學(xué)校須承擔(dān)的安全職責(zé)有哪些_第1頁
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文檔簡介

1、學(xué)校須承擔(dān)的安全職責(zé)有哪些?(一)、法規(guī)規(guī)定未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。學(xué)生傷害事故處理辦法第七條(二)、法規(guī)解析學(xué)生傷害事故處理辦法第七條第二款明確規(guī)定,“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外”。這一條文從普通情形和特殊情形兩個(gè)方面來規(guī)定學(xué)校是否對(duì)未成年學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的問題。1、普通情形:學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)在普通情形之下,“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)

2、監(jiān)護(hù)職責(zé)”。為什么呢?讓我們先來看看法律關(guān)于“監(jiān)護(hù)人”、“監(jiān)護(hù)職責(zé)”的相關(guān)規(guī)定。按照中華人民共和國民法通則及最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)包括四個(gè)方面:一是照顧和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康;二是管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),代理進(jìn)行民事活動(dòng);三是對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和管理;四是在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),代理其進(jìn)行訴訟.2、誰是未成年人的監(jiān)護(hù)人?按照中華人民共和國民法通則第十六條的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人;未成年人的父母已經(jīng)死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:祖父母、外祖父母;兄、姐;關(guān)

3、系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的;沒有前面所規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人的住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。這是一條關(guān)于監(jiān)護(hù)人范圍的詳盡表述,它并未將學(xué)校列入其范圍??梢?,按照我國法律的規(guī)定,學(xué)校并非在校未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,在普通情形下,學(xué)校對(duì)學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。3、特殊情形:學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)所謂“特殊情形”,是指在“法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形”之下,學(xué)校對(duì)在校未成年學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。這里的特殊情形又包括兩種情況

4、:一是“法律有規(guī)定的情形”,也就是某一法律直接、明確規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)監(jiān)護(hù)職責(zé)。二是“學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形”。在某些寄宿制學(xué)校,學(xué)校有可能會(huì)與學(xué)生的家長簽訂專門的協(xié)議,約定學(xué)生的家長將部分監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給學(xué)校承擔(dān)??傊?,“特殊情形”是以“法律有規(guī)定”或者“學(xué)校與學(xué)生的家長之間有約定”為前提,若法律無規(guī)定,或?qū)W校與學(xué)生的家長之間無約定,則特殊情形即不存在。4、學(xué)校須承擔(dān)的安全職責(zé)有哪些?按照中華人民共和國教育法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、學(xué)生傷害事故處理辦法等相關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定,學(xué)校對(duì)在校未成年學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。實(shí)踐中,學(xué)校對(duì)在校未成年學(xué)生的安全教育、管理和

5、保護(hù)的職責(zé)主要表現(xiàn)為:學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施;應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患;當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,救助受傷害學(xué)生。對(duì)于業(yè)已發(fā)生的學(xué)生傷害事故,學(xué)校如有過錯(cuò)(即未履行前述職責(zé)),則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)大小相適應(yīng)的法律責(zé)任。5、監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和學(xué)校安全職責(zé)比較監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和學(xué)校的教育、管理、保護(hù)職責(zé),在侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)中兩者最大的區(qū)別在于,監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任(沒有過錯(cuò)也要擔(dān)責(zé)),而學(xué)校承擔(dān)的是過錯(cuò)責(zé)任(有過錯(cuò)才擔(dān)責(zé),無過錯(cuò)則不擔(dān)責(zé))。對(duì)于學(xué)校而言,適用過錯(cuò)責(zé)任原則,因?yàn)檫@樣既可以

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