校長培訓(xùn)與校長隊(duì)伍建設(shè)

1、校長培訓(xùn)與校長隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我國校長培訓(xùn)的反思我國是從20世紀(jì)90年代開始對(duì)校長進(jìn)行大規(guī)模正規(guī)培訓(xùn)的，經(jīng)過十幾年的努力，我國的校長培訓(xùn)事業(yè)已初具規(guī)模,很大程度上解決了中小學(xué)校長隊(duì)伍的學(xué)歷達(dá)標(biāo)和岡位能力提咼問題，但回顧我國以往的校長培訓(xùn)，不得不承認(rèn)，還存在一定的問題1. 政策不落實(shí)，缺乏約束力根據(jù)全國教育干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃精神,對(duì)新任校長或擬任校長要進(jìn)行任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗。對(duì)取得“校長任職資格 培訓(xùn)合格證書”的校長必須安排參加國家規(guī)定學(xué)時(shí)的提高培訓(xùn)。 各級(jí) 教育行政部門及校長本人對(duì)任職資格培訓(xùn)的持證上崗都非常重視，認(rèn)為任職資格培訓(xùn)是上崗培訓(xùn)，必須參加，但是沒有認(rèn)識(shí)到提高培訓(xùn)也 是國家規(guī)定的

2、培訓(xùn)。同時(shí)，由于提高培訓(xùn)不像任職資格培訓(xùn)那樣能夠 落實(shí)到具體人頭，致使提高培訓(xùn)的有關(guān)政策難以落實(shí)，缺乏約束力。2. 對(duì)象不統(tǒng)一，缺乏針對(duì)性校長參加培訓(xùn)的需求既有理論與能力和自身素質(zhì)的提升，也有校長拓展視野的需要和學(xué)校發(fā)展問題的解決；另外，不同類別的校長與不同任職年限的校長培訓(xùn)需求也都有一定的差異性。如正校長從宏觀 角度負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作，應(yīng)著重培養(yǎng)其戰(zhàn)略思維和統(tǒng)攬全局的治校 能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)方面的培訓(xùn)；而副校長更需要與具體工 作直接相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。普通中學(xué)校長更關(guān)注課程改革與教學(xué)質(zhì)量提 高;職業(yè)學(xué)校校長更關(guān)注研究學(xué)生的專業(yè)教育和社會(huì)就業(yè)。校長培訓(xùn) 中沒有分崗分類培訓(xùn)，致使培訓(xùn)內(nèi)容缺

3、乏針對(duì)性。3. 培訓(xùn)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐以往的校長培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)科化色彩濃重，不是以診斷和解決 校長在學(xué)校實(shí)際管理與教學(xué)中遇到的具體問題為軸心，而是以觀念和理論的灌輸為主，過于強(qiáng)調(diào)理論，而且理論常常不能聯(lián)系實(shí)際，難以 轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，缺少實(shí)際的操作指導(dǎo)，這樣的培訓(xùn)內(nèi)容既不能滿足校長 的實(shí)際需要，也不能切合學(xué)校改革和發(fā)展的實(shí)際。培訓(xùn)的內(nèi)容缺少操 作性,理論上不能有效地指導(dǎo)實(shí)踐，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。4. 培訓(xùn)師資水平有待提高校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍主要由四類人構(gòu)成：一是高?？蒲性核處熍c 研究人員，他們一般屬于學(xué)術(shù)功底深厚的理論派培訓(xùn)師；二是中小學(xué)校長,他們一般屬于在實(shí)踐中磨煉出來的經(jīng)驗(yàn)型培訓(xùn)師；三是其他社

4、會(huì)知名人士，如政府官員，他們一般熟知國家的某些政策和發(fā)展趨勢(shì)； 四是以校長培訓(xùn)為職業(yè)、真正的專業(yè)校長培訓(xùn)師，他們大部分受過專 業(yè)培訓(xùn)，了解中小學(xué)實(shí)際，熟悉培訓(xùn)規(guī)律，掌握培訓(xùn)資源，在某一專業(yè) 領(lǐng)域有基于實(shí)踐的研究。前三類師資都是校長培訓(xùn)的重要師資隊(duì)伍，但他們畢竟不是專業(yè)的校長培訓(xùn)師。現(xiàn)在很多培訓(xùn)班請(qǐng)一些名牌專家 講課,大多只為了貼金，而不是真正為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，很多培訓(xùn)師也 是局限自己研究的課題，只按自己準(zhǔn)備的課題講課，因此難免會(huì)出現(xiàn) 課題重復(fù)、內(nèi)容交叉。校長培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新1. 整合培訓(xùn)資源由于校長培訓(xùn)需求的多樣化，校長培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)要有開放的心態(tài) 有專業(yè)的視野，充分調(diào)動(dòng)校長的積極性和力量，倡導(dǎo)

5、共享資源、共享成 長的理念,整合區(qū)域、全國乃至于世界優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，并能夠把這些資 源信息運(yùn)用于自己的培訓(xùn)工作之中。這些年，北京教育學(xué)院校長研修 學(xué)院在資源整合方面進(jìn)行了一系列的探索 ：如整合優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)師資， 聘請(qǐng)科研院所的專家、中小學(xué)一線的成功校長、政策制定者等為校長 培訓(xùn)師資，并且對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握校長培訓(xùn)的一些規(guī)律；對(duì)校長 培訓(xùn)實(shí)踐基地進(jìn)行建設(shè)，為校長考察、掛職等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)提供更多的 基地學(xué)校；借助國內(nèi)外校長專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，開展異地合作培訓(xùn) 與中外合作培訓(xùn)等等。2. 進(jìn)行分類、分崗培訓(xùn)一是校長工作的崗位（正、副校長）不同，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求就會(huì) 不同,因此除了校長培訓(xùn)的公共課外，應(yīng)針

6、對(duì)校長所任的不同工作，開 設(shè)與其工作結(jié)合緊密的專業(yè)課。正職校長是學(xué)校的指揮者，作為學(xué)校 的行政首長對(duì)學(xué)校的教育行政工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任，除了校長培訓(xùn)的公共課程外，應(yīng)突出“人力資源開發(fā)理論” “教育科研”“教 學(xué)管理與實(shí)踐”等課程。而分管教學(xué)副校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)科研工作， 對(duì)其培訓(xùn)所開設(shè)課程應(yīng)突出：課程教學(xué)論、教學(xué)管理、基礎(chǔ)教育課程 改革。二是普通高（完）中、進(jìn)修學(xué)校等不同類型的學(xué)校由于他們承擔(dān) 的任務(wù)不同，他們對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容需求也不盡相同。普通高中的校長培 訓(xùn)應(yīng)以課程改革為核心內(nèi)容，而進(jìn)修學(xué)校校長培訓(xùn)則應(yīng)側(cè)重于培訓(xùn)基 地的建設(shè)、培訓(xùn)手段的更新、培訓(xùn)理念的更新、提高培訓(xùn)的社會(huì)效益 和經(jīng)濟(jì)效

7、益等。3. 制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容隨著教育管理知識(shí)的積累和創(chuàng)新，校長培訓(xùn)內(nèi)容也日漸豐富。校 長所需要的知識(shí)，應(yīng)該是能促進(jìn)校長群體能力的提升，并能為其管理 學(xué)校提供有效指導(dǎo)的知識(shí)。這些知識(shí)，既包括以文字圖像符號(hào)等表現(xiàn) 形式傳遞的容易獲得、容易理解、容易交流的顯性知識(shí)，又包括不能用符號(hào)編碼、高度個(gè)人化的、難以言傳并隱含在個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)體系之中 的隱性知識(shí)。校長培訓(xùn)的內(nèi)容及課程體系的建設(shè) ，應(yīng)充分考慮校長在 以上兩方面知識(shí)的不斷完善。因此,在培訓(xùn)課程設(shè)置上，要突出課程的 發(fā)展性和整合性，注重課程體系在促進(jìn)校長知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新、完善和 豐富方面的整合與優(yōu)化作用，加強(qiáng)校長顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的融合與 轉(zhuǎn)化，并以問題

8、為中心，提咼校長解決實(shí)際問題的能力。4. 構(gòu)建培訓(xùn)輔助網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)和理念應(yīng)該在中小學(xué)校長培訓(xùn)中得到充分的體現(xiàn) 和延伸?，F(xiàn)在的校長培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培 訓(xùn)教材,共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，運(yùn)用信息技術(shù)教育手段開展培訓(xùn)。各培訓(xùn) 基地應(yīng)盡快創(chuàng)造條件，構(gòu)建包括網(wǎng)上學(xué)習(xí)和信息服務(wù)在內(nèi)的多功能的 綜合平臺(tái)，逐步開通網(wǎng)上直播、點(diǎn)播、答疑、論壇相結(jié)合的培訓(xùn)教學(xué) 網(wǎng)絡(luò);建立解決實(shí)際問題的虛擬環(huán)境，更新校長觀念，開闊其視野，提 升其解決實(shí)際問題的能力。進(jìn)一步完善校長提高長效機(jī)制盡管校長培訓(xùn)是提高校長領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的重要措施，但它并不 是萬能的，也不是唯一的。要建設(shè)高素質(zhì)的校長隊(duì)伍還應(yīng)從善校長提 高

9、長效機(jī)制入手。1. 完善平等競爭的校長聘任機(jī)制校長的選拔任用是由教育行政主管部門及其他相關(guān)教育機(jī)構(gòu)依 據(jù)一定的程序，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，向社會(huì)公開招 聘校長的一種校長選任制度。推行校長聘任制必須成立校長聘任小組 公辦學(xué)校應(yīng)由上級(jí)教育主管部門負(fù)責(zé)組織聘任小組，小組成員應(yīng)該包括教育行政人員、教育管理專家、教師、家長和學(xué)生代表等。在招聘 時(shí)必須經(jīng)過以下幾個(gè)程序：公開招聘條件；持有校長資格證書者 自愿報(bào)名；由專家組負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名校長進(jìn)行全面資格審查和考核，擇優(yōu)選擇;確定校長人選，雙方簽訂任用協(xié)議，將校長的責(zé)權(quán)、工資待 遇、聘任期限等問題以契約的形式固定下來；進(jìn)行試用等等。2. 促使校長向職級(jí)

10、型轉(zhuǎn)化長期以來，校長的職務(wù)級(jí)別套用機(jī)關(guān)行政級(jí)別，這種缺乏競爭機(jī)制的管理方式否認(rèn)工作成效。探索建立體現(xiàn)校長崗位需要和管理水 平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績的職務(wù)等級(jí)、工資等級(jí)序列的校長職級(jí)制，按照學(xué)校規(guī)模大小及校長的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和工作經(jīng)歷確定，逐漸與行政級(jí)別脫鉤，即“按崗定薪、按業(yè)績定酬”的原則確定校長的 待遇,激發(fā)校長內(nèi)在的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)辦學(xué)的積極性，促進(jìn)了校長素質(zhì)的全 面提高,使校長隊(duì)伍的管理工作日趨規(guī)范化和科學(xué)化。3. 加強(qiáng)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指校長的專業(yè)知識(shí)、 專業(yè)能力、專業(yè)精神等內(nèi)在 結(jié)構(gòu)通過不斷更新、完善最終所要達(dá)到程度的規(guī)定性，是校長從自然人走向職業(yè)人的基本條件，是校長專業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是衡量目 前處于準(zhǔn)專業(yè)階段的校長職業(yè)是否達(dá)到專業(yè)階段的標(biāo)志和尺度，也是開展校長培訓(xùn)，推進(jìn)校長專業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)專業(yè)化校長隊(duì)伍的根本依 據(jù)。因此,加強(qiáng)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的建設(shè)，對(duì)于明確校長履行職業(yè)活 動(dòng)和開展學(xué)校管理工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)，理清校長專業(yè)發(fā)展所需要 的專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力等結(jié)構(gòu)，促進(jìn)校長自身專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐， 建立和完善校長管理制度，開展校長的教育培訓(xùn)，推進(jìn)校長專業(yè)化的 進(jìn)程,建設(shè)高素質(zhì)的校長隊(duì)伍都具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。4. 建立“人民教育家”榮譽(yù)授予制度陳玉琨教授認(rèn)為，教育家是指那些具有高遠(yuǎn)的教育追求、終生的 教育熱情、淵博的教育知識(shí)、個(gè)性鮮明的教育思