壘，促進(jìn)我國紡織品出口，已經(jīng)成為我國政府和紡織品出口企業(yè)應(yīng)繼續(xù)面對(duì)與解決的問題。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘（technicalbarrierstotrade,tbt）是指一

3、國或區(qū)域組織以維護(hù)國家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施，這些措施在一定程度上對(duì)其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資自由進(jìn)入該國或區(qū)域市場產(chǎn)生影響。其主要特點(diǎn)有廣泛性、系統(tǒng)性、合法性、雙重性、隱蔽性和靈活性、爭議性。（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的成因1.主觀原因一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在，他們出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所作出的考慮，總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口，削弱出口國商品競爭能力，從而達(dá)到阻止進(jìn)口的目的。技術(shù)壁壘之所以能夠削弱出口國競爭能力，是因?yàn)檫_(dá)不到其技術(shù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將會(huì)被拒之門外，而要達(dá)到其技術(shù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)

4、，則必須增加投入，從而增加成本，使低成本優(yōu)勢喪失。這樣一來就可以阻止其他國家的產(chǎn)品占領(lǐng)本國市場，減小對(duì)本國產(chǎn)品的沖擊，從而促進(jìn)本國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來滿足國內(nèi)市場需要，并可以保護(hù)本國相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展不受外來因素的干擾。例如歐盟的“偶氮染料禁令”、“藍(lán)色染料禁令”、“關(guān)于化學(xué)（化學(xué)論文）品的注冊(cè)、評(píng)估、許可管理方法”等，對(duì)紡織材料的偶氮染料、甲醛、鎳、鎘等都有嚴(yán)格的規(guī)定，給我國紡織品出口造成巨大損失。2.客觀原因wto（wto論文）貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施，但wto并不禁止各成員國為了保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命和健康，或?yàn)榱吮Ｗo(hù)環(huán)境而對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施除wto貿(mào)易規(guī)定原則上

5、已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施以外的衛(wèi)生檢疫和技術(shù)要求，正因如此，有關(guān)成員國為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，必然會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。例如?歐盟對(duì)我國產(chǎn)的紡織品的檢驗(yàn)中有幾項(xiàng)重要的指標(biāo)就是染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）是否超標(biāo)。專項(xiàng)檢測使得我國很多紡織品在歐洲屢屢受挫。三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品出口的影響1994年至今，我國一直是世界最大紡織品生產(chǎn)國和出口國之一。2001年我國加入wto，紡織品出口從2001年的億美元猛增到2006年約1440億美元，5年中，出口增長了近3倍。但據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國紡織品的出口從2007年開始其增長幅度越來

6、越慢、出口額越來越小直至2009年出現(xiàn)的負(fù)增長（見表）。所幸2010年國際市場需求不斷回暖，帶動(dòng)紡織品全年出口有所上升。表12006年2009年我國紡織品年度出口額單位：萬美元數(shù)據(jù)來源：中國出口年鑒（一）對(duì)我國紡織品在國際市場上占有率的影響從出口目的地來看，我國出口商品近75%銷往美國、日本、歐盟等國家或地區(qū)，二這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體恰恰是實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地和積極倡導(dǎo)者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受歐盟生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的影響，廣東對(duì)歐盟的皮革服裝和皮革手套的出口，2007年1至5月降幅分別達(dá)%和%；受安全檢測的限制，織物制手套下降%。（二）出口紡織品的成本增加，產(chǎn)品競爭能力下降為了應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，紡織品企業(yè)被迫使用進(jìn)

7、口原材料，增加檢驗(yàn)項(xiàng)目，取得各種認(rèn)證，改進(jìn)技術(shù)工藝，加大技術(shù)改造投入，這些都使出口產(chǎn)品成本上升，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)在國際市場上失去了價(jià)格優(yōu)勢。如我國廈門絲綢進(jìn)出口公司向歐盟出口絲綢，平均每年要支付檢測費(fèi)用21萬多美元，折合人民幣180多萬元。為了應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，有的企業(yè)需購進(jìn)百萬元以上的昂貴檢測儀器。致使檢測費(fèi)用增加，成本上升，競爭力下降.（三）涉及面廣，影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.給我國染料行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失歐盟頒布的紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)含有偶氮染料的禁用，對(duì)我國染料行業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于我國染料在質(zhì)量上與上等產(chǎn)品存在明顯差距，每年進(jìn)口量一直很大，使我國印染業(yè)遭受很大的損失。2減少我國海運(yùn)業(yè)的

8、收入眾所周知，大多數(shù)紡織品出口需通過海運(yùn)輸往進(jìn)口國。該行業(yè)出口額約占我國商品出口總值的20%，國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘使我國紡織品出口受阻，同時(shí)也使我國海運(yùn)部門的業(yè)務(wù)量和收入減少。3造成我國失業(yè)人口的增加國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，還包括造成我國紡織品業(yè)就業(yè)人數(shù)的下降和全社會(huì)失業(yè)人數(shù)的增加。在我國紡織品業(yè)是提供就業(yè)崗位最多的工業(yè)部門之一。我國紡織品出口每下降1%，全國紡織生產(chǎn)便會(huì)下降%，進(jìn)而新增加萬社會(huì)失業(yè)人數(shù)，社會(huì)壓力也就會(huì)更大。四、我國紡織品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施（一）政府應(yīng)對(duì)措施面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘政府決不能作壁上觀，應(yīng)早日采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的跟蹤，用wto爭端機(jī)制有力維護(hù)我國紡

9、織企業(yè)的利益。完善預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。1.發(fā)揮政府職能，統(tǒng)籌安排，通力合作應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一項(xiàng)復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”，涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)等部門和單位，政府要從多方面考慮，把這個(gè)“系統(tǒng)工程”配套建設(shè)好。政府職能首先是調(diào)控的職能。因此，應(yīng)重視我國紡織品業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定政策引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)對(duì)與跨越國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使紡織品業(yè)保持長期健康的發(fā)展態(tài)勢。2.建立信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制政府、企業(yè)、行業(yè)組織多方聯(lián)手，建立信息系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，其功能主要是跟蹤國外的技術(shù)性規(guī)定和反傾銷、反補(bǔ)貼等信息，定期發(fā)布。同時(shí)，注意收集總結(jié)我國出口產(chǎn)品被提起訴訟的案例，以便及時(shí)采取防御措施。教育方面應(yīng)該

10、重視對(duì)世界貿(mào)易組織的研究與人才的培養(yǎng)，針對(duì)這一點(diǎn)我國已經(jīng)成立許多研究世界貿(mào)易組織的民間社團(tuán)；3.地方政府必須貫徹wto規(guī)定的補(bǔ)貼政策我國加入wto后，在補(bǔ)貼方面需要遵守補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定和多邊貿(mào)易體制下有關(guān)補(bǔ)貼的各項(xiàng)法律規(guī)定，并承擔(dān)我國入世議定書承諾的有關(guān)義務(wù)。雖然中央政府逐步取消了各種補(bǔ)貼，但個(gè)別地方政府考慮到經(jīng)濟(jì)效益、就業(yè)等因素還存在清理不到位的情況。這為國外制造貿(mào)易摩擦提供了很好的條件。所以地方政府應(yīng)當(dāng)貫徹wto規(guī)定的補(bǔ)貼政策，杜絕國外政府借此對(duì)我國紡織品出口進(jìn)行調(diào)查。減少出口的不必要損失。4充分利用wto規(guī)則提供的空間應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘首先，紡織品出口企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品在出口時(shí)所遭遇的不合

11、理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，要利用wto爭端解決機(jī)制與出口國協(xié)商解決。其次，企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極研究國外技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)關(guān)注貿(mào)易對(duì)象國的技術(shù)性壁壘動(dòng)態(tài)，通過各種途徑了解和研究國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究相關(guān)對(duì)策。另外政府要積極參與各公約、協(xié)定中技術(shù)性貿(mào)易條款的談判，利用多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)與發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)與合作，制定一些發(fā)展中國家能承受的有關(guān)紡織品方面的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在某些國際標(biāo)準(zhǔn)中附加發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國家歧視的條款等以減少和消弱技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國紡織品出口的不利影響。（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮在信息情報(bào)支持、組織企業(yè)應(yīng)訴等方面政府和企業(yè)無法取代的

12、作用。然而，到目前為止，我國功能健全的行業(yè)協(xié)會(huì)組織還未建立。有些地方雖然有行業(yè)協(xié)會(huì)，但較為松散，多是局部組織，功能極為有限。因此，政府應(yīng)積極扶持和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。具體而言，政府可授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂該行業(yè)的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，并可委托行業(yè)協(xié)會(huì)起草強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的草案，作為政府制訂技術(shù)法規(guī)的參考。同時(shí)，允許行業(yè)協(xié)會(huì)按其行規(guī)行約，對(duì)不采用協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的成員企業(yè)施行一定的懲罰措施。賦予協(xié)會(huì)維權(quán)活動(dòng)一定的臺(tái)法性，并積極配合，從而促進(jìn)行業(yè)自律，使其能更好地履行服務(wù)等職能。另外，在應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，各行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)組織相關(guān)企業(yè)在每個(gè)程序上做好認(rèn)真應(yīng)對(duì)，同時(shí)建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警機(jī)制。在此

13、基礎(chǔ)上聯(lián)合各個(gè)企業(yè)形成一股合力，共同對(duì)抗國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘。（三）企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施1.積極拓展新興出口市場，實(shí)現(xiàn)出口市場多元化在穩(wěn)步發(fā)展對(duì)美國、日本、歐盟這些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)出口貿(mào)易的同時(shí)，我國出口企業(yè)還應(yīng)積極開發(fā)一些新興出口市場。如東盟、中東、非洲市場等，實(shí)現(xiàn)出口市場多元化。這些新興市場的潛力巨大，我國有優(yōu)勢的紡織服裝等產(chǎn)品在這些市場對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者有較強(qiáng)的吸引力。因此，我國企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整出口區(qū)域，加大對(duì)這類地區(qū)的出口力度，有效規(guī)避發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。2.出口企業(yè)要積極申請(qǐng)各類體系認(rèn)證出口企業(yè)要積極申請(qǐng)iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系和iso14000環(huán)保管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的范圍，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，取得進(jìn)入國際市場的認(rèn)證通行證。iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析、等國際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題，通過iso14000認(rèn)證時(shí)我國出口企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利武器。3.制定與國際接軌的各類技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越苛刻的技術(shù)要求，我國也應(yīng)盡快建立、健全有關(guān)紡織品、健康和環(huán)保方面的技術(shù)法規(guī)。我國應(yīng)對(duì)現(xiàn)有紡織品檢驗(yàn)方法進(jìn)行補(bǔ)充完善，提高檢測技