公開招標貨物類綜合評分

1、杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價項目招 標 文 件（項目編號：HZYHZFCG-2014-052）采購人： 杭州市國土資源局余杭分局采購代理機構：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心2014年3月目 錄投標人注意事項- 2 -第一部分 招標公告- 3 -第二部分 投標人須知- 6 -第三部分 采購需求- 21 -第四部分 合同樣本- 25 -第五部分 投標文件格式- 28 -投標人注意事項一、投標人如發(fā)現招標文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內容時，為保證招標文件的修改留出充足時間，請在20 年 月 日16:00前向采購人或采購代理機構提交詢問或遞

2、交質疑書。二、如遇投標截止時間推遲、采購需求變動等，采購代理機構將會在網上發(fā)布更正公告（通知），請投標人及時關注原招標信息發(fā)布媒介！并請投標人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標人公章后 至采購代理機構。三、采購人有權對本項目的服務進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求提供服務的供應商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網進行公示。第一部分 招標公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投

3、標管理辦法等規(guī)定，經杭州市余杭區(qū)財政局余辦確2014456號確認書批準，現就杭州市國土資源局余杭分局杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價項目進行公開招標采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標人前來投標。一、項目名稱及編號：杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價項目（HZYHZFCG-2014-052）。二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標四、采購內容：具體內容詳見本招標文件“第三部分 采購需求”。五、合格投標人的資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、具有地質災害危險性評估甲級資質或地質災害治理工程勘查甲級資質的單位，同時具有獨立承擔民事責任的能力；3、

4、本項目不接受聯(lián)合體投標。六、投標報名時間：20 年 月 日至20 年 月 日（雙休日及法定節(jié)假日除外）時間：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30七、投標報名地點：杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口八、投標報名時應提供以下資料（均須加蓋公章）：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；2、法定代表人授權委托書原件（格式參考“第五部分 投標文件格式” ）；3、授權代表有效身份證件原件及復印件；4、地質災害危險性評估甲級資質原件及復印件或地質災害治理工程勘查甲級資質證書原件及復印件。注：報名需法定代表人或其授權代表本人前來。本項目投標

5、人的資格仍需接受評標委員會審查。投標人應在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位公章，并在必要時提供原件備查。九、招標文件可通過以下網站免費下載，現場報名不再發(fā)售紙質文件：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網（）；余杭區(qū)政府采購網（）；杭州余杭政府門戶網站（）；浙江省政府采購網()。十、投標截止時間與地點（逾期送達或未密封將予以拒收）：20 年 月 日 9：40杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標室十一、開標時間與地點（投標人代表攜帶本人有效身份證件出席開標會議）：20 年 月 日 9：40杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標室 十二、業(yè)務咨詢： 1、杭州市

6、國土資源局余杭分局聯(lián)系人： 陸松根；聯(lián)系 ：0571-862414692、項目負責人：吳珊； 聯(lián)系 ：0571- 86160931； ：0571-893607063、投標報名、中標通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證、質疑受理咨詢 三、質疑和投訴：1、投標人如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑；投標人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑（招標文件領取截止時間之后獲取的，應于自招標文件領取截止時間之日起七個工作日內以書面

7、形式向采購代理機構提出）；投標人如認為采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于自中標結果公告之日起七個工作日內以書面形式向采購機構提出質疑。2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系 3、質疑受理地點：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓 ）政府采購窗口。第二部分 投標人須知前附表序號名 目內 容1項目名稱杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價項目2項目編號HZYHZFCG-2014-0523投

8、標保證金1）、須從投標單位賬號匯出投標保證金，金額為 9000元（幣種為人民幣，拒收現金）。收款單位（戶名）:杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心開戶銀行：杭州銀行余杭支行2）、須在投標截止時間前將投標保證金（交付方式:匯票/支票/銀行轉帳等，謝絕現金繳納）繳納到賬，并在繳款憑證備注欄中注明項目編號，逾期未繳納者視為無效投標。3）、請在余杭區(qū)市民之家三樓杭州銀行窗口辦理本項目投標保證金遞交函，并將該遞交函作為投標文件組成部分。投標文件中未提供本項目認可的遞交函的，視為無效投標。4）、杭州銀行咨詢 ：0571- 892730014投標有效期投標書遞交后60天內有效5投標文件份數報價文件：正本一份、副本四

9、份商務/技術文件：正本一份、副本四份投標文件份數不符合要求的，視其投標無效。6評標方法綜合評分法71）、本項目預算公開，總預算價為 90萬元。2）、本項目投標報價超過預算價的（即投標報價預算價），其投標視為無效。3）、報價是中標的一個重要因素，但不是中標的唯一依據。81）、本項目將在開評標過程中現場公布商務技術得分、綜合得分及排名；2）、如項目評標完成前，投標人授權代表已離開開標現場，則投標人不得以未公開得分情況及排名為由提起質疑、投訴。9本項目項目負責人要求：1）、具有水文地質與工程地質專業(yè)高級工程師及以上職稱，并提供該人員為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料），否則視

10、其投標無效。2）、在本次投標文件遞交截止時間前無在建工程并在中標后專職管理本工程，投標文件中須提供相關承諾，否則視其投標無效。采購人有權對中標單位項目負責人的實際情況進行核查，若發(fā)現不滿足采購文件要求，則可取消中標單位的中標資格或終止合同。10投標人投標文件中所列的擬派項目組成員在實際工作中必須到場，項目負責人不得調整，其他人員因故不能參與本項目而需調整的，須經采購人同意后方可更換，且調整人員的學歷、資質等不得低于投標文件中的擬定人員，同時，調整人數累計不得超過2人。各野外調查小組負責人到崗率在90%以上，其他人員到位率100%，并接受所到鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府的到崗簽到考核。經檢查，一個鎮(zhèn)（

11、街道、開發(fā)區(qū)）到位率未達標的，扣除應付款的5，三個（含）以上鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）到位率未達標的，視為違約，采購人有權終止合同。第一節(jié) 投標人須知之通用條款一、總則1、適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。2、定義2.1、“招標人”系指組織本次招標的采購代理機構（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項目采購人。2.2、“投標人”系指向招標人遞交投標文件的單位。2.3、“書面形式”包括信函、 、電報等。3、采購方式：公開招標。4、投標委托：投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。5、投標費用：投標人需自行

12、承擔涉及投標的一切費用。6、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。二、招標文件7、招標文件的澄清與修改7.1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須以書面形式要求招標人澄清。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有報名的投標人。7.2、采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有前來報名的投標人。7.3、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招

13、標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。7.4、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制8、投標文件的語言及計量8.1、投標文件以及投標人與招標人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。8.2、投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視

14、同提供虛假資料，不予退還投標保證金。8.3、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。8.4、投標文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。9、投標文件組成詳見“第二節(jié) 投標人須知之專用條款”中相關條款。10、 投標有效期10.1、投標書遞交后60天內有效。10.2、在原定投標有效期之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。11、 投標保證金11.1、投標保

15、證金用于本次招標免受因投標人的行為引起的風險。11.2、投標保證金繳納詳見“第二部分 投標人須知”的前附表相關條款。11.3、未按規(guī)定交納投標保證金，將被視為投標無效。11.4、投標保證金的退還：、中標單位須在合同簽訂并交余杭區(qū)公共資源交易中心備案后，才可辦理投標保證金退還手續(xù)；、未中標單位的投標保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還。11.5、發(fā)生以下情況投標保證金將不被退還：11.5.1、開標后投標人在投標有效期內撤回投標；11.5.2、未按“第二部分 投標人須知”第30條的規(guī)定簽訂合同；11.5.3、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。12、 投標文件的編制

16、12.1、投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，責任由投標人自行承擔。12.2、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標人公章或者法定代表人簽字或授權代表簽字，否則，修改處不予認可。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。12.3、投標文件提倡采用A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。四、投標文件的遞交13、投標文件的簽署和份數13.1、投標人應按商務、技術文件、報價文件正本各一份，副本各四份分別編制并單獨裝訂成冊，商務、技術文件可合并裝訂

17、（但須明顯區(qū)分）。投標文件封面上應注明“商務/技術文件/報價文件、正本/副本、項目名稱、項目編號”等字樣，同時必須經法定代表人（或授權代表）簽字并加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準。13.2、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除“第二部分 投標人須知”中規(guī)定的可提供復印件外均提供原件。副本為正本的復印件。13.3、投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權代表簽署，投標人應寫全稱。14、投標文件的包裝和遞交14.1、投標文件須密封包裝并加蓋投標人公章，報價文件必須單獨密封包裝，除報價文件之外其他投標文件中不得出現投標報價。14.2、投標文件外層包

18、裝封面上應注明“商務/技術文件/報價文件、項目名稱、項目編號、投標人名稱及開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章?？蓞⒖肌暗谖宀糠?投標文件格式”。14.3、招標人將拒絕未通過報名的投標人的投標文件。14.4、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標記的投標文件，一經發(fā)現將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。14.5、投標文件在投標截止時間前由授權代表持本人有效身份證件將投標文件送至招標人指定地點。在遞交投標文件時，授權代表未在規(guī)定時間到達開標現場或未出具有效身份證件原件的，將被拒絕投標。14.6、投標文件一經拆封均不退回。15、遞交投標文件的截止時間15.1、所有投標文件必須按招標文件規(guī)

19、定的投標截止時間之前送至招標人指定地點。15.2、招標人將拒絕在投標截止時間后遞交的的投標文件。16、投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間之前，經開標工作人員確認后，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。五、開標17、開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應準時參加開標會議并簽到。18、開標程序：18.1、開標時，由投標人代表檢查各投標文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封商務技術文件并清點投標文件正本、副本數量，符合招標文件要求的送

20、評標室評審；不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認； 18.2、商務技術評分結束后，開報價文件，由投標人代表檢查各報價文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封報價文件，并清點報價文件正、副本數量，若報價文件數量不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認。符合要求的報價文件，工作人員進行唱標，唱標內容為報價文件正本中“開標一覽表”內容并作記錄，由授權代表當場校核及勘誤并簽字確認，授權代表未到場確認或拒絕簽字的，不影響評標過程。18.3、開標會結束。六、評標19、組建評標委員會項目評標委員會根據相關規(guī)定由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為5人以上單數

21、。20、評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。21、評標程序21.1、本項目評標一般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關問題、投標文件技術與商務部分的比較與評審、報價文件的比較與評審、推薦中標投標人和編寫評標報告等。21.2、投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。21、資格性檢查：依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結論不合格。21、符合性檢查：依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的商務、技術文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審

22、查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結論不合格。21、投標文件初審結論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。21.3、投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。21.4、比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，

23、對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術、價格比較和評審。21.5、推薦中標候選人。根據評標情況，推薦中標候選人。22、錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：22.1、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；22.2、當單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；22.3、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。23、評標原則和評標辦法23.1

24、、評標原則：評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。23.2、評標辦法：本項目評標辦法是綜合評分法。24、評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標無效。25、無效投標的情形、被拒絕的投標文件；、未按規(guī)定交納投標保證金或投標保證金遞交函未在投標文件中提供；、資格證明文件不全，或者不符合招標文件標明的資格要求（參見招標公告之“五、合格投標人的資格要求” ）；25.4、授權委托書無法定代

25、表人簽字或未加蓋單位公章；、投標文件封面、開標一覽表、投標響應函無法定代表人（或授權代表）簽字或未加蓋單位公章；25.6、授權代表與投標文件中授權委托書所載內容有異； 25.7、提供虛假證明材料；25.8、投標文件不響應采購需求的實質性內容，評標委員會不能確認為有效；25.9、投標文件中對于采購需求中的實質性內容的響應表述不清，評標委員會不能確認為有效；25.10、投標文件組成中帶“”資料提供不全的；25.11、投標文件份數不符合要求；25.12、投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案；25.13、未按照招標文件標明的幣種報價；25.14、報價超出最高限價，或者超出采購預算

26、金額，采購人不能支付；25.15、投標報價具有選擇性；25.16、投標報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標人又不能做出書面說明并提供相關證明材料；7、不符合法律、法規(guī)等相關規(guī)定或投標文件有招標人不能接受的附加條件；25.18、根據招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標處理的其他情況。 26、廢標根據中華人民共和國政府采購法第三十六條等條款之規(guī)定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：26.1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；26.2、出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；26.3、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；26.4、因重大變故，

27、采購任務取消的；第一條款按照有關法律法規(guī)，除作為廢標外可經批準后繼續(xù)按原采購方式進行或采取其它采購方式。廢標后，招標人將就廢標理由通知所有投標人。27、評標內容的保密27.1、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。27.2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購代理機構和評標委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導致其不被推薦為中標候選人。七、定標28、 推薦中標單位28.1、評標委員會將根據招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后，對實質上響應招標要求的投標人，

28、以招標文件規(guī)定的打分方法對各投標人進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標候選人。28.2、評標結果報經批準，最終確定中標單位。29、定標29.1、招標人將在評標結束后5個工作日內，將中標公告發(fā)布于以下網站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網（）；余杭區(qū)政府采購網（）；杭州余杭政府門戶網站（）；浙江省政府采購網()；對于未中標單位，將不再另行通知，招標人無義務解釋未中標原因。29.2、中標公告發(fā)布七個工作日后，招標人將以書面形式發(fā)出中標通知書，中標通知書一經發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標通知書將作為簽訂合

29、同的依據。八、合同簽訂及其他30、簽訂合同30.1、采購人與中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。30.2、招標文件、中標單位的投標文件、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據。30.3、中標單位不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標通知書規(guī)定時間內借故拖延、拒簽合同者，招標人不予退還投標保證金。同時，招標人有權取消該單位的中標資格，與下一中標候選人簽訂合同或重新組織招標。30.4、采購人與中標單位簽訂合同并經余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后生效。31、合同備案：政府采購合同一式多份，其中兩份須交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。32、履約保證金、質量

30、保證金32.1、履約保證金、質量保證金根據不同采購人的采購需求而定。32.2、履約保證金、質量保證金均由采購人收取。33、采購人有權對本項目的服務進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求提供服務的供應商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網進行公示。34、質疑與投訴34.1、投標人如認為采購過程或采購結果的產生過程存在違法行為，使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人提出

31、質疑；34.2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴。第二節(jié) 投標人須知之專用條款35、投標文件組成（加“”的資料為必須提供，否則將視為無效標處理）部分格式可參考“第五部分 投標文件格式”，未提供參考格式的由投標人根據相關要求自行編制。投標文件一般應當包括以下主要內容：報價文件和技術文件、商務文件。注意：授權委托書須經法定代表人簽字并加蓋單位公章，投標文件封面、開標一覽表、投標響應函須經法定代表人（或授權代表）簽字并加蓋單位公章，否則視為無效投標。35.1、投標人的

32、報價文件應單獨密封，內容應當包含：35.1.1、開標一覽表；35.1.2、分項報價表；35.1.3、投標人需要說明的其他文件和資料。投標報價注意事項：（1）、投標人的報價應包括為完成本項目各項服務可能發(fā)生的全部費用及投標人的利潤和應交納的稅金等（包括人員工資、勞動合同法規(guī)定的各種社會保險費、人員食宿與交通、工具、辦公費等）。投標人對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面承包。開標一覽表是報價的唯一載體。（2）、投標報價應是唯一的，招標方將拒絕有選擇的報價。35.2、投標人的技術文件內容應當包含：35.2.1、目錄；35.2.2、評分響應表；35.2.3、工作設計方案：闡明工作目的任務、

33、工作時間安排。闡明工作區(qū)的地理位置、范圍及地質災害發(fā)育基本特征。闡明工作部署原則、總體工作部署、階段工作具體部署等。、工作方法與技術要求：分別論述各階段所采用的工作方法與技術要求，包括資料收集與整理分析、遙感解譯、野外調查、室內資料整理與綜合研究、信息系統(tǒng)建設等。35.2.5、質量管理、技術保證、安全保證等措施情況。35.2.6、預期成果提交時間。35.2.7、人員配備：項目組織管理措施，項目組成員及分工情況，須提供項目組成員學歷、履歷、證書復印件，為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料）。 項目負責人情況：（1）水文地質與工程地質專業(yè)高級工程師及以上職稱相關證書復印件；（

34、2）項目負責人為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料）。各野外調查小組負責人情況：野外調查小組負責人具有的高級工程師證書，提供相關證書復印件，該人員為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料）。35.2.8、關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有的話）；35.2.9、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。35.3、投標人的商務文件內容應當包含：35.3.1、目錄；35.3.2、投標響應函；35.3.3、本項目投標保證金遞交函；35.3.4、法定代表人授權委托書原件、法定代表人及授權代表的身份證復印件；35.3.5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

35、35.3.6、投標人具有的地質災害危險性評估甲級資質證書復印件或地質災害治理工程勘查甲級資質證書復印件。35.3.7、企業(yè)法人稅務登記證副本復印件；35.3.8、項目負責人在本次投標文件遞交截止時間前無在建工程并在中標后專職管理本工程的承諾（格式自擬，加蓋單位公章）；35.3.9、投標人集體獲得榮譽表彰：2010年1月1日以來，在地質災害調查、科研及防治工作中獲得的榮譽表彰，提供相關證明材料復印件。0、投標人經營情況：投標人2013年度資產負債表、損益表。1、投標人類似項目經驗：自2008年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），在全省范圍內從事過地質災害綜合研究、地質災害防治規(guī)劃、1:1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)易

36、發(fā)區(qū)圖編制、小流域泥石流地質災害調查與評價項目，提供合同復印件或相關證明材料；自2008年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），在全省范圍內承擔且已完成的農村山區(qū)地質災害調查評價項目或相關技術要求制定項目，提供合同復印件和成果報告評審意見等相關證明材料。2、關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有的話）；3、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。36、評標辦法及評分標準：36.1、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排

37、列。排名第一的投標人為第一中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術、商務分)36.2、評標內容及標準36.2.1、價格分（30分）投標價格的合理性：分析投標價格是否合理，投標價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。投標價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)價格權值100（精確到小數點后二位）。36.2.2、技術、商務分（70分）（1）、技術、商務分的計算：技術、商務分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數減去一個最高分和一個最低分后的算術平均分計

38、算，計算公式為：技術、商務分=（評標委員會成員的獨立評分結果匯總數-最高分-最低分）/（評標委員會組成人員數-2）（2）、評分細則如下：評分細則分值技術分（50分）1、工作設計方案（14分）闡明工作目的任務、工作時間安排，0-4分，酌情給分。4分闡明工作區(qū)的地理位置、范圍及地質災害發(fā)育基本特征，0-5分，酌情給分。5分闡明工作部署原則、總體工作部署、階段工作具體部署等內容，根據內容的齊全、合理情況，0-5分，酌情給分。5分2、工作方法與技術要求（20分）分別論述各階段所采用的工作方法與技術要求，包括資料收集與整理分析（2分）、遙感解譯（3分）、野外調查（6分）、室內資料整理與綜合研究（5分）、

39、信息系統(tǒng)建設（4分），綜合比較各投標人的論述情況，酌情給分。20分3、質量管理（2分）、技術保證（1分）、安全保證（1分）措施情況，酌情給分。4分4、是否有明確的預期成果提交時間，0-2分，酌情給分。2分5、人員配備（10分）項目組織管理措施，項目組成員及分工情況（5分）：根據項目組織管理措施，項目組成員人數，是否配備與地質災害調查與評價相適應的專業(yè)技術人員，是否配備有水工環(huán)地質等相關專業(yè)技術人員等情況，0-5分，酌情給分，提供項目組成員學歷、履歷、證書復印件，該項目組成員為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料）。5分項目負責人情況（2分）：項目負責人具有水文地質與工程地質

40、專業(yè)教授級高級工程師職稱的，得2分，須提供相關證書復印件，否則不得分。2分各野外調查小組負責人情況（3分）：各野外調查小組負責人均具有高級工程師職稱的，得3分；并非均具有高級工程師職稱的，根據證書獲得情況，0-2分，酌情給分。須提供相關證書復印件，該人員為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料），否則不得分。3分商務分（20分）1、2010年1月1日以來，投標人在地質災害調查、科研及防治工作中，獲國土資源部及以上獎勵或表彰的得8分，獲省國土資源廳榮譽表彰的得5分，獲市級（地市級及以上）國土資源局榮譽表彰的得2分，縣級國土資源局榮譽表彰的得1分。本項計最高分，最高得8分，需提供

41、相關證明材料復印件，否則不得分。8分2、投標人經營情況：根據投標人2013年度財務報表，0-2分，酌情給分。2分3、業(yè)績分（9分）自2008年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），在全省范圍內從事過地質災害綜合研究、地質災害防治規(guī)劃、1:1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)易發(fā)區(qū)圖編制、小流域泥石流地質災害調查與評價等項目。省級及以上項目，每個項目得5分；市級項目，每個項目得分；縣級項目，每個項目得1分。本項最高得5分，同一項目不重復給分，需提供合同復印件或相關證明材料，否則不得分。5分自2008年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），在全省范圍內承擔且已完成的農村山區(qū)地質災害調查評價項目或相關技術要求制定項目，每個項目得2

42、分，最高得4分。需提供合同復印件和成果報告評審意見等相關證明材料，否則不得分。4分4、投標文件內容完整規(guī)范、裝訂整齊、內容前后一致得1分。內容不完整規(guī)范、裝訂不整齊、內容前后不一致每涉及一項扣0.5分，扣完為止。1分37、解釋權專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于采購人與杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心。 第三部分 采購需求項目注意事項：（一）本項目項目負責人要求：1、具有水文地質與工程地質專業(yè)高級工程師及以上職稱，并提供該人員為本單位職工的證明材料（近3個月社保繳納證明或其他證明材料），否則視其投標無效。2、在本次投標文件遞交截止時間前無在建工程并在中標后

43、專職管理本工程，投標文件中須提供相關承諾，否則視其投標無效。采購人有權對中標單位項目負責人的實際情況進行核查，若發(fā)現不滿足采購文件要求，則可取消中標單位的中標資格或終止合同。（二）投標人投標文件中所列的擬派項目組成員在實際工作中必須到場，項目負責人不得調整，其他人員因故不能參與本項目而需調整的，須經采購人同意后方可更換，且調整人員的學歷、資質等不得低于投標文件中的擬定人員，同時，調整人數累計不得超過2人。各野外調查小組負責人到崗率在90%以上，其他人員到位率100%，并接受所到鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府的到崗簽到考核。經檢查，一個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）到位率未達標的，扣除應付款的5，三個（含）以上鎮(zhèn)（

44、街道、開發(fā)區(qū)）到位率未達標的，視為違約，采購人有權終止合同。一、項目概述：根據浙江省農村山區(qū)地質災害調查評價補充技術要求和相關文件要求，對杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害進行調查評價。工作內容為：對地質災害易發(fā)區(qū)崩塌、滑坡、泥石流災害及不穩(wěn)定斜坡調查、測繪；基本查明地質災害隱患分布與形成條件；修編地質災害隱患分布和以鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為單位地質災害易發(fā)區(qū)圖冊（1：10000）；建立突發(fā)地質災害應急體系；提出地質災害防治措施建議等工作并提交成果報告。二、具體服務內容、要求等：（一）工作目標 通過對地質災害易發(fā)區(qū)崩塌、滑坡、泥石流災害及不穩(wěn)定斜坡調查、測繪，基本查明地質災害隱患分布與形成條件，修編地質災

45、害隱患分布和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位地質災害易發(fā)區(qū)圖冊（1：10000），建立突發(fā)地質災害應急體系，提出地質災害防治措施建議，為政府組織開展地質災害群防群策、避讓搬遷、勘查治理和村鎮(zhèn)規(guī)劃，最大限度地避免和減少地質災害損失提供依據。（二）主要任務根據滑坡崩塌泥石流災害調查表規(guī)范（1：50000）（DD2008-02）和杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害防治工作要求，本次工作的主要任務為：1、開展地質環(huán)境條件調查，分析滑坡、崩塌、泥石流發(fā)生的地質環(huán)境條件和巖土體結構特征，闡明其發(fā)育、分布規(guī)律及形成機理，評價和預測其發(fā)展趨勢，進行環(huán)境工程地質區(qū)劃。2、對已發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害點進行調查。了解其分布范圍、

46、規(guī)模、結構特征、影響因素和誘發(fā)因素等，并對其穩(wěn)定性和危害性進行評估。3、對城市、村鎮(zhèn)及規(guī)劃區(qū)、廠礦、交通沿線、重要工程設施、江河湖泊及山塘水庫、重要風景名勝區(qū)等潛在的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患和不穩(wěn)定斜坡進行調查，并對其穩(wěn)定性和危害性進行評價。4、根據調查評價結果，確定地質災害隱患和不穩(wěn)定斜坡，針對威脅農村山區(qū)居民點情況，劃定地質災害重點巡查區(qū)，提出地質災害防范要求。5、結合防災規(guī)劃，對已有或推薦的臨時避險場所進行地質災害威脅性和建設適宜性初步評價。6、收集氣象水文資料，調查水文地質條件，分析降水等對滑坡、崩塌和泥石流的影響，提出地質災害監(jiān)測預警方案。7、修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害易發(fā)區(qū)圖（1：1

47、0000）。8、協(xié)助當地政府建立地質災害群測群防網絡，編制重點村莊地質災害防災避險圖冊和重要地質災害隱患點的防災預案。9、建立地質災害信息信息系統(tǒng)數據庫。（三）基本要求在執(zhí)行滑坡崩塌泥石流災害調查表規(guī)范（1：50000）（DD2008-02）的基礎上，根據杭州市余杭區(qū)地質災害發(fā)育的特點，對本次調查的災種、方式、技術路線和時間等提出如下補充要求：1、杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價工作范圍包含縣域內的丘陵山地，重點調查區(qū)應全面覆蓋山區(qū)城鎮(zhèn)、行政村、自然村、農家樂/，廠礦企業(yè)以及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等。2、調查災種包含滑坡、崩塌、泥石流泥石流、地面塌陷和不穩(wěn)定斜坡。對變形跡象明顯，可能演變?yōu)榛禄虮浪?/p>

48、不穩(wěn)定斜坡，根據具體情況劃分為滑坡或崩塌隱患。3、應全面復核和清理已有地質災害及隱患點，評價其穩(wěn)定性，明確地質災害隱患數量、類型、穩(wěn)定性和危害程度。4、泥石流調查可利用杭州市余杭區(qū)小流域泥石流地質災害調查評價成果，但應進行調查核實。5、本次工作以地面調查與測繪為主，視情況可采用適當的山地工程，對重大地質災害隱患，應提出下一步勘查建議。6、 杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價工作周期為18個月，2014年12月30日前需結束野外調查。調查工作與成果應同時滿足國家縣（市）地質災害詳細調查任務要求。（四）提交成果調查評價成果應及時提供當地政府使用，并按有關規(guī)定向浙江省地質資料檔案館、浙江省地質環(huán)境

49、監(jiān)測院、杭州市國土資源局、杭州市國土資源局余杭分局分別提交成果資料紙介質（一式二份）和電子光盤（一式二份）。匯交成果資料應包括：1、杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價報告2、附表：（1）地質災害隱患一覽表（2）不穩(wěn)定斜坡一覽表（3）重點巡查區(qū)一覽表（4）重點村莊一覽表3、附圖：（1）實際材料圖（1:50000-1:100000）（2）區(qū)域工程地質條件圖（1:50000）（3）地質災害分布圖（1:50000）（4）地質災害易發(fā)程度分區(qū)圖（1:50000）（5）地質災害危險程度分區(qū)圖（1:50000）（6）地質災害防治規(guī)劃建議圖（1:50000）4、 附件：（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質災害易發(fā)分區(qū)圖冊（1

50、:10000）（2）重點村莊地質災害防災避險圖冊（1:1000-1:5000）（3）杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查空間數據庫及建庫工作報告（4）野外調查表復印件（6）照片集、攝像資料5、 空間數據庫6、 設計書7、 根據省廳有關文件要求，需要提交的相關成果。三、工期要求：合同簽訂后， 2014年12月30日前結束野外調查，18個月內完成并驗收合格，包括國土部門組織對設計書、野外調查結果和最終成果報告評審的時間。四、履約保證金：合同簽訂前，中標單位向采購人繳納中標總額5%的履約保證金，履約保證金將在項目完成且驗收合格后7個工作日內無息退還。五、費用支付：本合同生效，調查組進場后7天內，采購人向

51、中標單位支付中標總額的30%作為預付款，野外調查結束后支付中標總額的30%，待中標單位提交成果并經驗收通過后30天內，結清全部費用。第四部分 合同樣本合同編號： 委托方： （以下簡稱甲方）承接方： （以下簡稱乙方）鑒證方：根據中華人民共和國合同法及國家有關法律、法規(guī)，結合本項目的具體情況，為明確責任，協(xié)作配合，經雙方協(xié)商一致，簽訂合同，以便雙方共同遵守。第一條 工程概況 1、工程名稱：杭州市余杭區(qū)農村山區(qū)地質災害調查評價項目 2、工程地點：杭州市余杭區(qū)境內區(qū)域第二條 工作任務1、目的任務：根據浙江省國土資源廳關于全面開展縣（市、區(qū)）農村山區(qū)地質災害調查評價工作的通知（浙土資辦2012111號）的要求，通過對地質災害易發(fā)區(qū)崩塌、滑坡、泥石流災害及不穩(wěn)定斜坡調查、測繪，基本查明地質災害隱患分布與形成條件，修編地質災害隱患分布和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位地質災害易發(fā)區(qū)圖冊（1：10000），建立突發(fā)地質災害應急體系，提出地質災害防治措施建議，為政府組織開展地質災害群防群策、避讓搬遷、勘查治理和村鎮(zhèn)規(guī)劃，最大限度地避免和減少地質災害損失提供依據。2、工作時間：合同簽訂后， 2014年12月30日前結束野外調查，18個月內完成并驗收合格，包括國土部門組織對設計書、野外調查結果和最終成果報告評審的時間。3、提交成果：按招標文件中成果匯交要求