自然資源2021年上半年總結(jié)匯報(bào)

1、自然資源2021年上半年總結(jié)匯報(bào)今年以來(lái)，自然資源局在（）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作要點(diǎn)和zf工作報(bào)告，對(duì)標(biāo)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極踐行生態(tài)文明發(fā)展理念，盡職盡責(zé)保護(hù)自然資源，盡心盡力保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、上半年工作完成情況（一）項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，做到主動(dòng)對(duì)接，跟蹤服務(wù)，共受理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審24宗，辦理各類(lèi)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目前期預(yù)審手續(xù)20余宗，組卷報(bào)批建設(shè)用地面積2084畝，供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地73宗2400余畝，成交金額4.4億余元，為高新園區(qū)、食品工業(yè)園及教育園區(qū)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地開(kāi)工提供了堅(jiān)實(shí)的要素保障。（二）耕地保護(hù)堅(jiān)實(shí)有力

2、。牢固樹(shù)立耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)理念，以耕地保護(hù)督察為抓手，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施嚴(yán)保嚴(yán)管村民宅基地和項(xiàng)目用地審批，有效防止耕地“非農(nóng)化”及土地污染破壞。全面竣工938公頃蘇坊鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和944.89畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)補(bǔ)充耕地力保全縣耕地保有量不低于134萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于129萬(wàn)畝。（三）生態(tài)修復(fù)成效凸顯。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，組織堯柏、凱越兩家企業(yè)編制綠色礦山建設(shè)方案，著力做好省級(jí)綠色礦山申報(bào)工作。加大生態(tài)修復(fù)力度，先后完成17處788.55畝總投資2600余萬(wàn)元?dú)v史遺留采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)和項(xiàng)目包裝，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到

3、持續(xù)改善。（四）規(guī)劃體系不斷完善。全面完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查2萬(wàn)余圖斑的外業(yè)舉證和3萬(wàn)余圖斑的內(nèi)業(yè)處理，建成*縣第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)并上報(bào)國(guó)家三調(diào)辦核查。根據(jù)市級(jí)下達(dá)的2300畝新增建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)編制過(guò)渡期國(guó)土空間規(guī)劃工作方案，確保過(guò)渡期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行?；就瓿?縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）的草案編制、*縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）的初稿編制和“九個(gè)專(zhuān)題”，為實(shí)現(xiàn)“一張圖管地管礦”奠定基礎(chǔ)。（五）登記水平持續(xù)提升。累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)15362本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明11913份，針對(duì)特殊群體提供電話預(yù)約、線上咨詢、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)辦理、快遞到家等

4、特色服務(wù)30余次，登記質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提升。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作，以期實(shí)現(xiàn)登記、交易、稅務(wù)“一網(wǎng)三平臺(tái)”的搭建，一窗受理、集成服務(wù)，構(gòu)建高效、便民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系。組織實(shí)施農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)已完成全縣宅基地和集體建設(shè)用地測(cè)量177914宗，權(quán)屬調(diào)查156364宗，占任務(wù)總數(shù)93%。（六）綜合執(zhí)法力度不減。大力開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門(mén)對(duì)2020年9月以來(lái)新增的347個(gè)違法占用耕地問(wèn)題圖斑進(jìn)行集中拆除整改，現(xiàn)已整改到位169宗。認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法核實(shí)整改工作，對(duì)2020年部下發(fā)的1568個(gè)圖斑進(jìn)行合法性判定和扣減，涉及新

5、增建設(shè)用地圖斑495個(gè)，違法比例19.5%。重拳打擊礦山挖亂采行為，常態(tài)化開(kāi)展礦區(qū)夜間動(dòng)態(tài)巡查和煤礦超層越界問(wèn)題整治，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（七）黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史教育，召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，制定印發(fā)了*縣自然資源局黨組黨史教育實(shí)施方案，舉行黨史知識(shí)測(cè)試，組織8個(gè)黨支部赴革命圣地銅川照金紀(jì)念館和薛家寨紅色基地學(xué)習(xí)舊址集中開(kāi)展“追憶紅色歷史堅(jiān)定初心如磐”黨史教育實(shí)踐暨主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了自然資源人邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大動(dòng)力。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗2責(zé)”，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，共查辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件3起，立案2起，提醒談話2人。（八）民生工作深入開(kāi)展。

6、加快移民搬遷安置房產(chǎn)權(quán)辦理，完成11個(gè)安置社區(qū)的首次登記，辦理并發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)130本，搬遷群眾的根本利益得到充分保障，同步做好資產(chǎn)移交和建檔留史。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜防體系建設(shè)，大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目，組織開(kāi)展汛前排查3次，應(yīng)急演練3次，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警20余次，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、工作中存在的問(wèn)題（一）違法用地形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是違法用地面積大，約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)高。我縣涉及的違法用地主要集中在省級(jí)和縣級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施道路、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目及教育、綜合文體用地等，扣減后違法比例仍達(dá)19.5%，超過(guò)了15%的約談問(wèn)責(zé)比例。二是村民宅基和設(shè)施農(nóng)用地點(diǎn)多面廣。涉及違法用地圖斑300余個(gè)400余

7、畝，拆除整改工作量大，任務(wù)艱巨。（二）多因素導(dǎo)致土地供應(yīng)難。批而未供和閑置低效用地專(zhuān)項(xiàng)處置是當(dāng)前最緊急、難度最大的一項(xiàng)工作，既是空間規(guī)劃重要約束性指標(biāo)，也是下達(dá)新增用地指標(biāo)的重要參考因素，直接影響國(guó)土空間規(guī)劃和建設(shè)用地報(bào)批。盡管我縣2020年和2021年一季度均超額完成了市上下達(dá)的1000畝和850畝任務(wù)，位列全市第一和第二，但從總體任務(wù)情況來(lái)看，仍有8000余畝批而未供土地因多種原因尚未處置到位。（三）不動(dòng)產(chǎn)登記存在重復(fù)測(cè)繪。當(dāng)前，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的測(cè)繪業(yè)務(wù)一直由交易所承擔(dān)，但就反映情況來(lái)看，群眾持已有的測(cè)量成果申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移等登記時(shí)，仍需進(jìn)行測(cè)量和繳費(fèi)，存在重復(fù)遞交資料、重復(fù)測(cè)繪和

8、重復(fù)收費(fèi)等現(xiàn)象。近年來(lái)此類(lèi)問(wèn)題已多次被省市督導(dǎo)提出，但至今仍時(shí)有發(fā)生，給優(yōu)化提升我縣營(yíng)商環(huán)境工作帶來(lái)較大困擾，給群眾滿意度的提升和我局對(duì)外服務(wù)形象帶來(lái)一定的負(fù)面影響。（四）征地亂象問(wèn)題十分突出。隨著近年來(lái)我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，土地征用量隨之增加，而在具體實(shí)施過(guò)程中，各類(lèi)征地亂象導(dǎo)致社會(huì)信訪矛盾越來(lái)越加劇，主要表現(xiàn)在：一是多口征地或同期征用同一地塊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、同地不同價(jià)、政策尺子不一致；二是對(duì)在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的房屋及構(gòu)筑物等是否補(bǔ)償問(wèn)題處理混亂；三是失地農(nóng)民安置和社會(huì)保障不到位等。三、下半年工作計(jì)劃（一）從勤作為，全力提升黨建學(xué)習(xí)水平。堅(jiān)持以黨史

9、教育為抓手，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的總體要求。始終把黨史學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，做到外化于行，內(nèi)化于心，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)、高效能的新時(shí)代自然資源干部隊(duì)伍。（二）從嚴(yán)管控，全力提升耕地保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”政策，實(shí)現(xiàn)全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積動(dòng)態(tài)平衡。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，以“零容忍”的硬措施聚力推進(jìn)耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實(shí)整改等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保各類(lèi)問(wèn)題如期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。（三）從快擔(dān)當(dāng)，全力提升用地保障水平。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大

10、局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)，加快土地報(bào)批進(jìn)度，充分利用增減掛鉤、保障性住房及工礦廢棄地復(fù)墾等政策解決好重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程用地需求，全年力爭(zhēng)完成1000畝報(bào)批任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，加大批而未供、閑置用地盤(pán)活處置力度，力爭(zhēng)完成下半年700畝消化處置任務(wù)，著力減輕用地壓力。（四2）從精謀劃，全力提升規(guī)劃編制水平。全面完成國(guó)家核查反饋圖斑整改、耕地質(zhì)量調(diào)查分類(lèi)等“三調(diào)”后續(xù)工作，形成*縣第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查最終數(shù)據(jù)。多渠道征求意見(jiàn)建議，加快推進(jìn)總規(guī)修編完善，按時(shí)完成規(guī)劃上報(bào)工作。（五）從實(shí)發(fā)力，全力提升生態(tài)保護(hù)水平。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持走

11、“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。完成橋山南麓*段礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制工作，扎實(shí)做好關(guān)閉礦山舊址植樹(shù)項(xiàng)目、礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目的續(xù)建和后期養(yǎng)護(hù)管理工作，按時(shí)完成年度礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)。把綜合利用現(xiàn)有石料資源和后期治理有機(jī)結(jié)合，一礦一策編制綜合治理實(shí)施方案，按照宜林則林、宜田則田、宜開(kāi)發(fā)治理則開(kāi)發(fā)的治理要求，創(chuàng)新機(jī)制、分類(lèi)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綜合治理。（六）從廉立足，全力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行好準(zhǔn)則條例，狠抓“一崗2責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任，做到預(yù)防和懲處相結(jié)合，突出抓早抓小和源頭防治。始終保持懲治腐*敗高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，以典型案例學(xué)習(xí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的警示教育，堅(jiān)決遏制腐*敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，營(yíng)造風(fēng)清氣正的自然