人力資源和社會保障領域

1、人力資源和社會保障領域 隨機抽查事項清單 （第二版 ）一、執(zhí)法依據(jù)1. 勞動法2. 勞動合同法3. 就業(yè)促進法4. 社會保險法5. 工會法6. 民辦教育促進法7. 勞動保障監(jiān)察條例8. 社會保險費征繳暫行條例9. 失業(yè)保險條例10. 工傷保險條例11. 勞動合同法實施條例12. 關于職工工作時間的規(guī)定13. 職工帶薪年休假條例14. 禁止使用童工規(guī)定15. 女職工勞動保護特別規(guī)定16. 娛樂場所管理條例17. 民辦教育促進法實施條例18. 中外合作辦學條例19. 人力資源市場暫行條例20. 中華人民共和國船員條例21. 社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法22. 就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定23. 人才市場管

2、理規(guī)定24. 外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定25. 未成年工特殊保護規(guī)定26. 防暑降溫措施管理辦法27. 實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定28. 勞務派遣行政許可實施辦法29. 勞務派遣暫行規(guī)定30. 保障農(nóng)民工工資支付條例、事項清單類型序號隨機抽查事項法律依據(jù)規(guī)早制度1用人單位制疋的勞動規(guī)早制度疋否違反法律、法規(guī)勞動法第89條2用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度是否 違反法律、法規(guī)勞動合同法第80條勞動合同 及招周工 管理3用人單位提供的勞動合同文本是否載明勞動合同法 規(guī)疋的勞動合同必備條款勞動合同法第81條4用人單位是否將勞動合同文本交付勞動者勞動合同法第81條5用人單位是否違反勞動

3、合同法規(guī)定約定試用期勞動合同法第81條勞動合 同法第83條（勞務派遣暫 行規(guī)定第6、23條）6用人單位是否違反勞動合同法規(guī)定，扣押勞動者居 民身份證等證件勞動合同法第84條第1款7用人單位是否違反勞動合同法規(guī)定，以擔?；蛘咂?他民義向勞動者收取財物勞動合同法第84條第2款8勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位是否 扣押勞動者檔案或者其他物品勞動合同法第84條第3款9用人單位解除或者終止勞動合同，是否依照勞動合 同法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償勞動合同法第85條、勞 動保障監(jiān)察條例第26條10用人單位是否按照勞動合同法規(guī)定向勞動者出具解 除或者終止勞動合同的書面證明勞動合同法第89條11用人單位

4、是否按照勞動法規(guī)定的條件解除勞動合同 或者故意拖延不訂立勞動合同勞動法第98條、勞動保障監(jiān)察條例第24條12用人單位是否違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī) 疋勞動合同法實施條例第33條13船員服務機構(gòu)和船員用人單位是否將其招用或者管 理中華人民共和國船的船員的有關情況定期向勞 動保障行政部門備案中華人民共和國船的船 員條例第62條14企業(yè)是否按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費或者挪用 職工教育經(jīng)費就業(yè)促進法第67條15用人單位在招用人員過程中是否提供虛假招聘信 息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無合法身份證件的人 員或者以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他 違法活動就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定第14、67條16用

5、人單位是否在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生 行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位 以外招用人員時，將乙肝病毒血清學指標作為體檢就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第68條標準17用人單位是否及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第75條18用人單位是否阻撓職工依法參加和組織工會或者阻 撓上級工會幫助、指導職工籌建工會工會法第50條，勞 動保障監(jiān)察條例第29條勞動合同 及招用工 管理19用人單位是否對依法履行職責的工會工作人員無正 當工力理由調(diào)動工作崗位，進行打擊報復工會法第51條、勞動保 障監(jiān)察條例第29條第2 項20職工是否因參加工會活動而被解除勞動合同或工會 工作人員因履仃工會法

6、規(guī)疋的職責而被解除勞動合 同工會法第52條、勞動保 障監(jiān)察條例第29條第3 和第4項21用人單位是否妥善保存錄用人員的錄用登記材料或 者偽造錄用登記材料禁止使用童工規(guī)定第8 條工作時間 和休息休假22用人單位是否違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延 長勞動者工作時間勞動保障監(jiān)察條例第25條23用人單位是否依法安排職工休年休假或?qū)Σ恍菁俾?工支付年休假工資報酬、賠償金職工勞薪年休假條例第7條禁止使用 童工24單位或個人是否為不滿16周歲的未成年人介紹就 業(yè)禁止使用童工規(guī)定第7 條25職業(yè)中介機構(gòu)是否為不滿16周歲的未成年人介紹 就業(yè)禁止使用童工規(guī)定第7 條26無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及

7、未依 法26登記、備案的單位是否為不滿16周歲未成年 人介紹就業(yè)禁止使用童工規(guī)定第9 條27用人單位是否在有毒物品作業(yè)場所使用童工禁止使用童工規(guī)定第6 條28用人單位是否存在使用童工情形禁止使用童工規(guī)定第6 條29用人單位是否存在使用童工經(jīng)勞動保障部門責令限 期29改正后，逾期不將童工送交其父母或者其他監(jiān) 護人的情形禁止使用童工規(guī)定第6 條30無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依 法登記、備案的單位是否使用童工禁止使用童工規(guī)定第9 條女職工和31娛樂場所是否招用未滿18周歲未成年人娛樂場所管理條例第52條未成年工 特殊勞動 保護32用人單位是否有下列行為之一：對懷孕7個月以上 的女職工

8、延長勞動時間或安排夜班勞動；女職工產(chǎn) 假不滿法定天數(shù)；安排哺乳未滿1周歲嬰兒的女職 工延長勞動時間或者安排夜班勞動；安排未成年工 從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力 勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動；未對未 成年工定期進行健康檢查勞動保障監(jiān)察條例第 23條、女職工勞動特殊 保護規(guī)定第6條第2款、 第7條、第9條第1款、第 13|條、未成年工特殊勞 動保護規(guī)定第6條工資支付 和最低工 資標準33用人單位是否有下列行為之一：未按照勞動合同 的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬；低于 當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資:安排加班不支 付加班費勞動合同法第85條勞動 保障監(jiān)察條例第26條3

9、4用人單位是否依照勞動合同法的規(guī)定向勞動者每月 支條付兩倍的工資或者賠償金勞動合同法第82、87條、勞動合同法實施條例第34條社會保險35用人單位（包括有繳納社保義務的勞務派遣單位和 用工單位）是否辦理社會保險登記社會保險法第77、84條、 勞務派遣暫行規(guī)定第& 18、19 條36用人單位（包括有繳納社保義務的勞務派遣單位和 用工單位）是否辦理社會保險登記是否按時足額繳 納社會保險費社會保險法第77、86條、 勞動保障監(jiān)察條例第11條、社會保險費征繳 暫行條例第5、18 條、勞務派遣暫行規(guī)定 第8、18、19條（社會保 險費征繳監(jiān)督檢查辦法第 3條）37用人單位是否存在因偽造、變造、故意毀滅有

10、關賬 冊、材料等致使無法確疋社會保險費繳費基數(shù)，經(jīng) 核定征收后是否存在延遲繳納的情形社會保險費征繳暫行條 例第24條38用人單位是否存在向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納 的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人 數(shù)勞動保障監(jiān)察條例第27條第1款39繳費單位是否按規(guī)定公布本單位社會保險費繳納情 況，將繳費明細告知勞動者本人實施 中華人民共和國社 會保險法若干規(guī)定第24 條、社會保險費征繳暫 行條例第17條（社會保 險費征繳監(jiān)督檢查辦法第 14條）40從事勞動能力鑒定的組織或者個人是否存在以下情 形之一:提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收 受當事人財物工傷保險條例第61條41單位或個人是否存在以

11、欺詐、偽造證明材料或者其 他手段騙取社會保險待遇社會保險法第88條、勞 動保障監(jiān)察條例第27條 第2款42用人單位、工傷職工或者其近親屬是否存在騙取工 傷保險待遇的行為工傷保險條例第60條43醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)是否存在騙取工傷保 險基金支出的行為工傷保險條例第60條44社保經(jīng)辦機構(gòu)、社保服務機構(gòu)、用人單位或個人是 否存在騙取社會保險基金支出的行為社會保險法第87條、勞 動保障監(jiān)察條例第27條 第2款人力資源 服務45單位成個人是否存在未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活 動的情形就業(yè)促進法第64條、人 力資源市場暫行條例第 42條第1款（就業(yè)服務與 就業(yè)管理規(guī)定第70條）46經(jīng)營性人力資源服務機

12、構(gòu)開展人力資源服務外包等 人力資源服務業(yè)務是否履行備案義務人力資源市場暫行條例 第42條第2款47經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)設立分支機構(gòu)、辦理變更 威注銷登記是否按規(guī)定提交書面報告人力資源市場暫行條例 第42條第2款48經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)是否存在發(fā)布不真實、不 合法招聘就業(yè)信息健全內(nèi)部制度、保存服務臺賬、 按規(guī)疋提交經(jīng)營情況年度報告就業(yè)促進法第65條、人 力資源市場暫行條例第43條49經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)是否存在發(fā)布不真實、不 合法招聘就業(yè)信息健全內(nèi)部制度、保存服務臺賬、 按規(guī)疋提交經(jīng)營情況年度報告人力資源市場暫行條例第44條50人力資源服務機構(gòu)是否存在未明示營業(yè)執(zhí)照、服務 項目、收費標準、

13、人力資源服務許可證、監(jiān)督機關 及監(jiān)督電話等情形人力資源市場暫行條例 第32、44條（就業(yè)服務與 就業(yè)管理規(guī)定第71條）51職業(yè)中介機構(gòu)是否存在為無合法證照用人單位提供 職業(yè)中介服務和偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證 行為就業(yè)促進法第65條（就業(yè) 服務與就業(yè)管理規(guī)定第74條）52職業(yè)中介機構(gòu)是否存在扣押勞動者居民身份證等證 件的行為就業(yè)促進法第66條第1款 （就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第74條）53職業(yè)中介機構(gòu)是否存在向勞動者收取押金的行為就業(yè)促進法第66條第2款 （就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第74條）54船員服務機構(gòu)在提供船員服務時，是否存在提供虛 假員信息，欺詐船員的情形中華人民共和國船員條 例第

14、63條55船員服務機構(gòu)在提供船員服務時，是否存在提供虛 假員信息，欺詐船員的情形職業(yè)中介機構(gòu)是否存在 未建立服務臺帳，或雖建立服 5務臺帳但未記錄服 務對象、服務過程、服務結(jié)果和收費情況的情形就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第72條56職業(yè)中介機構(gòu)在職業(yè)中介服務不成功后是否存在未 向勞動者退還所收取的中介服務費等行為就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī) 定第73條57職業(yè)中介機構(gòu)是否有下列行為之一：發(fā)布的就業(yè)信 息中包含歧視性內(nèi)容；為無合法身份證件的勞動者人力資源市場暫行條例 第43條、勞動保障監(jiān)察提供職業(yè)中介服務：職業(yè)：以暴力脅迫欺許等方式進 行職業(yè)介紹勞動者從事法律法規(guī)禁止從事的動中介 活動:超|28出核準的業(yè)務

15、范圍經(jīng)營：其他違反法律 法規(guī)規(guī)定的行為條例第28條（就業(yè)服務 與就業(yè)管理規(guī)定第58、74條）58人才中介服務機構(gòu)是否存在不依法接受檢查或者提 供應假材料、不按規(guī)定辦理許可證變更手續(xù)的行為人才市場管理規(guī)定第34條人力資源 服務59單位或個人是否存在未經(jīng)依法授權(quán)從事人的仃為人才市場管理規(guī)定第35條60人才中介服務機構(gòu)是否存在超出許可業(yè)務范圍接理 業(yè)務的行為人才市場管理規(guī)定第36條61用人單位是否存在以民族、性別、宗教信仰為由拒 絕招聘不得招聘人貝謀取非法利益聘用或者提高聘 用標準的行為、向應聘者收取費用或者采取欺詐等 手段的行為人才市場管理規(guī)定益第37條職業(yè)技能 培訓和職 業(yè)技能考 核鑒定62民辦

16、學校是否有民辦教育促進法第 62條的情形民辦教育促進法第62條63社會組織或個人是否擅自舉辦實施職業(yè)技能培訓的 民辦學校民辦教育促進法第64條64職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)是否 存在違反國家有關職業(yè)技能培訓或者技能考核鑒定 規(guī)疋的行為勞動保障監(jiān)察條例第28條65實施職業(yè)技能培訓的民辦學校是否有民辦教育促 進法實施條例第47、49條的情形民辦教育促進法實施條例第47、49條66實施職業(yè)技能培訓的民辦學校是否存在將出資人取 得回報比例的決定和向社會公布的有關辦學水平和 教育質(zhì)量等材料、財務狀況報審批機關備案，或者 備案材料不真實的情形民辦教育促進法實施條 例第50條67實施職業(yè)技能培

17、訓的民辦學校是否存在管理混亂嚴 重影響教育教學，有民辦教育促進法實施條例 第51條的情形民辦教育促進法實施條 例第51條68單位或個人是否存在未經(jīng)批準擅自設立實施職業(yè)技 能68培訓的中外合作辦學機構(gòu)或者以不正當手段 騙取中外合作辦學許可證的情形中外合作辦學條例第51條69實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構(gòu)是否存在籌 備設立期間招收學生的情形中外合作辦學條例第52條70中外合作辦學者是否存在虛假出資或者在中外合作 辦學機構(gòu)成立后抽逃出資的情形中外合作辦學條例第53條71實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構(gòu)是否存在未 經(jīng)批準增加收費項目或者提咼收費標準的情形中外合作辦學條例第55條72實施職業(yè)技能培

18、訓的中外合作辦學機構(gòu)是否存在管 理混亂，教育教學質(zhì)量低下，造成惡劣影響的情形中外合作辦學條例第56條73實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構(gòu)是否存在發(fā) 布虛假招生簡章，騙取錢財?shù)那樾沃型夂献鬓k學條例第57條74勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同是否 載明勞動合同必備條款勞動合同法第58、92條 （勞務派遣行政許可實施勞動派遣辦法第32條）75勞務派遣單位是否存在沒有與勞動者簽訂二年以上 固疋期限勞動合同的情形勞動合同法第58條第2款、 第92條（勞務派遣行政許 可實施辦法第32條）76被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位是否存 在未按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向 其按月支付報酬

19、的情形勞動合同法第58條第2款、 第92條（勞務派遣行政許 可實施辦法第32條）77勞務派遣單位派遣勞動者，是否存在未與用工單位 簽訂勞務派遣協(xié)議，或者協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位 和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社保費用的數(shù) 額與支付方式以及違反協(xié)議責任的情形勞動合同法第59條、第92 條（勞務派遣行政許可實 施辦法第32條）78勞務派遣單位是否存在未將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告 知被派遣勞動者的情形勞動合同法第60條第1款、 第92條（勞務派遣行政許 可實施辦法第32條）79勞務派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞務派遣 協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬的情形勞動合同法第60條第2款、 92條（勞務派遣

20、行政許可 實施辦法第32條）80勞務派遣單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的 情形勞動合同法第60條第骨3 款、第92條（勞務派遣行 政許可實施辦法第32條）81勞務派遣單位是否存在向設立該單位的用人單位或 者其所屬單位派遣勞動者的情形勞動合同法第67、92者條（勞務派遣行政許可實 施辦法第32條）82用工單位是否存在未根據(jù)工作崗位的實際需要與勞 務派遣單位確定派遣期限，或者將連續(xù)用工期限分 割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議的情形勞動合同法第59條第2款、92條83用工單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的情形勞動合同法第60條第3款、92條勞務派遣84用工單位是否存在來依法履行款規(guī)定義務的情形勞動合同法第62條第1款、92條85用工單位是否存在將被派遭勞動者再派單位的情形勞動合同法第62條第2款、92條86用工單位是否存在設立勞務派遭單位向本單位威所 屬單位派遭勞動者的情形