私刻公章的法律責(zé)任.doc

1、。私刻公章的法律責(zé)任公章，是一個(gè)單位、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的法定代表標(biāo)志。為了防止某些不法人員私自刻制公章，進(jìn)行詐騙、破壞國家治安管理活動(dòng)，侵害單位、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的合法利益，國家將刻字業(yè)（包括刻字工廠、刻字社( 店 ) 、刻子攤等）納入特種行業(yè)，歸公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理。 對違反國家管理規(guī)定的刻字單位和職工個(gè)人，視問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，依法予以治安管理處罰，或者追究刑事責(zé)任?；竞喗楣拢且粋€(gè)單位、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的法定代表標(biāo)志。為了防止某些不法人員私自刻制公章，進(jìn)行詐騙、破壞國家治安管理活動(dòng)，侵害單位、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的合法利益，國家將刻字業(yè) 包括刻字工廠、刻字社 ( 店 ) 、

2、刻子攤等 納入特種行業(yè)，歸公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理。在承接業(yè)務(wù)中， 作了下列規(guī)定： 單位承制公章 ( 含業(yè)務(wù)部門公章和各種專用章 ) 必須按公章底樣制版，鑄造鋼印， 火印等，都必須憑委托單位上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)出具證明文件；工商企業(yè)承制公章還應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)，刻字業(yè)的職工、個(gè)體刻字戶，必須嚴(yán)格遵守政府法規(guī)，不得仿印、仿造、偽造、私刻公章。構(gòu)成特征(1) 行為的對象是公章。即專門用來蓋公文、證件、印信上的機(jī)關(guān)、單位、企事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校的公章 ( 包括橡皮章、鋼印、 火印等 ) 以及單位主管人員的名章等，行為侵害的客體是國家對刻字業(yè)實(shí)行管理的活動(dòng)和規(guī)定。(2) 行為

3、的客觀方面是違反國家治安管理規(guī)定，承制公章。即違反了國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定和公安部發(fā)布的 印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則 中對于刻制公章和單位負(fù)責(zé)人名章的有關(guān)規(guī)定。如果尚未造成嚴(yán)重后果的， 則以違反治安管理行為論處，已經(jīng)造成了嚴(yán)重后果的，如利用非法制造的公章，進(jìn)行嚴(yán)重的刑事犯罪活動(dòng)，并且造成了嚴(yán)重后果的，要按不同情節(jié)和損失程序追究刑事責(zé)任。(3) 行為的主體是承制公章的工廠、商店、刻字?jǐn)偟呢?fù)責(zé)人和有關(guān)的職工。行為屬負(fù)責(zé)人指示的，應(yīng)同時(shí)處罰單位負(fù)責(zé)人。(4) 行為人主觀上有的是故意的，有的是過失的。前者可能得到了委托制做人的某種好處；后者屬工作中的失誤，如未能辨明委托人使用的偽

4、造證明文件等。法律依據(jù)(1) 中華人民共和國治安管理處罰法第五十二條。(2) 印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則第二條、第六條。1。(3) 國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定(4) 民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布的社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定等。認(rèn)定處罰在認(rèn)定刻字業(yè)承制公章違反治安管理的治安案件中，要注意與偽造、 變造、私刻公章罪相區(qū)別。 后者不僅包括刻字行業(yè)，還包括其他有偽造、私刻或者仿造其他單位公章的單位或者個(gè)人。 前者只是沒有按照刻字業(yè)的管理規(guī)定承制公章，有的是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽，或者主觀認(rèn)為，不會(huì)發(fā)生問題，存在僥幸心理。按照中華人民共和國治安管理處罰法第五十二條 “有下列行為之一的，處十日以上十五日以下

5、拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： （一）偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的 ”1 的規(guī)定，對于刻字業(yè)違反管理規(guī)定承制公章的， 屬于違反治安管理行為，給予行為人或者企業(yè)的負(fù)責(zé)人處十日以上十五日以下拘留， 可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款的治安管理處罰。如果私刻、偽造、變造公章，則應(yīng)以擾亂公共秩序罪論處。按 2 第二百八十條“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 ”的規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)