在經(jīng)濟(jì)工作鄉(xiāng)村大會上的發(fā)言

1、在經(jīng)濟(jì)工作鄉(xiāng)村大會上的發(fā)言同志們: 這次會議的主要任務(wù)是:貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,動員全縣上下振奮精神,凝聚力量,搶抓機(jī)遇,奮力拼博,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。一會兒,楊書記還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見: 一、回顧去年,上下同心,趕超發(fā)展結(jié)出新碩果 實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是新一屆政府履職的第一年,更是各項(xiàng)工作取得明顯成效的一年。一年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“4468”工程,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會保持了高速發(fā)展、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社

2、會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)人均可支配收入保持15%以上的增速,分別達(dá)到了56億元、6億元、20億元、17318元;工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增速超過20%,分別達(dá)到13億元、9803元;固定資產(chǎn)投資增速突破40%,達(dá)到了27億元。綜觀全年工作,主要表現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn): (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,精品農(nóng)業(yè)上檔升級。去年,政府繼續(xù)出資2000萬元,帶動農(nóng)業(yè)投資8億元,設(shè)施蔬菜、苗木花卉面積分別達(dá)到了7萬畝、11萬畝,豬、雞年飼養(yǎng)量分別達(dá)到了138萬頭、2302萬只。園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、美特好農(nóng)超對接基地等新的經(jīng)營形式,培育了*郭里

3、、任村牛許等大型設(shè)施農(nóng)業(yè)園。被列入全省“一縣一業(yè)”生豬養(yǎng)殖縣、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣,通寶醋業(yè)、新太食業(yè)、興谷棗業(yè)等6戶企業(yè)入選全省“513”工程。全縣較大規(guī)模龍頭企業(yè)達(dá)到了60余家,年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品5億公斤。邊山丘陵區(qū)開發(fā)全面啟動,開發(fā)面積達(dá)10余萬畝,改善了生態(tài)環(huán)境,發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè),走出了一、二、三產(chǎn)相融發(fā)展的新路子。 (二)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。年初確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資21億元,開工率、年度計(jì)劃投資率一直位居全市前列。縣財(cái)政出資500萬元,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施19項(xiàng)技改,完成投資16億元,6項(xiàng)當(dāng)年竣工試產(chǎn)。四個(gè)工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“抱團(tuán)推進(jìn)、集聚發(fā)展”的態(tài)勢。水秀園區(qū):強(qiáng)勢招商。入園項(xiàng)目達(dá)到11

4、個(gè),總投資72億元,占到全縣招商引資總額的55%。大禾橡樹谷、乾通塑膠等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。恒達(dá)園區(qū):循環(huán)發(fā)展。投資110億元的10個(gè)項(xiàng)目,高碳鉻鐵、余熱發(fā)電、集中供熱、焦油粗苯四個(gè)項(xiàng)目試產(chǎn)運(yùn)營,電石渣水泥項(xiàng)目全面推進(jìn),精密鑄造項(xiàng)目開工建設(shè)。胡村園區(qū):升級發(fā)展。110戶鑄造企業(yè)完成了沖天爐改造,44戶完成了退火窯改造,36戶完成了熱鍍鋅改造,14戶引進(jìn)了23條自動化造型生產(chǎn)線。南山園區(qū):效益凸顯。中遠(yuǎn)威藥業(yè)產(chǎn)品成功拓展北京市場,廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥改變銷售模式,銷售收入同比增長80%,整個(gè)行業(yè)上繳稅金突破4000萬元。此外,企業(yè)改制扎實(shí)推進(jìn),安置太谷紡織廠、醫(yī)藥玻璃瓶廠等企業(yè)職工2538名。 (三)城鄉(xiāng)面

5、貌發(fā)生新變化。投資9億元,實(shí)施30項(xiàng)城建工程。完善6項(xiàng)城市功能,改造4條主干路、11條小街巷。龍城高速連接線、三中環(huán)路,通過路面拓寬、管線入地、電力纜化,為全縣再添2條標(biāo)志性、高等級精品路。3個(gè)廣場初具規(guī)模,金谷廣場完成基礎(chǔ)工程。實(shí)施了7.6公里供水管網(wǎng)改造、12公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)、20公里纜化亮化工程,縣城規(guī)劃區(qū)由15.6平方公里擴(kuò)展到31.44平方公里。成為我縣歷史上投入最大、工程最多的一年。胡村鎮(zhèn)、范村鎮(zhèn)分別列入省級示范鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)鎮(zhèn),水秀鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)實(shí)施了撤村建居工程,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。配合省市完成了大西高鐵、龍城高速的征地、拆遷工作,為工程順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。整治4條國省干道交通沿線

6、環(huán)境,硬化、美化75萬平方米。城區(qū)建立環(huán)衛(wèi)精品區(qū),覆蓋“三縱三橫”主干道,清掃范圍覆蓋所有街巷、公共場地。農(nóng)村開展“一出三進(jìn)”活動,衛(wèi)生狀況得到明顯改善。 (四)生態(tài)建設(shè)躍上新臺階。綠化78公里通道、10處園區(qū)和小區(qū)、3萬畝荒山。植樹208萬株,綠化面積達(dá)到35萬平方米。林木綠化率、森林覆蓋率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到29%。新增集中供熱40萬平方米、集中供氣3200戶,分別達(dá)到了360萬平方米、11000戶。污水處理廠正常運(yùn)營,日處理污水8100噸。垃圾處理場投入使用,日處理垃圾142噸。創(chuàng)建了1個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)生態(tài)文明村。cod 和so2 減排、

7、城區(qū)二級以上天數(shù)全部超額完成任務(wù),分別達(dá)到175噸、149噸、355天,城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。 (五)民生事業(yè)得到新改善。省市確定的新五覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)了兩年任務(wù)一年完。全縣硬化農(nóng)村街巷972公里,建成農(nóng)村便民店25個(gè)、農(nóng)村書屋174個(gè)、村級文化場所198個(gè)、健身場所16個(gè),中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)政策覆蓋全部學(xué)生,新農(nóng)保參保率達(dá)到了99.6%。國家實(shí)施的各類保險(xiǎn)在太谷全部開征,城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率先啟動,成為全市第三家實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的縣份。創(chuàng)建了“城鄉(xiāng)教育六大盟區(qū)”,師資、招生、設(shè)備“三個(gè)一體化”的經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建設(shè)了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

8、、168個(gè)村衛(wèi)生室,實(shí)行了基本藥物零差率銷售制度。成功申報(bào)了11家高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、示范基地,建成了“12396”科技惠農(nóng)熱線,被評為全國科技進(jìn)步考核驗(yàn)收先進(jìn)縣。啟動了文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)項(xiàng)目,被文化部命名為中國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(太谷秧歌)。推行社會管理和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理制度,落實(shí)了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全責(zé)任,安全事故防控能力得到有效提升。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,經(jīng)濟(jì)社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。此外,國防動員、人民防空、雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),婦女、兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到更好保障,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、人口

9、計(jì)生、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、防震減災(zāi)、“六五”普法等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了新的成績。 2013年是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性突破的一年,是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的一年,也是廣大干部群眾值得銘記的一年。在省、市兩次大型觀摩活動中,我縣的巨大變化、發(fā)展成果受到與會領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng);在全省農(nóng)村公路管護(hù)驗(yàn)收中,我縣代表晉中市獲得全省第一;在全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會、國家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中,城鄉(xiāng)教育六大盟區(qū)的創(chuàng)舉,受到與會領(lǐng)導(dǎo)和專家們的高度評價(jià)。這些成績的取得,得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子和廣大干部群眾的精誠團(tuán)結(jié)和真抓實(shí)干,得益于社會各界的群策群力和鼎力支持。在此,我代表縣

10、委、縣政府向在座的各位,并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的離退休老干部和社會各界朋友表示衷心的感謝! 在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展不足、不大、不快,仍然是我縣目前最大的問題;思想不夠解放、觀念不夠超前、環(huán)境不夠優(yōu)越,仍然是制約我縣大發(fā)展、快發(fā)展的主要瓶頸;如何使我縣的文化、生態(tài)等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?如何破解社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)?如何錯(cuò)位競爭,實(shí)現(xiàn)我縣在轉(zhuǎn)型跨越的大潮中率先發(fā)展?如何強(qiáng)化工作責(zé)任,保質(zhì)保量完成好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?成為當(dāng)前迫切需要破解的難題。對于這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中,深入研究,認(rèn)真解決。

11、 二、分析當(dāng)前,把握形勢,乘勢而上謀求新跨越 是經(jīng)濟(jì)形勢較為復(fù)雜的一年。國際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)“疊加沖擊”,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性增多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)與終端需求不景氣的雙重壓力。受宏觀形勢逐步傳導(dǎo)的影響,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾問題將進(jìn)一步凸顯,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大。 在看到問題和困難的同時(shí),我們更要看到加快轉(zhuǎn)型跨越的有利因素和條件。從全國看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),將產(chǎn)生旺盛需求和巨大發(fā)展?jié)摿?。國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政信貸投向在“保增長”的同時(shí),更注重向

12、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“惠民生”發(fā)力。從全省看,全省實(shí)施趕超跨越戰(zhàn)略,綜改試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省等政策的機(jī)遇效應(yīng),進(jìn)入集中釋放期和深度顯現(xiàn)期。從全市看,市委、市政府圍繞“四化率先發(fā)展區(qū)”的目標(biāo),大打“新晉中戰(zhàn)役”。各縣(市、區(qū))集中精力,大搞項(xiàng)目建設(shè),比學(xué)趕超,你追我趕,競相發(fā)展,形勢喜人,更逼人。從我縣看,連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施得到全面加強(qiáng),一批正在建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目即將產(chǎn)生新的生產(chǎn)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了新途徑;工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接、產(chǎn)業(yè)升級的推動,為工業(yè)化提升了新空間;大西高鐵、龍城高速、太太路的建設(shè),農(nóng)大信息學(xué)院、縣城北移拓展,成為城鎮(zhèn)化的新

13、載體。特別是通過解放思想、外出考察,全縣趕超跨越的思路更加清晰、措施更加具體,各級干部謀事、干事的熱情日益高漲,趕超跨越蓄勢正發(fā)。 挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務(wù)面前,我們必須在變化的趨勢中,捕捉和把握機(jī)遇,既要踏準(zhǔn)國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的節(jié)奏,又要靈活應(yīng)對,學(xué)會反彈琵琶逆周期操作,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動力,在激烈的競爭中搶占先機(jī)。 首先,要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。太谷農(nóng)業(yè)位居全省前列,在致富百姓上起到了重要作用。但它依然是弱勢產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)與市場的風(fēng)浪中往往備受沖擊。如何做強(qiáng)農(nóng)業(yè)一直是需要解決好的重要課題。實(shí)踐中,我們深深感到:發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)是做強(qiáng)太谷農(nóng)業(yè)的根本所在,更是太

14、谷農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要之舉。資本農(nóng)業(yè),就是單位區(qū)域內(nèi)資本相對積聚,投入量較高的農(nóng)業(yè)。從太谷的實(shí)踐看,資本農(nóng)業(yè)主要是非農(nóng)資本集中進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,集約發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),具有綜合性(多種項(xiàng)目)、多向性(三產(chǎn)相融)、先進(jìn)性的特征。如巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、美特好農(nóng)超對接基地、鳳翼山生態(tài)觀光園等。資本農(nóng)業(yè)在太谷剛剛起步,對農(nóng)業(yè)資源的有效開發(fā)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用,已經(jīng)充分彰顯。因此,我們要想方設(shè)法、千方百計(jì)地把資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拿在手上、落在實(shí)處。公司農(nóng)業(yè),就是訂單農(nóng)業(yè)。農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品作為公司生產(chǎn)的原材料,通過契約形式,由公司直接收購。如怡園酒莊、通寶醋業(yè)、六味醬菜等龍頭企業(yè)和我們發(fā)展的各種合作社。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)

15、明確,市場風(fēng)險(xiǎn)較小,容易獲得較多的收益,是農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化的一種重要模式?？萍嫁r(nóng)業(yè),就是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)管理較為先進(jìn),科技含量較高的農(nóng)業(yè)。我們要依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹研究所的科技優(yōu)勢,加強(qiáng)技術(shù)合作,搶占科技制高點(diǎn),打造農(nóng)業(yè)技術(shù)園,研發(fā)系列化技術(shù)。這同樣是太谷農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番,走向現(xiàn)代化的又一重要途徑。資本農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的建設(shè),全面加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)組織化的“三化”步伐。而這“三化”正是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。 其次,要做大工業(yè)。工業(yè)舉,萬事興。相對集中是工業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。近幾年來,我們根據(jù)太谷的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)力建設(shè),逐步形成了水秀、恒達(dá)、南山、胡村四大工業(yè)園區(qū),集

16、聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),特別是招商引資取得了歷史性突破,許多大型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶太谷。這四大園區(qū)正在成為太谷工業(yè)發(fā)展的四大隆起帶。因此,我們應(yīng)順勢而為,大力引資上項(xiàng),強(qiáng)化集聚效應(yīng)。既要抓好項(xiàng)目落地,還要全力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大財(cái)團(tuán)落戶園區(qū)。只有這樣,才能徹底改變我縣工業(yè)發(fā)展布局過散、塊頭過小、外資過少的落后格局,才能使太谷成為山西中部活力豐厚的工業(yè)隆起帶、大太原都市圈發(fā)展較快的延伸區(qū);也只有這樣,太谷工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。 第三,要做精城市。城市是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的靈魂。做精城市是太谷翻番發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的核心所在。近年來,我們以打造省城后花園為目標(biāo),大力推進(jìn)“一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)”建設(shè),太

17、谷的交通區(qū)位優(yōu)勢、與省城經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)趨勢越來越明顯?！昂蠡▓@”是一個(gè)形象的概念,其實(shí)質(zhì)是承接輻射,錯(cuò)位競爭。因此,我們只有主動融入、錯(cuò)位發(fā)展,才能獲得更大的發(fā)展。主動融入既是自身發(fā)展的需要,又是宏觀形勢的要求。全省5-10年的發(fā)展規(guī)劃中,將空港飛機(jī)場建在徐溝,離太谷最大距離僅10公里。從時(shí)空距離上看,太谷是不在核心的核心。這就要求我們主動對接太原都市圈的區(qū)域定位、發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)對接點(diǎn),提高契合度,把太谷縣城的建設(shè)意圖上升到都市圈層面,順勢借力予以推動,切實(shí)把我縣打造成全省上班族的居住地、短途游的休閑所、最具幸福感的精品城。 第四,要做優(yōu)環(huán)境。環(huán)境是競爭力、軟實(shí)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。近年來,我們開

18、展了一系列的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境活動,全縣投資環(huán)境明顯改善。這從招商引資的成果上能夠反映出來,也能夠從干部群眾的言談舉止中表現(xiàn)出來。特別是去年縣委、縣政府組織部分黨政干部、企業(yè)家,赴江浙、川渝鄂、閩皖等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),全縣上下想發(fā)展、快發(fā)展、爭一流的氣氛日益濃厚,敢拼、敢闖、敢冒的勢頭日益顯現(xiàn)。這就要求我們必須以更優(yōu)的環(huán)境、更大的胸懷、更高的視野,去順應(yīng)這種勢頭,引領(lǐng)這種勢頭,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,優(yōu)化法制環(huán)境,優(yōu)化一切硬環(huán)境和軟環(huán)境,真正形成人人都是優(yōu)化環(huán)境的倡導(dǎo)者、執(zhí)行者,個(gè)個(gè)都是爭相發(fā)展的參與者、主力軍。我們今天重獎9個(gè)納稅大戶,就是向全社會發(fā)出一個(gè)信號,縣委、縣政府將全力支持有膽識、

19、有魄力的企業(yè)家,就是要在全縣樹立一種導(dǎo)向、樣板、榜樣,在全縣營造一種比貢獻(xiàn)、爭進(jìn)步,干大事業(yè)、謀大發(fā)展的環(huán)境。 三、展望今年,明確重點(diǎn),奮力拼博創(chuàng)造新業(yè)績 根據(jù)縣委十二屆三次全會精神,今年全縣工作的總體思路是:以“十二五”規(guī)劃為綱領(lǐng),全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略;以項(xiàng)目建設(shè)為主線,持續(xù)開展“大招商、大引資”活動,全面打響“解放思想年、項(xiàng)目建設(shè)年”的攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力趕超、爭先進(jìn)位,為再造兩個(gè)新太谷而努力奮斗! 奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到66億元,同比增長18%,力爭達(dá)到70億元;工業(yè)增加值17億元,增長28%,力爭達(dá)到17.5億元;財(cái)政收入7億元,增長17%,力爭達(dá)到7.5億元;固定資產(chǎn)投資35億元,增長

20、35%,力爭達(dá)到40億元;社會消費(fèi)品零售總額23.8億元,增長17%,力爭達(dá)到24.2億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19915元,增長15%,力爭達(dá)到20780元;農(nóng)民人均純收入11270元,增長15%,力爭達(dá)到12000元。 按照上述目標(biāo)和要求,今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是:按照“一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)”的總體布局,重點(diǎn)實(shí)施“雙十雙百”工程,即:農(nóng)業(yè)、城建各完成10億元的工程建設(shè);工業(yè)、旅游各實(shí)施100億元的項(xiàng)目建設(shè),把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。 (一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)趕超發(fā)展原動力 以建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),實(shí)施10.2億元的重點(diǎn)工程,著力打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)示范帶動

21、、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。 投資7億元,實(shí)施“四個(gè)一”工程。即:新增設(shè)施蔬菜1萬畝、苗木花卉1萬畝、干果經(jīng)濟(jì)林1萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)10個(gè),總量分別達(dá)到8萬畝、12萬畝、16萬畝,豬、雞年飼養(yǎng)量達(dá)到146萬頭、2600萬只。繼續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展 ,重點(diǎn)抓好孟高、北汪、郭里、牛許、巨鑫五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板工程、示范工程。 投資3.2億元,夯實(shí)5項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是綠化太太路、龍城高速太谷段及連接線3條道路,打造“一路一貌、一街一景”綠化景觀。二是實(shí)施龐莊灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,改善灌溉面積6萬畝。三是實(shí)施5座小型水庫除險(xiǎn)加固工程,提高水庫防

22、洪能力。四是在小白鄉(xiāng)實(shí)施萬畝棗林雙調(diào)雙蓋工程,重點(diǎn)推廣防裂棗雨蓬技術(shù)。五是實(shí)施25個(gè)自然村安全飲水、2萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革,完善村級農(nóng)科員隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。積極發(fā)展土地股份合作社、農(nóng)村資金互助社和跨區(qū)域聯(lián)合社,加快形成“龍頭企業(yè)+基地+中介組織+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”、“龍頭企業(yè)+商標(biāo)(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,提高市場競爭力。強(qiáng)化科技園區(qū)引領(lǐng)示范作用,提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用率。以“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”為重點(diǎn),鼓勵、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織在各類市場建立銷售專柜,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通。 (二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo),提升產(chǎn)業(yè)份額,增強(qiáng)趕超發(fā)

23、展競爭力 立足于打造工業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)施101.7億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升我縣工業(yè)新型化水平。 實(shí)施17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水秀新型產(chǎn)業(yè)園投資19億元實(shí)施6個(gè)簽約項(xiàng)目,即:乾通公司塑膠產(chǎn)品,青科恒安、順聯(lián)機(jī)電礦用管件,禾宜電力輸變電設(shè)備,劍鳴機(jī)械風(fēng)電設(shè)備,飛象農(nóng)機(jī)整廠搬遷,倫嘉生態(tài)科技產(chǎn)品。恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園投資32億元實(shí)施高碳鉻鐵、精密鑄造、電石渣水泥3個(gè)項(xiàng)目建設(shè),完成投資43億元的醋酸乙烯、光伏玻璃、1,4-丁二醇3個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。胡村鑄造工業(yè)園投資3.2億元實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目建設(shè),即:眾德公司瑪鋼管件、電力金具項(xiàng)目,新和公司數(shù)控機(jī)床、機(jī)械鑄件項(xiàng)目。南山醫(yī)藥食品園投資4.5

24、億元實(shí)施通寶醋業(yè)果蔬加工、鑫炳記食業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、鳳翼山釀酒葡萄加工3個(gè)項(xiàng)目。這17個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)年完成投資12億元。 采取“領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、全程服務(wù)”的措施,加快項(xiàng)目建設(shè)。對今年選定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的辦法,建立“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)部門、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的工作機(jī)制。簡單一句話,就是保姆式服務(wù),就是在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),包項(xiàng)單位、責(zé)任單位全程式服務(wù),全方位幫助。同時(shí),繼續(xù)開展大招商、大引資活動,將招商引資任務(wù)落實(shí)到具體單位、部門,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,爭取引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè),20億元以上項(xiàng)目1-2個(gè),百億元以上的項(xiàng)目取得突破,爭取當(dāng)年招商引

25、資突破150億元。 今年,縣委、政府將分批次、分層次組織不同企業(yè)經(jīng)營者外出考察、參加培訓(xùn),提高企業(yè)技術(shù)人員、管理人員素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu),提高企業(yè)技術(shù)承接、科技創(chuàng)新能力。面向全國工業(yè)院校,招聘50名鑄造、化工、機(jī)械等方面的工業(yè)人才,采取“全額財(cái)政供養(yǎng)、企業(yè)定點(diǎn)使用”的方式,駐企服務(wù),為工業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,完成太谷紡織廠破產(chǎn)工作,啟動縣棉織廠改制,有序推進(jìn)剩余集體企業(yè)改制,為工業(yè)發(fā)展增添新的活力。 (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)趕超發(fā)展承載力 以打造省城后花園為目標(biāo),實(shí)施16億元的40項(xiàng)城建工程,加快建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、溫馨和諧的現(xiàn)代化精品縣城。 投資6.

26、3億元,實(shí)施6項(xiàng)城市景觀建設(shè)。以打造城市標(biāo)志性建筑為重點(diǎn),啟動五星級酒店、公共衛(wèi)生大樓建設(shè),推進(jìn)金谷廣場、信息學(xué)院三期工程建設(shè)。以完善城市功能為目標(biāo),啟動烏馬河濱河公園、箕城街街心公園建設(shè)。 投資6.7億元,建設(shè)5項(xiàng)民生工程。實(shí)施40萬平方米集中供熱、6000戶集中供氣、22萬平方米保障房、城南片城中村改造工程。啟動中水回用工程,繼續(xù)改造公廁。加大縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要通道沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除環(huán)境管理盲區(qū)和盲點(diǎn)。 投資1億元,完成25條道路改造。改造康寧街、內(nèi)環(huán)路2條主干路,實(shí)施龍城連接線、太太線、三中環(huán)路3條道路纜化、亮化、綠化工程,改造20條小街巷。城區(qū)新一輪小街巷改造工程年內(nèi)將

27、全部完成。 投資2億元,加快4個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。加快以胡村、范村為中心,輻射周邊的鎮(zhèn)域體系建設(shè)。在水秀鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)繼續(xù)推進(jìn)移民并村試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)北郭新村建設(shè),加快20棟住宅樓建設(shè)。 (四)繁榮商貿(mào)三產(chǎn),加快旅游發(fā)展,增強(qiáng)趕超發(fā)展拉動力 以現(xiàn)有商貿(mào)龍頭企業(yè)為依托,實(shí)施128億元的項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、輻射廣、就業(yè)多、后勁足的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 投資20億元,實(shí)施8項(xiàng)旅游工程。開展武裝部、明星派出所搬遷,做好縣衙保護(hù)。以開發(fā)邊山旅游為軸線,完成南窯至河西段22公里旅游公路建設(shè)。依托黃河藥業(yè)建設(shè)中醫(yī)藥博物館,加快石畝村、岳家莊生態(tài)旅游開發(fā),推進(jìn)東莊萬國風(fēng)情園、梅苑山莊生態(tài)園景點(diǎn)建設(shè)。這8項(xiàng)旅游工程,年

28、內(nèi)完成投資2億元。 投資108億元,實(shí)施水秀新型產(chǎn)業(yè)園4個(gè)物流項(xiàng)目,即:加快大禾napa橡樹谷、家家利物流園、龐大汽貿(mào)城建設(shè),完成金谷農(nóng)產(chǎn)品三期項(xiàng)目建設(shè),扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。 (五)搭好服務(wù)平臺,破解要素制約,增強(qiáng)趕超發(fā)展保障力 實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,就要搭好服務(wù)平臺,強(qiáng)化要素、環(huán)境、安全保障,為全縣趕超發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。規(guī)范預(yù)算管理,嚴(yán)格投資評審,推行國庫直付,完善政府采購,嚴(yán)格非稅收入管理,提高科學(xué)理財(cái)水平。加強(qiáng)綜合治稅體系建設(shè),完善稅費(fèi)征管長效機(jī)制,搭建涉稅信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享、源頭控稅。推進(jìn)政銀企合作,引導(dǎo)銀行調(diào)整信貸方向,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)興泰公司建設(shè),建立

29、科學(xué)投融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府融資平臺的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。 碳素、瑪鋼、化工等行業(yè)深度治理,實(shí)施末位淘汰制度。提高項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)展騰出環(huán)境容量。加大爭取建設(shè)用地指標(biāo)的力度,全力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極推進(jìn)宅基地和廢棄工礦用地整理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘤玫刂笜?biāo)。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,依法打擊違法占地行為,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 進(jìn)一步完善社會管理和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,抓好安全設(shè)施“三同時(shí)”備案工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)全員培訓(xùn),建設(shè)安全鄉(xiāng)村,完善安全監(jiān)管、應(yīng)急、預(yù)警體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、常效化

30、發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,開展超限超載治理,抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。 (六)高度關(guān)注民生,促進(jìn)社會和諧,增強(qiáng)趕超發(fā)展凝聚力 堅(jiān)持把改善人民福祉、滿足民生需求作為政府工作的最大追求,著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。 堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,加強(qiáng)對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資企業(yè)的用工服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保障制度,擴(kuò)大覆蓋面,重點(diǎn)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行和最低生活保障,參合率、參保率要達(dá)到95%以上。加強(qiáng)失地農(nóng)民保障制度建設(shè),最大限度地解決群眾的實(shí)際困難和問題。繼續(xù)完善城

31、鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、相互銜接的新型社會救助體系。 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,完善學(xué)前教育體系,推進(jìn)六大盟區(qū)建設(shè),加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)響教育強(qiáng)縣品牌。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動胡村、范村2個(gè)中心衛(wèi)生院、20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè),提高基本醫(yī)療保障水平。建設(shè)老醋博物館、傳統(tǒng)中藥、太谷餅制作技藝傳習(xí)所,爭取中醫(yī)藥養(yǎng)生文化園立項(xiàng)。加強(qiáng)文化館、圖書館服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。舉辦中華母親節(jié)、形意拳交流大會等慶典活動,打造孟母三遷秧歌精品戲,滿足群眾精神文化需求。加快科技進(jìn)步,搞好科技推廣,爭取科研項(xiàng)目,協(xié)助企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行合作。強(qiáng)

32、化人口和計(jì)劃生育管理,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。積極開展雙擁共建,密切軍政軍民關(guān)系。加快發(fā)展統(tǒng)計(jì)、地震、氣象、檔案、史志、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)。 以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為切入點(diǎn),完善縣、鄉(xiāng)、村三級社會管理網(wǎng)絡(luò),提高社會管理科學(xué)化水平。推進(jìn)平安太谷建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問題,努力把矛盾化解在基層。 四、立足本職,自我加壓,真抓實(shí)干展現(xiàn)新作為 昨天召開的縣委十二屆三次全會,把確定為我縣的“解放思想年、項(xiàng)目建設(shè)年”,對全縣今年的工作提出了新的要求。

33、為確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,各級、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),咬定目標(biāo),狠抓落實(shí)。在這里,我給大家講三句話: 第一句:知足、知不足、不知足。這是政績觀的問題。所謂知足,就是對自己的名利、待遇要有滿足感;知不足,就是對自已的素質(zhì)、能力要有危機(jī)感;不知足就是對自己的工作、事業(yè)要有責(zé)任感。簡單講,就是對做官知足、做人知不足、做事不知足。領(lǐng)導(dǎo)干部“知足”,就要以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利?！爸蛔恪?就要看到自己素質(zhì)和能力的差距,主動與職位的要求比,主動與人民群眾的期盼比,主動與黨的要求比,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇

34、于實(shí)踐、不斷激發(fā)自身進(jìn)步的動力,不斷提高處理問題的能力?！安恢恪?就要時(shí)刻保持一種“不服輸”的闖勁、韌勁和干勁,以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),踏下心來謀發(fā)展,撲下身子干事業(yè),凝心聚力求突破。特別是對于工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)等當(dāng)下不能顯效的工作,要有政績在離任后顯現(xiàn)的精神境界,著力抓好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 第二句:搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝,面對機(jī)遇,視而不見,不抓不搶,是凡人;搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇,是強(qiáng)人;沒有機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇,是超人。恒達(dá)公司就是抓住了應(yīng)對金融危機(jī)、全省大抓項(xiàng)目的兩次機(jī)遇,成為全縣第一納稅大戶。復(fù)雜多變的形勢也蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們廣大

35、領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重任,就必須搶抓機(jī)遇,善抓機(jī)遇,爭做強(qiáng)人,不做凡人?！皳尅本鸵慌鲁钥嗍芾?、不怕困難風(fēng)險(xiǎn);就要不屈不撓,竭盡全力,搶出時(shí)間來、搶出主動來、搶出跨越來?！皠?chuàng)”就是創(chuàng)機(jī)遇、創(chuàng)環(huán)境。通過深入開展解放思想大討論活動,增強(qiáng)親商、愛商、敬商、富商和尊重納稅人、保護(hù)投資者的理念,從每一個(gè)周到的服務(wù)做起,從每一個(gè)細(xì)小的工作落實(shí),把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需,努力把太谷打造成項(xiàng)目落地的“洼地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硅谷”、資本集聚的“熱土”。 第三句:跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭先發(fā)展?？缭绞橇?轉(zhuǎn)型是質(zhì)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是又好又快發(fā)展。今年全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主

36、基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),全省是堅(jiān)韌前行。對于太谷來講,就是穩(wěn)中求快、快中求好、越快越好?？h委將今年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,就是要抓住項(xiàng)目建設(shè)不松手,大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。抓住了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,就是抓住了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“牛鼻子”。一個(gè)大項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長點(diǎn);一批大項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長極。今天的項(xiàng)目就是明天的爆發(fā)力。今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。爭先發(fā)展,也就是率先發(fā)展,就要使優(yōu)勢放大,長處更長、短板不短,錯(cuò)位競爭、競相發(fā)展。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上、在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上、在建設(shè)特色精品城市上、在提升生態(tài)休閑品味上,謀求率先突破,實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展(這也就是我們說的四個(gè)率先)。袁純清書記在

37、省委十屆一次全會提出要“跳起來摘桃子”。對我們太谷來講,更需要這種積極的行動和勇氣。不僅要能跳、會跳、敢跳,而且要跳得高、跳得遠(yuǎn)、跳得準(zhǔn),把這個(gè)桃子摘下來,使“跳起來摘桃子”成為全縣人民的“集體動作”。 同志們,既是建設(shè)年、提升年,更是攻堅(jiān)年、突破年。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加銳意進(jìn)取的豪氣、更加勇爭一流的勁頭,勵精圖治,頑強(qiáng)拼搏,為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)和諧、富裕、文明的新太谷而努力奮斗! 最后,春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)吉祥,幸福安康!謝謝大家c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad

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