人民調(diào)解的方法與技巧_第1頁
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文檔簡介

1、三、人民調(diào)解工作的實(shí)用技巧在調(diào)解工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,在調(diào)解同種類型、同等難度的民間糾紛時(shí),盡 管甲乙兩名人民調(diào)解員采用的調(diào)解手段、運(yùn)用的調(diào)解方法和經(jīng)歷的調(diào)解程序大致相同,但調(diào)解結(jié)果卻迥然不同。甲調(diào)解員又快又好地解決了糾紛,而乙調(diào)解員卻事倍功半,久調(diào)不決。原因何在?一項(xiàng)調(diào)解工作的順利完成取決于多種因素,其中一個(gè)重要的因素就是調(diào)解人員的調(diào)解方式和技巧。在調(diào)解不同類型的糾紛時(shí),除了要運(yùn)用不同的調(diào)解方法,還要根據(jù)糾紛的具體情況采用不同的調(diào)解技巧, 把調(diào)解方法和調(diào)解技巧有機(jī)結(jié)合起來,有助于達(dá)到事半功倍,順利完成調(diào)解工作的目的。糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、 人物、情節(jié)以及原因是民間糾紛的五大要素。

2、 及時(shí)了解和掌握這五 大要素是做好各類民間糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提。也可以說,掌握好這五大要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。(一)時(shí)間要素運(yùn)用技巧民間糾紛所涉及的時(shí)間問題包含以下三個(gè)方面:糾紛發(fā)生的時(shí)間;糾紛持續(xù)的時(shí)間;調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)。民間糾紛發(fā)生的時(shí)間往往具有季節(jié)規(guī)律,它是調(diào)解人員做好預(yù)防工作所必須掌握的。民間糾紛持續(xù)的時(shí)間, 往往說明了民間糾紛的復(fù)雜程度和調(diào)解工作的難易程度。對(duì)于這類時(shí)間長、隔閡深、問題比較復(fù)雜的糾紛,調(diào)解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。調(diào)解糾紛的時(shí) 機(jī),包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是指對(duì)于持續(xù)時(shí)間長久調(diào)未決的糾紛,調(diào)解人員要選取最佳時(shí)機(jī)再一次進(jìn)行調(diào)解;二是指在調(diào)解糾紛的過程

3、中,調(diào)解人員要把握好說話的時(shí)機(jī)。如何靈活把握調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)呢?首先,在調(diào)解時(shí)不要急于求成而是要反復(fù)調(diào)查研究,耐心細(xì)致地工作,抓住有利時(shí)機(jī)穩(wěn)妥解決。 如果遇到當(dāng)事人不懂法時(shí)應(yīng)當(dāng)先宣傳有關(guān)法律,循循善誘,積極疏導(dǎo),進(jìn)行調(diào)解。如果遇到當(dāng)事人沖動(dòng)發(fā)火不冷靜時(shí),不能強(qiáng)行調(diào)解,這樣是起 不到調(diào)解的作用的。 應(yīng)等待時(shí)機(jī)再行調(diào)解。 其次,根據(jù)談話的環(huán)境和當(dāng)事人的心態(tài)決定談話 的內(nèi)容。特別是批評(píng)教育的話,提出要求的話,更要注意說話方式和說話時(shí)間,以免引起當(dāng)事人的反感和敵視?!景咐齂】家住廠洼村柿園組的李保誠老人,其兒媳王曉梅人高馬大,蠻橫潑辣,對(duì)公婆、丈夫不打即罵,一家人見其無不膽戰(zhàn)心驚。自兒子結(jié)婚五年來, 李

4、保誠老人已多次到有關(guān)部門反映其兒媳虐待老人。有關(guān)工作人員也多次上門調(diào)解,但王曉梅態(tài)度很強(qiáng)硬,不聽勸,反而說這是自家的事,叫調(diào)解人員少管閑事。王曉梅雖對(duì)公婆不孝順, 但和自己的母親感情卻很好。前不久,她回了趟娘家,她母親向她 哭訴,說她那個(gè)剛進(jìn)門才半年多的弟媳婦好吃懶做,對(duì)老人呼來喝去。老人有一點(diǎn)做得不讓她滿意,不是罵就是打。王曉梅聽了很生氣,和弟媳婦大吵了一架,兩人還扭打起來。王曉 梅的臉還被她弟媳婦抓花了。這時(shí),她弟弟及時(shí)趕回家,把兩人拉開了?;氐郊液?,王曉梅 一肚子氣,踢桌子摔凳子。李保誠老人聽見屋里有很大的響動(dòng),就到屋門前朝里看了看。王 曉梅看見老人,破口大罵:看什么看,快給我滾!”并隨

5、手拿起桌上的杯子朝老人扔了過去, 砸到了老人的頭,頓時(shí)腫了一塊。老人傷心得跑到村調(diào)解員老張家,哭著說:我做的什么孽?。∥疫@么一大把年紀(jì)了,這樣活著還有什么意思?!崩蠌埧匆娎先诉@樣,忙把老人帶到村衛(wèi)生所診治并弄清了事情的來龍去脈。老張領(lǐng)著包扎好的老人回到了老人的家。王曉梅看見他二人進(jìn)門, 很不好意思,扭身就要進(jìn)里屋。老張叫住了她,關(guān)切地問:曉梅啊,你這臉上是怎么了,沒事吧?”王曉梅沒說話,坐了下來。老張一口沒提她打老人的事,只是和她拉起了家常話。 說著說著,就說到了王曉梅娘家。這一下就打開了王曉梅的話匣子。對(duì)王曉梅弟媳的所作所為,老張表示憤慨,他語重心長地說:老人把我們養(yǎng)大不容易啊,婆婆和親媽都

6、是媽。每個(gè)人都有老的一天,難道就不怕自己老了被孩子這么對(duì)待?”王曉梅聽了,若有所思。老張趁機(jī)講起了李保誠老夫妻倆料理家務(wù)和照顧孫子的辛苦,并把我國贍養(yǎng)老人的法律、政策一一講給王曉梅聽,告訴她虐待老人是犯罪,要受到刑事追究的。說得王曉梅直點(diǎn)頭,她說:張調(diào)解,是我錯(cuò)了。我早該聽你的勸?!苯?jīng)過近三個(gè)小時(shí)的說服教育,終于使王曉梅認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。她向公婆認(rèn)了錯(cuò),為老人買藥治傷,并寫了保證,永不再犯。一家人和和美美地過起了日子。分析這起久調(diào)不決的糾紛最終得到圓滿解決,關(guān)鍵在于調(diào)解員準(zhǔn)確把握住了有利的調(diào)解時(shí)間。在王曉梅對(duì)其弟媳虐待其母親的事憤憤不平時(shí),調(diào)解員老張?jiān)趯?duì)王曉梅批評(píng)其弟媳的所作所為表示贊同的同時(shí)

7、,抓住機(jī)會(huì)向王曉梅灌輸贍養(yǎng)老人的美德和虐待老人的法律責(zé)任。這些話, 以前王曉梅聽不進(jìn)去。可這次她聽進(jìn)去了,為什么呢?因?yàn)榇藭r(shí)此刻的王曉梅心態(tài)與以前不 一樣。她看見弟媳虐待自己母親,在心疼母親的同時(shí),隱隱意識(shí)到了自己虐待老人的不對(duì)。這從她看見老張領(lǐng)著李保誠老人進(jìn)門,不再像以前那樣不依不饒,而是理虧地想躲避,可以明顯地看出來她態(tài)度的改變。 在這樣的時(shí)刻,調(diào)解員老張語重心長的話, 她當(dāng)然能聽得進(jìn)去。 從這件糾紛的解決,可以看出對(duì)于這種持續(xù)時(shí)間長的家庭糾紛,有時(shí)很難一下子把當(dāng)事人的思想弄通。一個(gè)優(yōu)秀的調(diào)解員不會(huì)急于一時(shí),而是等待有利時(shí)機(jī),重拳出擊。再難的糾紛也會(huì)迎刃而解。(二)地點(diǎn)要素運(yùn)用技巧受生活環(huán)

8、境和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,發(fā)生在不同地方的相同民間糾紛,會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。譬如,同樣是因?yàn)榻ǚ繒r(shí)所建房屋高于鄰居家的房屋而引起的房屋糾紛,在發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會(huì)因?yàn)椴晒鈾?quán)受影響而與建房者發(fā)生糾紛,大多表現(xiàn)為爭吵;而在落后且封建迷信思想嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會(huì)以自家的風(fēng)水受影響而與建房者發(fā)生糾紛,發(fā)生打架斗毆的概率大大增加。調(diào)解人員只有熟悉掌握地點(diǎn)要素, 才能因地制宜,采取行之有效的調(diào)解方 法。糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同,糾紛態(tài)勢的發(fā)展程度就會(huì)不同。例如,婚姻家庭糾紛,如果是發(fā)生在家庭之外,其嚴(yán)重性就會(huì)增加, 當(dāng)事人之間的矛盾就要升級(jí)甚至已經(jīng)升級(jí), 調(diào)解的難度也就 會(huì)增加。而如果發(fā)生在家庭內(nèi)部,問題

9、也許會(huì)比較容易解決。因此,糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同,調(diào)解糾紛所要采取的對(duì)策也要隨時(shí)調(diào)整、改變。正確掌握糾紛發(fā)生的地點(diǎn)要素,便于正確選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法,也便于靈活運(yùn)用其他調(diào)解技巧?!景咐齅】田橋鎮(zhèn)的張柱和鄰鄉(xiāng)姑娘陳靜結(jié)婚兩年。剛開始小夫妻兩人倒還相敬如賓,日子過得和和美美。但日子一天天過去,每天鍋碗瓢盆的瑣碎生活讓兩人覺得生活并不像結(jié)婚前想象的那么 美好。兩人開始拌嘴,吵厲害了,陳靜就收拾東西回娘家住一段。前不久,夫妻倆大吵了一架后,陳靜又回娘家了。過了一個(gè)星期還沒回家。張柱就去接。好 說歹說,終于把妻子勸通了,跟他一起往回走??斓郊伊?,兩人又吵上了,陳靜不愿進(jìn)門, 轉(zhuǎn)身就要回娘家,張柱不讓,拖著陳靜

10、要進(jìn)家門。 推推搡搡中,陳靜揚(yáng)手就給了張柱一巴掌。 張柱想想自己為了勸她回家,低聲下氣地說了那么多好話,賠了那么多不是,結(jié)果卻在鄰居面前被老婆打了耳光,太窩火,太丟面子了。他越想越生氣,和陳靜提出了離婚。陳靜沒想到事情會(huì)發(fā)展到這個(gè)地步。 她表示不愿意離婚,但張柱堅(jiān)決要離。陳靜跑到鎮(zhèn)調(diào)解 員韓大媽那里把事情告訴了她。韓大媽知道小夫妻倆并沒有太大的感情上的不合。張柱這次堅(jiān)決要離婚,主要是因?yàn)殛愳o當(dāng)著眾多街坊鄰居的面打了張柱一耳光,讓死要面子的張柱下不了臺(tái)。想到這,韓大媽決定不私下調(diào)解這件事。她邀請(qǐng)夫妻倆的親戚和鄰居開了個(gè)小型調(diào)解會(huì)。在調(diào)解會(huì)上,陳靜當(dāng)著眾多親戚、 鄰居的面給張柱道了謙。 張柱看妻子

11、當(dāng)著這么多人的面誠心 誠意地向自己道歉,內(nèi)疚地說:其實(shí)我也不對(duì),不該和你鬧離婚。小靜,你原諒我吧?!标愳o一看丈夫向自己道歉,忙說:都是我不好。”眾人一看兩人和好了,都笑著說:好了,不要你道歉來我道歉去了。你倆快謝謝韓大媽吧。”分析通常來說,婚姻家庭糾紛多發(fā)生在家里。這時(shí)候,調(diào)解工作會(huì)比較好做。但一旦發(fā)生在其他公共場合,這種矛盾往往就會(huì)升級(jí)。 因?yàn)?,注重面子的?dāng)事人會(huì)認(rèn)為家丑不可外傳,對(duì)不分 地點(diǎn)和自己起糾紛的另一方當(dāng)事人產(chǎn)生極強(qiáng)的反感和敵對(duì)心理。調(diào)解員韓大媽深諳其中的道理。因此,她選擇了一種恰當(dāng)?shù)募m紛調(diào)解方式:召開小型調(diào)解會(huì),而不是進(jìn)行單個(gè)調(diào)解。她 要借調(diào)解會(huì)的形式讓覺得丟了面子的張柱撿回面子

12、,從而積極配合調(diào)解工作。 實(shí)踐證明,韓大媽的判斷是正確的,采取的方法也是正確的。(三)人物要素運(yùn)用技巧糾紛的主體是雙方當(dāng)事人。 調(diào)解糾紛實(shí)際上是調(diào)解人員對(duì)雙方當(dāng)事人所做的疏導(dǎo)、說服工作。由于自然狀況、社會(huì)閱歷、文化素質(zhì)和道德觀念的差異,每個(gè)人都有著不同的個(gè)性特征。不同個(gè)性特征的當(dāng)事人對(duì)糾紛和調(diào)解人員的工作會(huì)有不同的看法。如外向型性格的人感情外 露,內(nèi)心想法會(huì)很快通過表情和行為表現(xiàn)出來;而內(nèi)向型性格的人感情深沉,內(nèi)心想法不易形于色和付諸于行動(dòng)。這就要求調(diào)解人員善于察顏觀色,通過分析糾紛當(dāng)事人的表情、言語和行為,弄清楚當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)想法。再如,文化水平、法律素質(zhì)高的人,其自我調(diào)節(jié)能 力較強(qiáng),糾紛

13、心理不容易形成, 即使形成也不易外化為糾紛行為。如果這類人與其他人發(fā)生了糾紛,他們對(duì)調(diào)解員有道理的話容易聽得進(jìn)去,也能理解調(diào)解員的工作并給予配合;反之,文化水平、法律素質(zhì)低的人,其自我調(diào)節(jié)能力較差, 糾紛心理容易形成并容易外化為糾紛行 為。對(duì)這類糾紛當(dāng)事人,調(diào)解人員就必須多花功夫,用通俗易懂的語言把法律和政策講清楚、 講透徹。針對(duì)這種類型的當(dāng)事人,平時(shí)的幫教工作和回訪工作都是至關(guān)重要的??傊{(diào)解人員只有把握了糾紛當(dāng)事人的個(gè)性特征,才能有的放矢,對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地 采取各種調(diào)解方式和方法, 攻心為上,突破當(dāng)事人的種種心理障礙,以達(dá)到息事寧人的目的?!景咐齆】五月一天,陰雨連綿,郭大娘滿面淚水

14、的來到工人新村人民調(diào)解委員會(huì),哭訴道:我年輕守寡,家中貧苦,只有這么一個(gè)兒子相依為命,我又把三個(gè)孫子拉扯大。現(xiàn)在兒子不認(rèn)娘了, 這可叫我咋活??! ”人民調(diào)解員們一面安慰老大娘,一面答應(yīng)馬上給她解決問題。根據(jù)郭大娘的反映,人民調(diào)解員們不辭辛苦進(jìn)行了深入調(diào)查和研究。郭大娘的兒子郭興華在市機(jī)械制造廠當(dāng)工人。三個(gè)孩子都已經(jīng)參加了工作。五年前,為了一點(diǎn)小事,郭興華嫌母親在外人面前多嘴,丟了他的臉,于是開始刻薄老人,家中的好菜好飯和水果統(tǒng)統(tǒng)不許老人吃。 平日不理老人,五年多了,竟沒叫過一聲娘。 老人痛苦不堪,多次到兒子單位找領(lǐng)導(dǎo)反映情 況。領(lǐng)導(dǎo)多次找郭興華談話,做思想工作,他仍不回心轉(zhuǎn)意。最后在單位領(lǐng)導(dǎo)的

15、幫助下,老 人與兒子分居了。郭興華每月付給老人一定的生活費(fèi)。從此,郭大娘孤身一人過日子了。今年元月的一天,郭大娘又與兒子發(fā)生了口角,兒子聲稱再也不認(rèn)這個(gè)娘了,從此再也不肯付給老人生活費(fèi)了。調(diào)解委員會(huì)掌握了情況后,首先分析了郭興華的特點(diǎn),他文化素質(zhì)不高,比較自滿,個(gè)性很 強(qiáng),能說會(huì)道,好強(qiáng)詞奪理。調(diào)解委員會(huì)派熟悉郭家的調(diào)解員老孫去找郭興華談話。老孫從 郭興華的三個(gè)孩子談起, 說到三個(gè)孩子小時(shí)候,郭興華工作忙,妻子身體又不好,都是郭大娘忙里忙外。郭興華聽了有所觸動(dòng),但他仍強(qiáng)調(diào)是母親脾氣不好,而不承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。以后,調(diào)解員老孫又多次找談話。并動(dòng)員全家人幫助他,逐漸地,他在思想上有了轉(zhuǎn)變,愿意 承擔(dān)

16、母親今后的生活費(fèi)。調(diào)解委員會(huì)抓住這個(gè)時(shí)機(jī),把郭大娘和郭興華以及全家人召集到一起,并邀請(qǐng)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。在會(huì)上,大家共同學(xué)習(xí)了婚姻法和刑法的有關(guān)條款。人民調(diào)解員指出:子女有 贍養(yǎng)父母的義務(wù)。無勞動(dòng)能力或生活困難的父母,有權(quán)要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。不贍養(yǎng)老人、 虐待老人,是人情和社會(huì)公德所不能容忍的,也是觸犯國家法律的, 情節(jié)惡劣的要受到法律制裁。退一步說,如果你老了,子女都不尊敬你,你想得通嗎?經(jīng)過耐心的教育,郭興華感 觸很深,對(duì)自己的錯(cuò)誤行為有了較深的認(rèn)識(shí)。第一次面對(duì)母親,檢討了自己以往的錯(cuò)誤,慚愧地說: 娘,這些年,我對(duì)您沒盡到做兒子的義務(wù),對(duì)不住您??!”他表示從此后下決心改正,好好照顧老人,使

17、老人安度晚年。老人笑在臉上,喜在心里,原諒了兒子。會(huì)后,全家 人高高興興地在郭興華的帶領(lǐng)下把老人接回了家,從此母子和好了。分析一個(gè)優(yōu)秀的人民調(diào)解員都必定是本街道、本村或本單位的百家通”。成功的人民調(diào)解員熟悉轄區(qū)每家每戶的情況,具有了解群眾個(gè)性特征的本領(lǐng)。所以一遇到民間糾紛,就能根據(jù)自己 所掌握的糾紛當(dāng)事人的個(gè)性特點(diǎn),很快采取具有強(qiáng)針對(duì)性的行之有效的調(diào)解方法,從而確保調(diào)解工作取得成效。在調(diào)解郭興華不贍養(yǎng)老人的糾紛過程中,調(diào)解員們在了解情況之后并沒有馬上貿(mào)然登門調(diào) 解。他們首先分析了郭興華的性格特點(diǎn)。由于他文化水平低,調(diào)解員沒有一開始就講法律知識(shí),而是從身邊小事談起,以情動(dòng)人。直到郭興華基本想通后

18、,才對(duì)他進(jìn)行法律教育,這樣 能促使他更深刻地認(rèn)識(shí)到自己所作所為的違法性。針對(duì)他好強(qiáng)詞奪理,調(diào)解員并不正面直接指出他的不對(duì),而是一次次做工作,最終使他自己認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并主動(dòng)承認(rèn)了錯(cuò)誤。郭興華心服口服地認(rèn)錯(cuò), 高高興興地接母親回家, 表明他的確是想通了,愿意改正錯(cuò)誤,而 不是迫于外界壓力。這次的調(diào)解工作可以說是一次取得了非常好效果的調(diào)解實(shí)例。因?yàn)檎{(diào)解員不僅解決了實(shí)際問題,還在攻心為上的策略指導(dǎo)下,成功地解決了思想問題。(四)情節(jié)要素運(yùn)用技巧糾紛的情節(jié)要素主要是指糾紛發(fā)生、發(fā)展的整個(gè)過程中的真實(shí)情況。糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實(shí)經(jīng)過、糾紛過程中雙方當(dāng)事人各有哪些過激的語言和行為,甚

19、至雙方當(dāng)事人各自的企圖、 動(dòng)機(jī)和目的等等都是調(diào)解糾紛的事實(shí)依據(jù)。掌握充分的事實(shí)依據(jù), 做到有備無患,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),對(duì)于蠻不講理,死不認(rèn)賬,心存僥幸的當(dāng)事人,調(diào)解員出示真實(shí) 全面的事實(shí)證據(jù),可以起到威懾當(dāng)事人,促使其低頭認(rèn)錯(cuò)的作用。 而對(duì)于心存疑慮,有所顧忌的當(dāng)事人,一個(gè)充分掌握糾紛情節(jié)的調(diào)解員更能贏得他們的信任和配合。對(duì)于調(diào)解人員來說,只有通過深入細(xì)致的調(diào)查,掌握這些事實(shí)依據(jù), 才可以在調(diào)解中靈活運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方法,繼而使當(dāng)事人雙方心服口服,使糾紛順利得到解決?!景咐?】家住洪湖鄉(xiāng)康莊組的甄學(xué)剛老人,其兒子三年前娶了媳婦朱國杰。老人原以為兒子終于成了 家,自己和老伴能安安心心過個(gè)晚年了。哪

20、知道這個(gè)兒媳脾氣暴躁而蠻橫不講理,稍有不順心的事就打罵老人。甄學(xué)剛的兒子在家時(shí),朱國杰還有所收斂。但今年一過完年,甄學(xué)剛的 兒子就去廣東打工去了。 從此,朱國杰就無所顧忌了,在家里作威作福,什么事都指使老人 去做。一不高興,就打罵老人。前不久,朱國杰回到家里發(fā)無名之火,坐在屋里大罵公婆,并用鐵鉗將公婆打傷。在別人的指點(diǎn)下,甄學(xué)剛老人找到村調(diào)解員老王。老王從老人和甄家的鄰居那兒進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了朱國杰虐待老人的第一手資料。在做好充足的準(zhǔn)備工作后,老王找到了朱國杰。老王剛提起朱國杰打老人的事,哪知朱國杰把眼睛一瞪,插著腰,蠻橫地說:誰說我打他們了?誰說的?”老王一看朱國杰這種態(tài)度,生氣地大聲

21、說:朱國杰,你打罵公婆,還不承認(rèn)。你知不知道你觸犯了法律,是要承擔(dān)法律責(zé)任的! ”這句話震住了朱國杰。老王接著說:別以為你打罵公婆的事別人不知道,國家不會(huì)管。除了這一次,這個(gè)月你因?yàn)樽鲲埡拖绿锸盏咀拥氖逻€打過你公婆兩次,你承不承認(rèn)! ”緊接著,老王把朱國杰打老人這幾次的起因、過程以及老人的傷勢都說得一清二楚,把事實(shí)清清楚楚地?cái)[在了朱國杰面前。聽了這些話,朱國杰低下了腦袋。調(diào)解員老王又趁熱打鐵,對(duì)朱國杰講起了婚姻法和刑法,從法律的角度曉以厲害,使其意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。 最后告訴她,其公婆雖受其辱,但仍念及家庭情義,不愿上告,使朱國杰感受到老人的寬容大度。在調(diào)解員老王的說服教育下, 朱國杰認(rèn)識(shí)到了

22、自己的錯(cuò)誤,向公婆承認(rèn)了錯(cuò)誤, 為公婆買藥治病,并保證永不再犯,做個(gè)孝順的好兒媳。分析深入調(diào)查是調(diào)解成功的前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做好調(diào)解工作,不能只聽一方訴說,只有深入調(diào)查,掌握翔實(shí)的第一手資料之后, 才能在調(diào)解時(shí)有理有據(jù), 避免說話時(shí)授人以把 柄,使自己處于被動(dòng)局面。在調(diào)解朱國杰虐待公婆一事時(shí),朱國杰態(tài)度蠻橫,一副不認(rèn)賬的表情。幸好,調(diào)解員老王是有備而來。他把朱國杰接著一個(gè)月來毆打公婆的次數(shù)、起因、經(jīng)過以及老人的傷勢清清楚楚地?cái)[在了朱國杰的面前, 使朱國杰大吃一驚,心里暗自緊張。在事實(shí)面前,朱國杰無法抵賴, 低下了頭。通過事前的細(xì)致調(diào)查,調(diào)解員老王掌握了詳細(xì)的事實(shí)資料。這樣,他才能在調(diào)

23、解時(shí)恰當(dāng)運(yùn)用糾紛情節(jié)要素,說得準(zhǔn)、說得清,使朱國杰低頭認(rèn)錯(cuò)。(五)原因要素運(yùn)用技巧糾紛的原因是指糾紛發(fā)生的起因,也就是引發(fā)糾紛的事實(shí),包括直接原因和間接原因、遠(yuǎn)因和近因。糾紛的原因是糾紛的根結(jié)所在,因此,也就是調(diào)解人員調(diào)解時(shí)的切入點(diǎn)。對(duì)于一起看似簡單的民間糾紛來說,可能直接原因和間接原因同在,遠(yuǎn)因與近因共存。一般來說,直 接原因和近因是比較容易查明的。但往往引發(fā)糾紛的真正原因是隱藏在直接原因和近因后面 的間接原因和遠(yuǎn)因。 這就要求調(diào)解人員深入實(shí)際做艱苦細(xì)致的調(diào)查工作,撥開層層面紗,找到深藏其后的引發(fā)糾紛的真正原因。只有抓住真正的原因,才能從根源上徹底解決糾紛?!景咐齈】清河鎮(zhèn)的何小永和梁曉華從

24、小是同學(xué),兩人青梅竹馬,一起長大。經(jīng)過自由戀愛,幾年前結(jié)了婚。婚后,夫唱婦隨,小日子過得甜甜秘蜜。認(rèn)識(shí)他們的人都說他倆可是一對(duì)恩愛夫妻。 可這陣子也不知咋啦,小兩口經(jīng)常吵嘴磨牙,一到晚上就關(guān)門打架。人說天上下雨地下流, 小兩口打架不記仇,但卻聽說他倆要離婚了。 這一段是梅雨季節(jié),天天陰雨綿綿。這天晚上, 外面下著瓢潑大雨??珊涡∮?、梁曉華的鄰居卻聽見從他家傳來的打罵聲和哭泣聲。鄰居打開門,看見梁曉華披頭散發(fā)地哭著從家里沖了出來。而何小永卻沒追出來。鄰居趕快追了出去,終于攔住了梁曉華??闪簳匀A說什么也不愿回自己家,鄰居只好先把她安頓在自己家。第二天,得知這一情況的調(diào)解主任張大媽來了。小夫妻倆當(dāng)著

25、她的面都說這日子沒法過了, 要離婚。張主任說:大媽是過來人,小夫小妻吵點(diǎn)架是正常,怎么好好的就鬧起離婚來了,這到底是怎么了? ”可任憑張主任說破嘴,這兩人就是低著頭不說話。張主任也很疑惑,心 想這到底是為了什么呢。 她走訪了夫妻倆的親戚和鄰居,得知兩人感情一直很好, 只是這一段時(shí)間也不知怎么了,互相不太愛搭理。但在親戚朋友面前, 兩人也從不說對(duì)方的不是,只是言語之間已沒有以前的親昵。張主任了解了這些情況之后,又聯(lián)想到問他倆時(shí)兩人羞羞答答、欲言又止的表情,張主任心想 有了 ”。她找來婦女主任,讓她帶著小夫妻倆去醫(yī)院檢查。 檢查結(jié)果出來了,是女方梁曉華有婦科疾病,經(jīng)治療很快就好了。 這一好百好,何

26、小永和梁曉華不吵也不鬧了,小倆口和好如初。一年后,梁曉華生下了胖兒子。小家伙虎頭虎腦,夫 妻倆整天圍著兒子轉(zhuǎn),一家人每天笑呵呵。鄰居們都說:真是個(gè)幸福的小家庭?。 狈治鋈魏我患m紛的發(fā)生都是有原因的。抓住了原因,調(diào)解的時(shí)候就能直奔主題,就不會(huì)在枝枝節(jié)節(jié)的問題上浪費(fèi)時(shí)間和精力。何小永和梁曉華本是一對(duì)恩愛夫妻,是什么讓他倆鬧起了離婚呢?調(diào)解主任張大媽在當(dāng)事人那兒沒得到答案。她沒有放棄,而是深入群眾認(rèn)真調(diào)查。 憑著翔實(shí)的調(diào)查資料、細(xì)膩的心思和敏銳的觀察力,張主任猜到了當(dāng)事人不愿說的糾紛的原因。 可以設(shè)想,如果張主任沒能找到小夫妻倆要離婚的真正原因,那她只能空洞地教導(dǎo)夫妻倆要相敬如賓、好好過日子。這樣

27、的話,何小永和梁曉華夫妻倆之間的矛盾就得不到實(shí)質(zhì)性的解這個(gè)矛盾會(huì)再次浮現(xiàn),影響夫妻倆(應(yīng)記入調(diào)解記錄或詢問申請(qǐng)人的筆錄(應(yīng)記入調(diào)解記錄或詢問申請(qǐng)人的筆錄決,即使兩人現(xiàn)在答應(yīng)張主任不再離婚了,但時(shí)間一長, 的感情??梢?,只有找到原因,才能從根本上解決問題。四、調(diào)解過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)(一)在人民調(diào)解活動(dòng)中,糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利 中)。1、自主決定接受,不接受或者終止調(diào)解;2、要求有關(guān)調(diào)解員回避;3、不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意思,提出合理要求;4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(二)在人民調(diào)解活動(dòng)中,糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù) 中)1、如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛偽證明材料;2、遵守調(diào)解規(guī)則;3、不得加劇糾紛,激化

28、矛盾;4、自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。(三)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)。(四)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,必須遵守下列紀(jì)律:1不得徇私舞弊;2、不得對(duì)當(dāng)事人壓制,打擊報(bào)復(fù);3、不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;4、不得泄露當(dāng)事人隱私;5、不得吃請(qǐng)受禮。五、調(diào)解民間糾紛的規(guī)則 1人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,根據(jù)需要可以指定 若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解主持人提出回避要求的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。2、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實(shí)和情節(jié),了解雙方的 要求及其理由,根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí),做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。3、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人參加,被邀請(qǐng)的單位或 者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。4、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進(jìn)行,根據(jù)需要也可以在便利當(dāng) 事人的其他場所行。5、 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,根據(jù)需要可以公開進(jìn)行,允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)兀ū?單位)群眾旁聽。但是涉及當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。6、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性 質(zhì)(

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