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文檔簡(jiǎn)介

1、1財(cái)務(wù)制度最新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度最新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度最新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 , 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 ( 財(cái)政部令第 8 號(hào) ) 以及國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。第一章總 則第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要, 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督 , 規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為 , 提高資金使用效益 , 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法 律法資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2規(guī)、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 ( 財(cái)政部令第 8 號(hào)) 以及國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi) 生體制改革的相關(guān)規(guī)定 , 結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。第二條 本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)

2、各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立 醫(yī)院 ( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)院 ) , 包括綜合醫(yī)院、 中醫(yī)院、 專(zhuān)科醫(yī)院、 門(mén)診部 ( 所) 、 療養(yǎng)院等 ,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 ( 站) 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)。第三條 醫(yī)院是公益性事業(yè)單位 , 不以營(yíng)利為目的。第四條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是 : 執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)和財(cái) 務(wù)規(guī)章制度 ; 堅(jiān)持厲行節(jié)約、 勤儉辦事業(yè)的方針 ; 正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效 益的關(guān)系 , 正確處理國(guó)家、 單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系 , 保持醫(yī)院的公益性。第五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是 : 科學(xué)合理編制預(yù)算 , 真實(shí)反映財(cái) 務(wù)狀況; 依法組織收入 , 努力節(jié)約支出 ; 健全

3、財(cái)務(wù)管理制度 , 完善內(nèi)部控制機(jī)制 ; 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理 , 實(shí)行成本核算 , 強(qiáng)化成本控制 , 實(shí)施績(jī)效考評(píng) , 提高資金使用效 益; 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理 , 合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn) , 維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益 ; 加 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督 , 防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第六條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu) , 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職人員 , 會(huì)計(jì)人員須持證上崗。三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師 , 其它醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置。 第七條 醫(yī)院實(shí)行”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院的 財(cái)務(wù)活動(dòng)在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下 , 由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理。第二章 單位預(yù)算管理第八條 預(yù)算是指醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

4、, 根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編 制的資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。3年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù) 算管理。第九條 國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行”核定收支、 定項(xiàng)補(bǔ)助、 超支不補(bǔ)、 結(jié)余 按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實(shí)際, 對(duì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展”核定收支、 以收抵支、 超收上繳、 差額補(bǔ)助、 獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法 的試點(diǎn)。定項(xiàng)補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn) , 由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén) ( 或舉辦 單位) ,根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。第十條 醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理 , 建立健全預(yù)算管理制度 , 包括預(yù)算 編制、審批、

5、 執(zhí)行、 調(diào)整、 決算、 分析和考核等制度。第十一條 醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定 , 對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行 情況進(jìn)行全面分析 , 根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收入的增減因素, 測(cè) 算編制收入預(yù)算 ; 根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能 , 編制支出預(yù)算 , 包括基本支出預(yù) 算和項(xiàng)目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、 收支平衡、 統(tǒng)籌兼 顧、 保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。第十二條 醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議經(jīng)過(guò)后上報(bào)主管部門(mén) ( 或舉 辦單位 ) 。主管部門(mén) ( 或舉辦單位 ) 根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 , 對(duì)醫(yī)院預(yù)算的合法性、 真實(shí)性、 完整性、 科學(xué)性、 穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核 , 匯總并綜

6、合平衡。財(cái)政部門(mén)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求 , 對(duì)主管部門(mén) ( 或 舉辦單位 ) 申報(bào)的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。第十三條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī) 院日常資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。4業(yè)務(wù)、 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn) , 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行 , 并將 預(yù)算逐級(jí)分解 , 落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)定 期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析 , 及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、 查找原因 , 采取必要措施 , 保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。第十四條 醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財(cái)政部門(mén)核定的財(cái)政補(bǔ)助等資 金預(yù)算及其它項(xiàng)目

7、預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整, 或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策需要增加或減少支出、 對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí) , 醫(yī)院應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議 , 經(jīng)主管部門(mén) ( 或舉辦單位 ) 審核后報(bào)財(cái)政 部門(mén)按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后 , 相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。第十五條 年度終了 , 醫(yī)院應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)決算編制要求 , 真實(shí)、 完整、 準(zhǔn)確、 及時(shí)編制決算醫(yī)院年度決算由主管部門(mén) ( 或舉辦單位 ) 匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)。 對(duì)財(cái)政部門(mén)批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng) , 醫(yī)院應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。第十六條 醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核 , 并將預(yù)算執(zhí)行結(jié) 果、 成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作

8、效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的 重要內(nèi)容。逐步建立與年終評(píng)比、 內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。主管部門(mén) ( 或舉辦單位 ) 應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定績(jī)效考核辦法 , 對(duì)醫(yī)院預(yù) 算執(zhí)行、 成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià), 并將結(jié)果作為對(duì)醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、 實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十七條 收入是指醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其它活動(dòng)依法取得的非償還 性資金。資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。5第十八條 收入包括 : 醫(yī)療收入、 財(cái)政補(bǔ)助收入、 科教項(xiàng)目收入和其 它收入。( 一 ) 醫(yī)療收入 , 即醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入 , 包括門(mén)診收入 和住院收入。1.門(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入, 包括掛號(hào)收入、 診察收入、 檢查收入、 化驗(yàn)收入、 治療收入、 手術(shù)收入、 衛(wèi)生材料收 入、 藥品收入、 藥事服務(wù)費(fèi)收入、 其它門(mén)診收入等。2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入, 包括床位收入、 診察收入、 檢

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