公路招標(biāo)教案課件

1、公路招標(biāo)教案1公路工程招標(biāo)與投標(biāo)公路工程招標(biāo)與投標(biāo) 公路招標(biāo)教案2第三章第三章 工程項目勘察設(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)工程項目勘察設(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念一、公路工程勘察設(shè)計一、公路工程勘察設(shè)計（一）工程勘察設(shè)計的內(nèi)容o工程地質(zhì)勘察和公路勘測。o工程地質(zhì)勘察可分為初勘和詳勘。o公路勘測可分為路線勘測、橋位勘測、隧道勘測；根據(jù)內(nèi)容及詳細程度可分為控制測量、地形測量、初測、定測和一次定測。（二）工程設(shè)計的內(nèi)容o我國工程設(shè)計主要分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段。初步設(shè)計是施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)，由總包設(shè)計單位編制，可以作為工程施工的招標(biāo)文件使用。n 了解公路工程勘察設(shè)

2、計工作內(nèi)容及特點，掌握勘察設(shè)計資格預(yù)審方法、了解公路工程勘察設(shè)計工作內(nèi)容及特點，掌握勘察設(shè)計資格預(yù)審方法、勘察設(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)的程序、文件的編制方法等?？辈煸O(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)的程序、文件的編制方法等。公路招標(biāo)教案3第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念一、公路工程勘察設(shè)計一、公路工程勘察設(shè)計（三）勘察設(shè)計單位資格標(biāo)準o工程勘察、工程設(shè)計各分為甲、乙、丙、丁四級。二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念定義定義 o公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國家基本建設(shè)程序，依據(jù)批準的可行性研究報告，對公路工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計通過招標(biāo)活動選定勘察設(shè)計單位。以招標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計單位。 公路招

3、標(biāo)教案4第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念特點特點: :o（1）標(biāo)的物是勘察設(shè)計成果資料o（2）勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)的標(biāo)準是勘察成果的完備性、準確性、正確性，設(shè)計成果的評標(biāo)標(biāo)準是工程設(shè)計方案的先進性、合理性、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度的控制措施，以及工程項目投資效益等。o（3）招標(biāo)方式的多樣性。公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、設(shè)計方案競賽。公路招標(biāo)教案5第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念 招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍o依據(jù)依據(jù)公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，公路，公路建設(shè)項目的

4、勘察、設(shè)計單項合同估算價在建設(shè)項目的勘察、設(shè)計單項合同估算價在5050萬元人民萬元人民幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在30003000萬元人民幣以萬元人民幣以上的，必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)。上的，必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)。o公路建設(shè)項目符合下列條件之一的，按項目管理權(quán)限公路建設(shè)項目符合下列條件之一的，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門批準，報交通部或者省級人民政府交通主管部門批準，可以可以不進行勘察設(shè)計招標(biāo)不進行勘察設(shè)計招標(biāo)：l涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的；涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的；l勘察、設(shè)計采用特定專利、專有技術(shù)的；勘察、設(shè)計采用特定專利

5、、專有技術(shù)的；l對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。公路招標(biāo)教案6第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念二、勘察設(shè)計招標(biāo)的概念招標(biāo)方式招標(biāo)方式o公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)可以實行一次性招標(biāo)、分階段招標(biāo)，有特殊要求的關(guān)鍵工程可以進行方案競賽招標(biāo)方案競賽招標(biāo)。o評價指標(biāo)：l設(shè)計方案滿足使用功能的程度；l建筑美學(xué)、城市景觀、地方文化特色建筑要素；l是否符合規(guī)劃管理部門的規(guī)定；l技術(shù)上的先進性與可行性l工程造價的經(jīng)濟合理性公路招標(biāo)教案7第一節(jié)第一節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)的概念勘察設(shè)計招標(biāo)的概念招標(biāo)方式招標(biāo)方式o招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過國

6、家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式，邀請三個以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計能力的、資信良好的特定法人或者組織投標(biāo)。公路招標(biāo)教案8第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)一、勘察設(shè)計招標(biāo)的條件一、勘察設(shè)計招標(biāo)的條件o1.項目已立項批準，即已獲得工可研究報告的上級批復(fù)文件。o2. 項目的勘察、設(shè)計單項合同估算價在50萬元人民幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上。二、勘察設(shè)計招標(biāo)的程序二、勘察設(shè)計招標(biāo)的程序（一）招標(biāo)申請（一）招標(biāo)申請 招標(biāo)單位應(yīng)具備的條件：l1.有項目法人或依法成立的其他組織；l

7、2.有開展勘察設(shè)計招標(biāo)工作的管理人員和機構(gòu)l3.有組織編制招標(biāo)文件的能力；l4.有審查投標(biāo)單位資格的能力；l5. 有組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的能力。 如不具備以上25條，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)，由招標(biāo)單位與代理機構(gòu)簽訂代理協(xié)議，并報有關(guān)管理部門批準。公路招標(biāo)教案9第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)二、勘察設(shè)計招標(biāo)的程序(二)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；(三)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書；(四)對潛在投標(biāo)人進行資格審查；(五)向合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；(六)組織潛在投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，召開標(biāo)前會；(七)接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開開標(biāo)；(八)組建評標(biāo)委員會評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人；(

8、九)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書；（十）與中標(biāo)人簽訂合同。公路招標(biāo)教案10第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)三、資格預(yù)審三、資格預(yù)審 公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)實行資格審查制度。公開招標(biāo)的，實行資格預(yù)審；邀請招標(biāo)的，實行資格后審。 設(shè)計經(jīng)驗、人員資歷、技術(shù)能力、社會信譽等方面進行審查。o1.資格預(yù)審評審組織資格預(yù)審評審組織 應(yīng)成立資格預(yù)審委員會，由資格預(yù)審委員會進行評審。資格預(yù)審委員會應(yīng)由投應(yīng)成立資格預(yù)審委員會，由資格預(yù)審委員會進行評審。資格預(yù)審委員會應(yīng)由投標(biāo)單位、本專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，人數(shù)應(yīng)為標(biāo)單位、本專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，人數(shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)。人以上的單數(shù)。o2.評審方法評

9、審方法 采用符合性審查，通常分4步進行： 對基本條件進行符合性檢查 強制性指標(biāo)審查 澄清與核實 評分 公路招標(biāo)教案11第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)四、組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會議五、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)o開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)截止日期的同一時間公開進行。開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。雙信封文件 o屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)廢標(biāo)處理：o投標(biāo)文件未按要求密封；o投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或者未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字；o投標(biāo)文件字跡潦草、模糊，無法辨認； o投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未書面聲明哪一個有效；1.投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性

10、要求。 公路招標(biāo)教案12第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)五、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo) 公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)辦法公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)辦法（二）評標(biāo)（二）評標(biāo)o1.評標(biāo)組織 由法定程序組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 o 2.評標(biāo)程序 評標(biāo)細則初步評審算術(shù)修正詳細評審澄清確定中標(biāo)人評標(biāo)報告。公路招標(biāo)教案13第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo) 3. 3. 評標(biāo)細則評標(biāo)細則o公路勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)采用綜

11、合評價方法。采用雙信封制雙信封制：第一個信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件）；第二個信封（投標(biāo)標(biāo)價，即報價清單）。綜合評定指標(biāo)及分值如下：o投標(biāo)文件第一個信封： （一）投標(biāo)人的信譽和與本項目相關(guān)的具體經(jīng)驗，分值范圍 515 均值10; （二）擬從事本項目人員的資格和能力，分值范圍 2535 均值30; （三）對本項目的理解和技術(shù)建議，分值范圍 2535 均值30; （四）工作計劃和質(zhì)量管理措施，分值范圍 515 均值10; （五）技術(shù)設(shè)備投入，分值范圍 010 均值5; （六）后續(xù)服務(wù)，分值范圍 515 均值10;公路招標(biāo)教案14第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)3. 3. 評標(biāo)細則評標(biāo)細則 投標(biāo)文

12、件的第二個信封： （七）報價，分值范圍 010 均值5。o技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁、長大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可適當(dāng)調(diào)整上述的分值范圍。公路招標(biāo)教案15第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)4.4.評審評審1 1）初步評審（符合性審查）初步評審（符合性審查）（1）投標(biāo)文件第一個信封通過符合性審查的主要條件：）投標(biāo)文件第一個信封通過符合性審查的主要條件：（一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；（二）投標(biāo)文件中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；（三）投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的投標(biāo)申請人未發(fā)生實質(zhì)性改變,聯(lián)合體成員未發(fā)生變化；（四）按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授

13、權(quán)代理人授權(quán)書，并附有公證機構(gòu)公證書；（五）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,提交了聯(lián)合體協(xié)議，并附有聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明材料；（六）有分包計劃的，提交了分包計劃，并附有對分包單位的資質(zhì)要求。公路招標(biāo)教案16第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)4.4.評審評審1 1）初步評審（符合性審查）初步評審（符合性審查） （2） 投標(biāo)文件第二個信封通過符合性審查的主投標(biāo)文件第二個信封通過符合性審查的主要條件：要條件：（一）勘察設(shè)計取費依據(jù)符合現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計取費標(biāo)準規(guī)定；（二）勘察設(shè)計取費計算方法合理；（三）勘察設(shè)計取費計算清單明晰。公路招標(biāo)教案17第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo) 4. 4.評審評審 2

14、 2）算術(shù)性修正）算術(shù)性修正 對通過符合性審查的投標(biāo)報價進行校核，并對算術(shù)性錯誤給予修正：l大小寫金額不一致的，以大寫金額為準大小寫金額不一致的，以大寫金額為準. .l單價金額與數(shù)量乘積與合價金額不一致的，以單價金額為準；如果單價金額與數(shù)量乘積與合價金額不一致的，以單價金額為準；如果單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準，同單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準，同時對單價金額予以修正時對單價金額予以修正. .l合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準，修正總價金合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準，修正總價金額。額。 招標(biāo)人按上述原則，調(diào)整投標(biāo)

15、人報價，并書面通知投標(biāo)人確認。公路招標(biāo)教案18第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)4.4.評審評審3）詳細評審 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準，采用綜合評價方法對投標(biāo)人的信譽和經(jīng)驗，項目負責(zé)人的資格和能力，對項目的技術(shù)建議，勘察設(shè)計周期及進度計劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報價進行分別打分評議。o4）投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。公路招標(biāo)教案19第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)o5）確定或推薦中標(biāo)單位 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第一個信封評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下，拆封投

16、標(biāo)人的第二個信封，對第二個信封進行評審打分。經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。 o6）評標(biāo)報告公路招標(biāo)教案20評標(biāo)報告o【評標(biāo)委員會評標(biāo)報告格式】 封面 o中華人民共和國 ?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)） 公路項目勘察設(shè)計招標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)報告評標(biāo)委員會評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會負責(zé)人（簽字）：評標(biāo)委員會成員（簽字）： 年 月 日 公路招標(biāo)教案21第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo) 【評標(biāo)委員會評標(biāo)報告格式評標(biāo)委員會評標(biāo)報告格式】 目錄目錄 一、評標(biāo)工作回顧 二、評標(biāo)委員會組成情況 三、廢標(biāo)情況說明 四、澄清、說明事項紀要 五、綜合評價后的投標(biāo)人排序

17、 六、評標(biāo)結(jié)果和推薦的中標(biāo)候選人 七、附表（格式附后） 評標(biāo)委員會名單 綜合得分排序表 符合性審查表 評分表 八、評標(biāo)細則 公路招標(biāo)教案22【評標(biāo)委員會評標(biāo)報告格式】o附表一：評標(biāo)委員會名單 o附表二：綜合得分排序表 o附表三：符合性審查表 o附表四： 評 分 表 公路招標(biāo)教案23第二節(jié)第二節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)o招標(biāo)單位的評標(biāo)報告（一）項目概況；（二）招標(biāo)過程回顧；（三）評標(biāo)工作組織及評標(biāo)程序；（四）中標(biāo)人的確定；（五）附件。公路招標(biāo)教案24第三節(jié)第三節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)文件編制勘察設(shè)計招標(biāo)文件編制一、資格預(yù)審文件一、資格預(yù)審文件公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件

18、范本文件范本2010 o1. 1. 資格預(yù)審公告資格預(yù)審公告 項目概況、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準、招標(biāo)范圍、設(shè)計周期、預(yù)審文件的售價、遞交申請書的時間、地點等。舉例舉例o2. 2. 資格預(yù)審申請人須知資格預(yù)審申請人須知 項目基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)人主體、預(yù)審文件填寫要求、資格預(yù)審的評定原則與標(biāo)準等。o3. 3. 資格預(yù)審申請書資格預(yù)審申請書 一系列表格。P225公路招標(biāo)教案25第三節(jié)第三節(jié) 勘察設(shè)計招標(biāo)文件編制勘察設(shè)計招標(biāo)文件編制二、勘察設(shè)計招標(biāo)文件二、勘察設(shè)計招標(biāo)文件 共共6章章 公路工程標(biāo)準勘察設(shè)計招標(biāo)文件 2010版u第一章 招標(biāo)公告(未進行資格預(yù)審) u第二章 投標(biāo)人須知 u第三章 評標(biāo)

19、辦法(綜合評估法I) u第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法II) u第四章 合同條款及格式 u第五章 勘察設(shè)計技術(shù)要求 u第六章 投標(biāo)文件格式 公路招標(biāo)教案26第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo)一、勘察設(shè)計投標(biāo)程序一、勘察設(shè)計投標(biāo)程序1.填寫資格預(yù)審申請書2.購買招標(biāo)文件3.組織投標(biāo)班子4.研究招標(biāo)文件5.參加標(biāo)前會議與現(xiàn)場考察：業(yè)主組織6.編制勘察設(shè)計投標(biāo)技術(shù)文件7.估算勘察設(shè)計費用，編制報價書8.辦理投標(biāo)保函9.遞交投標(biāo)文件公路招標(biāo)教案27第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo)o投標(biāo)保函投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履

20、行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：u1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報價、不得中途撤標(biāo)； u2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。 公路招標(biāo)教案28第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo)二、投標(biāo)文件內(nèi)容二、投標(biāo)文件內(nèi)容 根據(jù)招標(biāo)文件的具體內(nèi)容提供：o1.方案設(shè)計綜合說明書o2.方案設(shè)計內(nèi)容及圖紙o3.預(yù)計的項目建設(shè)工期o4.主要的施工技術(shù)要求和施工組織方案o5.工程投資估算和經(jīng)濟分析o6.設(shè)計工作進度計劃o7.勘察設(shè)計報價與計算書。公路招標(biāo)教案29第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)

21、勘察設(shè)計投標(biāo)二、投標(biāo)文件內(nèi)容二、投標(biāo)文件內(nèi)容o格式及內(nèi)容參照格式及內(nèi)容參照公路工程標(biāo)準勘察設(shè)計招標(biāo)文件公路工程標(biāo)準勘察設(shè)計招標(biāo)文件 2010版o第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)： o第一卷 商務(wù)文件 一、投標(biāo)函； 二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書； 三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； 四、投標(biāo)保證金； 五、擬分包項目情況表； 六、資格審查表； 七、其他材料。 o第二卷 技術(shù)文件 八、技術(shù)建議書 公路招標(biāo)教案30第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo)o二、投標(biāo)文件內(nèi)容二、投標(biāo)文件內(nèi)容o第二信封(報價清單) u第三卷第三卷 報價清單報價清單 一、說明 二、公路工程勘測工作報價清單表 三、公路工程設(shè)

22、計工作報價清單表 四、報價清單匯總表 公路招標(biāo)教案31第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo)o編制投標(biāo)文件應(yīng)注意以下幾點：編制投標(biāo)文件應(yīng)注意以下幾點：l1.在正式編寫投標(biāo)文件之前，投標(biāo)文件之前，應(yīng)仔細研究招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，檢查提供的工程設(shè)計依據(jù)和基礎(chǔ)資料是否完整，如有無經(jīng)過上級批準的可行報告書，必要的勘測資料，以及對環(huán)境保護的要求等。如發(fā)現(xiàn)資料不完整或存在其他問題，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人提出。l2.嚴格按照投標(biāo)文件中的要求，按給出的格式認真填寫投標(biāo)書及其附錄，以及各種附表。填寫內(nèi)容應(yīng)實事求是。l3. 參加勘察設(shè)計項目的技術(shù)力量配備，往往受到招標(biāo)單位的關(guān)注，也是保證設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵，因此項目組成成

23、員的專業(yè)配置要適當(dāng)，設(shè)計人員應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷和工作經(jīng)驗，特別是項目組的經(jīng)理應(yīng)選派資歷較深，在本工程領(lǐng)域工作經(jīng)驗豐富，有一定聲望的高級工程師擔(dān)任。公路招標(biāo)教案32第四節(jié)第四節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)勘察設(shè)計投標(biāo) 投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件編制 注意幾點注意幾點o4.設(shè)計周期應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求或適當(dāng)縮短，并編制可行的設(shè)計進度計劃。o5. 勘察設(shè)計費的報價應(yīng)提交簡明的費用計算書和報價單。其金額可以按照國家目前的收費標(biāo)準上下浮動，為了提高競爭力，可適當(dāng)下浮。建設(shè)部20022002工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準o6. 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)人的資格證明的復(fù)印件或授權(quán)委托書等文件。投標(biāo)文件應(yīng)由法人

24、代表或授權(quán)代理人按規(guī)定簽署并加蓋公章。公路招標(biāo)教案33第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價掌握公路工程勘察設(shè)計投標(biāo)報價計算方法掌握公路工程勘察設(shè)計投標(biāo)報價計算方法一、工程勘察設(shè)計投標(biāo)報價程序一、工程勘察設(shè)計投標(biāo)報價程序明確工程勘察與設(shè)計的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)復(fù)核工程勘察與設(shè)計工作量確定工程勘察與設(shè)計的計費方法計算工程勘察設(shè)計費投標(biāo)報價決策。公路招標(biāo)教案34第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價二、勘察設(shè)計投標(biāo)報價計算二、勘察設(shè)計投標(biāo)報價計算（一）勘察工作量報價（一）勘察工作量報價o由三部分組成：公路工程勘察（專業(yè)勘察）工作量報價、通用工程勘察工作量報價和其他勘察工作量報價。u1

25、.公路工程勘察（專業(yè)勘察）工作量報價l工程勘察收費基價表 P64 20022002工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準表表14.3-114.3-1l實物工作量:實際長度l附加調(diào)整系數(shù) P64工程勘察收費工程勘察收費基價*實物工作量*附加調(diào)整系數(shù)公路招標(biāo)教案35公路招標(biāo)教案36公路招標(biāo)教案37第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價u2.通用工程勘察工作量報價o采取實物工作量定額計費方法計算，由實物工作收費和技術(shù)工作收費兩部分組成。工程勘察收費工程勘察收費基準價工程勘察收費基準價*（1上下浮動值）工程勘察收費基準價工程勘察實物工作收費+工程勘察技術(shù)工作收費工程勘察實物工作收費工程勘察實

26、物工作收費基價*實物工作量*附加調(diào)整系數(shù)工程勘察技術(shù)工作收費工程勘察實物工作收費*技術(shù)工作收費比例公路招標(biāo)教案38第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價2. 通用工程勘察工作量報價u工程勘察實物工作收費基價：完成每單位工程勘察實物工作內(nèi)容的基本價格。 2002工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準u附加調(diào)整系數(shù)：多個系數(shù)：各系數(shù)-個數(shù)+1 （不能連乘?。?u技術(shù)工作收費比例：如工程測量技術(shù)工作收費比例為22.公路招標(biāo)教案39公路招標(biāo)教案40第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價（二）設(shè)計工作量報價（二）設(shè)計工作量報價工程設(shè)計費工程設(shè)計費收費基準價*（1上下浮動值）工程設(shè)計費收費基準價基本設(shè)計費+

27、其他設(shè)計費基本設(shè)計費工程設(shè)計收費基價*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度 調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)工程設(shè)計收費基價：基價表P66. 收費額：初設(shè)概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備與工具器具購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和。調(diào)整系數(shù)：表3-4、3-5、3-6公路招標(biāo)教案41公路招標(biāo)教案42公路招標(biāo)教案43第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價o工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)l工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)是對同一專業(yè)不同建設(shè)項目的工程設(shè)計復(fù)雜程度和工作量差異進行調(diào)整的系數(shù)。l工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜、復(fù)雜三個等級，其調(diào)整系數(shù)分別為：一般（級）0.85較復(fù)雜（級）1.0復(fù)雜 （級）1.15公路招標(biāo)教案44公路招標(biāo)教案45公路招標(biāo)

28、教案46第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價o附加調(diào)整系數(shù)l附加調(diào)整系數(shù)是對專業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)尚不能調(diào)整的因素進行補充調(diào)整的系數(shù)。l附加調(diào)整系數(shù)分別列于總則和有關(guān)章節(jié)中。附加調(diào)整系數(shù)為兩個或兩個以上的，附加調(diào)整系數(shù)不能連乘。將各附加調(diào)整系數(shù)相加，減去附加調(diào)整系數(shù)的個數(shù)，加上定值1，作為附加調(diào)整系數(shù)值。基本設(shè)計費工程設(shè)計收費基價*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度 調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)公路招標(biāo)教案47第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價l其他設(shè)計收費其他設(shè)計收費是指根據(jù)工程設(shè)計實際需要或者發(fā)包人要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費用，包括總體設(shè)計費、主體設(shè)計協(xié)調(diào)費、采用標(biāo)準設(shè)計

29、和復(fù)用設(shè)計費、非標(biāo)準設(shè)備設(shè)計文件編制費、施工圖預(yù)算編制費、竣工圖編制費等。初步設(shè)計之前，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定或者發(fā)包人的要求，需要編制總體設(shè)計的，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費的5加收總體設(shè)計費。建設(shè)項目工程設(shè)計由兩個或者兩個以上設(shè)計人承擔(dān)的，其中對建設(shè)項目工程設(shè)計合理性和整體性負責(zé)的設(shè)計人，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費的5加收主體設(shè)計協(xié)調(diào)費。其他設(shè)計費：其他設(shè)計費：公路招標(biāo)教案48第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價l非標(biāo)準設(shè)備計費額為非標(biāo)準設(shè)備的初步設(shè)計概算。l非標(biāo)準設(shè)備設(shè)計費率在非標(biāo)準設(shè)備設(shè)計費率表(附表三)編制工程施工圖預(yù)算的，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費的10收取施工圖預(yù)算編制費施工

30、圖預(yù)算編制費。編制費：編制工程竣工圖的，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費的8收取竣工圖編制費竣工圖編制費。非標(biāo)準設(shè)備設(shè)計費=非標(biāo)準設(shè)備計費額非標(biāo)準設(shè)備設(shè)計費率其他設(shè)計費：其他設(shè)計費：公路招標(biāo)教案49公路招標(biāo)教案50第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價（二）設(shè)計工作量報價（二）設(shè)計工作量報價工程設(shè)計費工程設(shè)計費收費基準價*（1上下浮動值）工程設(shè)計費收費基準價基本設(shè)計費+其他設(shè)計費基本設(shè)計費工程設(shè)計收費基價*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度 調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)其他設(shè)計費其他設(shè)計費公路招標(biāo)教案51第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價o投標(biāo)報價決策 p利潤+競爭力o投標(biāo)報價注意事項o工程量

31、清單o計算標(biāo)準公路招標(biāo)教案52第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價o報價得分的計算方法（綜合評估法I）l（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=算術(shù)性修正后的報價 l（2）評標(biāo)基準價的確定：按第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序，對投標(biāo)人的第二信封（報價清單）進行初步評審及算術(shù)性修正后取前三名（若不足三名，則選取相應(yīng)數(shù)量）投標(biāo)人評標(biāo)價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標(biāo)基準價D； 公路招標(biāo)教案53第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價o評標(biāo)價得分計算公式： l(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分F(投標(biāo)人評標(biāo)價評標(biāo)基準價)/評標(biāo)基準價100 E1； l(2)如果投標(biāo)人的

32、評標(biāo)價評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分F(投標(biāo)人評標(biāo)價評標(biāo)基準價)/評標(biāo)基準價100 E2。l 其中F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值、E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值，招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要設(shè)置E1、E2，但E1應(yīng)大于E2。 評標(biāo)價最低得分為0分。 公路招標(biāo)教案54第五節(jié)第五節(jié) 勘察設(shè)計投標(biāo)報價勘察設(shè)計投標(biāo)報價 設(shè)計收費計算舉例設(shè)計收費計算舉例：o某一公路工程項目總概算為17000萬元，其中建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和為9600萬元，試計算工程設(shè)計收費。該工程復(fù)雜程度為復(fù)雜（III級），附加調(diào)整系數(shù)為1.0。

33、并知項目有主體設(shè)計單位，并編制施工圖預(yù)算。主體設(shè)計協(xié)調(diào)費為基本設(shè)計收費的5%，施工圖預(yù)算編制費為基本設(shè)計收費的10%。 公路招標(biāo)教案55第四章第四章 工程項目施工監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)工程項目施工監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo) 了解施工監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)的概念、招投標(biāo)程序，掌握施工監(jiān)理招標(biāo)文件的編制方法、資格預(yù)審的評審方法、評標(biāo)方法、監(jiān)理大綱編制、監(jiān)理投標(biāo)報價編制原理及方法。第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述一、施工監(jiān)理招標(biāo)方式一、施工監(jiān)理招標(biāo)方式 o公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)及議標(biāo)l（一） 技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；l（二） 符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；（三）受自然地域環(huán)境限制的；l（四）公開招標(biāo)的費用與工程監(jiān)理

34、費用相比，所占比例過大的；l（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。公路招標(biāo)教案56第一節(jié)第一節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)概述施工監(jiān)理招標(biāo)概述二、監(jiān)理招標(biāo)條件二、監(jiān)理招標(biāo)條件 n監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)在施工招標(biāo)前進行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；建設(shè)資金已經(jīng)落實；項目法人或者承擔(dān)項目管理的機構(gòu)已經(jīng)依法成立。監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完畢，并已按分級管理原則報經(jīng)上級主管部門核準。l監(jiān)理參與施工招投標(biāo)工作的重要性監(jiān)理參與施工招投標(biāo)工作的重要性三、監(jiān)理標(biāo)段的劃分三、監(jiān)理標(biāo)段的劃分n監(jiān)理標(biāo)段的劃分應(yīng)與施工標(biāo)段同時考慮。公路招標(biāo)教案57第一節(jié)第一節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)概述施工監(jiān)理招標(biāo)概述 四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程

35、四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程（一）（一）招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。（二）（二）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；采用資格預(yù)審方式的，同時編制投標(biāo)資格預(yù)審文件。（三）（三）發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，同時發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；（資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時間不得少于5個工作日）采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請，發(fā)售招標(biāo)文件。（采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目，潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件的時間，自開始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請文件截止之日止，不得少于14日）。公路招標(biāo)教案58第一節(jié)第一節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)概述施工監(jiān)理招標(biāo)概述四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流

36、程o（四）（四）采用資格預(yù)審方式的，對潛在投標(biāo)人進行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。（投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時間，自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日）。p（五）必要時組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項目工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會議。（招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件補遺書至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。）公路招標(biāo)教案59第一節(jié)第一節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)概述施工監(jiān)理招標(biāo)概述四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程o（六）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。o（七）公開開標(biāo)。o（八）采用資格后審方式

37、的，招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格審查。o（九）組建評標(biāo)委員會評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。o（十）確定中標(biāo)人，將評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方交通主管部門備案并公示。o（十一）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。o（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。（招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5 5個工作日個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。）公路招標(biāo)教案60第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審一、一、工程施工監(jiān)理資格預(yù)審程序工程施工監(jiān)理資格預(yù)審程序o1.1.招標(biāo)人組織編制資格預(yù)審文件。o2.通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他途徑公開發(fā)布招標(biāo)公告。o3.出售或發(fā)放資格預(yù)審文件。

38、o4.投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請書。o5投標(biāo)人遞交資格預(yù)審申請書。o6.招標(biāo)人組織資格評審。o7. 招標(biāo)人編制資格預(yù)審報告，按管理權(quán)限報上一級交通主管部門審批或核備。o8.向通過資格預(yù)審者發(fā)出投標(biāo)邀請。公路招標(biāo)教案61第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審二、編制資格預(yù)審文件二、編制資格預(yù)審文件o（一）資格預(yù)審公告（一）資格預(yù)審公告 工程概況、投標(biāo)方式、時間、地點、資質(zhì)要求、申請書的內(nèi)容要工程概況、投標(biāo)方式、時間、地點、資質(zhì)要求、申請書的內(nèi)容要求等。求等。o（二）資格預(yù)審申請人須知（二）資格預(yù)審申請人須知 項目簡介、資金來源、招標(biāo)范圍、資格條件、監(jiān)理實施方案編制要項目簡介、資金來源

39、、招標(biāo)范圍、資格條件、監(jiān)理實施方案編制要求。求。o（三）資格評審表（三）資格評審表公路招標(biāo)教案62資格預(yù)審表資格預(yù)審表 表A-1 申請人一般情況表 表A-2 近五年內(nèi)完成的類似監(jiān)理監(jiān)理業(yè)績 表A-3 目前承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù) 表A-4 擬派駐本項目的監(jiān)理人員一覽表 表A-5 主要監(jiān)理人員簡歷表 表A-6 擬用于本工程的試驗、測量儀器及辦公辦公設(shè)備設(shè)備 表A-7 本項目的組織機構(gòu)框圖 表A-8(a) 財務(wù)狀況表 表A-8(b) 財務(wù)狀況表 表A-9 近五年處罰記錄表 表A-10 訴訟記錄表 表A-11 其他資料表 公路招標(biāo)教案63第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審三、資格評審三、資

40、格評審o（一）組建評標(biāo)委員會 5人以上單數(shù)，專家 總?cè)藬?shù)2/3。o（二）評標(biāo)細則 評標(biāo)細則對投標(biāo)資格申請人的資質(zhì)、經(jīng)驗、財務(wù)狀況等方面的評審標(biāo)準和方法具體化。公路招標(biāo)教案64第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審o（三）資格評審程序（三）資格評審程序 資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。 o資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后，發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽和能力進行的審查。招標(biāo)人只向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，對投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽和能力進行的審查。公路招標(biāo)教案65第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)

41、理招標(biāo)資格預(yù)審o（三）資格評審程序（三）資格評審程序o符合性檢查、強制性條件審查法或綜合評分審查法。o符合性檢查：資格預(yù)審申請書遞交的時間、完整性、簽署情況申請人的營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)書的有效性監(jiān)理單位資質(zhì)等級和資信等級（甲、乙、丙）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（以聯(lián)合體形式申請）公路招標(biāo)教案66第二節(jié)第二節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審o（三）資格評審程序（三）資格評審程序o1強制性條件審查法是指招標(biāo)人只對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽要求等強制性條件進行審查，并得出通過或者不通過的審查結(jié)論，不對投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進行具體量化評分的資格審查方法。o2綜合

42、評分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽要求的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗等進行量化評分并按照分值進行篩選的資格審查方法。o3澄清與核實 在評審過程中，評委會有權(quán)對申請書中不明確的內(nèi)容，或與資格預(yù)審要求有偏離之處進行澄清與核實。申請人必須在一定期限內(nèi)以書面形式答復(fù)。如果申請人未在限制內(nèi)予以答復(fù)，或者澄清結(jié)果證明不符合預(yù)審要求，不能通過資格預(yù)審。公路招標(biāo)教案67第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制o可參照可參照20082008公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本進行

43、編制。進行編制。一、招標(biāo)文件組成一、招標(biāo)文件組成o包括四卷包括四卷1414篇。篇。二、投標(biāo)人須知二、投標(biāo)人須知o投標(biāo)人須知是投標(biāo)人在投標(biāo)活動中，正確投標(biāo)的指南。包括：總則、投標(biāo)人須知是投標(biāo)人在投標(biāo)活動中，正確投標(biāo)的指南。包括：總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的遞交、開標(biāo)與評標(biāo)、合同招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的遞交、開標(biāo)與評標(biāo)、合同授予等，旨在使投標(biāo)人了解投標(biāo)程序、項目的有關(guān)條件、業(yè)主招標(biāo)授予等，旨在使投標(biāo)人了解投標(biāo)程序、項目的有關(guān)條件、業(yè)主招標(biāo)條件、評標(biāo)辦法和投標(biāo)人編標(biāo)、投標(biāo)注意事項的有關(guān)規(guī)定等。條件、評標(biāo)辦法和投標(biāo)人編標(biāo)、投標(biāo)注意事項的有關(guān)規(guī)定等。三、合同條件三、合同條件o合

44、同條件由合同通用條件、合同專用條件和合同附件三部分構(gòu)成，合同條件由合同通用條件、合同專用條件和合同附件三部分構(gòu)成，是雙方的履約條件。是雙方的履約條件。公路招標(biāo)教案68第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制（一）合同通用條件（一）合同通用條件o定義和解釋定義和解釋o監(jiān)理單位的義務(wù)監(jiān)理單位的義務(wù)o業(yè)主的義務(wù)業(yè)主的義務(wù)o責(zé)任和保障責(zé)任和保障o監(jiān)理合同執(zhí)行條件監(jiān)理合同執(zhí)行條件o監(jiān)理服務(wù)的費用與支付監(jiān)理服務(wù)的費用與支付o其他其他o爭奪的解決爭奪的解決（二）合同專用條件（二）合同專用條件o是結(jié)合具體工程監(jiān)理項目的技術(shù)經(jīng)濟和管理要求，對專用條款的補充、是結(jié)合具體工程監(jiān)理項目的技術(shù)經(jīng)濟和管理要

45、求，對專用條款的補充、完善、修改或刪除。完善、修改或刪除。公路招標(biāo)教案69第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制（三）合同附件o附件A監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍和內(nèi)容o附件B業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件。o附件C監(jiān)理服務(wù)的費用與支付四、規(guī)范公路工程施工監(jiān)理規(guī)范公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTG G10-2006)五、投標(biāo)文件及其他合同文件格式公路招標(biāo)教案70第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制o第一卷：四篇o第二卷：三篇o第三卷：六篇o第四卷：一篇公路招標(biāo)教案71第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制o第一篇 招標(biāo)公告o第一篇 投標(biāo)邀請書o第二篇 投標(biāo)須知o第三

46、篇 合同通用條款o第四篇 合同專用條款 公路招標(biāo)教案72第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制o第五篇 監(jiān)理規(guī)范o第六篇 項目專用規(guī)范o第七篇 技術(shù)規(guī)范公路招標(biāo)教案73第三節(jié)第三節(jié) 施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制o第八篇 投標(biāo)文件格式o第九篇 中標(biāo)通知書格式o第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式o第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式o第十二篇 銀行履約保函格式o第十三篇 支付擔(dān)保保函格式第四卷：o第十四篇 圖紙和資料公路招標(biāo)教案74第四節(jié)第四節(jié) 開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予o一、開標(biāo)一、開標(biāo)1.1.開標(biāo)組織開標(biāo)組織 開標(biāo)由招標(biāo)人組織并主持，業(yè)主和有關(guān)部門（上級主管部門和投資

47、方）派代表參與開標(biāo)，所具體有投標(biāo)人均應(yīng)按活動規(guī)定，出席開標(biāo)儀式。2.2.開標(biāo)過程開標(biāo)過程業(yè)主介紹招標(biāo)情況，宣布評標(biāo)有關(guān)規(guī)定。開啟標(biāo)書。公路招標(biāo)教案75第四節(jié)第四節(jié) 開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予o二、評標(biāo)二、評標(biāo) 評標(biāo)可以使用固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法價法、綜合評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。o固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法 是指由招標(biāo)人按照價格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價，對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。除規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程，推薦使用固定標(biāo)價評分法。

48、 公路招標(biāo)教案76固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法o評標(biāo)組織及職責(zé)評標(biāo)組織及職責(zé)l（1）對投標(biāo)文件進行初步評審、資格審查（適用于未進行資格預(yù)審的適用于未進行資格預(yù)審的）；l（2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；l（3）進行商務(wù)、技術(shù)的詳細評審；l（4）綜合評分并推薦中標(biāo)候選人；l（5）建議是否重新招標(biāo)；l（6）完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。 公路招標(biāo)教案77固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法o評審程序評審程序 l 評標(biāo)準備 （清標(biāo)）l清標(biāo)環(huán)節(jié)是整個評定標(biāo)工作的初始部分，它主要的目的是保證投標(biāo)文件能響應(yīng)招標(biāo)文件所要求的基本點以及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，起到把關(guān)的作用，這一步如果做不好將會給評標(biāo)和中標(biāo)后的工作都帶來巨大的影

49、響。 l審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。l實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。 公路招標(biāo)教案78固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l初步評審初步評審（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替；（3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實質(zhì)性變化；（適用于已進行資格預(yù)審的）（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標(biāo)保證金；（5）以聯(lián)合

50、體形式投標(biāo)的，符合投標(biāo)須知第3.2款的規(guī)定；（6）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式提供了授權(quán)書及其公證書（如有）；（7）按照給定的監(jiān)理服務(wù)費報價填報投標(biāo)報價；公路招標(biāo)教案79固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l初步評審初步評審（8）投標(biāo)文件只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；（9）技術(shù)建議書正本、副本實質(zhì)性內(nèi)容一致；（10）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；（11）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；（12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。公路招標(biāo)教案80固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l詳細評審詳細評審 ：o從合同條款、監(jiān)理

51、能力、管理水平合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理監(jiān)理業(yè)績及履約信譽業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分*。 公路招標(biāo)教案81固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l詳細評審詳細評審o合同評審合同評審 投標(biāo)人通過合同條款評審的主要條件：（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；（2）投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人未提出不同的計量、支付辦法；（4）投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離；（6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其它實質(zhì)性

52、要求；公路招標(biāo)教案82固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l技術(shù)評審技術(shù)評審 技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下：（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 2030分（2）對本工程重點難點分析 510分（3）對本項目的建議 510分公路招標(biāo)教案83固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l商務(wù)評審商務(wù)評審 主要內(nèi)容和分值范圍如下：（1）監(jiān)理人員*及機構(gòu)設(shè)置 3040分（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 1015分（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽 1015分公路招標(biāo)教案84固定標(biāo)價評分法固定標(biāo)價評分法l投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清l 綜合得分綜合得分 o各投標(biāo)人的綜合得分等于技術(shù)評分、商務(wù)評分之和。l推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人o根據(jù)綜合得分排序，每

53、個監(jiān)理合同段推薦一至三名中標(biāo)候選人。 l評標(biāo)報告評標(biāo)報告 公路招標(biāo)教案85技術(shù)評分合理標(biāo)價法技術(shù)評分合理標(biāo)價法o技術(shù)評分合理標(biāo)價法技術(shù)評分合理標(biāo)價法，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人的方法。公路招標(biāo)教案86技術(shù)評分合理標(biāo)價法技術(shù)評分合理標(biāo)價法l詳細評審詳細評審 o評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分。 公路招標(biāo)教案87技術(shù)評分合理標(biāo)

54、價法技術(shù)評分合理標(biāo)價法l財務(wù)評審財務(wù)評審o在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評分后，在交通主管部門的監(jiān)督下，由評標(biāo)委員會拆封參與評分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書的信封。o通過財務(wù)建議書評審的主要條件：l（1）財務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標(biāo)價；l（2）招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價上、下限的，投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限以內(nèi)；l（3）招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的，投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人標(biāo)底上浮范圍以內(nèi)。公路招標(biāo)教案88技術(shù)評分合理標(biāo)價法技術(shù)評分合理標(biāo)價法l算術(shù)性修正算術(shù)性修正o報價按下列原則進行算術(shù)性修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受

55、修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。l（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；l（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。l推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人o根據(jù)綜合得分排序，每個監(jiān)理合同段推薦確定綜合得分前二名中通過財務(wù)評審的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人。公路招標(biāo)教案89第四節(jié)第四節(jié) 開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予開標(biāo)、評標(biāo)與合同授予o綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法，是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財務(wù)建議書進行評分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10。公路招標(biāo)教案90綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法l詳細

56、評審詳細評審o評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為40分、50分、10分 。公路招標(biāo)教案91綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法l技術(shù)評審技術(shù)評審o技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下：l（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 2030分l（2）對本工程重點難點分析 510分l（3）對本項目的建議 510分公路招標(biāo)教案92綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法l商務(wù)評審商務(wù)評審o主要內(nèi)容和分值范圍如下：o（1）監(jiān)理人員及機構(gòu)設(shè)置 3040分o（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 58分o（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽 512分公路招標(biāo)教案93綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法l 財務(wù)評審 o計算評標(biāo)基準價o評標(biāo)基準價等于通過財務(wù)評審的所有有效報價的算術(shù)算術(shù)平均值平均值。 招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)有效報價大于等于6家時，評標(biāo)基準價為所有有效報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。 公路招標(biāo)教案94綜合評標(biāo)法綜合評標(biāo)法l計算財務(wù)得分：計算財務(wù)得分：o當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準價時得滿分，每高于評標(biāo)基準價一個百分點扣1.5分，每低于評標(biāo)基準價一個百分點扣1分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。 用公式表示如下： 式中：F1=投標(biāo)人評標(biāo)價得分； F=評標(biāo)價所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)