評價參考標準[業(yè)界材料]

1、附件2國家知識產(chǎn)權(quán)城市試點、示范創(chuàng)建及示范工作評價參考標準（試行）一級指標二級指標說明序號指標名稱分值序號指標名稱權(quán)數(shù)不同城市使用考核指標說明一市政府對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度101政府定期研究、部署、檢查知識產(chǎn)權(quán)工作情況0.22政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的條件、資金支持情況0.43政府關于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的決議、要求等有關內(nèi)容得到有效執(zhí)行的情況0.24政府貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)局有關文件精神的情況0.2二知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策建設105人大頒布法規(guī)與政府頒布規(guī)章0.4沒有相應權(quán)限的城市不考核6政府政策文件0.37部門聯(lián)合發(fā)文0.28部門文件0.1三知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)建設109城市知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作領導小組建

2、立的情況0.210政府知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機制建立的情況0.211市級知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)建設情況（包括人才隊伍建設情況）0.412縣（市）、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)建設情況（包括人才隊伍建設情況）0.2四知識產(chǎn)權(quán)工作特點及運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則能力建設的情況1013知識產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新舉措及突出成效0.314有效利用失效專利信息的情況0.115技術立項或技術引進時有效利用專利信息的情況0.316運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應訴的情況（特別是涉外的糾紛）0.3五知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法情況2017設立專門執(zhí)法機構(gòu)情況（包括執(zhí)法隊伍建設情況）0.2縣級市不考核18年專利糾紛受理量0.2縣級市不考核19年專利糾紛結(jié)案率0.1縣級市不

3、考核20年假冒他人專利案件查處量0.05縣級市不考核21年冒充專利案件查處量0.1縣級市不考核22重大假冒他人專利案件移交公安部門情況0.05縣級市不考核23執(zhí)法專項行動、執(zhí)法檢查活動數(shù)量0.1縣級市不考核24跨部門執(zhí)法協(xié)作情況0.1縣級市不考核25跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作情況0.1縣級市不考核六知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓626知識產(chǎn)權(quán)培訓0.327新聞媒體專題0.328大型宣傳活動0.229知識產(chǎn)權(quán)論壇0.1副省級以下城市不考核30其他普及知識產(chǎn)權(quán)的舉措0.1七知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力建設情況1431獲最近三屆中國專利金獎、優(yōu)秀獎情況0.132年專利申請增長率0.0533年申請國外專利增長率0.0534年專利申請量中發(fā)

4、明專利比例0.135每十萬人年專利申請量0.0536每十萬人年專利授權(quán)量0.137有效專利量中發(fā)明專利的比例0.138有效專利量占累計專利授權(quán)量的比例0.139年RD經(jīng)費內(nèi)部支出0.0540年發(fā)明專利申請量與RD經(jīng)費的比例關系0.0541年注冊商標數(shù)量0.0542馳名商標增加數(shù)量0.0543著名商標增加數(shù)量0.0544年注冊登記地理標志數(shù)量0.0545年計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量0.05八企業(yè)專利工作情況1046擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)增加數(shù)量0.247參加國家級、省級試點、示范企業(yè)、園區(qū)及有關項目的情況0.248政府對參加國家級、省級試點、示范企業(yè)、園區(qū)及有關項目的單位

5、資金支持增加的情況0.249企業(yè)年專利申請量所占比例0.150促進企業(yè)專利技術實施工作情況0.251促進企業(yè)專利技術實施投融資機制建立情況0.1九知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定552城市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定0.3縣級市不考核53行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究0.254重點企業(yè)、重點產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究0.355知識產(chǎn)權(quán)預警機制的建立0.2縣級市不考核十知識產(chǎn)權(quán)社會組織、服務機構(gòu)建設情況556知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)情況0.3縣級市不考核57行業(yè)保護協(xié)會建立情況0.2縣級市不考核58專利信息服務平臺建設情況0.5縣級市不考核使用說明：1將對副省級城市（包括計劃單列市）、地級市（包括地級省

6、會城市）、縣級市分層次進行考核，并將各類城市按東部、中部和東北、西部三大部分分類排列。2該評價標準滿分為100分。對于不考核“5號二級指標”的城市，其“二號一級指標”的得分由其“6、7、8號二級指標”的得分乘以167%得出；對于不考核“29號二級指標”的城市，其“六號一級指標”的得分由其“26、27、28、30號二級指標”的得分乘以111%得出；對于縣級市，其“九號一級指標”的得分由其“53、54號二級指標”的得分乘以200%得出，其總分由其“一、二、三、四、六、七、八、九號一級指標”的得分乘以133%得出。附：國家知識產(chǎn)權(quán)城市試點、示范創(chuàng)建及示范工作評價參考標準（試行）二級指標說明蘭花書屋國

7、家知識產(chǎn)權(quán)城市試點、示范創(chuàng)建及示范工作評價參考標準（試行）二級指標說明1政府定期研究、部署、檢查知識產(chǎn)權(quán)工作情況：指市政府專門召開知識產(chǎn)權(quán)工作會議次數(shù)、聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報次數(shù)以及是否及時有效地解決了知識產(chǎn)權(quán)工作中的實際問題并產(chǎn)生顯著成效。要求對召開的會議及解決的知識產(chǎn)權(quán)工作重大問題及其產(chǎn)生的成效提供說（證）明，評價時檢查有關文件、資料和會議記錄。2政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的條件、資金支持情況：指市政府對知識產(chǎn)權(quán)工作手段、環(huán)境、設備、資金等支持的情況，特別是試點示范期間對工作條件、資金改善或增加的情況。要求提供有關證明文件。3政府關于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的決議、要求等有關內(nèi)容得到有效執(zhí)行的情況：指市

8、政府關于試點示范工作的有關決定及試點示范工作方案的內(nèi)容和要求得到執(zhí)行和落實的情況。評價時對照政府有關決定及試點示范工作方案，檢查落實情況，要求提供相關證明。4政府貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)局有關文件精神的情況：指市政府對國家知識產(chǎn)權(quán)局部署的工作、任務貫徹和執(zhí)行的情況。要求提供工作落實情況總結(jié)及相關證明材料。5人大頒布法規(guī)與政府頒布規(guī)章：指具有相應權(quán)限的城市通過人大立法程序制定知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)及政府制定知識產(chǎn)權(quán)行政規(guī)章的情況。如制定，要求提供法規(guī)及規(guī)章的文本。6政府政策文件：指以政府名義出臺的有關推進知識產(chǎn)權(quán)工作的政策和規(guī)定。要求提供文件正本。7部門聯(lián)合發(fā)文：指知識產(chǎn)權(quán)局和政府其他部門或司法機關聯(lián)合

9、制定的知識產(chǎn)權(quán)工作有關文件。要求提供文件正本。8部門文件：指知識產(chǎn)權(quán)局制定的知識產(chǎn)權(quán)工作有關文件。要求提供文件正本。9城市知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作領導小組建立的情況：指市政府建立知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作領導小組的情況，并說明領導小組運行情況及產(chǎn)生的成效。要求提供證明材料。10政府知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機制建立的情況：指市政府建立知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制的情況，并說明協(xié)調(diào)機制運行情況及產(chǎn)生的成效。要求提供證明材料。11市級知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)建設情況（包括人才隊伍建設）：指市級知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)性質(zhì)、級別、編制、工作條件以及人才隊伍建設等情況。要求提供有關證明文件及材料。12縣（市）、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)建設情況（包括人才隊伍建設

10、）：指市所屬城區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣（市）設立知識產(chǎn)權(quán)局的情況，包括編制、級別、隸屬關系、職能以及人才隊伍建設等情況。要求提供有關證明文件及材料。13知識產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新舉措及突出成效：指本市在知識產(chǎn)權(quán)工作中采取的獨創(chuàng)性工作措施和取得的突出效果。要求提供詳細材料。14有效利用失效專利信息的情況：指本市有關單位或者個人充分利用失效專利信息并取得經(jīng)濟效益的情況，重點考察本市知識產(chǎn)權(quán)局在這方面開展工作的情況。要求提供相關的證明文件。15技術立項或技術引進時有效利用專利信息的情況：指本市有關單位或者個人在技術立項或技術引進時利用專利信息進行專利檢索、分析，從而有效規(guī)避專利風險、節(jié)約研發(fā)經(jīng)費并取得良好的經(jīng)濟效益和

11、社會效益的情況，重點考察本市知識產(chǎn)權(quán)局在這方面開展工作的情況。要求提供相關的證明文件。16運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應訴的情況（特別是涉外的糾紛）：指本市有關單位或者個人靈活運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則提起訴求和積極應訴并取得有利結(jié)果的情況（特別是涉外的糾紛），重點考察本市知識產(chǎn)權(quán)局在這方面開展工作的情況。要求提供相關的證明文件。17設立專門執(zhí)法機構(gòu)情況（包括執(zhí)法隊伍建設情況）：指設立專利行政執(zhí)法部門及執(zhí)法隊伍建設的情況。要求提供相關的證明文件。18年專利糾紛受理量：試點示范期間每年專利糾紛受理量。要求提供證明材料。19年專利糾紛結(jié)案率：指試點示范期間每年專利糾紛結(jié)案率。要求提供證明材料。20年假冒他

12、人專利案件查處量：指試點示范期間每年查處假冒他人專利案件的數(shù)量。要求提供證明材料。21年冒充專利案件查處量：指試點示范期間每年查處冒充專利案件的數(shù)量。要求提供證明材料。22重大假冒他人專利案件移交公安部門情況：指構(gòu)成犯罪的假冒他人專利案件移交公安部門的情況。要求提供證明材料。23執(zhí)法專項行動、執(zhí)法檢查活動數(shù)量：指試點示范期間開展執(zhí)法專項行動、執(zhí)法檢查活動的次數(shù)、規(guī)模等。要求提供證明材料。24跨部門執(zhí)法協(xié)作情況：指與工商、版權(quán)、公安、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門進行執(zhí)法協(xié)作的情況，包括協(xié)作執(zhí)法次數(shù)、出動人數(shù)、時間等數(shù)據(jù)。要求提供有關證明文件。25跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作情況：指到其他地區(qū)或協(xié)助其他地區(qū)在本地執(zhí)法情況。

13、要求提供有關證明文件。26知識產(chǎn)權(quán)培訓：指對國家干部、科技人員、企業(yè)管理者及有關人員開展知識產(chǎn)權(quán)培訓的情況。評價內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)培訓是否納入公務員及干部培訓課程及考核，舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓班的次數(shù)和培訓人數(shù)等。要求提供有關證明文件。27新聞媒體專題：指利用新聞媒體，設立專門欄目宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作情況。要求提供有關證明材料。28大型宣傳活動：指宣傳面廣、參加人數(shù)多、影響力大、具有明顯效果的宣傳活動開展的情況。要求提供有關證明材料。29知識產(chǎn)權(quán)論壇：指舉辦省級及省級以上知識產(chǎn)權(quán)論壇的情況，包括次數(shù)、規(guī)模、范圍、參加人員等。要求提供證明材料。30其他普及知識產(chǎn)權(quán)的舉措：指通過學校教育、咨詢服務、發(fā)放圖書等

14、其他方式進行知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及的情況。要求提供證明材料。31獲最近三屆中國專利金獎、優(yōu)秀獎情況：指最近三屆中國專利獎的評選中，該市獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的數(shù)量。要求提供證明材料。32年專利申請增長率：指試點示范期間每年專利申請增長率。33年申請國外專利增長率：指試點示范期間每年申請國外專利的增長率。34年專利申請量中發(fā)明專利比例：指試點示范期間每年發(fā)明專利申請占全部專利申請的比例。35每十萬人年專利申請量：指試點示范期間每年平均每十萬人專利申請量。36每十萬人年專利授權(quán)量：指試點示范期間每年平均每十萬人專利授權(quán)量。37有效專利量中發(fā)明專利的比例：指目前擁有的有效專利中發(fā)明專利所占比例。38有效

15、專利量占累計專利授權(quán)量的比例：指目前有效專利占歷年累計專利授權(quán)量的比例。39年RD經(jīng)費內(nèi)部支出：指試點示范期間本市每年投入RD經(jīng)費的數(shù)量。40年發(fā)明專利申請量與RD經(jīng)費的比例關系：指試點示范期間每年發(fā)明專利申請量與RD經(jīng)費的比例關系，單位為件/億元。RD經(jīng)費以各省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。41年注冊商標數(shù)量：指試點示范期間每年注冊商標的數(shù)量。42馳名商標增加數(shù)量：指該市試點示范期間中國馳名商標增加的數(shù)量。43著名商標增加數(shù)量：指該市試點示范期間著名商標增加的數(shù)量。44年注冊登記地理標志數(shù)量：指試點示范期間每年注冊登記地理標志的數(shù)量。45年計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量：指試點示范期間每年登記計算機軟件著

16、作權(quán)的數(shù)量。46擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)增加數(shù)量：指該市試點示范期間擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)增加的數(shù)量。47參加國家級、省級試點、示范企業(yè)、園區(qū)及有關項目的情況：指參加國家和省試點、示范企業(yè)、園區(qū)和有關項目的情況，包括數(shù)量和效果。要求提供證明材料。48政府對參加國家級、省級試點、示范企業(yè)、園區(qū)及有關項目的單位資金支持增加的情況：指試點示范期間市政府對參加國家級、省級試點、示范企業(yè)、園區(qū)及有關項目的單位資金支持增加的情況，包括對資金使用效果的考察。要求提供證明材料。49企業(yè)年專利申請量所占比例：指試點示范期間本市企業(yè)年專利申請量占全市年專利申請量的

17、百分比。50促進企業(yè)專利技術實施工作情況：指知識產(chǎn)權(quán)局推進企業(yè)專利技術實施和產(chǎn)業(yè)化的措施及取得的成效，包括促進企業(yè)專利技術實施的政策和資金投入等情況。要求提供證明材料。51促進企業(yè)專利技術實施投融資機制建立情況：指用于支持專利技術實施的投融資機制的建立及運行情況。要求提供相關證明材料。52城市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究制定：指研究制定城市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的情況，可以是城市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要或發(fā)展計劃。要求提供正式文件。53行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究：指本市重點行業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究情況。要求提供戰(zhàn)略研究報告正本。54重點企業(yè)、重點產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究：指本市重點企業(yè)、重點產(chǎn)品開展知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究情況。要求提供戰(zhàn)略研究報告正本。55知識