市道路交通安全大宣傳大排查大整頓行動(dòng)工作方案

1、市道路交通安全大宣傳大排查大整頓行 動(dòng)工作方案 為貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一 步加強(qiáng)全市道路交通安全管理工作，遏制重特大道路交通事 故，確保全市道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)， x 市道路交通安全聯(lián) 席會(huì)議決定，自 XX年12月1日至XX年2月28日在全市組 織開展道路交通安全大宣傳大排查大整頓行動(dòng)。為確保行動(dòng) 取得實(shí)效，特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 通過開展大宣傳大排查大整頓行動(dòng)，健全完善各級(jí)道路 交通安全組織體系，積極推動(dòng)建立定期排查整治的事故預(yù)防 長(zhǎng)效機(jī)制， 重點(diǎn)排查整治交通違法行為突出、 秩序比較混亂、 事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴(yán)重違法駕駛?cè)?，查糾 嚴(yán)重違法車輛，消除

2、一批客運(yùn)安全隱患，努力解決影響和制 約道路交通安全的突出問題，使道路交通事故死亡人數(shù)明顯 下降，力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡 3 人以上的道路交通事故，杜絕 一次死亡 5 人以上特大道路交通事故。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立道路交通安全大宣傳大排查大整頓行動(dòng)指 揮部，副市長(zhǎng)王保華任指揮長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)李建國(guó)、市 公安局副局長(zhǎng)李富興、市安監(jiān)局黨組書記、副局長(zhǎng)陳曉華、 市交通局副調(diào)研員劉憲軍、市公路局副局長(zhǎng)楊國(guó)茹、市教育 局副局長(zhǎng)楊學(xué)儉、市廣電局調(diào)研員盛清波任副指揮長(zhǎng)，市道 路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。 指揮部辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)集中行動(dòng)的具體指揮、協(xié) 調(diào)、督辦等工作，李富興同志

3、兼任辦公室主任。 三、行動(dòng)步驟 （一）大宣傳階段 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建 立和（）完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的 道路交通安全宣傳教育體系，探索建立道路交通安全宣傳教 育長(zhǎng)效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各部門、社會(huì)各方面的積極性，形成 廣泛參與、齊抓共管、相互配合的交通安全宣傳教育工作格 局。進(jìn)一步整合宣傳資源，擴(kuò)展宣傳陣地，努力實(shí)現(xiàn)交通安 全宣傳效果的最大化。電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞 媒體要免費(fèi)刊播交通安全公益廣告，開辦交通安全專欄。整 合手機(jī)短信平臺(tái)、社區(qū)宣傳欄、公交車站牌、大型公益廣告 欄等公共信息設(shè)施資源，在全社會(huì)構(gòu)建公共交通安全宣傳網(wǎng) 絡(luò)，切實(shí)擴(kuò)大交

4、通安全宣傳的社會(huì)影響力，增強(qiáng)廣大群眾的 交通安全意識(shí)。在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、高速公路服務(wù) 區(qū)、收費(fèi)站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站等場(chǎng)所建立交通安全宣傳教育 園地。通過舉辦交通安全攝影比賽、交通安全主題文藝演出 等活動(dòng)，使交通安全宣傳教育延伸到社會(huì)的每個(gè)層面、每個(gè) 角落。強(qiáng)化交通安全宣傳教育的針對(duì)性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué) 生和農(nóng)村群眾的交通安全宣傳教育。各地要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村 交通安全宣傳工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，將交通安全宣傳教育 同創(chuàng)建安全文明村、文明社區(qū)等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)群眾遵 守交通安全法律、法規(guī)的自覺性。 責(zé)任單位：市廣電局牽頭，市教育局、市安監(jiān)局、市公 安局共同實(shí)施。 （二）大排查階段 1開展重點(diǎn)駕

5、駛?cè)税踩笈挪?。?duì)客運(yùn)車輛、校車、 旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)艘鹨慌挪?，登記?冊(cè)。對(duì)排查出有兩次以上超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重 交通違法記錄的駕駛?cè)艘M(jìn)行專門教育；公安交通管理部門 要及時(shí)將車輛和駕駛?cè)诉`法記錄和事故發(fā)生情況抄送運(yùn)管 部門。對(duì)記分周期內(nèi)記滿 12 分、多次交通違法記錄未接受 處理及發(fā)生死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，運(yùn)管部 門要取消其準(zhǔn)駕資格、調(diào)整崗位或解聘，確保不發(fā)生重特大 道路交通事故。責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通局共同實(shí) 施。 2開展客運(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車 輛安全情況大排查。 對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛、 校車、旅游車、 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車

6、輛的， 要全部停止?fàn)I運(yùn)， 清退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。 對(duì)不落實(shí)日檢、 車輛保養(yǎng)等安全制度的運(yùn)輸企業(yè)、 客運(yùn)場(chǎng)站， 要下發(fā)整改通知書并監(jiān)督其整改。 責(zé)任單位：市交通局牽頭，市安監(jiān)局、市教育局、市公 安局共同實(shí)施。 3開展道路交通安全隱患大排查。各地交通、公路、 安全監(jiān)管、公安等部門要對(duì)照公路安全保障工程有關(guān)技術(shù)規(guī) 定和公安部危險(xiǎn)路段排查標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮道路交通事故情況， 研究制定排查工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有高速公路、國(guó)道、省 道、縣鄉(xiāng)道路曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎、 陡坡、 連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段等全面組織排查，摸清 危險(xiǎn)路段底數(shù)， 并逐一建檔。 對(duì)往年已排查治理的危險(xiǎn)路段， 要結(jié)合事故分析

7、開展整治效果評(píng)估；對(duì)安全隱患未消除的， 要繼續(xù)作為公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行治理。 在此基礎(chǔ)上， 市交通局、 公路局、安監(jiān)局、公安局要共同制訂道路交通安全隱患聯(lián)合 排查聯(lián)合整治辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 責(zé)任單位：市交通局、市公路局牽頭，市安監(jiān)局、市公 安局共同實(shí)施。 （三）大整頓階段 1開展嚴(yán)重交通違法行為大整頓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要 積極參與交通安全整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管控，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn) 長(zhǎng)、村委會(huì)負(fù)責(zé)制，教育勸阻本轄區(qū)村民不坐違法車，農(nóng)用 車不違法載人。公安部門要科學(xué)調(diào)整路面交警的勤務(wù)部署， 逐步在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公路巡警中隊(duì)，充實(shí)警力，配備必要裝 備。對(duì)疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超會(huì)車、逆向 行駛、不遵

8、守標(biāo)志信號(hào)、不按規(guī)定使用燈光、違法停車等嚴(yán) 重違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰； 對(duì)嚴(yán)重超員的， 依法扣留機(jī)動(dòng)車。 農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的源頭管理，糾正拖拉機(jī)違法載人 行為。通過整治，使客車超速、 超員違法行為發(fā)生率低于 10%， 低速載貨汽車、拖拉機(jī)載人違法行為得到有效遏制。同時(shí)， 要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，交通部門治理超載要在省政府批準(zhǔn)的固 定檢測(cè)站進(jìn)行。車輛因超限或超載已被一個(gè)地方、一個(gè)部門 處罰過的， 其他地方和部門不得再處罰， 堅(jiān)決制止重復(fù)處罰。 責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通局、市農(nóng)機(jī)局共同實(shí) 施。 2開展?fàn)I運(yùn)企業(yè)安全大整頓。交通部門要落實(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn) 企業(yè)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管責(zé)任，對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行全面

9、 檢查，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行全面清查，督 促其（）成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員； 督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和建立單車檢驗(yàn) 維修臺(tái)賬、行車事故記錄臺(tái)賬、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藱n案，抽查駕駛 人定期安全學(xué)習(xí)情況；督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)與每位駕駛?cè)撕炗啺踩?責(zé)任書，建立完善聘用駕駛?cè)藴?zhǔn)入考核制度。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?的從業(yè)資格進(jìn)行全面檢查，對(duì)屢次違反交通安全法律法規(guī)、 負(fù)有重大交通事故責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，要?jiān)決調(diào)離崗位，不 允許繼續(xù)參加營(yíng)運(yùn)。 責(zé)任單位：市交通局 3開展校車、旅游車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理 大整頓。一是嚴(yán)格整頓校車，實(shí)行校車校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)校車 駕駛?cè)诉M(jìn)行一次專題安全教

10、育，對(duì)校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行 一次檢驗(yàn)， 堅(jiān)決杜絕校車帶病行駛、 超員、超速等違法現(xiàn)象。 二是嚴(yán)格整頓旅游車輛。重點(diǎn)檢查旅游車輛停車場(chǎng)地、安全 檢查制度落實(shí)情況，對(duì)無場(chǎng)地、無安全制度和掛靠經(jīng)營(yíng)的車 輛，堅(jiān)決取締其營(yíng)運(yùn)資格。三是嚴(yán)格整頓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車 輛。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資格和線路審批情況、 車輛安全性能、外觀標(biāo)識(shí)和車身反光標(biāo)志，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要 求的，堅(jiān)決予以取締。 責(zé)任單位：市交通局牽頭，市安監(jiān)局、市教育局、市公 安局共同實(shí)施。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)） 、各有關(guān)部門要充分 認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防和遏制重特大交通事故工作的重要性，迅速行 動(dòng)，制定工作方案，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭部門 要會(huì)同協(xié)辦單位制定出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明 確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，遏制重特大道路交 通事故。 （二）加強(qiáng)督促檢查。市政府將適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組， 以明察與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查。 各地也要加強(qiáng)自查自糾，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各牽頭部門要 嚴(yán)格量化考核制度， 制定專項(xiàng)整治考核辦法， 組織檢查考核。 （三）加強(qiáng)責(zé)任追究。按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）規(guī)定，凡發(fā)生 3 人以上道 路交通事故的， 要由安全監(jiān)管、 監(jiān)察等部