文藝匯演社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、1 / 9張掖二中“大美張掖絲路傳情”文藝匯演社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為期5個(gè)月的全市“大美張掖絲路傳情”周末系列文化活動(dòng)正在按活動(dòng)方案有序開展。根據(jù)工作安排，我校師生將于9月4日晚在濱河新區(qū)濱湖廣場(chǎng)參加文藝匯演。按照在大型群體性活動(dòng)舉行前必須進(jìn)行 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)要求，我校對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)。b5E2RGbCAP本次活動(dòng)的舉辦可能會(huì)引發(fā)社會(huì)治安、食品安全、交通安全、消 防安全、擁擠管理等諸多的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。文藝匯演前對(duì)組織管理、 應(yīng)急預(yù)防、突發(fā)事件處置等各方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理非常 重要。我校行政會(huì)研究決定，由政教處和團(tuán)委牽頭就活動(dòng)全程可能存 在和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究討

2、論、實(shí)地查驗(yàn)、咨詢調(diào)查等工作，對(duì)文 藝匯演活動(dòng)進(jìn)行了全面、細(xì)致的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估，預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào) 告如下： plEanqFDPw、活動(dòng)慨況 2 / 9全市“大美張掖絲路傳情”周末系列文化活動(dòng)，是推動(dòng)我市國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，全面提升公共文化服務(wù)水平，推動(dòng)文化與旅游深度融合發(fā)展，打造品牌文化活動(dòng)，提升 旅游文化內(nèi)涵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要系列文化活動(dòng)?；?動(dòng)于 2015 年 5 月 1 日至 10 月 1 日在張掖市濱河新區(qū)濱湖廣場(chǎng)舉辦。DXDiTa9E3d根據(jù)工作安排， 我校參演時(shí)間是 2015 年 9 月 4 日晚，活動(dòng)內(nèi)容有：1.舞蹈荷塘月色2.歌伴舞

3、相親相愛一家人3.獨(dú)唱 You raise me up 4.歌伴舞華夏夢(mèng)縈5.校園劇中學(xué)時(shí)代6.獨(dú)唱鄂爾多斯的春天7.現(xiàn)代舞火熱的青春8.古箏合奏戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)9.舞蹈盛世歡歌本次活動(dòng)我校要組織學(xué)生赴濱河新區(qū)參加演出， 演出時(shí)間約 90 分鐘。因路程相對(duì)較遠(yuǎn)，學(xué)校須安排學(xué)生乘車前往；因演出時(shí)間是夜間，須安保人員加強(qiáng)巡邏和監(jiān)管；因參加學(xué)生較多，須班主任及時(shí)清點(diǎn)人 數(shù)。因演出地點(diǎn)人員密集，須預(yù)防擁堵踩踏；因?yàn)I湖廣場(chǎng)單面臨湖， 3 / 9須嚴(yán)防學(xué)生擅自離座近水玩耍。 RTCrpUDGiT二、大型群體活動(dòng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響大型群體性文化娛樂活動(dòng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響是多方面的：人員分 布密度改變、原有的生產(chǎn)和生活方式

4、改變、區(qū)域環(huán)境改變等。引發(fā)活 動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因如下： 5PCzVD7HxA（一）活動(dòng)的目的性和延續(xù)性大型活動(dòng)舉辦的目的是圍繞活動(dòng)主題的宣傳策略目標(biāo)而確立的， 涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化傳播、政府形象推廣等多方面，順利的舉辦 活動(dòng)可以增強(qiáng)區(qū)域整體綜合實(shí)力的提升，突發(fā)社會(huì)穩(wěn)定危機(jī)的出現(xiàn)， 勢(shì)必對(duì)區(qū)域多層面、多角度發(fā)展造成極大的負(fù)面影響；大型活動(dòng)的舉 辦普遍存在時(shí)空的延續(xù)性、各項(xiàng)管理成本投入巨大、點(diǎn)、線、面結(jié)合 的網(wǎng)絡(luò)化管理模式工作存在斷點(diǎn)、空白等風(fēng)險(xiǎn)可能。 jLBHrnAILg（二）活動(dòng)的群體性和廣泛性大型群體性文化娛樂活動(dòng)的主體是由多地域、多層面等人員構(gòu)成 的，區(qū)域內(nèi)人員密集度短期內(nèi)被改變、各項(xiàng)

5、管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，社 會(huì)秩序管理和服務(wù)工作壓力急劇增大，當(dāng)政府及職能部門在各項(xiàng)管理 中出現(xiàn)不到位、不細(xì)致時(shí)極有可能誘發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。 xHAQX74J0X三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及預(yù)測(cè)評(píng)估經(jīng)討論研究和調(diào)研，本次活動(dòng)可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng) 估如下：4 / 9（一）社會(huì)治安秩序混亂的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：是否有人蓄意在活動(dòng)期間實(shí)施群體上訪、靜坐、破壞 圍攻等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的行為；活動(dòng)期間是否可能發(fā)生群死群傷交 通事故；活動(dòng)期間是否可能誘發(fā)嚴(yán)重刑事行政案件； LDAYtRyKfE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：前期綜治維穩(wěn)工作進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)矛盾糾紛排查化 解工作已常態(tài)化，群體性上訪可能性??；交通及交警部門抽調(diào)工作人

6、員現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，交通事故發(fā)生的可能性??；公安部門專門安排警力 負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安保工作，發(fā)生刑事案件的可能性小。 Zzz6ZB2Ltk（二）群體性食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：小攤小販?zhǔn)称蜂N售是否存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)；醫(yī)療機(jī)構(gòu) 是否有充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)群體性食品事故。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：活動(dòng)期間，群眾自發(fā)性在濱湖廣場(chǎng)周邊擺設(shè)飲食攤點(diǎn) 較多，食品安全管控工作壓力較大，公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)較?。恍l(wèi)生機(jī) 構(gòu)已做好相關(guān)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)較小。 dvzfvkwMI1（三）交通安全事故的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動(dòng)期間，是否會(huì)發(fā)生道路交通安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：活動(dòng)當(dāng)日下午，組織全體參演師生在學(xué)校集合，然后集體乘車前往濱河新區(qū)

7、濱湖廣場(chǎng)。乘車路程約 5 千米，其中 3 千米在 市區(qū)內(nèi)、 2 千米在新區(qū)，因老城區(qū)道路窄、車輛多、行人密集，新城區(qū) 5 / 9雖然道路寬，但車輛也較多，尤其工程車輛較多。因此，安全組及相 關(guān)班主任必須陪同學(xué)生乘車前往，且嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車、嚴(yán)禁司機(jī)超 速行駛，按既定路線安全接送學(xué)生往返。此風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)較小。 rqyn14ZNXI（四）消防安全事故的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動(dòng)期間是否存在蓄意實(shí)施縱火行為；是否存在戲水 溺水風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：活動(dòng)期間，廣大市民和觀眾涌入濱湖廣場(chǎng)，給消防工 作帶來了一定的壓力，但前期消防工作已落實(shí)，同時(shí)，各職能部門強(qiáng) 化了濱湖廣場(chǎng)周邊消防設(shè)施的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排查、整改隱患， 因此，發(fā)生消防事故的風(fēng)險(xiǎn)較小。 EmxvxOtOco（五）擁擠踩踏事故的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動(dòng)期間來往車輛是否有足夠停放的地點(diǎn)；觀眾及來 賓是否由專人負(fù)責(zé)組織安排；觀眾及演員是否安排有專門的入口和出 口。 SixE2yXPq5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：活動(dòng)期間，大量來往車輛及來賓的到來，給濱河廣場(chǎng) 的車輛停放及人員行動(dòng)帶來了一定的壓力。活動(dòng)前期，相關(guān)部門已劃定停車位、進(jìn)出口通道、觀眾區(qū)、演出區(qū)等。衛(wèi)生間等公共設(shè)施也一 應(yīng)俱全?；顒?dòng)當(dāng)日，交警等部門將派出工作人員現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)、疏通人流及車輛，因此該風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較低。6ewMyirQFL四、綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論張掖二中“大美張掖絲路傳情”文藝匯演是全