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1、非法集資嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益,社會(huì)各界非常關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)銀保監(jiān)會(huì)在防范和處置非法集資方面主要采取了哪些措施,成效如何?答:非法集資是典型的“無(wú)照駕駛”行為。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)成為非法集資滋生蔓延的重點(diǎn)領(lǐng)域,各種打著金融科技、金融創(chuàng)新旗號(hào)的非法集資不時(shí)冒頭,欺騙性和隱蔽性更強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散速度更快、危害更大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、統(tǒng)一部署,各地、各有關(guān)部門主動(dòng)出擊、堅(jiān)決整治,取得明顯成效。一是體制機(jī)制更加健全。各地黨委、政府把防范和處置非法集資工作納入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,處非領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。行業(yè)主管監(jiān)管部門各司其職,多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局基本形成。二是法

2、律制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。2020年12月21日,防范和處置非法集資條例(草案)已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。條例作為第一部專門規(guī)范非法集資防范和處置工作的行政法規(guī),對(duì)于將防范和處置非法集資工作納入法治化軌道,尤其是賦權(quán)地方政府、強(qiáng)化行政處置、形成工作合力意義重大。三是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有力化解。各地果斷查處了“團(tuán)貸網(wǎng)”“善林金融”“信和系”“溫商貸”等重大網(wǎng)絡(luò)非法集資案件。2018年以來(lái),全國(guó)共打擊處置非法集資案件1.5萬(wàn)余起,涉案金額1.1萬(wàn)億元,一些積累多年的隱患得到穩(wěn)妥化解,一批久拖未決的案件得以有序處置。四是“以網(wǎng)治網(wǎng)”的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系初步形成。編制發(fā)布全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃(20

3、20-2022年),建成全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),清理違規(guī)廣告資訊信息266萬(wàn)余條,線上線下、聯(lián)防聯(lián)控的“天羅地網(wǎng)”初步成形。五是人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。連續(xù)8年組織開展防范非法集資宣傳月活動(dòng),品牌效應(yīng)不斷凸顯。連續(xù)3年在央視黃金時(shí)段和高鐵、地鐵等移動(dòng)傳媒以及新媒體投放公益廣告,提高廣大群眾對(duì)非法集資的警惕性和鑒別力。經(jīng)過(guò)集中整治,打非處非工作贏得戰(zhàn)略主動(dòng),非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。根治非法集資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),也要打好持久戰(zhàn)。下一步,將重點(diǎn)抓好以下工作:一是保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類“無(wú)照駕駛”行為。二是抓住條例實(shí)施契機(jī),落實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化行政處置,推動(dòng)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)打早打小。三是強(qiáng)化科技賦能,加快搭建全國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張網(wǎng)”。四是依靠群眾群防群治,引導(dǎo)群眾自覺抵制、主動(dòng)遠(yuǎn)離非法集資。五是推動(dòng)形成全社會(huì)、全行業(yè)、全生態(tài)

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