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文檔簡介
1、病假工資規(guī)定對于職工因病或非因公負傷請假休息期間的工資計算,最早見于1951 年 2月 26 日 由政務院公布、 1953 年 1 月 2 日政務院修正頒布的勞動保險條例和與此相配套并同期頒布的勞動保險條例實施細則修正草案 , 該規(guī)定一直沿用至今。根據(jù)該條例及草案,連續(xù)醫(yī)療期間在 6 個月以內(nèi)的用人單位支付病假工資;連續(xù)醫(yī)療期間超過 6 個月 時,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金按月付給疾病或非因工負傷救濟費。各地關(guān)于病假工資的立法,主要有三種模式:模式一:根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付采用這一模式的,主要以上海的規(guī)定為代表。在這一模式下,有關(guān)病假工資的計算,其公式為:日工資計算系
2、數(shù)病假日。從該公式可以看出,計算病假工資主要是日工資和計算系數(shù)的確定。1、計算基數(shù)的確定:上述公式中的日:工資就是計算基數(shù) 。依照勞動保險條例實施細則修正草案第 16、17 條 的規(guī)定,以本人的工資為計算基數(shù)。而根據(jù)原勞動部關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復函 (勞部發(fā) 1997271 號)的規(guī)定,職工每月的工作日為 20.92 天。因此,職工日工資(即“日工資性收入”)為“實得資 20.92 (天)”。工大部分的省市均依照了這樣的規(guī)定。以南京市為例, 南京市企業(yè)工資支付辦法中第 19 條規(guī) 定:“勞動者患病停止工作,企業(yè)應當按照勞動合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標準支付勞動者病假津貼。未 約定病
3、假津貼的,按照勞動合同約定的工資支付?!?南京市企業(yè)工資支付辦法實施細則第 17 條第 一項則指明:“辦法所稱工資標準,是指不超過一個工資支付周期內(nèi),勞動者本人在法定工作時間內(nèi)正常出勤,并提供 正常勞動應得的勞動報酬?!庇纱丝梢?,這與上述規(guī)定是如出一轍的。此外,也有一些省市或地區(qū)還對計算基數(shù)作了特別的規(guī)定 。如上海市勞動保障局關(guān)于病假工資計算的公告第 2 條對 計算基數(shù)的規(guī)定是,合同里約定計算基數(shù)的按照約定辦理;沒有約定的, 該計算基數(shù)就應當是勞動者所在崗位(職位)正常出勤的月工資的 70%, 且該基數(shù)不得低于上海市的最低月工資標準。廣州市職工患病或非因工負傷醫(yī)療期管理實施辦法第11 條規(guī)定:
4、“本年的病假工資,以上年度本人月均工資總額(下稱月均工資)為基數(shù),如超過上年度市屬(縣級市,下同)職工月均工資,則以上年度市屬職工月均工資為基數(shù)?!?、計算比例的確定 :按照勞動保險條例實施細則修正草案第 16、17 條的規(guī)定,計算比例主要是根據(jù)勞動者在該單位的工齡來確定的 :“本企 業(yè)工齡不滿 2 年者,為本人工資 60%;已滿 2 年不 滿 4 年者,為本人工資 70%;已滿 4 年不 滿 6 年者,為本人工資 80%;已滿 6 年不 滿 8 年者,為本人工資 90%;已滿 8 年及 8 年以上者,為本人工資 100%?!鄙钲诮?jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定則規(guī)定:“職工因疾病或非因工負傷停止
5、工作醫(yī)療 ,在一年時間內(nèi)累計不超過六個月的 ,企業(yè)按下列標準支付病防假期工資: (1) 工 齡不滿五年者,為本人工資百分之六十;(2) 工齡滿五年不滿十年者,為本人工資百分之七十; (3) 工 齡滿十年及十年以上者,為本人工資百分之八十?!笨梢?,深圳經(jīng)濟特區(qū)在工齡的劃分不同于草案的規(guī)定。黑龍江企業(yè)職工病假待遇改革辦法第 2 條規(guī)定:“職工患病或非因工負傷時,停工治療在 6 個月以 內(nèi)的病假工資為:(1) 連續(xù)工齡不滿 10 年的,按本人企業(yè)工資的 65%發(fā) 給; (2) 連續(xù)工齡滿 10 年不滿 20 年的,按本人企業(yè)工資的 75%發(fā)給; (3) 連 續(xù)工齡滿 20 年不滿 30 年的,按本人
6、企業(yè)工資的85%發(fā)給?!蓖瑯?的,黑龍江也只是在工齡劃分和比例上稍做了變動。各地在對計算比例上基本是遵循了上述草案的規(guī)定,至多是在比例和工齡的劃分上有所區(qū)別。3、其他規(guī)定 :還應注意的是,原勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見中還規(guī)定,職工患病或非因工負傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費,病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的 80%。 江蘇、南京、廈門、湖南、天津等地也遵循了這一內(nèi)容,作了保底的規(guī)定。除了保底之外,有一些地區(qū)還作了封頂?shù)囊?guī)定。如上海就規(guī)定,職工疾病或非因工負傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資 40%的, 應
7、補足到本企業(yè)月平均工資的 40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資。深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定中也規(guī)定,職工在領(lǐng)取疾病或非因工負傷救濟費時, 如其所得救濟費數(shù)額低于該企業(yè)平均工資 40%的, 企業(yè)應按本企業(yè)職工平均工資40%發(fā)給,但不得高于本人工資。A、中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案部分條款第十六條 工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在 6 個月以內(nèi)者,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,應由該企業(yè)行政方面或資方按下列標準支付病傷假期工資:本企業(yè)工齡不滿 2 年 者,為本人工資 60%;已滿 2 年不滿 4 年者,為本人工資 70%;已滿
8、4 年不 滿 6 年者,為本人工資 80%;已滿 6 年不 滿 8 年者,為本人工資 90%;已滿 8 年及 8 年以 上者,為本人工資 100%。第十七條工人職員疾病或非因工負傷 停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過 6 個月時,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金項下,按月付給疾病或非因工負傷救濟費,其標準如下:本企業(yè)工齡不滿 1 年 者,為本人工資 40%;已滿 1 年未滿 3 年者,為本人工資 50%;3 年及3 年以 上者,為本人工資 60%。此項救濟費付至能工作或確定為殘廢或死亡時止。B、浙江省企業(yè)工資支付管理辦法第十七條勞動者患病或者非因工負傷停止勞動期間,
9、且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應當按照國家、省規(guī)定或者勞動合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定,支付痛傷假工資。企業(yè)支付的病傷假工資,不得低于當?shù)厝嗣裾_定的最低工資標準的百分之八十。C、河北省工資支付規(guī)定第二十二條勞動者因工負傷或者患職業(yè)病停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照有關(guān)規(guī)定支付工傷津貼。勞動者因病或者非因工負傷停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照國家規(guī)定標準支付病假工資或者疾病救濟費。病假工資或者疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十D、湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法第二十二條 勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行治療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應當按照國家和
10、本省有關(guān)規(guī) 定支付其病傷假工資或者疾病救濟費。病傷假工資或者疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。E、上海市勞動保障局關(guān)于病假工資計算的公告(2004 年 11 月)一、疾病休假工資標準:職工疾病或非因工負傷 連續(xù)休假在 6 個月以內(nèi)的,企業(yè)應按下列標準支付疾病休假工資:1、連續(xù)工齡不滿 2 年的,按本人工資的60%計 發(fā);2、連續(xù)工齡滿 2 年不滿 4 年的,按本人工資70%計發(fā);3、連續(xù)工齡滿 4 年不滿 6 年的,按本人工資的80%計發(fā);4、連續(xù)工齡滿 6 年不滿 8 年的,按本人工資的90%計發(fā);5、連續(xù)工齡滿 8 年及以上的,按本人工資的100%計發(fā)。疾病救濟費標準:職工疾病或
11、非因工負傷連續(xù)休假超過 6 個月的,由企業(yè)支付疾病救濟費:1、連續(xù)工齡不滿1 年的,按本人工資的40%計 發(fā);2、連續(xù)工齡滿1 年不滿3 年的,按本人工資的50%計發(fā);3、連續(xù)工齡滿3 年及以上的,按本人工資的60%計發(fā)。職工疾病或非因工負傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資 40%的,應補足到本企業(yè)月平均工資的 40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資企業(yè)月平均工資的 40%低于當年本市企業(yè)職工最低工資標準的80%, 應補足到當年本市企業(yè)職工最低工資標準的80%。二、病假工資基數(shù)的確定在制度工作日內(nèi)請病假的日工資計算:按以下原則確定的計算基數(shù)除以發(fā)生當月的計薪日。1、勞動
12、合同有約定的,按不低于勞動合同約定的勞動者本人所在崗位(職位)相對應的工資標準確定。集體合同(工費集體協(xié)議)確定的標準高于勞動合同約定標準的,按集體合同(工資集體協(xié)議)標準確定。2、勞動合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應簽訂工資集體協(xié)議。3、用人單位與勞動者無任何約定的,假期工資的計算基數(shù)統(tǒng)一按勞動者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的 70%確定。職工疾病或非因工負傷休假日數(shù)應按實際休假日數(shù)計算,連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應予剔除。職工疾病或非因工負傷待遇高于本市上年度月平均工資的,可按本市上年度月平均工資計發(fā)。上海高院民事審判庭 201
13、4 年第三季度庭長例會研討紀要關(guān)于病假工資基數(shù)如何確定的問題2003 年上海市企業(yè)工資支付辦法規(guī)定,病假、加班、事假等工資均適用統(tǒng)一的計算基數(shù),實踐中全市法院已對加班工資計算基數(shù)作出調(diào)整,有觀點認為,根據(jù)上述計算基數(shù)統(tǒng)一適用的原則,病假工資計算基數(shù)也應調(diào)整。對此,大家認為:首先加班工資系勞動者付出正常勞動而獲得的勞動報酬,而病假工資系用人單位給予勞動者的一種福利待遇,兩者在性質(zhì)上有一定差異。其次, 2004 年上海市勞動和社會保障局關(guān)于病假工資計算的公告就病假工資計算基數(shù)作了特別規(guī)定。再次,如對加班工資計算基數(shù)與病假工資計算基數(shù)適用同一原則,可能導致部分勞動者利用不當手段(如虛開病假單等)獲取
14、不當利益。綜上,傾向意見認為,如勞動合同或雙方簽訂的其他協(xié)議對病假工資計算基數(shù)有約定的,可按雙方約定的數(shù)額來確定病假工資計算基數(shù),但該約定的計算基數(shù)不得低于正常出勤工資(該正常出勤工資應理解為勞動者正常出勤即可獲得的可預期收入,不包括一次性或臨時性收入)70%的標準;雙方未約定病假工資計算基數(shù)的,病假工資的計算基數(shù)應按照上述正常出勤工資 70%的標準來確定。F、江蘇省工資支付條例第二十七條 勞動者患病或者非因工負傷停止勞動,且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照工資分配制度的規(guī)定 以及勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定,向勞動者支付病假工資或者疾病救濟費。病假工資、疾病救濟費不得低于當
15、地最低工資標準的百分之八十。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。南京市企業(yè)工資支付辦法第十九條 勞動者患病停止工作,企業(yè)應當按照勞動合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標準支付勞動者病假津貼。 未約定病假津貼的,按照勞動合同約定的工資支付。病假津貼原則上不得低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的80%。G、廣東省工資支付條例第二十四條 勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行治療,在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi),用人單位應當依照勞動合同、集體 合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。用人單位支付的病傷假期工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。廣州市職工患病或非因工負傷醫(yī)療期管理實施辦法第十一條職
16、工享受的疾病津貼(病假待遇)標準,按下列辦法計發(fā):一、對在 12 個月內(nèi)病假累計不滿6 個月的職工,本年的病假工資,以上年度本 人月均工資總額(下稱月均工資)為基數(shù),如超過上年度市屬(縣級市;下同)職工月均工資,則以上年度市屬職工月均工資為基數(shù),連續(xù)工齡不滿 5 年, 按 45%發(fā);滿 5 年不滿 10 年,按 50%發(fā)給;滿 10 年不滿 20 年,按 55%發(fā)給;滿 20 及以上,按 60%發(fā)拾。獲得各級政府授予勞動模范(先進生產(chǎn)工作者)稱號的職工,按 65%發(fā) 給。享受建國前參加革命工作離休、退休待遇的職工,按 70%發(fā)給。H、深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定部分條款第五十條 職工因疾病
17、或非因工負傷停止工作醫(yī)療,在一年時間內(nèi)累計不超過六個月的,企業(yè)按下列標準支付病傷假 期工資:(一)工齡不滿五年者,為本人工資百分之六十;(二)工齡滿五年不滿十年者,為本人工資百分之七十;(三)工齡滿十年及十年以上者。為本人工資百分之八十。第五十二條職工在領(lǐng)取疾病或非因工負傷救濟費時,如其所得救濟費數(shù)額低于該企業(yè)平均工資百分之四十的 ,企業(yè)應按本企業(yè)職工平均工資百分之四十發(fā)給,但不得高于本人工資。深圳市員工工資支付條例( 2009修正):員工患病或者非因工負傷停止工作進行醫(yī)療,在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照不低于本人正常工作時間工資的百分之六十支付員工病傷假期工資,但不得低于最低工資的
18、百分之八十。深圳市人事局深圳市財政局關(guān)于我市機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后工作人員假期工資待遇問題的通知(1996 年 12 月 31 日發(fā)布,1997 年 1 月 1 日施行)病假期間的工資待遇:(一)病假在 2 個月以內(nèi)的,基本工資全額發(fā)給。(二)病假超過 2 個月不滿 6 個月,從第 3 個月起,工作年限不滿10 年的,基本工資按 90%計發(fā);工作年限滿10 年及以上的,基本工資全額發(fā)給。(三)病假超過 6 個月,從第 7 個月起,工作年限不滿 10 年的,基本工資按 70%計發(fā);工作年限滿 10 年不滿 20 年的,基本工資按 80%計發(fā);工作年限滿20 年及以上的,基本工資按90%計發(fā)。
19、(四)獲得由人事部與國務院其他職能部門聯(lián)合授予或省政府授予的勞動模范、先進工作者稱號,以及獲得國家、省政府授予的有突出貢獻專家、南粵杰出教師稱號,仍然保持榮譽的,病假期間基本工資全額發(fā)給。(五)建國前參加革命工作的,病假期間基本工資全額發(fā)給。(六)因公負傷治療期間及身患絕癥者,基本工資全額發(fā)給。I 、廈門市企業(yè)工資支付條例 第二十一條勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行醫(yī)療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應當根據(jù)勞動者醫(yī)療期和工 齡長短,按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞動者病假期間的工資,但不得低于本市當年度最低工資標準的百分之八十。J、天津市工資支付規(guī)定第二十五條勞動者患病或非因工分傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)
20、療期內(nèi)用人單位按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資,用人單位支付勞動者病假工資不得低于本市最低工資標準的80%。K、北京市工資支付規(guī)定第二十一條勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于本市最低工資標準的80%。模式二:根據(jù)職工的工資,按一定比例支付采用這種模式的主要是深圳市(這里排除了深圳經(jīng)濟特區(qū)) 。依照深圳市員工:工資支付條例第 23 條的 規(guī)定:“員工患病或者非因工負傷停止工作進行醫(yī)療,在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照不低于本人標準工資的百分之六十支付員工病傷假期工資,但不得低于最低工資的百分之八十?!蹦J饺喊凑蘸贤s定支付采用這種模式的主要以北京、江蘇為代表。允許用人單位通過勞動合同或集體合同來約定有關(guān)病假工資。如北京市工資支付規(guī)定:“勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資”。江 蘇省工資支付條例規(guī)定:“勞動者患病或者非因工負傷停
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