花兒與少年人口增長(zhǎng)的道德意義招商銀行

1、花兒與少年：人口增長(zhǎng)的道德意義（）招商銀行 敬請(qǐng)參閱尾頁(yè)之免責(zé)聲明花兒與少年：人口增長(zhǎng)的道德意義首席觀點(diǎn)02月21日丁安華丁安華招商銀行招商銀行首首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家席經(jīng)濟(jì)學(xué)mailprotected1/13一、大歷史：人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、大歷史：人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)變量都很難預(yù)測(cè)。 例如產(chǎn)出增長(zhǎng)、通貨膨脹和失業(yè)率的預(yù)測(cè)存在相當(dāng)大的不確定性，更不用說(shuō)宏觀政策的變幻莫測(cè)了。 不過(guò)，人口總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量，從中長(zhǎng)期的觀察很大程度上是清晰可辨的，大趨勢(shì)確定而難以逆轉(zhuǎn)，背后的邏輯是生老病死的自然鐵律。 認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，就不難把握人口政策調(diào)整的時(shí)機(jī)，

2、所謂“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井”是也。 人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一直是經(jīng)濟(jì)分析中反復(fù)出現(xiàn)的主題。 早在1798年，馬爾薩斯（ThomasMalthus）就提出其著名的觀點(diǎn)，即人口增長(zhǎng)將持續(xù)降低人類的生活水平。 該理論的邏輯很簡(jiǎn)單：假設(shè)有固定數(shù)量的土地，人口增長(zhǎng)最終會(huì)減少每個(gè)人可以占用的土地資源，人口的幾何增長(zhǎng)與土地產(chǎn)出的算術(shù)增長(zhǎng)之間存在巨大的矛盾，最終導(dǎo)致疾病、饑餓和戰(zhàn)爭(zhēng)。 避免這種不幸結(jié)果的方法是“道德約束”（moralrestraint），即 避免生太多的孩子。 從大歷史的角度，馬爾薩斯錯(cuò)得離譜。 我們這個(gè)星球上真正意義上的人口增長(zhǎng)，迄今為止只有兩百多年。 歷史學(xué)家估算，公元前10000

3、年世界總?cè)丝趦H為數(shù)百萬(wàn)，到了公元1800年仍然不到1億，這意味著在接近1.2萬(wàn)年的漫長(zhǎng)歲月世界總?cè)丝诘哪昊鏊俨坏?（圖1）。 工業(yè)革命之后，世界人口開始快速增長(zhǎng)，在上世紀(jì)50-70年代達(dá)到的10億增長(zhǎng)至今天的74億。 而從人類生活水準(zhǔn)的改善而言，這兩百年的進(jìn)步可以說(shuō)是翻天覆地、面貌全新。 圖圖1：工業(yè)革命之前世界人口增長(zhǎng)極為緩慢：工業(yè)革命之前世界人口增長(zhǎng)極為緩慢圖圖2：本世紀(jì)世界人口增速預(yù)計(jì)將持續(xù)回落：本世紀(jì)世界人口增速預(yù)計(jì)將持續(xù)回落過(guò)去兩百年的人口高增長(zhǎng)很可能只是一個(gè)異?，F(xiàn)象。 雖然人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正反兩方相執(zhí)不下，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口增長(zhǎng)的制約卻是普遍共識(shí)。 聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，隨著主要發(fā)達(dá)

4、經(jīng)濟(jì)體生育率的下降，世界人口增速將會(huì)趨勢(shì)性回落，本世紀(jì)末將降至約1。 據(jù)此，世界人口高增長(zhǎng)（增速超過(guò)10）的時(shí)間合計(jì)不足一百年，只是歷史長(zhǎng)河中的一瞬間（圖2）。 人口增長(zhǎng)的道德議題源自18世紀(jì)的馬爾薩斯。 后的今天，站在我國(guó)人口變遷的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們需要重回這2 一對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的命題。 人口總量和結(jié)構(gòu)2/13的變遷關(guān)乎家庭，關(guān)乎天下，關(guān)乎“家國(guó)情懷”。 無(wú)論是從個(gè)人責(zé)任、家庭紐帶還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，人口問(wèn)題都將深刻影響我們這個(gè)社會(huì)的道德品性（moralcharacter）。 二、中國(guó)人口：今夕何夕二、中國(guó)人口：今夕何夕今年一月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布人口數(shù)據(jù)，顯示當(dāng)前我

5、國(guó)人口發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期：我國(guó)出生人口1,527萬(wàn)，較上年減少以來(lái)新低（圖3）；勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和占比連續(xù)7年出現(xiàn)雙降，7年間減少了2,771萬(wàn)人（圖4）。 圖圖3：我國(guó)出生人口創(chuàng)下年我國(guó)出生人口創(chuàng)下1962年以來(lái)新低年以來(lái)新低圖圖4：我國(guó)：我國(guó)適齡適齡勞動(dòng)人口已連續(xù)勞動(dòng)人口已連續(xù)7年收縮年收縮我國(guó)目前人口總量和結(jié)構(gòu)的“轉(zhuǎn)折”，很大程度上根源于上世紀(jì)60-70年代基于“新馬爾薩斯”觀點(diǎn)形成的人口政策。 建國(guó)之初我國(guó)進(jìn)入相對(duì)和平時(shí)期，加之當(dāng)時(shí)政府采取了休生養(yǎng)息、鼓勵(lì)生育的政策立場(chǎng)（1949-1953年），人口增速（自然增長(zhǎng)率）居于高位，最高接近25（1954年）。 1959-1961年，受三年

6、自然災(zāi)害影響，我國(guó)人口增速一度大幅回落，但之后出現(xiàn)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)，并于1963年達(dá)到33的峰 值。 此后受到我國(guó)“晚稀少”、計(jì)劃生育（1978-已回落至3.81，目前我國(guó)人口的自然增長(zhǎng)率已經(jīng)低于美國(guó)（圖5）。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口司發(fā)布的世界人口展望（WorldPopulationProspects左右步入負(fù)區(qū)間，人口的自然增長(zhǎng)率（crudebirthrate）即粗出生率（crudebirthrate）與粗死亡率（crudedeathrate）之差，相當(dāng)于不包括移民的人口變動(dòng)率。 粗出生率/粗死亡率即一年內(nèi)平均每千人中的出生/死亡人數(shù)；粗出生率即年中時(shí)估計(jì)的一年內(nèi)平均每千人中的出生人數(shù)。 1973年

7、12月，中國(guó)第一次計(jì)劃生育匯報(bào)會(huì)上提出要提倡實(shí)行“晚、稀、少”人口政策。 “晚”是指男25周歲、女23周歲才結(jié)婚；“稀”指拉長(zhǎng)生育間隔，兩胎要間隔4年左右；“少”是指只生兩個(gè)孩子。 聯(lián)合國(guó)人口司在全球政府間就人口和發(fā)展對(duì)話中扮演積極角色，自1951年起發(fā)布世界人口展望系列報(bào)告，提供全球各國(guó)人口趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)。 最新的版是該系列報(bào)告的第25期。 3/13后將維持在約（-6,-4）的水平。 細(xì)心的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這正是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的兩個(gè)重要時(shí)點(diǎn)，不能不讓人警醒。 圖圖5：基準(zhǔn)情形下我國(guó)人口增速將步入負(fù)區(qū)間基準(zhǔn)情形下我國(guó)人口增速將步入負(fù)區(qū)間三、三、BIDE：人口分析的基本框人口分析的基本框

8、架一國(guó)人口的增長(zhǎng)來(lái)源于自然增長(zhǎng)以及移架：民。 具體而言，人口增長(zhǎng)取決于出生/生育（Birth/Fertility）、死亡（Death/Mortality），以及遷入人口（Immigration）與遷出人口（Emigration）之差（即凈移民，NetImmigration）。 人口增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素被形象地概括為“BIDE”（圖6）：英文bide有“停留”之意，在世間的停留的人們，便構(gòu)成了當(dāng)前的人口總量。 BIDE也是聯(lián)合國(guó)人口司分析和預(yù)測(cè)全球人口趨勢(shì)的基本框架。 分析我國(guó)人口增長(zhǎng)的前景，不妨從這四個(gè)維度出發(fā)。 圖圖6：影響人口增長(zhǎng)的四個(gè)因素影響人口增長(zhǎng)的四個(gè)因素四、移民：四、移民：小幅小幅凈流出

9、凈流出與美國(guó)、加拿大、德國(guó)等國(guó)大量引入移民的人口政策不同，近代以來(lái)中國(guó)對(duì)人口遷入采取極為保守的政策，移民遷入極為有限。 之后，我國(guó)人口移民海外的數(shù)量顯著增加，使得凈移民4/13總體上對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)有小幅負(fù)貢獻(xiàn)。 據(jù)聯(lián)合國(guó)估算，間，中國(guó)每年凈流出約34萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貎H為0.024%，對(duì)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約-0.9%；而美國(guó)在此期間每年凈流入人口90萬(wàn)，占總?cè)丝诒戎?.28%，對(duì)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為7.97%。 我國(guó)現(xiàn)有移民政策預(yù)計(jì)難有大幅改變，未來(lái)移民仍將呈現(xiàn)小 幅凈流出的態(tài)勢(shì)。 聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)我國(guó)的凈流出人口將緩慢減少，對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍將為負(fù)，但幅度逐漸縮減。 此種判斷雖然值得商榷，但總體來(lái)說(shuō)，

10、凈移民相對(duì)于我國(guó)的人口總量而言可謂滄海一粟，幾乎可以忽略（圖7）。 圖圖7：凈移民對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)有小幅負(fù)貢獻(xiàn)凈移民對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)有小幅負(fù)貢獻(xiàn)值得注意的是，盡管跨越國(guó)境的移民數(shù)量占比極少，但在國(guó)境之內(nèi)，過(guò)去三十年伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，中國(guó)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間、城市與城市之間發(fā)生了大規(guī)模的人口遷徙。 1949至，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋嚷蕪?0.6%升至59.6%（圖8）。 圖圖8：城鎮(zhèn)化：大規(guī)模的境內(nèi)的人口流動(dòng)：城鎮(zhèn)化：大規(guī)模的境內(nèi)的人口流動(dòng)圖圖9：我國(guó)存在大規(guī)模的流動(dòng)人口：我國(guó)存在大規(guī)模的流動(dòng)人口此外，受戶籍制度的限制，尚有相當(dāng)部分的流動(dòng)人口未被統(tǒng)計(jì)在城鎮(zhèn)人口數(shù)之內(nèi)。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1982年

11、，在本地居住半年以上但沒有本地戶籍的人口（其中很大一部分來(lái)自鄉(xiāng)村）僅為617萬(wàn)，在總?cè)丝谥姓急葍H為0.66%；，我國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)2.52億，占總?cè)丝诒戎?/1318.5%。 之后我國(guó)的流動(dòng)人口規(guī)模和占比開始下降，最新的數(shù)字分別為2.41億、17.3%（圖9）。 勞動(dòng)力在境內(nèi)的大規(guī)模遷徙和流動(dòng)深刻地改變了我國(guó)/人口 各地方的人口面貌和結(jié)構(gòu)，造成了各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大差異。 五、出生：人口政策擾動(dòng)五、出生：人口政策擾動(dòng)下下的低生育的低生育和平時(shí)期，出生/生育是決定人口增長(zhǎng)前景最為關(guān)鍵的因素。 度量出生/生育總體狀況的指標(biāo)有多種，最簡(jiǎn)單的便是粗出生率，即出生人口占總?cè)丝诘谋嚷省?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期

12、公布我國(guó)出生人口1,523萬(wàn)人，粗出生率為10.94，粗出生率創(chuàng)下建國(guó)以來(lái)新低。 值得注意的是，粗出生率忽略了人口結(jié)構(gòu)的差異，簡(jiǎn)單的縱向（歷史）或橫向（國(guó)別）比較并不能說(shuō)明任何問(wèn)題：老人和小孩極少生育，意味著粗出生率的分子和分母之間的邏輯聯(lián)系并不強(qiáng)。 相比粗出生率，總和生育率（totalfertilityrate），即平均來(lái)看一位婦女在其一生中生育孩子的數(shù)量，是更有意義的人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。 這一指標(biāo)不受人口結(jié)構(gòu)差異的影響，被廣泛用以進(jìn)行歷史和國(guó)別比較。 其中，2.1的總和生育率水平被稱為更替生育率（replacementrate）：婦女生育的數(shù)量恰好能替代他們本身及其伴侶（有一小部分兒童夭折），在

13、此水平上總?cè)丝跀?shù)將保持穩(wěn)定。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口司的定義，總和生育率大體上可以分成高、 中、低三個(gè)階段：總和生育率大于5屬于高生育階段；總和生育率在2.1至5之間屬于中生育/生育轉(zhuǎn)型階段（fertilitytransitionphase）；總和生育率小于2.1時(shí)屬于低生育階段。 圖圖10：我國(guó)已于上世紀(jì)：我國(guó)已于上世紀(jì)90年代步入低生育階段年代步入低生育階段圖圖11：中國(guó)人口將于中國(guó)人口將于左右見頂年左右見頂世界人口的總和生育率已經(jīng)由1950-1955年的5左右大幅滑落至的2.5左右，趨近低生育率水平。 其中，日本和美國(guó)先后于上世紀(jì)60、70年代步入低生育階段。 而我國(guó)也已于上世紀(jì)90年代步入低生

14、育階段（圖10），總和生育率大幅低于更替生育率已成事實(shí)，這意味著我國(guó)的人口規(guī)模即將步入收縮階段。 基準(zhǔn)情形下，我國(guó)人口總量將于達(dá)到約14.4億的峰值。 總和生育率假設(shè)每位婦女生存至育齡（14-59歲）結(jié)束后，且在育齡期間的分年齡生育率（age-specificfertilityrates）與其同年齡組/同期群（cohort）一致。 6/13我國(guó)總?cè)丝跒?3.95億，距峰值僅余不到5,000萬(wàn)（圖11）。 值得注意的是，這5,000萬(wàn)的人口總量增長(zhǎng)很大程度上受到預(yù)期壽命延長(zhǎng)、死亡率下降的影響，并不完全是新生兒的增加。 即經(jīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，GDP總和生育率與人均實(shí)際研究發(fā)現(xiàn)， 濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)總和

15、生育率相對(duì)較低。 但中國(guó)某種程度上是個(gè)“例外”，即在大致相當(dāng)?shù)娜司鵊DP水平上，中國(guó)的生育率比其他國(guó)家更低，表現(xiàn)在回歸曲線之下（圖12）。 根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，中國(guó)總和生育率僅為1.624，在全球231個(gè)國(guó)家/地區(qū)中排名第191，且僅有7個(gè)國(guó)家的總和生育率和人均實(shí)際GDP同時(shí)低于中國(guó)（圖13）。 圖圖12：我國(guó)已于上世紀(jì)：我國(guó)已于上世紀(jì)90年代步入低生育階段年代步入低生育階段圖圖13：僅有：僅有7國(guó)生育率和人均國(guó)生育率和人均GDP同時(shí)低于中國(guó)同時(shí)低于中國(guó)因此，我國(guó)的總和生育率可謂“未富先低”。 一個(gè)明顯而可靠的解釋就是中國(guó)的生育率受到特定人口政策的擾動(dòng)。 1978年，“國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育”被

16、寫入憲法。 1979年起，除部分少數(shù)民族和邊疆地區(qū)農(nóng)村實(shí)行更寬松的政策外，一胎化政策（one-childpolicy）在全國(guó)城鄉(xiāng)陸續(xù)推行，直至。 一胎化政策施行的30余年間，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率與婦女總和生育率均趨勢(shì)性大幅下行。 除特有的人口政策影響之外，我國(guó)目前的低生育率困局亦折射出全球低生育時(shí)代下的一些共性。 月發(fā)布的一份研究表明，11全球頂級(jí)醫(yī)學(xué)期刊柳葉刀 從全球195個(gè)國(guó)家/地區(qū)1950-的面板數(shù)據(jù)分析，女性受教育水平的提升、嬰兒死亡率的下降，以及更容易獲得的避孕工具與全球總和生育率的下降高度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)分別為-0.886,-0.800,-0.799）。 一般而言，女性受教育水平的提升

17、意味著其生育子女的機(jī)會(huì)成本上升，從而降低其生育意愿；嬰兒死亡率的下降意味著女性不需要額外多生育以“補(bǔ)償”這一風(fēng)險(xiǎn)。 上述三因素也可部分解釋我國(guó)總和生育率的變化：（1）上世紀(jì)90年代以來(lái)特別是1999年高校擴(kuò)招后，我國(guó)高等教育毛錄取率（grosstertiaryenrollmentrate，含大專）大幅提升，從1990年的3%躍升至的51%，其中女性的高等教育毛錄取率達(dá)到56%，高于男性10個(gè)百分點(diǎn)這7個(gè)國(guó)家是泰國(guó)、塞爾維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、前南斯拉夫馬其頓共和國(guó)、亞美尼亞、烏克蘭、摩爾多瓦。 GBD的8（詳見后文）；（3）避孕技術(shù)和避孕工具可得性的提升自然不言自明。 圖圖14：21世紀(jì)以

18、來(lái)我國(guó)高等教育錄取比例快速上升世紀(jì)以來(lái)我國(guó)高等教育錄取比例快速上升六、死亡：快速下降的死亡率六、死亡：快速下降的死亡率隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技水平的提升，我國(guó)的粗死亡率大幅下降，從1949年的的7.1。 70至60數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)粗死亡率的下降主要發(fā)生在上世紀(jì) 年代。 1949-1957年，粗死亡率曾從自然災(zāi)害沖擊，粗死亡率又短暫大幅反彈，并于1960年達(dá)到25.4的峰值。 1961年后，粗死亡率再次快速下行，在1970年和1977年分別跌破8、7,并于1979年達(dá)到6.21的歷史最低水平。 上世紀(jì)80年代之后，我國(guó)老年人在我國(guó)人口中的比重上升，使得粗死亡率緩慢上升，并于突破7，此

19、后直至一直維持在7.1附近（圖15）。 圖圖15：我國(guó)粗出生率、粗死亡率與人口自然增長(zhǎng)率我國(guó)粗出生率、粗死亡率與人口自然增長(zhǎng)率進(jìn)一步討論死亡率，應(yīng)當(dāng)剔除人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。 日本和美國(guó)的粗死亡率要高于中國(guó)（圖16），但這更多受到三國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)差異的影響（老年人死亡率相較年輕人更高），并不意味著中8/13國(guó)擁有最高的醫(yī)療保健水平。 因此，分年齡段的死亡率（age-specificmortalityrate）相較粗死亡率更能反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療保健水平的總體狀況（圖17）。 圖圖16：中國(guó)粗死亡率低于日本美國(guó)：中國(guó)粗死亡率低于日本美國(guó)圖圖17：嬰兒死亡率與人均實(shí)際：嬰兒死亡率與人均實(shí)際GDP負(fù)

20、相關(guān)負(fù)相關(guān)建國(guó)之初，我國(guó)不足一歲的嬰兒死亡率一度超過(guò)140，其后快速下降，已降至8，大幅低于29.4的 。）18的水平（圖5.7世界均值，趨近美國(guó) 據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，嬰兒死亡率還有進(jìn)一步下降的空間（圖19）。 未來(lái)各年齡段死亡率仍將緩步下行，但從普遍規(guī)律上看，除非醫(yī)療技術(shù)有革命性的突破，其他年齡階段的死亡率相較嬰兒死亡率的下降空間要小一些。 圖圖18：中國(guó)嬰兒死亡率大幅下降：中國(guó)嬰兒死亡率大幅下降圖圖19：2100年我國(guó)嬰兒死亡率將降至約年我國(guó)嬰兒死亡率將降至約2.3各年齡段死亡率同時(shí)下降的綜合結(jié)果便是預(yù)期壽命（lifeexpectancyatbirth）的延長(zhǎng)。 ，我國(guó)預(yù)期壽命為76.3歲（其中

21、男性74.8歲，女性77.8歲），較1960年增加了33歲，高于世界平均水平（72歲）并已趨近美國(guó)水平（預(yù)期壽命78.7歲）。 日本預(yù)期壽命84.0歲（其中男性81.0歲，女性87.1歲）排名世界第2，僅次于中國(guó)香港（預(yù)期壽命達(dá)84.2歲，其中男性81.3歲，女性87.3歲）（圖，我國(guó)預(yù)期壽命將上升至87.4歲（其中男性86.7歲，女性88.2歲）；美國(guó)預(yù)期壽命將上升至89.6歲（其中男性88.4歲，女性90.9歲）；日本預(yù)期壽命將上升至93.9歲（其中男性90.6歲，女性97.1歲）（圖22）。 圖圖22：2100年我國(guó)預(yù)期壽命將超過(guò)年我國(guó)預(yù)期壽命將超過(guò)85歲歲七、七、加速加速老齡化時(shí)代老齡

22、化時(shí)代降降臨臨建國(guó)初期的高生育在此后數(shù)十年間為我國(guó)貢獻(xiàn)了大量的適齡勞動(dòng)人口，上世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)15-64歲人口占比大幅上升，年代以來(lái)我國(guó)70；而上世紀(jì)73.8%上升至的55.9%年的1970從嚴(yán)格施行的計(jì)劃生育政策事實(shí)上極大地減輕了我國(guó)婦女的家庭負(fù)擔(dān)，大幅提升了我國(guó)婦女的勞動(dòng)參與率，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)享受了雙重的“人口紅利”。 10/13但是，當(dāng)下我國(guó)的人口發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折，“人口紅利”難以為繼（圖23），甚至在可預(yù)見的將來(lái)出現(xiàn)“人口陷阱”（圖24）。 隨著建國(guó)初“嬰兒潮”期間新生人口的逐漸老去，我國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)折性變化：，我國(guó)15-64歲人口占比開始掉頭向下。 圖圖23：

23、我國(guó)人口紅利的轉(zhuǎn)折拐點(diǎn)已現(xiàn)：我國(guó)人口紅利的轉(zhuǎn)折拐點(diǎn)已現(xiàn)圖圖24：低生育：我國(guó)：低生育：我國(guó)0-14歲人口占比大幅下滑歲人口占比大幅下滑低生育疊加下降的死亡率與延長(zhǎng)的預(yù)期壽命，使得我國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)迅速老化。 老年人口的數(shù)量和比例均大幅上升。 1960年，我國(guó)65歲以上人口2,470萬(wàn)，占總?cè)丝诒戎?.7%；，我國(guó)65歲以上人口已達(dá)1.4億，占比10.1%，已大幅超過(guò)聯(lián)合國(guó)定義的7%的“老齡化社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)（圖25）。 1960-，我國(guó)65歲以上人口的復(fù)合年化增速為3.14%，15-64歲人口為1.74%，而0-14歲人口的復(fù)合年化增速則為-0.14%：，我國(guó)0-14歲人口2.44億，較六十年前（1

24、960年）的2.64億縮減近2,000萬(wàn)！圖圖25：我國(guó)已于：我國(guó)已于步入老齡化社會(huì)年步入老齡化社會(huì)圖圖26：我國(guó)人口老齡化比例即將快速攀升：我歲以上人口65國(guó)人口老齡化比例即將快速攀升從目前來(lái)看我國(guó)占比相比美國(guó)和日本尚有距離，但真正值得擔(dān)心的是人口老齡化的速度（圖26）。 建國(guó)后“嬰兒潮”出生的人口將于后逐漸成為65歲以上的老人，而受一胎化政策的影響，我國(guó)年輕人口的數(shù)量和占比同時(shí)又在收縮，分子和分母疊加作用將使得我國(guó)的老11/13齡化比例急劇攀升（圖27）。 據(jù)測(cè)算，我國(guó)65歲以上人口占比將于左右超過(guò)左右超過(guò)美國(guó)、超過(guò)30%。 圖圖27：我國(guó)人口金字塔即將我國(guó)人口金字塔即將“頭重腳輕頭重腳輕

25、”八、撫養(yǎng)比：人口結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)含義八、撫養(yǎng)比：人口結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)含義經(jīng)濟(jì)分析中，我們尤其關(guān)注“撫養(yǎng)比”，即非勞動(dòng)年齡人口與勞動(dòng)年齡人口之比。 這一指標(biāo)表明，每100名勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)多少非勞動(dòng)年齡人口。 撫養(yǎng)比對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的儲(chǔ)蓄、投資和消費(fèi)都有深遠(yuǎn)的影響。 上世紀(jì)70年代后，隨著建國(guó)后“嬰兒潮”的新生兒逐步成為勞動(dòng)人口，我國(guó)撫養(yǎng)比曾趨勢(shì)性下行（為35.6，圖28）；但自以來(lái)，受老年撫養(yǎng)比快速上升的推動(dòng)（圖29），我國(guó)撫養(yǎng)比已開始反彈（為38.5）。 撫養(yǎng)比（agedependencyratio）是被撫養(yǎng)人口（15歲以下或 歲）之比。15-65歲以上）與勞動(dòng)年齡人口（65 少兒撫養(yǎng)比（y

26、oungdependencyratio）是被撫養(yǎng)少兒人口（15歲以下）與勞動(dòng)年齡人口（15-64歲）之比。 老年撫養(yǎng)比（olddependencyratio）是被撫養(yǎng)老年人口（65歲以上）與工作年齡人口（15-65歲）之比。 12/13圖圖28：起我國(guó)撫養(yǎng)比開始上升年起我國(guó)撫養(yǎng)比開始上升圖圖29：后我國(guó)老年撫養(yǎng)比開始快速上升年后我國(guó)老年撫養(yǎng)比開始快速上升從世界范圍看，低生育下我國(guó)少兒撫養(yǎng)比處在低水平（圖30）；而老齡化導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比位于趨勢(shì)線上方（圖31），高于目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的應(yīng)有水平，而且還將快速上行。 這一低一高凸顯出我國(guó)人口撫養(yǎng)比的短期矛盾（老年撫養(yǎng)比上升）和長(zhǎng)期困境（勞動(dòng)人口下降）。 圖圖30：我國(guó)少兒撫養(yǎng)比仍處在較低水平：我國(guó)少