預(yù)算法實施條例(doc15)

1、中華人民共和國預(yù)算法實施條例1995 年 11 月 22 日國務(wù)院第三十七次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。第一章 總則第一條根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法 （以下簡稱預(yù)算法），制定本條例。第二條縣級以上地方政府的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)本級政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動，但是不作為一級預(yù)算。第三條 預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門” ，是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、 撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、 軍隊、 政黨組織和社會團(tuán)體， 所稱 “直屬單位” ，是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。第四條 預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門” ，是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、 撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、 政黨組

2、織和社會團(tuán)體， 所稱 “直屬單位” ，是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。第五條各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。第六條預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”，是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上， 確定中央與地方財政支出范圍， 并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。 分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容和實施辦法， 按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定，確定本級政府對下級政府的財政管理體制。第八條 預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。 預(yù)算收支以外國貨幣

3、 收納和支付的，按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。第二章預(yù)算收支范圍第九條預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”， 是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益， 按照國 家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項收入” ，是 指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn)， 設(shè)置、征集和納 入預(yù)算管理、有專項用途的收入。第十條 預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出”，包括用于經(jīng)濟(jì)建設(shè) 的基本建設(shè)投資支出，支持企業(yè)的挖潛改造支出，撥付的企業(yè)流動資金支出，撥 付的生產(chǎn)性貸款貼息支出，專項建設(shè)基金支出，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以

4、及其他經(jīng)濟(jì) 建設(shè)支出。預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”，是指用于教育，科學(xué)、 文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利、氣象等 方面事業(yè)的支出，具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費(fèi)用支出、 業(yè)務(wù)費(fèi)用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。第十一條 預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”，是指按照分稅制 財政管理體制，納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入包括中央本級收入和地方 按照規(guī)定向中央上解的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”，是指按照分稅制財政管理體制，納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入，包括地方 本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補(bǔ)助地方的收入。預(yù)算法

5、第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”，是指按照分稅制財政管理體制，中央預(yù)算和地方 預(yù)算對同一稅種的收入，按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。第十二條 預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”，是指按照分稅制 財政管理體制，由中央財政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出包括中央本級支出和中央 返還或者補(bǔ)助地方的支出。預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”，是指按照分稅制財政管理體制，由地方財政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出， 包括地方本 級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。第十三條地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項目的劃分以及上解、 返還或者補(bǔ)助的具體辦法，由上級地方政府確定，并報本級人民代表大會常

6、務(wù)委 員會備案。第十四條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理， 尚未納入預(yù)算 管理的，應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。第三章預(yù)算編制第十五條 預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”，是指各級政府、各部門、 各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計劃。第十六條各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：（一）法律、法規(guī)；（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟(jì)政策;（三）本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍；（四）上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素；（五）上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。第十七條 各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：（一）法律、法規(guī)

7、；（二）本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署；（三）本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃；（四）本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)；（五）本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。第十八條 中央預(yù)算的編制內(nèi)容：（一）本級預(yù)算收入和支出；（二）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；（三）返還或者補(bǔ)助地方的支出；（四）地方上解的收入。中央財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨(dú)列示。第十九條 地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容：（一）本級預(yù)算收入和支出；（二）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；（三）上級返還或者補(bǔ)助的收入；（四）返還或者補(bǔ)助下級的支出；（五）上解上

8、級的支出；（六）下級上解的收入。第二十條各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制，分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn) 經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算。復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟，由國務(wù) 院另行規(guī)定。第二十一條 各級政府預(yù)算中，預(yù)備費(fèi)設(shè)置的比例由本級政府在預(yù)算法第三 十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。第二十二條預(yù)算法第三十三條所稱“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”,是指各級政府為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額， 保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。 各級政府預(yù)算周 轉(zhuǎn)金從本級政府預(yù)算的結(jié)余中設(shè)置和補(bǔ)充， 其額度應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到本級政府預(yù)算支出總額的 4。第二十三條各級政府預(yù)算的上年度專項結(jié)余， 應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出；上年度凈結(jié)余，應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充預(yù)

9、算周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的預(yù)算支出。第二十四條 國務(wù)院于每年11 月 10 日前向省、 自治區(qū)、 直轄市政府和中央各部門下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示，提出編制預(yù)算草案的原則和要求。財政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示， 部署編制預(yù)算草案的具體事項，規(guī)定預(yù)算收支科目，報表格式、編報方法，并安排財政收支計劃。第二十五條 中央各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署， 結(jié)合本部門的具體情況， 提出編制本部門預(yù)算草案的要求， 具體布置所屬各單位編制預(yù)算草案。中央各部門負(fù)責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核， 并匯總編制本部門的預(yù)算草案，于每年12 月 10 日前報財政部審核。第二十六條省、自治區(qū)、

10、直轄市政府根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，提出本行政區(qū)域編制預(yù)算草案的要求。第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案，編制本級政府預(yù)算草案， 匯編本級總預(yù)算草案， 經(jīng)本級政府審定后， 按照規(guī)定期限報上一級政府。省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)于下一年1月 10 日前報財政部。第二十八條財政部審核中央各部門的預(yù)算草案， 編制中央預(yù)算草案， 匯總地方預(yù)算草案，匯編中央和地方預(yù)算草案。第二十九條縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時、 發(fā) 現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的， 應(yīng)當(dāng)予以糾正， 匯編本級總預(yù)算時， 發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案

11、不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的， 應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告， 由本級政府予以糾正。第三十條 中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后， 為當(dāng)年中央預(yù)算。 財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30 日內(nèi)，批復(fù)中央各部門預(yù)算，中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15 日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。第三十一條 地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后， 為當(dāng)年本級政府預(yù)算。 縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30 日內(nèi)，批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15 日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。第三十二條依照本條例第三十條

12、、 第三十一條規(guī)定批復(fù)的預(yù)算， 為當(dāng)年部門預(yù)算、單位預(yù)算。第四章 預(yù)算執(zhí)行第三十三條政府財政部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的具體工作，主要任務(wù)是：（一）研究落實財政稅收政策的措施，支持經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展；（二）制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法；（三）督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù)；（四）根據(jù)年度支出預(yù)算和季度用款計劃，合理調(diào)度、撥付預(yù)算資金，監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預(yù)算資金，節(jié)減開支，提高效率；指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、 各單位建立健全財務(wù)制度和會計核算體系， 按照規(guī)定使用預(yù)算資金;（六）編報、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，定期 向本級政府和上一級政府財

13、政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議；（七）協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。第三十四條 預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”，是指 上一年度同期預(yù)算安排用于各部門、各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等必 需的支出數(shù)額。第三十五條 各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門，必須依照有關(guān)法 律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，積極組織預(yù)算收入，按照財政管理體制的規(guī) 定及時將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫， 未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，不得將預(yù)算收入 存入在國庫外設(shè)立的過渡性賬戶。各項預(yù)算收入的減征、免征或者緩征，必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政 部的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個

14、人不得擅自決定減征、 免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算 收入。第三十六條一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，必須依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，按照規(guī)定的預(yù)算級次、 預(yù)算項目、繳庫方式和期限繳入國庫，不得截留、占用、挪用或者拖欠。第三十七條 政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：（一）按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃撥款，不得辦理無 預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃的撥款，不得擅自改變支出用途；（二）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款，即根據(jù)用款單位的申請，按照用款 單位的預(yù)算級次和審定的用款計劃，按期核撥，不得越級辦理預(yù)算撥款；（三）按照進(jìn)度撥款，

15、即根據(jù)各用款單位的實際用款進(jìn)度和國庫庫款情況撥付資金。第三十八條 各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理， 嚴(yán)格 執(zhí)行預(yù)算和財政制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī) 定的支出用途使用資金，建立健全財務(wù)制度和會計核算體系，按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān) 督，提高資金使用效益。第三十九條財政部負(fù)責(zé)制定與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各 單位應(yīng)當(dāng)按照政府財政部門的要求，加強(qiáng)對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。第四十條 國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機(jī)構(gòu)。 國庫分為中央國庫和地方國庫。中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。 未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由 中國人民

16、銀行商財政部后，委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理。 未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的 地區(qū)，由上級中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)的地方政府財政部門后， 委托有關(guān)銀 行辦理。具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、 直轄市政府財政部門確定。第四十一條 中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督，對中央財政負(fù)責(zé)。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對地方財政負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行 備案。第四十二條 各級國庫應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部、中國人民銀 行的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對國庫業(yè)務(wù)的管理，及時準(zhǔn)確

17、地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、 留解和預(yù)算支出的撥付。各級國庫和有關(guān)銀行必須遵守國家有關(guān)預(yù)算收入繳庫的規(guī)定，不得延解、占壓應(yīng)當(dāng)繳入國庫的預(yù)算收入和國庫庫款。第四十三條各級國庫必須憑本級政府財政部門簽發(fā)的撥款憑證于當(dāng)日辦 理庫款撥付，并將款項及時轉(zhuǎn)入用款單位的存款賬戶。各級國庫和有關(guān)銀行不得占壓財政部門撥付的預(yù)算資金。第四十四條 預(yù)算法第四十八條第四款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫 款”，是指部門、單位和個人未經(jīng)本級政府財政部門同意，調(diào)撥、周轉(zhuǎn)、凍結(jié)、 扣撥、退付已入國庫的庫款。第四十五條 中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入退庫的辦法，由財政 部制定。地方預(yù)算收入退庫的辦法，由省、自治區(qū)，直轄

18、市政府財政部門制定。各級預(yù)算收入退庫的審批權(quán)屬于本級政府財政部門。中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入的退庫，由財政部或者財政部授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。地方預(yù)算收入 的退庫，由地方政府財政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。具體退庫程序按照財政部 的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理預(yù)算收入退庫，應(yīng)當(dāng)直接退給申請單位或者申請個人， 按照國家規(guī)定用 途使用。任何部門、單位和個人不得截留、挪用退庫款項。第四十六條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級國庫的管理和監(jiān)督， 各級政府財政部 門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本級預(yù)算收入征收部門與國庫的業(yè)務(wù)工作。第四十七條 各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出的決定和規(guī)定的行政措施， 凡涉及 財政減收增支的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算

19、中作出相應(yīng)安排。 在預(yù)算執(zhí)行 中一般不制定新的減收增支政策和措施， 確需制定的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的增收節(jié)支 措施第四十八條 國務(wù)院各部門制定的規(guī)章， 凡涉及減免應(yīng)繳預(yù)算收入， 設(shè)立和改變收費(fèi)項目， 罰沒財物處理， 企業(yè)成本、 費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍， 國有資產(chǎn)處置、收益分配，會計核算以及行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家統(tǒng)一的規(guī)定。第四十九條 地方政府依據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)章和規(guī)定的行政措施， 不得涉及減免中央預(yù)算收入、 中央和地方預(yù)算共享收入， 不得影響中央預(yù)算收入、 中央和地方預(yù)算共享收入的征收； 違反規(guī)定的， 有關(guān)預(yù)算收入征收部門有權(quán)拒絕執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)向上級預(yù)算收入征收部門和財政部報告。第五十條各

20、級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)， 定期聽取財政部門有關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的匯報，研究解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。第五十一條政府財政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查， 對各部門預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考政政府財政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的，責(zé)令改正。第五十二條政府財政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況， 具體報告內(nèi)容和方式由本級政府規(guī)定。第五十三條省、 自治區(qū)、 直轄市政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財政部報告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況：（1） 預(yù)算收支旬報，按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每旬終了后3

21、日內(nèi)報送財政部；（2） 預(yù)算收支月報，按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每月終了后5 日內(nèi)報送財政部；（三）每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10 日內(nèi)報送財政部， 每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后 15 日內(nèi)報送財政部；（四）年報即年度決算的編報事項，依照預(yù)算法和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、自治州政府和縣級政府的財政部門和鄉(xiāng)、 民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向上一 級政府財政部門編報預(yù)算收支執(zhí)行情況的內(nèi)容和報送期限， 由上一級政府財政部 門規(guī)定。第五十四條各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財政 部門規(guī)定的期限和要求，向財政部門和上級主管部門報送有關(guān)預(yù)算收入計劃執(zhí)行 情

22、況，并附說明材料。第五十五條 中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財政部門編報預(yù)算 收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報旬報、月報和年報。第五十六條 政府財政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫，應(yīng)當(dāng)建立健全相互 之間的預(yù)算收入對帳制度，在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對預(yù)算收入的收納及庫款 撥付情況，保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。第五十七條 各部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對所屬各單 位的預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十八條各部門應(yīng)當(dāng)按照本級政府財政部門規(guī)定的期限，向本級政府財 政部門報送本部門有關(guān)預(yù)算收支、企業(yè)繳款完成情況等報表和文字說明材料。第五十九條政府財政部門對要求追加預(yù)算支

23、出、減少預(yù)算收入的事項應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格審核，對需要動用預(yù)備費(fèi)的，必須經(jīng)本級政府批準(zhǔn)第五章預(yù)算調(diào)整第六十條 預(yù)算調(diào)整方案由政府財政部門負(fù)責(zé)具體編制。 預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng) 列明調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明，經(jīng)本級政府審定后，提請本級 人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)0第六十一條接受上級返還或者補(bǔ)助的地方政府，應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的 用途使用款項，不得擅自改變用途。政府有關(guān)部門以本級預(yù)算安排的資金撥付給下級政府有關(guān)部門的?？?，必須經(jīng)本級政府財政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。第六十二條 各部門、各單位的預(yù)算支出，必須按照本級政府財政部門批復(fù) 的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)本級政

24、府財政部門 同意。第六十三條 年度預(yù)算確定后，企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系，引起預(yù)算級 次和關(guān)系變化的，應(yīng)當(dāng)在改變財務(wù)關(guān)系的同時，相應(yīng)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)。第六章決算第六十四條 預(yù)算法第五十九條所稱“決算草案”，是指各級政府、各部門、 各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。第六十五條財政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報送期限，制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報表格式?？h級以上地方政府財政部門根據(jù)財政部的部署，部署編制本級政府各部門和 下級政府決算草案的原則、要求、方法和報送期限，制發(fā)本級政府各部門決算、 下級政府決算及其他有關(guān)決算的報表格式。第

25、六十六條 地方政府財政部門根據(jù)上級政府財政部門的部署， 制定本行政 區(qū)域決算草案和本級各部門決算草案的具體編制辦法。各部門根據(jù)本級政府財政部門的部署，制定所屬各單位決算草案的具體編制 辦法。第六十七條 政府財政部門、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了時，應(yīng)當(dāng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對帳工作。不得 把本年度的收入和支出轉(zhuǎn)為下年度的收入和支出， 不得把下年度的收入和支出列 為本年度的收入和支出；不得把預(yù)算內(nèi)收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之外， 不得隨意把預(yù) 算外收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之內(nèi)。決算各項數(shù)字應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實的基層單位匯總的會計數(shù)字為準(zhǔn)，不得以估計數(shù)字替代，不得弄虛作假。第六十八

26、條 各單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的布置，認(rèn)真編制本單位決算草案， 在規(guī)定期限內(nèi)上報。各部門在審核匯總所屬各單位決算草案基礎(chǔ)上， 連同本部門自身的決算收入 和支出數(shù)字，匯編成本部門決算草案并附?jīng)Q算草案詳細(xì)說明，經(jīng)部門行政領(lǐng)導(dǎo)簽 章后，在規(guī)定期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。第六十九條 各級預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照財政部門的要求， 及時編報收 入年報及有關(guān)資料。第七十條 財政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門決算草案匯總編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)?？h級以上地方各級政府財政部門根據(jù)本級各部門決算草案匯總編制本級決 算草案，報本級政府審定后，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查 和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財政部門提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果， 編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。第七十一條對于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級財政之間按照規(guī)定需要清算的事項，應(yīng)當(dāng)在決算時辦理結(jié)算。第七十二條 縣級以上各級政府決算草案經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20 日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級政府財政部門批復(fù)本部門決算之日起1