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文檔簡介

1、垂直指揮系統(tǒng) 逐級指揮 各種指揮的類型 常用形式 命令、會議、公文 督辦系統(tǒng) 不間斷指揮中心 可以越級檢查 不能越級指揮 可以越給申訴 不能越級報告 一、垂直指揮的原則 (一)服從的原則 ? 1沒有服從就沒有指揮 ? 1)判斷上級指揮正確與否的,只能是該上 級的直接上級或執(zhí)行命令的結果。 ? 2)一般情況下,下級無權裁定上級的對錯, 上級的對錯要由上級的上級來裁定。 ? 2.上級的命令有錯誤怎么辦? ? 由于上級不了解情況或不懂專業(yè)知識, 有可能下錯誤的命令,雖然不會造成嚴重危害, 但會使工作受到損失; ? 這時下級不能眼看著上級“跳井”,怎么辦? (一)服從的原則 ? A下級要私下里向上級陳

2、述自己的意見,不要 在公開場合爭辯。 ? 維護上級的威信永遠是下級的義務。 ? B如果上級采納了下級的意見或建議,該下級 有責任永久保守秘密。 ? 其實,這是下級遇到了好機會。一段時間過后,上級沒 聽到任何傳聞,下級得到的是“信任”! ? C如果上級仍堅持原有的決策,怎么辦? ? 服從! ? 建議沒有被采納,上級一定有自己的考慮,下級要服從,責任由上級負。 ? 幫助上級決策要講求方式,維護上級的威信是 每個下級的責任 (一)服從的原則 ? 3.可以不服從的三種情況 ? (1)上級違法亂紀,下級不能服從。 ? (2)上級做出的決定,會給企業(yè)帶來 重大危害,后果是顯而易見的,下級可以 不服從。 ?

3、 (3)上級的命令,對下級個人有迫害 行為,侵犯了個人權益,不服從。 ? 總之,除非上級的命令違法或違紀,否則 必須服從。 (二)一個上級的原則 ? 一個上級的原則是指:企業(yè)中的每 位員工只有一個直接上級(財務部最高負責 人除外)。 ? 它的含義有三層: ? (1)行政隸屬關系上只有一個上級,即直 接上級; ? (2)只服從一個上級的指揮; ? (3)只向直接上級請示報告。 ? 企業(yè)內無論對哪一件工作來說,一個 下屬人員應該只接受一個上級的指揮,這 就是一個上級的原則,否則,權力將愛到 損害,紀律將受到危害,秩序受到擾亂, 穩(wěn)定將受到威脅 (三)逐級的原則 ? 1什么是逐級的原則 ? 逐級的原

4、則是指上級對下級,可以越級 檢查,不能越級指揮;下級對上級,可以 越級申訴,不能越級報告。 (三)逐級的原則 ? 2.上對下,可以越級檢查,不能越級指揮 (三)逐級的原則 ? 檢查是每一個管理人員的直接責任,他 要占每個管理人員工人時間的50%以上。 ? 檢查可以越級,而且一定要越級。 (三)逐級的原則 各級領導在越級檢查的時候,必然發(fā) 現(xiàn)不正常的事情,在這種時候怎么辦? 去找負責此事的直接下級,讓他處理。 (三)逐級的原則 ? 3.下對上,可以越級申訴,不能越級報告 (三)逐級的原則 ? (1)報告 ? 報告有兩層含義, ? 一是匯報工作, ? 二是“請示報告”。 ? 在正常的情況下,向自己

5、的直接上級報告。 但以下幾種情況,向上級的上級匯報,不屬越級報告: ? 1)經直接上級批準后向上級進行的報告,有請 示的含義,不屬越級報告,因為經過了直接上 級的授權。 ? 2)向正在檢查工作的“直系”上級匯報工作情 況,不屬越級。(注意:只匯報工作情況,不 能請求指示。) ? 3)程序報告不屬越級,即程序規(guī)定的報告事項。 ? 4)在法律規(guī)定特許情況下的信息傳遞不屬報告 范疇。 ? (2)申訴 ? 申訴就是告狀。 ? 申訴只有在以下三種情況下是被認為合法的: ? A.上級有貪污、盜竊、違法亂紀的行為; ? B.上級有重大危害企業(yè)的行為; ? C.上級濫用職權,對申訴者有迫害行為。 ? 以上三種

6、情況可以越級申訴,不但可以越一級, 還可以越很多級。 ? 在一切正常的情況下,只能向自己的直接上級 報告,這樣才能保證企業(yè)的基本秩序,這是對 自己的保護。 ? 4.越級指揮的危害 ? (1)破壞了企業(yè)管理的基本原則 ? (2)破壞了企業(yè)的正常秩序 ? (3)造成下級管理人員的指揮失靈 ? 下級不滿意,不愛管事了,老總就忙起來了,什 么小事都找老總,老總就陷入了繁瑣的日常事務 當中。 ? (4)損壞了管理者在員工中的整體形象,降低了 上級的威信 ? (5)使員工無所適從,工作不知如何干好,從而 影響指揮的效率和效果。 ? (6)破壞了員工和直接上級之間的關系 (三)逐級的原則 ? 5.可以越級指

7、揮的四種情況 ? 主要有以下四種情況: ? (1)緊急情況 ?比如:火災、各種事故、各種重大事件,因為是突然發(fā)生的,我們不可能把 各級的人叫齊。在這時候通常的做法是:誰級別高,誰來負責指揮,或者是 由與此專業(yè)有關的人來進行指揮。 (三)逐級的原則 ? (2)直接下屬拒絕服從指揮 ? 當直接下級用種種理由不貫徹執(zhí)行直接上 級的指示時,也可以越級指揮。即當你的 直接下級不服從你的指揮時,你可以讓他 立刻靠邊站,由你來親自來指揮。 (三)逐級的原則 ? (3)下級確實無力完成上級安排的任務 (三)逐級的原則 ? (4)必要的情況下,進行整體指揮 (三)逐級的原則 ? 6.要正確認識和處理逐級的原則所

8、帶來的副作用 ? 管理模式強調責任,強調每一個人的企業(yè)中的坐標位置。 由此帶來兩個不良后果, ? 一是下級的正確意見和建議反映不上來; ? 二是有時候某些上級會不公正地對待下級,而下級無法向上級反 映,導致下級“積怨”和“不滿”,進而降低工作效率,甚至采 取極端方式報復而釀出大禍。 但是,我們不能以破壞指揮原則為代價來解決這些問題, 而應從以下三方面來代解副作用 ? (1)制定反映建議的程序并設立相應的機構 ? (2)強化對員工處理的審查程序 ? (3)建立科學的反饋系統(tǒng) 二、垂直系統(tǒng)的類型 ? (一)單向系統(tǒng) ? 只與單個的直接下級有關,往往是簡單的 命令,是企業(yè)日常經營最常用的形式 ? (

9、二)多向指揮 ? 與兩個或兩個以上直接下級有關,需要多 部門,多崗位,多工種合作才能完成 ? (三)整體指揮 ? 命令同時發(fā)給下屬各級人員。也就是說, 命令內容與各級下屬都有關聯(lián)。 ? (四)在緊急情況下的現(xiàn)場指揮 三、垂直指揮的常見形式 指揮通常有以下三種形式: 下命令、主持會議、批閱公文。 (一)命令 命令是上級對下級的指示,它是通過某種 信息的傳達使受令人完成某種行為的過程。 1.管理人員必須要下清晰而明確的命令 2.命令的形式 ? 口頭命令和書面命令。 (一)命令 ? 3有效的命令 ? (1)受令人 ? 命令的執(zhí)行人只能是一個人。他可以帶領 500人、1萬人,但對下令者負責的只能是 一

10、個人。 ? (2)時限 ? 下命令的時候不要忘了時限,說時間點而 不是長度。 ? (3)命令內容 ? 讓某人干什么包括時間、地點、人員、 行動、對象等。 ? (4)完成的標準 ? 常規(guī)標準,即企業(yè)已規(guī)定好的工作標準, 下命令時不用講明,但可強調。 ? 特定標準,指沒有先例或未做規(guī)定的工作 標準,下命令時必須講明。 ? (5)完成的標志 ? 作出規(guī)定,如:驗收合格,有關人員簽字 認可等等。 (一)命令 ? 4.下命令的語言要求 ? 簡練、準確、不需要形容和描繪 ? 使用專業(yè)術語,概念清楚,盡可能排除誤解 ? 有可操作性 ? 使下級能夠正確的向下傳達 (一)命令 ? 5.怎樣下達一個準確無誤的命令

11、 ? 第一,確定命令下給誰 ? 第二,命令內容讓人容易理解 ? 第三,說清標準,規(guī)定完成任務的標準, 準確干成什么樣才算完成任務 ? 第四,必須說明白完成任務的標志 ? 第五,說清復命的時限和方式 (一)命令 ? 6.復命又稱“四小時復命制” ? 清晰的下令加及時的復命才是命令的一個 完整過程。 ? 四小時復命制,它能在很大程度上減少企 業(yè)內部的扯皮現(xiàn)象。 ? 任何命令,不管完成與否,受令人都要向 下令人復命。 (一)命令 (一)命令 ? “四小時復命制”內容如下: ? 1)對任何命令,不管完成與否,受令人都要在規(guī) 定的時間內向下令人復命。 ? 2)完成任務后,受令人要及時向下令人復命。 ?

12、如受令人在開始執(zhí)行任務后發(fā)現(xiàn)有困難或阻力,應 努力去克服;如所遇到的確實為不可克服的困難, 受令人無法按時、按標準完成任務,也要立即向下 令人復命,講明不能完成任務的困難或原因,這時 下令人可根據(jù)情況撤銷原命令或更改命令內容而成 為新的命令,規(guī)定的時間一般不超過四個小時(即 半個工作日),故稱為“四小時復命制”。 (一)命令 ? “四小時復命制”的概念并不是要在四小時之內 完成任務,而是從完成或發(fā)現(xiàn)完不成的那一刻算 起,要在四小時之內將結果報告給下令者?!八?小時”是一個概稱,是半個工作日。實踐中各單 位可根據(jù)需要制定復命時間。 ? 為什么要這樣做呢?這是為了讓下令者心里有底。 如果任務完成了

13、,那么下一步的計劃安排按照 “完成”這個前提執(zhí)行;如果沒有完成,那么下 一步的計劃安排是按照未完成這個前提,或提供 幫助,創(chuàng)造條件繼續(xù)執(zhí)行,或改變命令內容,或 撤銷命令。 (二)會議 ? 會議是指揮最常用的方式。經常被用于多 向指揮和總體指揮。 ? 會議要開得簡短,解決實際問題。 (二)會議 ? 1常見的會議形式 (三)公文 ? 指揮雖然有三種方式:命令、會議、公文。 但所有的成果最終要落實到公文上。 ? 公文對于企業(yè)的檢查總結工作都是非常必 要的。 (三)公文 ? 1 擬定公文 ? 2 文件的收、發(fā)、存 ? 3 企業(yè)集中辦公時間的方法文件交換柜 ? 4建立文件目錄及編號 ? 5文件的保密與銷

14、毀 ? 6 公文的類型和格式 (四)督辦系統(tǒng) ? 每個企業(yè)的高層領導每天要下達不止一個命 令,這些命令和指示的完成時間又不相同, 一周或一個月下來,記憶力再好的老總也不 能全部記住。 ? 建立督辦系統(tǒng)既可以為總經理分擔工作,又 可以避免下級推諉工作,提高工作效率。建 立督辦系統(tǒng)是確保命令有效執(zhí)行的好辦法。 1.建立督辦系統(tǒng) ? 1).隨身督辦:就是企業(yè)經理借助一個帶本年日歷的 筆記本,自己督辦。 具體使用方法是: ? A.A.誰應在哪天完成什么事,不是記在下命令的那一天, 而是記在未來完成的那一天。 ? B.B.養(yǎng)成看今明兩天記錄的習慣:就是先看今天有什么 事以前下的命令誰該完成了,今天該催辦

15、什么事。 看完了繼續(xù)寫上幾條 今天打算辦的事。 ? C.C.再看明天該干什么,目的:一是明天的事有無變化; 二是在腦子里留一個印象,做到心中有數(shù),避免許多 不必要的麻煩。 ? 2).督辦中心-由辦公室建一個督辦中心 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 ? (1)任務分級 ? 企業(yè)要把所有任務分級: ? A級任務:催辦兩次; ? B級任務:催辦一次; ? C級任務:不催辦 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 如果在計劃時間之前完成,叫 提前完成; 在計劃時間內完成,叫 按期完成; 如果在計劃時間內沒有完成,則催辦變成督辦。這 時督辦員要和任務完成人確認下次完成時間,如果 完成了叫做一次拖期完成。

16、否則還會有二次拖期完 成。 如果最終沒有完成該項任務,叫 未完成。 所有這一切進入經理人員的績效考核記錄,可以統(tǒng) 計處一年完成了多少任務,按期完成、沒完成、拖 期完成各多少。 督辦最好使用電腦。 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 (2)任務督辦 ? 任務督辦主要針對每天所下命令,包括會議、決議 的落實等任務進行督辦 具體任務如下: ? 1)下令者,在決定命令列入督辦系統(tǒng)以后,要求秘 書做正事記錄,要包含受令人、時限、內容、標準。 ? 2)按時間查問進度,如未完成,追問預期完成時間。 ? 3)每日寫出督辦結果報告,報告完成工作內容、未 完成工作的責任人姓名、原因及合適能夠完成。 ? 4)每月底

17、將督辦工作結果進行匯總 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 ? (3)計劃督辦 ? 上級部門下達任務給直接下級部門,下級部門收到該任務 通知書后,首先是根據(jù)任務要求制定本部門的相應計劃, 然后按照計劃完成任務。 ? 1)對制定計劃進行督辦: ? A.如果計劃按要求、按期完成,在完成時起4小時之內向 上級部門負責人復命。 ? B.B.如果計劃督辦員在檢查下級部門計劃制定進度時,發(fā)現(xiàn) 下級部門的計劃按進度已拖延較多,則由計劃督辦員下計 劃催辦通知書,督促下級部門盡快制定任務計劃。 ? C.C.如果下級部門的計劃按期完成,但不符合要求,則計劃 督辦員下任務計劃商討通知書,通知下級部門負責人4小 時之

18、內到上級部門處進行商討。 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 ? 2)對計劃執(zhí)行情況進行督辦 ? A.A.如果任務按要求和期限完成, 4小時之內復命。 ? B.B.如果計劃督辦員在檢查下級部門的任務進度時, 發(fā)現(xiàn)按進度已拖延,則由計劃員下任務催辦完成 通知書,督促下級部門盡快完成任務。 ? C.C.如果下級部門的任務沒有按期完成或完成的不 符合要求,則由計劃督辦員下任務完成商討通知 書,通知下級部門的負責人 4小時之內到上級部門 負責人處進行商討。 2.如何利用督辦系統(tǒng)確保指揮的執(zhí)行 ? 商討的結果有兩種情況: ? a.標準正常,督促下級部門盡快完成; ? b.標準不符合正常,上級修改標準或要求, 并規(guī)定新的期限 3.督辦系統(tǒng)的作用 ? (1)績效考評的依據(jù) ? (2)緩和上下級關系 ? (3)防止下級鉆空子 ? (4)使下級成功 ? 有了督辦系統(tǒng),對我們的下級有好處,一 是,監(jiān)督他的工作,二是,讓他取得工作 成果及成績,使他成功。 五、不間斷指揮 企業(yè)要建立“不間斷指揮中心”, 指揮系統(tǒng)不間斷,最高決策不間斷。 (一)建立不間斷指揮中心的方法: ? 1副職自動接替 ? 大企業(yè)要設立一名副總經理,總經理暫時 離職,副總經理自動替補,掌握總經理的 常務指揮權。 ? 2委任值班經理 ? 辦公室可安排總經理以下干部以值班經理 的

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