合約規(guī)劃實施辦法細則

1、合約規(guī)劃實施辦法（初稿）一、目的1.1 依據合約規(guī)劃對目標成本和招采計劃進行管理；1.2 保障項目合約工作有序、高效開展，從而使項目建安成本得到切實、有效地控制。二、定義項目合約規(guī)劃： 項目公司在項目開工前總體構建合約體系、 安排合約計劃和設置 建安成本控制目標， 從而保障項目合約工作順利進行的綱領性文件； 包括項目 合約分判計劃、 項目招標采購計劃和項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表三 個部分。三、適用范圍所有項目簽訂的工程合同、 采購合同、設計合同、 重要的營銷類合同均適用本管 理規(guī)定。四、管理原則4.1 項目合約規(guī)劃的責任部門及責任人：合約管理部和項目合約負責人。項目工 程、成本、設計、營銷等部

2、門協助完成編制。4.2 各項目公司在編制過程中應充分分析項目特性，使合約規(guī)劃文件具有可操作 性，能夠有效指導合約工作的開展4.3 合約規(guī)劃是按照目標成本的科目來進行合約拆分的，原則上必須按照公司項 目合約規(guī)劃及動態(tài)成本模板執(zhí)行， 在實際項目中可根據具體情況增減同一成本科 目下同一成本科目下的有關合約條目，但盡量不改變該級成本科目的定義范圍。4.4 在進行目標成本合約規(guī)劃時應根據量價分離原則進行計算，并注明量、價計 算思路。五、管理辦法5.1 項目目標成本由成本管理部編制， 目標成本經集團審批通過后 12 個工作日 內，由項目合約負責人主導編制完成項目合約分判計劃和項目招標采購計 劃，成本管理部

3、負責目標成本合約分解，編制完成項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯 總表，其中設計費由技發(fā)中心設計室負責具體合約分解， 營銷費用由營銷部負 責具體合約分解，成本管理部審核匯總。5.2 項目合約規(guī)劃經相關部門審核、公司批準，由合約管理部負責向工程部、技 發(fā)中心、組織管理部及項目管理部發(fā)放項目合約分判計劃和項目招標采購 計劃，由公司成本管理部向集團財務部發(fā)放 項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表 。5.3 在招投標或者確定合同單位前，合約部承辦人或合同簽訂人應根據項目 合約規(guī)劃的合約條目確定合同簽訂數量及內容， 確保簽訂合同與合約規(guī)劃對應。 特殊情況下， 可以根據需要將同一科目下的合約條目進行分解與合并， 但不允許 跨科

4、目簽訂合同，更不允許跨項目簽訂合同。5.4 合同簽訂人在合同定標呈批時，成本管理部必須結合項目合約規(guī)劃中該合同對應的目標成本進行成本方面的說明， 一旦合同金額超出目標成本， 必須分 析原因，明確處理或解決措施。5.6 成本管理部項目成本負責人根據合同簽訂情況，及時更新合約規(guī)劃中的相關 數據，為項目的動態(tài)成本管理提供依據。六、內容描述6.1 項目合約分判計劃內容須包括具體分判工程、總分包責權關系、分判單 位數量、合同范圍與界面劃分、 招標方式（公開招標 /邀請招標 /比價 /直接發(fā)包）、 價款形式（固定總價 /固定綜合單價）、報價模式、是否需要樣板等。6.2項目招標采購計劃是合約規(guī)劃針對招標時間

5、安排的細化，項目整體招 標計劃在合約分判計劃確定后一周內完成， 項目年度招標計劃原則上于每 年度 12 月 20 日前完成。項目半年度、季度、月度招標計劃，依據項目 年度招標計劃進行調整，原則上每半年度 /季度 /月度 25 日前完成。6.3項目整體招標計劃以強調招標開始時間和完成時間為主，在年 /季 /月度 招標計劃中，必須明確各招標前置條件 （技術需求、 圖紙、清單）完成的時間。6.4 成本管理部將合同清單與成本科目對應， 將目標成本分解至各合同， 作為招 標定標時該合同的成本控制價。6.5 合同簽約、變更簽證發(fā)生時，成本管理部將合同與合約規(guī)劃、動態(tài)成本進行 關聯，實現動態(tài)成本的準確控制。 關聯方式包括： 通過未簽約的合約規(guī)劃目標成 本作為動態(tài)成本待發(fā)生成本的一部分； 合同簽約后將合約規(guī)劃目標成本剩余的金額，一部分作為未簽約的金額計入規(guī)劃余量， 一部分作為合同的預計變更簽證預 留給合同使用。七、相關附件項目合約分判計劃（模板）項目招標采購計劃（模板）項目合約規(guī)劃動態(tài)成本匯總表（模板）八、其它8