天津市土地細(xì)分編制規(guī)程

1、天津市土地細(xì)分導(dǎo)則編制技術(shù)規(guī)程（試行）天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院二一年一月目錄第一章 總則1第二章 編制技術(shù)要求1第一節(jié) 土地細(xì)分1第二節(jié) 現(xiàn)狀調(diào)查1第三節(jié) 用地功能和指標(biāo)1第四節(jié) 綠地2第五節(jié) 公共設(shè)施3第六節(jié) 道路交通3第七節(jié) 市政工程3第八節(jié) 城市安全3第九節(jié) 地下空間3第三章 成果內(nèi)容3附件：5附件一：現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容5附件二：土地細(xì)分導(dǎo)則文本內(nèi)容12附件三：圖則14附件四：土地細(xì)分導(dǎo)則說明書19附件五：成果版式27附件六：電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式30第一章 總則第1.0.1條 為落實和實施天津市控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）,規(guī)范編制土地細(xì)分導(dǎo)則的內(nèi)容、深度，制定本規(guī)程。第1.0.2條 土地細(xì)

2、分導(dǎo)則是按照控規(guī)的控制要求，分解控規(guī)單元的總體控制指標(biāo)，落實規(guī)劃紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線和黑線的位置，并作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理依據(jù)的行政措施。第1.0.3條 本規(guī)程與本市控編制規(guī)程的適用范圍一致。第二章 編制技術(shù)要求第一節(jié) 土地細(xì)分第2.1.1條 確定地塊的范圍、性質(zhì)應(yīng)與已出讓地塊的邊界、性質(zhì)保持一致。第2.1.2條 保證每個地塊至少與一條道路相毗鄰，地塊的規(guī)模和形狀應(yīng)滿足其使用功能和有關(guān)技術(shù)要求。第2.1.3條 公益性公共設(shè)施、交通、市政、城市安全設(shè)施和公共綠地以及文物保護(hù)單位的地塊性質(zhì)劃分至小類。第二節(jié) 現(xiàn)狀調(diào)查第2.2.1條 采用現(xiàn)勢地形圖和數(shù)據(jù)，以宗地為單位對土地使用情況、建筑使用情況、

3、居住人口和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的功能、服務(wù)范圍以及對環(huán)境影響等情況進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與分析。（詳見附件）第2.2.2條 對已批未建、已拆未建、已核發(fā)規(guī)劃許可以及近期有條件開發(fā)改造的用地進(jìn)行核查與統(tǒng)計。第三節(jié) 用地功能和指標(biāo)第2.3.1條 地塊是土地細(xì)分導(dǎo)則研究的基本單位, 須滿足和分解控規(guī)單元主導(dǎo)功能和建筑總量的控制要求，確定地塊控制指標(biāo)和要求。第2.3.2條 確定地塊的用地性質(zhì)、容積率、綠地率指標(biāo)，提出配套設(shè)施項目的配置等控制要求。保護(hù)型或有特殊要求的控規(guī)單元，須對建筑限高、建筑密度進(jìn)行控制。第2.3.3條 保留型的控規(guī)單元，針對保留用地具體情況，重點(diǎn)提出增加和完善相應(yīng)配套設(shè)施和公共綠地的內(nèi)容、數(shù)量

4、、規(guī)模和位置。第2.3.4條 控規(guī)單元內(nèi)新增加的各類配套設(shè)施，不得設(shè)置在規(guī)劃有效期內(nèi)保留的現(xiàn)狀地塊內(nèi)。第2.3.5條 改造型和新建型的控規(guī)單元，落實控規(guī)用地功能和布局，提出地塊開發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施完善等規(guī)劃控制要求。第2.3.6條 保護(hù)型的控規(guī)單元，對規(guī)劃確定的歷史名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、文物古跡、風(fēng)貌建筑等保護(hù)區(qū)域，提出保護(hù)要求，對其相鄰用地提出控制要求。第2.3.7條 土地混合使用。在地塊主導(dǎo)用地性質(zhì)內(nèi)允許進(jìn)行可兼容類別的項目建設(shè)。第四節(jié) 綠地第2.4.1條 落實和分解控規(guī)確定的綠地布局和總綠地規(guī)模。第2.4.2條 對規(guī)劃0.4公頃及其以上的公共綠地和現(xiàn)狀大于等于0

5、.1公頃的公共綠地劃定用地范圍。第2.4.3條 對規(guī)劃小于0.4公頃的公共綠地須明確綠地的布局、數(shù)量和規(guī)模。第五節(jié) 公共設(shè)施第2.5.1條 落實控規(guī)確定的公共設(shè)施布局和規(guī)劃的控制要求。第2.5.2條 確定各類公益性公共設(shè)施和居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的用地范圍、規(guī)模、建設(shè)方式以及規(guī)劃控制要求。第六節(jié) 道路交通第2.6.1條 在控規(guī)確定的干道網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善支路網(wǎng)系統(tǒng)，確定支路的紅線寬度、橫斷面形式。第2.6.2條 在控規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實尚未定位的各類交通場站設(shè)施的用地范圍、規(guī)模和建設(shè)控制要求。第七節(jié) 市政工程第2.7.1條 在控規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實尚未定位的各類市政場站設(shè)施的用地范圍、規(guī)模

6、和建設(shè)控制要求。第八節(jié) 城市安全第2.8.1條 確定各類城市安全設(shè)施的用地范圍、規(guī)模、控制指標(biāo)和建設(shè)要求。第2.8.2條 提出軍事設(shè)施、安全預(yù)警監(jiān)控設(shè)施以及空域安全等對環(huán)境有特殊要求設(shè)施的安全防護(hù)距離、范圍及規(guī)劃控制要求。第九節(jié) 地下空間第2.9.1條 依據(jù)地下空間詳細(xì)規(guī)劃，提出重點(diǎn)地區(qū)地下空間連通、布局與功能等控制要求。第三章 成果內(nèi)容第3.0.1條 成果內(nèi)容包括文本、圖則和說明書。第3.0.2條 文本是對導(dǎo)則有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求。第3.0.3條 圖則包括現(xiàn)狀圖、土地細(xì)分圖、道路交通圖、市政設(shè)施布局圖。保護(hù)型的控規(guī)單元應(yīng)包括文物建筑分布圖。第3.0.4條 說明書的內(nèi)容包括導(dǎo)則文本內(nèi)容的說

7、明以及關(guān)于土地細(xì)分導(dǎo)則制定的背景和過程的解釋性文字。作為制定文本和圖則的基礎(chǔ)技術(shù)支撐和解釋性技術(shù)說明。附件：附件包括現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容、規(guī)劃內(nèi)容、電子數(shù)據(jù)文件的格式等內(nèi)容。附件一：現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容一、現(xiàn)狀調(diào)查范圍與時限以控規(guī)單元為單位對規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀情況進(jìn)行調(diào)查。采用現(xiàn)勢地形圖和數(shù)據(jù)。二、現(xiàn)狀調(diào)查用地分類現(xiàn)狀調(diào)查用地分類執(zhí)行天津市技術(shù)管理規(guī)定中的天津市城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)。三、現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容（一）現(xiàn)狀人口1調(diào)查控規(guī)單元范圍內(nèi)的常住人口、暫住人口、流動人口情況。常住人口以宗地為單位落實到地塊。2.調(diào)查責(zé)任部門：區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)規(guī)劃編制單位要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）派出所等部門，提供控規(guī)單元范圍內(nèi)現(xiàn)狀人口數(shù)量及

8、空間分布圖。（二）現(xiàn)狀用地1.用地性質(zhì)：按天津市城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)的中類或小類賦予屬性。2.用地權(quán)屬：將控規(guī)單元范圍內(nèi)的現(xiàn)狀用地劃分為國有土地和集體土地兩大類，標(biāo)明哪些是劃撥國有土地和出讓國有土地，并標(biāo)明產(chǎn)權(quán)用地范圍。3.用地規(guī)模：各類設(shè)施用地面積大于等于500平方米的，須劃定四至范圍，賦予獨(dú)立屬性。小于500平方米的合并到相鄰地塊；公共綠地面積大于等于1000平方米的，須劃定四至范圍，賦予獨(dú)立屬性。小于1000平方米的合并到相鄰地塊。（三）配套設(shè)施 1.以控規(guī)單元為基本單位，以配套設(shè)施通用圖形符號-圖戳標(biāo)注其范圍內(nèi)獨(dú)立占地或合建的各類配套設(shè)施空間位置，并統(tǒng)計各類配套設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模。2.對于1

9、000平方米以下合并到相鄰地塊的配套設(shè)施，在相應(yīng)位置加蓋圖戳。3.調(diào)查控規(guī)單元范圍內(nèi)氣象、防洪、抗震、人防、消防等防災(zāi)設(shè)施。并在相應(yīng)位置加蓋圖戳。（1）氣象設(shè)施：主要調(diào)查氣象站，氣象監(jiān)測點(diǎn)等；（2）防洪設(shè)施：主要調(diào)查行洪河道的等級，行洪標(biāo)準(zhǔn)，堤壩高程和水文監(jiān)測站等；（3）抗震設(shè)施：主要調(diào)查地震監(jiān)測站，地震斷裂帶位置及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等；（4）人防設(shè)施：主要調(diào)查地下人防設(shè)施。（5）消防設(shè)施：主要調(diào)查消防站和消防訓(xùn)練場地等，并區(qū)別出普通站和特勤站。4.歷史文化資源：調(diào)查風(fēng)景名勝區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、名鎮(zhèn)名村、文物古跡、風(fēng)貌建筑等坐落的用地四至范圍，并統(tǒng)計其等級和規(guī)模。5.標(biāo)明控規(guī)單元范圍內(nèi)已批未建、已批在建

10、、已建未批三種用地情況。（四）建筑情況1.建筑面積調(diào)查：以產(chǎn)權(quán)用地為單位，調(diào)查單位內(nèi)的總建筑面積，并填表。2.建筑質(zhì)量調(diào)查：以產(chǎn)權(quán)用地為基本單位，分兩方面按建筑高度和建設(shè)年代調(diào)查，首先按建筑建設(shè)年代調(diào)查地塊內(nèi)建筑質(zhì)量；其次按建筑使用性質(zhì)、高度或?qū)訑?shù)調(diào)查建筑質(zhì)量。（1）建設(shè)年代劃分：建筑建設(shè)年代劃分四個階段，分別為1（1949年以前）、2（1950年至1976年）、3（1977年至1990年）、4（1990年至今），在地形圖上用圖例顏色標(biāo)注。（2）建筑高度劃分：建筑高度劃分五個高度分區(qū)，分別為a（12米以下）、b（12-24米）、c（24-50米）和d（50-100米）、e（100米以上）。在地

11、形圖上用圖例顏色標(biāo)明。四、成果要求（一）數(shù)據(jù)格式：按照天津市控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)文件技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。（二）圖件1. 單元位置示意圖2. 土地使用現(xiàn)狀圖3. 現(xiàn)狀用地權(quán)屬分布圖4. 現(xiàn)狀公共設(shè)施分布圖5. 現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)資源分布圖6. 現(xiàn)狀建筑高度分布圖7.現(xiàn)狀建設(shè)年代分布圖8.現(xiàn)狀用地規(guī)劃意向分布圖（三）附件1.簡要說明：主要對現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié)，提出本控規(guī)單元范圍內(nèi)的居住人口特征、用地特征、建筑特征和公共設(shè)施配置情況。分析其存在的問題。（分項說明）2.基礎(chǔ)資料匯編詳盡列出對規(guī)劃編制有重要影響的資料以備核查。主要包括：（1）外部條件及歷史資料。（2）人口資料、重要單位情況等資料。（3）環(huán)境

12、及其它資料。（4）作為規(guī)劃依據(jù)的行政許可文件、相關(guān)管理部門意見、會議紀(jì)要等。附表1：xx區(qū)xx單元地塊現(xiàn)狀調(diào)查表 填表人： 填表時間：序號街坊編號地塊編號使用權(quán)人所屬街、鎮(zhèn)、村用地權(quán)屬用地代碼用地面積(平方米)總建筑面積（平方米）居住人口（人）已批未建已批在建已建未批備注小計附表2：現(xiàn)狀各類配套設(shè)施調(diào)查表填表人： 填表時間：類型序號項 目符號用地性質(zhì)代碼數(shù)量規(guī)模（公頃）備注教育1中學(xué)9rs初中、高中或一體校2小學(xué):rs3幼兒園、所8rs社會管理4街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府lc115居委會、村委會dr226社區(qū)綜合服務(wù)中心（含老人服務(wù)中心）nr227社區(qū)服務(wù)站（含老年人服務(wù)站）jr228公安派出所

13、（含訓(xùn)練場地）yc119刑偵隊cc1110交通管理隊ms4911治安檢查口qs49醫(yī)療衛(wèi)生12醫(yī)院（設(shè)住院部）ec5113社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心fc5214社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站gr22老齡服務(wù)15老人護(hù)理院xu916社區(qū)養(yǎng)老院ou917托老所pu918老年人活動中心zr22文化19綜合文化活動中心c320文化活動站（會所）6r22體育21社區(qū)體育運(yùn)動場4c4122室內(nèi)綜合健身館3c4123居民活動場地wc41綠地24公共綠地fg1125小區(qū)集中綠地fr24商業(yè)服務(wù)26綜合商業(yè)與服務(wù)xc227公建綜合預(yù)留地ac928菜市場5r22道路交通29社會公共停車場（庫）s330公交首末站ps4131地鐵出入口=s4

14、132地鐵風(fēng)亭hs4933加油、加氣站?s49給水34給水泵站（含中水泵站、自來水服務(wù)站、水廠）vu11排水35雨水泵站7u4136污水泵站0u41電力3735kv及以上變電站nu12郵電38電話局iu339郵政局、所mu3供熱40鍋爐房或供熱站2u14燃?xì)?1燃?xì)鈸屝拚?u1342燃?xì)庹{(diào)壓站ou1343燃?xì)夤拚?u13消防44消防站u2環(huán)衛(wèi)46小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（含基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、環(huán)衛(wèi)清掃班點(diǎn)）vu4247公廁c/氣象48氣象監(jiān)測站)u9水利49水文監(jiān)測站（水利設(shè)施）*u9地質(zhì)50地震監(jiān)測站(u9其它51市政預(yù)留地iu9注：規(guī)模為同類項目設(shè)施的用地總和，備注中可說明建設(shè)方式、服務(wù)范圍、專業(yè)規(guī)模容量

15、等級等。附件二：土地細(xì)分導(dǎo)則文本內(nèi)容一、總則闡明控規(guī)單元概況、導(dǎo)則編制的依據(jù)和適用范圍等。二、土地使用明確控規(guī)確定的本單元土地使用的主要性質(zhì)，相關(guān)的控制要求。三、土地開發(fā)強(qiáng)度對控規(guī)確定的總量進(jìn)行分解，確定各地塊土地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)。并對容積率、綠地率等開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)提出規(guī)定性要求。四、配套設(shè)施闡明需配置的設(shè)施類型、數(shù)量、規(guī)模和建設(shè)方式以及對設(shè)施的控制要求。五、地塊劃分地塊規(guī)模劃分的原則和相關(guān)控制要求。六、道路交通控制1.本控規(guī)單元在地區(qū)道路系統(tǒng)中的地位，以及相關(guān)專項規(guī)劃對本單元道路網(wǎng)的規(guī)劃要求。2.明確本控規(guī)單元各級定線道路系統(tǒng)的道路等級、紅線寬度、斷面形式。3.道路交叉口形式以及交通組織的

16、控制要求。4.各類交通設(shè)施場、站用地及建（構(gòu)）筑物建設(shè)的相關(guān)要求。5.建設(shè)項目配建停車場（庫）的標(biāo)準(zhǔn)。6.規(guī)定鐵路及城市軌道交通線路及站、場規(guī)劃建設(shè)要求。7.通航河道等級及橋下凈空、?？看a頭等控制要求。八、市政工程控制要求1.確定供水來源；確定水廠、供水加壓泵站、服務(wù)站等設(shè)施的數(shù)量和控制要求；確定穿越規(guī)劃區(qū)的輸水暗渠、管道控制保護(hù)要求。2.確定河道等級、功能和控制要求；確定污水處理廠、雨污水泵站、污泥處置場等排水設(shè)施的數(shù)量和控制要求；確定再生水源頭，利用原則。3.確定上級電源；確定電廠（熱電廠）、35kv及以上等級變電站數(shù)量和控制要求；確定電力高壓走廊等級、控制要求。4.確定電信服務(wù)局所；確定

17、電話局和郵政局所的數(shù)量、建設(shè)模式和控制要求。5.確定燃?xì)鈿庠?；確定燃?xì)鈨ε湔尽屝拚?、高壓調(diào)壓站等供氣設(shè)施數(shù)量和控制要求。6.確定供熱熱源；確定供熱熱源點(diǎn)、供熱中繼泵站等設(shè)施的數(shù)量和控制要求。7.確定垃圾處理出路；確定垃圾處理廠、轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車隊公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量和控制要求。8.確定消防指揮中心、各級消防站、消防直升機(jī)平臺等各種消防設(shè)施的數(shù)量和控制要求。9.確定穿越規(guī)劃區(qū)的其他長輸管道（如輸油管道、工業(yè)管道等）控制保護(hù)要求。九、城市安全控制要求1.確定各類城市安全設(shè)施如：城市消防設(shè)施、城市防洪設(shè)施和城市抗震防災(zāi)設(shè)施等的用地范圍、規(guī)模、控制指標(biāo)和建設(shè)要求。2.對軍事設(shè)施、安全預(yù)警的監(jiān)控設(shè)施

18、以及空域安全等對環(huán)境有特殊影響的設(shè)施，提出衛(wèi)生與安全防護(hù)距離的范圍。十、地下空間根據(jù)地下空間詳細(xì)規(guī)劃，提出原則提出地下空間控制要求。十一、名詞解釋對用地性質(zhì)、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等相關(guān)的名詞含義及其有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的計算方法和規(guī)定性的要求進(jìn)行說明。附件三：圖則測現(xiàn)勢1/2000的地形圖上繪制，每個控規(guī)單元用a3尺寸圖紙（公示用圖另行規(guī)定）表達(dá)用地現(xiàn)狀圖、土地細(xì)分圖、道路交通圖、市政工程布局圖。保護(hù)類型的控規(guī)單元需表達(dá)文物建筑分布圖；對于有特殊要求的重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)地段需表達(dá)城市景觀環(huán)境規(guī)劃設(shè)計圖。另視需要以適當(dāng)比例尺印制分圖圖則。一、用地現(xiàn)狀圖1.按照用地分類的小類或中類、畫

19、出各地塊邊界線，核實并明確測繪地形圖上現(xiàn)狀建筑物、現(xiàn)狀道路用地界線位置；用帶圓圈的數(shù)字序號索引標(biāo)注單元內(nèi)主要用地單位（大、中型機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，學(xué)校等），并在圖后附現(xiàn)狀主要用地單位情況一覽表詳細(xì)列出主要用地單位的名稱、用地性質(zhì)代碼、用地面積、建筑面積。附表3現(xiàn)狀主要用地單位情況一覽表序號單位名稱用地性質(zhì)代碼用地面積（平方米）建筑面積（平方米）2.對于已批準(zhǔn)規(guī)劃尚未建設(shè)完成的用地，用45度斜線填充規(guī)劃用地性質(zhì)的顏色。二、土地細(xì)分圖1.依據(jù)控規(guī)細(xì)分地塊用地性質(zhì)，按天津市城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)的小類或中類劃定地塊邊界線，在統(tǒng)一格式的地塊信息欄內(nèi)標(biāo)注地塊編號及性質(zhì)代碼。教育、社會管理、醫(yī)療衛(wèi)生、老齡服務(wù)、文

20、化體育、商業(yè)服務(wù)、道路交通和市政設(shè)施及安全設(shè)施等配套設(shè)施用通用圖形符號圖戳在適宜的位置標(biāo)示。2.圖中本單元配套設(shè)施的類型、數(shù)量與規(guī)模詳見配套設(shè)施一覽表3.沿道路 、河流、鐵路兩側(cè)的綠化帶，按照天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定要求落實到規(guī)劃期末可實現(xiàn)的綠帶地塊（面積計入綠地）。4.應(yīng)在圖后附“地塊控制指標(biāo)一覽表”三、道路交通圖1.標(biāo)明各級定線道路的名稱、平面、斷面等重要技術(shù)參數(shù)；2.鐵路和客運(yùn)軌道線路和站、場的控制用地；3、交通設(shè)施如：公交首末站、公共停車場庫、加油、加汽站等位置（可不具體定位）與用地界限或面積要求。四、市政工程設(shè)施布局圖按照市政工程管理系統(tǒng)規(guī)劃的要求，進(jìn)行市政工程設(shè)施布置：1給水工程

21、規(guī)劃確定水廠、供水加壓泵站等設(shè)施的用地規(guī)模、平面位置；確定穿越規(guī)劃區(qū)的輸水暗渠、管道控制保護(hù)范圍；2排水和再生水工程規(guī)劃確定污水處理廠、雨污水泵站、污泥處置場、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的用地規(guī)模、平面位置；確定河道控制線；3電力工程規(guī)劃確定電廠、35kv及以上變電站位置、用地規(guī)模；高壓走廊平面位置和控制寬度、電壓等級、線路走向；4電信工程規(guī)劃確定電話局、郵政局（所）平面位置、用地規(guī)模；5燃?xì)夤こ桃?guī)劃確定燃?xì)忾T站、儲配站、搶修站、調(diào)壓站等燃?xì)庠O(shè)施用地規(guī)模、平面位置；確定穿越規(guī)劃區(qū)的國家和地區(qū)干線輸氣管道控制保護(hù)范圍。6供熱工程規(guī)劃確定供熱熱源點(diǎn)、供熱中繼泵站等供熱設(shè)施的用地規(guī)模、平面位置；7環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

22、確定垃圾處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車隊、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的用地規(guī)模、平面位置；8消防設(shè)施規(guī)劃確定消防指揮中心、各級消防站、消防直升機(jī)平臺等各種消防設(shè)施的用地規(guī)模、平面位置；9確定穿越規(guī)劃區(qū)的其他長輸管道控制保護(hù)范圍。五、分圖圖則為便于規(guī)劃管理操作查閱方便對超大控規(guī)單元劃分“分圖街坊”（可類比普通單元大?。┮赃m當(dāng)比例尺印制分圖在a3圖紙上綜合表達(dá)：1地塊控制。2城市景觀環(huán)境規(guī)劃對重要景觀要素的控制。3道路交通控制。4市政工程場站設(shè)施控制。5其他特殊設(shè)施（如地下空間利用、軍事設(shè)施等）控制。 附表4地塊控制指標(biāo)一覽表街坊號地塊編號用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)用地面積(m2)容積率建筑密度(%)建筑限高(

23、m)綠地率(%)配套設(shè)施項目備注設(shè)施名稱建設(shè)規(guī)模、方式填表說明:1.控制指標(biāo)均采用統(tǒng)一單位(如示例所示),容積率保留至小數(shù)點(diǎn)后1位，其余數(shù)字取整數(shù)；2.控制指標(biāo)中作為高限值的容積率和作為低限值的綠地率為最基本控制指標(biāo)，各類編制單元必須提出，而建筑限高、建筑密度則根據(jù)保護(hù)區(qū)以及其他重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃控制的需要進(jìn)行選擇提出；3.配套設(shè)施建設(shè)規(guī)模為該設(shè)施等級和容量或能力規(guī)模，建設(shè)方式須明確是否單獨(dú)建設(shè)；4.備注欄中用四種模式說明三種情況：（1）保留現(xiàn)狀的地塊，在欄中填寫保留現(xiàn)狀；（2）對于風(fēng)貌、文物保護(hù)單位或建筑，在欄中保留風(fēng)貌建筑、保留文物建筑或單位；（3）對于用地性質(zhì)由公益性向商業(yè)性調(diào)整的，容積率、綠

24、地率等控制指標(biāo)不符合天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的用二種形式說明：已頒發(fā)行政許可的地塊，在欄中填寫行政許可（文號）；未依程序批準(zhǔn)，但有相關(guān)管理部門認(rèn)定文件或會議紀(jì)要的，在欄中填寫管理部門意見（文號）。8.本控規(guī)單元不作剛性控制的項目，在表中相對應(yīng)的欄中填寫“ / ”。附件四：土地細(xì)分導(dǎo)則說明書一、現(xiàn)狀概況與分析1說明控規(guī)單元的位置、四至范圍及總用地面積。2分析居住人口分布特點(diǎn)和住宅的建設(shè)情況。3說明本控規(guī)單元現(xiàn)狀主要用地構(gòu)成4對現(xiàn)狀各類主要用地的規(guī)模和建設(shè)情況進(jìn)行分析5基于現(xiàn)狀分析，確定本單元保留或改造的用地范圍。6現(xiàn)狀道路交通對現(xiàn)狀道路和場站設(shè)施等交通情況進(jìn)行分析。7市政工程設(shè)施現(xiàn)狀對現(xiàn)狀給水

25、、排水和再生水、電力、電信、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行分析。二、導(dǎo)則編制依據(jù)與重點(diǎn)闡明導(dǎo)則編制的主要依據(jù)，對本單元發(fā)展前景作出預(yù)測和分析，明確土地細(xì)分導(dǎo)則要解決的主要問題。三、單元功能與規(guī)模1通過全方位的分析歸納明確本控規(guī)單元在地區(qū)環(huán)境中的功能與發(fā)展方向以及規(guī)劃街坊的主導(dǎo)功能。2確定規(guī)劃期內(nèi)可容納居住人口的規(guī)模與建設(shè)用地規(guī)模。3以表格形式說明控規(guī)單元現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地構(gòu)成情況。附表5用地構(gòu)成匯總表用地代碼用 地 名 稱用地面積比 例(平方米)(%)大類中類小類現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃r居住用地r1一類居住用地r2二類居住用地r3三類居住用地r4四類居住用地r5城中村用地rs公共服務(wù)設(shè)施用地c公

26、共設(shè)施用地c1行政辦公用地c2商業(yè)金融業(yè)用地c3文化娛樂用地c4體育用地c5醫(yī)療衛(wèi)生用地c6教育科研設(shè)計用地c7文物古跡用地c8公寓用地c9其它公共設(shè)施用地m工業(yè)用地m1一類工業(yè)用地m2二類工業(yè)用地m3三類工業(yè)用地w倉儲用地w1普通倉庫用地w2危險品倉庫用地w3堆場用地w4物流中心用地t對外交通用地t1鐵路用地t2公路用地t3管道運(yùn)輸用地t4港口用地t5機(jī)場用地s道路廣場用地s1道路用地s11主干道用地s12次干道用地s13支路用地s2廣場用地s3社會停車場庫用地s4交通設(shè)施用地u市政公用設(shè)施用地u1供應(yīng)設(shè)施用地u2消防設(shè)施用地u3郵電設(shè)施用地u4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地u5施工與維修設(shè)施u6殯葬設(shè)施

27、用地u9其它市政公用設(shè)施用地g綠地g1公共綠地g2生產(chǎn)防護(hù)綠地g21園林生產(chǎn)綠地g22防護(hù)綠地d特殊用地d1軍事用地d2外事用地d3保安用地建設(shè)用地合計e水域和其他用地e1水域e2耕地e3園地e4林地e5牧草地e6村鎮(zhèn)建設(shè)用地e7棄置地e8露天礦用地總用地合計注：“本單元沒有出現(xiàn)的用地類型不刪除，在表中用地性質(zhì)欄中填寫0?！彼摹⒂玫夭季?闡述用地布局優(yōu)化調(diào)整的主要構(gòu)思。2闡述控規(guī)單元用地結(jié)構(gòu)與功能布局。五、地塊控制說明控規(guī)單元、街坊與地塊的劃分情況以及控制要求。六、建筑面積規(guī)模測算根據(jù)地塊控制指標(biāo)所規(guī)定的容量限值，推算單元內(nèi)各地塊建筑面積的最大限值，再分類統(tǒng)計，作為建筑的建設(shè)規(guī)模以及地塊容積率

28、獎勵的基準(zhǔn)量。附表6建筑面積規(guī)模一覽表建 筑 類 型單位建筑面積備注住宅建筑萬平方米居住類公共服務(wù)設(shè)施建筑萬平方米中小學(xué)托幼建筑萬平方米公共設(shè)施建筑萬平方米工業(yè)建筑萬平方米倉儲建筑萬平方米其他建筑萬平方米合 計萬平方米七、綠地系統(tǒng)與單元綠地率1綠地分類及控制指標(biāo)說明本控規(guī)單元所包含的綠地類型和相關(guān)控制指標(biāo)要求。2整體綠地率核算將公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地，以及附屬專用綠地（如道路綠地、單位附屬綠地等）和各地塊內(nèi)綠地進(jìn)行分類統(tǒng)計匯總，得出本單元總綠地率。計算公式：單元綠地率= （公共綠地面積*75%）+ （生產(chǎn)防護(hù)綠地面積*90%）+ （各地塊用地面積*該地塊綠地率）+ 各道路用地面積*該道路綠地率

29、 / 單元總用地面積。八、公共設(shè)施與配套設(shè)施1公共設(shè)施的具體配置項目和要求需體現(xiàn)在地塊控制一覽表中。2本控制性詳細(xì)規(guī)劃單元中現(xiàn)狀與規(guī)劃配套設(shè)施的類型、數(shù)量與建設(shè)方式以表格形式表達(dá)。附表7配套設(shè)施一覽表序號類別項目數(shù)量所在街坊或單獨(dú)地塊號要求獨(dú)立設(shè)置設(shè)施現(xiàn)狀規(guī)劃1教育中 學(xué)小 學(xué)托 幼 園2社會管理街道辦事處居委會社區(qū)綜合服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)站公安派出所刑偵隊交通管理隊治安檢查卡口3醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)院（設(shè)住院部）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4老齡服務(wù)老人護(hù)理院社區(qū)養(yǎng)老院托老所5文化綜合文化活動中心文化活動站6體育社區(qū)體育運(yùn)動場室內(nèi)綜合健身館居民活動場地7商業(yè)服務(wù)綜合商業(yè)與服務(wù)公建綜合預(yù)留地菜市場8道路交

30、通社會公共停車場庫公交場站地鐵出入口地鐵風(fēng)亭加油加氣站9市政工程消防站給水泵站(水廠)雨水泵站污水泵站35kv及以上變電站郵 政 局電 話 局鍋爐房或供熱站燃?xì)鈸屝拚菊{(diào) 壓 站燃?xì)夤拚纠D(zhuǎn)運(yùn)站與環(huán)衛(wèi)清掃班公 廁市政預(yù)留地注：獨(dú)立設(shè)置設(shè)施用“”表示注：本表的制訂參照天津市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)db29-7-2008。本單元沒有出現(xiàn)的配套設(shè)施，欄中填寫0。未予調(diào)查的配套設(shè)施，在欄中填寫 “/”。九、道路交通系統(tǒng)闡述道路的等級、功能、紅線位置、斷面、重要交叉口形式；鐵路、客運(yùn)軌道線路和站、場位置以及其它設(shè)施的位置與用地規(guī)模。十、市政工程場站規(guī)劃布局1.供水（1）用水指標(biāo)選定、用水量預(yù)測、確定供

31、水水源；（2）確定水源水庫、水源河道、水源泵站、水廠、供水加壓泵站、服務(wù)站、井水廠、戰(zhàn)備井群及企業(yè)自備水源等供水設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、占地和控制要求。（3）確定穿越規(guī)劃區(qū)的輸水暗渠、管道控制保護(hù)要求。2.排水和再生水（1）確定主要河道的等級、功能和控制保護(hù)要求。（2）根據(jù)河道功能與連通方案，確定河道調(diào)水泵站的數(shù)量、規(guī)模、占地和控制要求。（3）預(yù)測雨污水排放量，確定雨污水排水分區(qū)，污水處理廠、雨污水泵站等排水設(shè)施數(shù)量、規(guī)模與占地。（4）確定再生水水源，再生水廠、再生水泵站等設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、占地和控制要求。3、供電（1）確定用電指標(biāo)和用電電源，測算用電負(fù)荷；（2）確定電廠、熱電廠等電源點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、

32、用地控制要求；（3）確定各等級變電站（35kv以上等級）數(shù)量、規(guī)模、用地控制要求。（4）確定需架空敷設(shè)的高壓電力線路（35kv以上等級）的等級、走向和高壓走廊控制寬度。4、電信（1）確定電信需求指標(biāo)，測算電信需求；（2）確定郵政樞紐的規(guī)模和用地要求。（3）確定電話局、郵政局所的數(shù)量、建設(shè)方式、控制要求（用地和建筑面積等）。5、燃?xì)猓?）確定用氣指標(biāo)，測算燃?xì)庑枨?，確定燃?xì)鈿庠矗唬?）確定燃?xì)忾T站、儲配站、高高壓調(diào)壓站、高中壓調(diào)壓站、搶修站等供氣設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、用地控制要求。（3）確定穿越規(guī)劃區(qū)的國家和地區(qū)干線輸氣管道控制保護(hù)要求。6、供熱（1）確定熱負(fù)荷指標(biāo)，測算采暖負(fù)荷；（2）確定熱電廠、

33、大型集中鍋爐房、調(diào)峰鍋爐房、清潔能源站、地?zé)嵴?、中繼泵站等供熱設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、用地控制要求。7、環(huán)衛(wèi)（1）生活垃圾指標(biāo)選定、垃圾量預(yù)測。（2）確定垃圾處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車隊、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、用地控制要求。8、其他確定穿越規(guī)劃區(qū)的其他長輸管道（如輸油管道、工業(yè)管道等）控制保護(hù)要求。九、城市安全控制要求1.確定各類城市安全設(shè)施如：城市消防設(shè)施、城市防洪設(shè)施和城市抗震防災(zāi)設(shè)施等的用地范圍、規(guī)模、控制指標(biāo)和建設(shè)要求。2.對軍事設(shè)施、安全預(yù)警的監(jiān)控設(shè)施以及空域安全等對環(huán)境有特殊影響的設(shè)施，提出衛(wèi)生與安全防護(hù)距離的范圍。十、地下空間根據(jù)地下空間詳細(xì)規(guī)劃，提出原則提出地

34、下空間控制要求。附件五：成果版式一、電子數(shù)據(jù)土地細(xì)分導(dǎo)則的成果除文本和圖則以及土地細(xì)分導(dǎo)則說明書外，還包括相應(yīng)的“電子數(shù)據(jù)”成果。成果表達(dá)的基本原則是：土地細(xì)分導(dǎo)則文本和土地細(xì)分導(dǎo)則說明書的章節(jié)編排序、圖則和其他規(guī)劃圖紙的圖面安排、圖例、代碼、編號以及電子數(shù)據(jù)等均應(yīng)統(tǒng)一，并采用統(tǒng)一裝訂格式。二、文本和圖則土地細(xì)分導(dǎo)則文本和圖則統(tǒng)一采用a3幅面橫向裝訂格式。文本文字2欄左右排列，宋體四號字，單倍行距，表格使用宋體小四號字，單倍行距。1.封面注明本土地細(xì)分導(dǎo)則名稱、單元編號、發(fā)布部門、編制部門和編制日期。2.扉頁對本導(dǎo)則編制過程的說明，以及本規(guī)劃土地細(xì)分導(dǎo)則最終成果的批準(zhǔn)文件。3.封一全本成果總排

35、序目錄。4.導(dǎo)則文本章節(jié)編排序及內(nèi)容統(tǒng)一按照統(tǒng)一要求的規(guī)定執(zhí)行。5.注釋為方便理解土地細(xì)分導(dǎo)則，可將術(shù)語、符號、相關(guān)管理規(guī)定中的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容另行匯集成單行本。6.圖則圖幅大小和格式統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)a3或a3加長幅面控制，圖紙比例原則上以可以清楚查看為準(zhǔn)。如規(guī)劃區(qū)單元面積過大或形狀特殊，可分幅表達(dá)，但同時應(yīng)附加一張合并后的單元完整總圖。7.封底可注明編制單位、日期以及咨詢電話等。三、說明書土地細(xì)分導(dǎo)則說明書采用a3幅面，說明文字2欄左右排列，所附規(guī)劃圖采用a3幅面（大于a3幅面的亦折疊為a3幅面）統(tǒng)一裝訂。1.封面注明本土地細(xì)分導(dǎo)則說明書名稱、編號、審批部門、編制部門和編制日期。2.封一3.目錄。4.

36、土地細(xì)分導(dǎo)則說明書章節(jié)排序統(tǒng)一按照編制規(guī)程執(zhí)行。5.圖則統(tǒng)一采用a3或a3加長幅面，特殊情況可分幅表達(dá)。具體格式要求如下：（1）區(qū)位索引圖項目名稱字體：黑體，圖紙表現(xiàn)字高9毫米；圖名字體：黑體，圖紙表現(xiàn)字高5毫米；左圖表現(xiàn)中心城區(qū)規(guī)劃雙線路網(wǎng)圖，-區(qū)界雙點(diǎn)劃線，藍(lán)色，線寬0.6毫米，界內(nèi)用45度紅色斜線填充，標(biāo)注字體用黑體，圖紙表現(xiàn)字高5毫米；右圖表現(xiàn)-區(qū)規(guī)劃雙線路網(wǎng)圖（不反映規(guī)劃地鐵等軌道線），本區(qū)界的圖紙表現(xiàn)同左圖，單元界線用紅色點(diǎn)劃線，線寬0.3毫米，單元界內(nèi)用紅色45度斜線填充，標(biāo)注字體用黑體，字高5毫米，其他單元編號標(biāo)注字高3毫米。附注字體（單元總占地面積-公頃，規(guī)劃居住人口-萬人）

37、用宋體，圖紙表現(xiàn)字高5毫米。（2）用地現(xiàn)狀圖圖紙表現(xiàn)邊框尺寸：a3橫幅紙左距紙邊1.5厘米，上、下、右距紙邊0.8厘米；a3豎幅紙上距紙邊1.5厘米，左、右、下距紙邊0.8厘米，圖框線為黑色單層實線，線寬0.8毫米。橫版右側(cè)說明標(biāo)注欄寬6.5厘米，區(qū)位指示圖、指北針、比例欄高7.5厘米，下側(cè)圖名標(biāo)注欄高2.5厘米；豎版右側(cè)說明標(biāo)注欄寬6.0厘米，區(qū)位指示圖、指北針、比例欄高7.5厘米，下側(cè)圖名標(biāo)注欄高3.5厘米。字體：項目名稱在欄內(nèi)位置居中，黑體字高9毫米；圖名在欄內(nèi)位置居中，黑體字高5毫米；圖例在欄內(nèi)下部左右居中，黑體字高5毫米，圖例塊用矩形10*3.5毫米，后跟注釋字體黑體，字高3.5毫米

38、，通用圖形符號3.5*3.5毫米。圖中重點(diǎn)用地單位序號圈直徑3.5毫米，道路名字體黑體字高2.53毫米，需單獨(dú)附上重點(diǎn)用地單位現(xiàn)狀一覽表。（3）土地細(xì)分導(dǎo)則圖其他要求同用地現(xiàn)狀圖，增加用地信息標(biāo)注塊，高度7毫米；另外需單獨(dú)附上地塊控制指標(biāo)一覽表。（4）其他圖紙要求類比土地細(xì)分導(dǎo)則圖。（5）分圖圖則統(tǒng)一采用a3幅面，在1/2000比例尺的現(xiàn)勢地形圖上繪制。附件六：電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式電子數(shù)據(jù)是指上述文字和圖形的電腦數(shù)據(jù)成果。這部分成果是技術(shù)檔案的組成部分，是規(guī)劃信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源，必須保證其準(zhǔn)確性和規(guī)范性。土地細(xì)分導(dǎo)則編制單位在向規(guī)劃主管部門提交規(guī)劃編制成果時，必須以光盤形式提交一套土地細(xì)分導(dǎo)則的電

39、子數(shù)據(jù)成果，其內(nèi)容包括：文本文件和圖形文件。一、文本文件文本文件采用含有編排信息的word格式，“文本”文件名取為*wb.doc，“導(dǎo)則說明書”取名為*sm.doc，內(nèi)容詳見前述章節(jié)的規(guī)定。完整的土地細(xì)分導(dǎo)則文本文件由以下部分組成：*wb.doc-土地細(xì)分導(dǎo)則導(dǎo)則。*sm.doc-土地細(xì)分導(dǎo)則說明書。二、圖形文件圖形文件包括圖則、規(guī)劃圖和分圖圖冊三部分內(nèi)容。其提交格式采用autocad（ver14以上版本）格式文件。圖形文件的坐標(biāo)系必須是采用1990年天津市任意直角坐標(biāo)系，非此坐標(biāo)系時(特別是柵格影像圖)，必須在轉(zhuǎn)換至天津市任意直角坐標(biāo)系后，方可進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計工作，圖形文件的總圖類和專項類應(yīng)符

40、合分層(表)、色彩(表)等標(biāo)準(zhǔn)。三、圖形文件組成形式總圖類組成：外部引用（xref）專項類、基礎(chǔ)類；專項類組成：外部引用（xref）基礎(chǔ)類；基礎(chǔ)類組成：保證地形圖上地形地物的現(xiàn)時性和坐標(biāo)的統(tǒng)一性；制圖類組成：內(nèi)容組成定位圖。 1效果類用于記載按土地細(xì)分導(dǎo)則編制內(nèi)容和深度規(guī)定應(yīng)該表示的各項內(nèi)容，包括三大部分，各部分內(nèi)容在圖中定位見下圖：圖1 圖形 區(qū)域位置圖 圖例及備注 xx單元土地細(xì)分導(dǎo)則項目名稱 圖紙類別名稱 圖2 圖形 區(qū)域位置圖 圖例及備注 xx單元土地細(xì)分導(dǎo)則項目名稱 圖紙類別名稱2地形圖類可以使用數(shù)字化的可編輯地形圖或不可編輯的柵格圖，但要求能夠反映出現(xiàn)時性，并保證坐標(biāo)系是天津市任意直角坐標(biāo)系。四、制圖分層標(biāo)準(zhǔn)用于記載圖形設(shè)計要素與非設(shè)計要素信息。分層標(biāo)準(zhǔn)見表-2，各類用地填充要求見表-3。五、分圖圖則分圖圖冊的文件名規(guī)定：