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1、2015 年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省殘聯(lián)精心指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下,市殘聯(lián)以加強(qiáng)殘疾人事業(yè) “兩個(gè)體系 ”建設(shè)為重點(diǎn),以改善殘疾人民生和保障殘疾人權(quán)益為目標(biāo),不斷加強(qiáng)助殘服務(wù)能力建設(shè),有力地推動(dòng)了我市殘疾人事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。一、 2015 年度任務(wù)完成情況(一)惠殘助殘民生工程超額完成救助貧困殘疾人生活救助全面完成。 2015 年貧困殘疾人生活救助計(jì)劃救助 22630 24397 名,新增了 1767 名,打卡發(fā)放救助資金 1772.57 萬(wàn)元 , 完成目標(biāo)任務(wù)名,實(shí)際108%。貧困殘疾人康復(fù)救助超額完成。 為 531 名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù); 組織實(shí)施了貧困精神殘疾人藥費(fèi)
2、補(bǔ)助, 給予 4372 名貧困精神殘疾人每人每年 1000 元藥費(fèi)補(bǔ)助, 共發(fā)放補(bǔ)助 437.2 萬(wàn)元;組織實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目,為 600 名貧困殘疾兒童提供了醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練或適配輔助器具,高標(biāo)準(zhǔn)完成了民生工程年度任務(wù)。(二)就業(yè)服務(wù)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)出臺(tái)多項(xiàng)惠殘政策。先后出臺(tái)了市購(gòu)買(mǎi)基層殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)、市 “助殘就業(yè),同奔小康 ”千企萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作實(shí)施方案和關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 等多個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)范化性文件, 對(duì)全市殘疾人就業(yè)工作做出制度性安排。加大殘疾人就業(yè)扶持力度。全市新增就業(yè)扶貧基地8 個(gè)、陽(yáng)光大棚60 個(gè),扶持 802
3、 名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè), 對(duì)全市 557 名自謀職業(yè)的殘疾人給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對(duì)安排 291 名殘疾人在公益性崗位就業(yè)的用人單位給予補(bǔ)貼。44 家福利企業(yè)殘疾人集中穩(wěn)定就業(yè)843 人(其中集中新安置108 名),殘疾人就業(yè)基地吸納和輻射帶動(dòng)殘疾人就業(yè)131 人,社區(qū)基層和公益性崗位殘疾人就業(yè)463 人。強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)全市殘疾人專職委員和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對(duì)全市 88 個(gè)貧困村的殘疾人進(jìn)行蔬菜種植和越冬農(nóng)作物管理等系列實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),今年全市先后開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn) 1740 余人次。提供基層殘疾人就業(yè)服務(wù)。與市地方稅務(wù)局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好市
4、按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知,在市電視臺(tái)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)年檢公告,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)年審工作。今年以來(lái),各縣、區(qū)成功提供殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)23 人;提供殘疾人就業(yè)信息資源服務(wù)45712 人次,其中,首次錄入殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)信息37045人次,更新殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)信息8667 人次,提供就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金總額18.1 萬(wàn)元。依法組織殘疾人就業(yè)保障金征收。截止目前, 全市各級(jí)殘聯(lián)、 地稅部門(mén)征收入庫(kù)殘疾人就業(yè)保障金共計(jì) 1646.01 萬(wàn)元,其中,市本級(jí)征收入庫(kù)815.34 萬(wàn)元。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。目前,全市已籌集資金 105.7 萬(wàn)元,建成殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、
5、管理所、服務(wù)大廳等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),配備了 17 名具有相應(yīng)職業(yè)資格的工作人員,制定完善了服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、服務(wù)制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等,為殘疾人就業(yè)服務(wù)能力逐步提升。(三)康復(fù)服務(wù)水平不斷提升認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建 “全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣區(qū) ”和 “全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作”為牽引,大力推動(dòng)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,積極有效提高康復(fù)工作整體水平,促進(jìn)殘疾人 “人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。精心組織實(shí)施助殘康復(fù)項(xiàng)目。為13 名聾兒免費(fèi)安裝人工耳蝸并提供康復(fù)訓(xùn)練,為13名貧困聾兒免費(fèi)配戴助聽(tīng)器并提供康復(fù)訓(xùn)練;完成了14 名殘疾兒童肢體矯治手術(shù),分別對(duì)106 名腦癱、 63名孤獨(dú)癥、
6、 130名智障兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練;為77 名裝配假肢矯形器的殘疾兒童每人補(bǔ)貼5000 元;為 98名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助,投入資金39.2 萬(wàn)元;為 249 名貧困低視力殘疾人適配助視器,提供低視力輔具1321 件;全年舉辦聾兒家長(zhǎng)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)350 人次。加大康復(fù)服務(wù)工作創(chuàng)新力度。下發(fā)了市貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助管理辦法,對(duì)36 名項(xiàng)目外殘疾兒童康復(fù)救助,在全省率先實(shí)現(xiàn)全市殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練全面覆蓋。不斷加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展了輔具技術(shù)人員的培訓(xùn),2015 年月在安徽省首屆輔具技能比賽中,取得了三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。(四)殘疾人文化體育、宣傳教育成效明顯殘疾人文化
7、體育工作成績(jī)突出。下發(fā)了 關(guān)于開(kāi)展全市殘疾人田徑、游泳等運(yùn)動(dòng)員選拔工作的通知,選送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)第九屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),在男子田徑、舉重、女子乒乓球等項(xiàng)目上取得優(yōu)異成績(jī)。其中,席博獲得男子t36 級(jí) 1500米和 200米的金牌和銀牌、李茂獲男子 107 公斤級(jí)舉重銀牌、聾人乒乓球選手分獲女子60級(jí)單打、雙打第五名。2015年月,市殘聯(lián)被中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局授予“20112014 年度全國(guó)殘疾人體育工作先進(jìn)單位 ”榮譽(yù)稱號(hào)。在全省第七屆特教學(xué)校學(xué)生文藝匯演中,編排選送的教師就是我媽媽獲得節(jié)目二等獎(jiǎng)和創(chuàng)作二等獎(jiǎng)。2015 年 4月,組織選送 1名殘疾人代表參加全省第二屆殘疾人讀書(shū)達(dá)人比賽獲得三
8、等獎(jiǎng)。2015 年月,在省殘聯(lián)舉辦的“殘健攜手,共奔小康”演講比賽中,我市盲人選手陶廣軍獲得了二等獎(jiǎng)。殘疾人宣傳教育工作深入推進(jìn)。在日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“扶殘助殘正能量 ” 專欄。宣傳殘疾人自強(qiáng)模范、致富能手等先進(jìn)事跡和扶殘助殘政策,在全國(guó)、省市各大媒體播發(fā)宣傳稿件110多篇,向省、市有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息1143 余條 ,在市殘聯(lián)本級(jí)網(wǎng)站刊發(fā)信息400 余條,組織散發(fā)各類宣傳資料 17000 多份。圍繞第25 次全國(guó)助殘日活動(dòng),以 “關(guān)注孤獨(dú)癥兒童, 走向美好未來(lái) ”為主題,積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),全市殘聯(lián)系統(tǒng)走訪孤獨(dú)癥患者、特教學(xué)校學(xué)生 300 多人次,送去慰問(wèn)金 6 萬(wàn)多元;完成了2014 年度 “通
9、向明天 交通銀行殘疾青少年助學(xué)計(jì)劃 ”,為 16 名殘疾高中生每人發(fā)放1000 元助學(xué)資金;2015 年,為符合救助的 75名殘疾大學(xué)生、 8 名研究生,發(fā)放救助資金12 萬(wàn)余元。(五)殘疾人權(quán)益保障及綜合工作扎實(shí)開(kāi)展認(rèn)真落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪和信訪工作周報(bào)、月報(bào)、敏感時(shí)期信訪值班和零報(bào)告制度。定期召開(kāi)信訪維權(quán)工作形勢(shì)分析會(huì)、交流會(huì),出臺(tái)了殘疾人信訪工作實(shí)施意見(jiàn)和妥善處理殘疾人集體上訪、 群體性事件和非正常上訪工作預(yù)案以及相關(guān)辦法, 著重圍繞 “三個(gè)結(jié)合 ”和 “五個(gè)納入 ”做好信訪維權(quán)工作。一年來(lái),為全市殘疾人無(wú)償提供法律援助198 人。接待各類來(lái)信來(lái)訪人員和市長(zhǎng)熱線達(dá)188 批,共 268 人次,對(duì)
10、殘疾人來(lái)信來(lái)訪做到件件有回音、事事有結(jié)果,殘疾人信訪維權(quán)辦結(jié)率達(dá)100%?!耙粦舳鄽?”家庭生活補(bǔ)助金發(fā)放按期完成,對(duì)2543戶“一戶多殘 ”家庭實(shí)行生活救助,發(fā)放救助資金427.2 萬(wàn)元;完成了2265 名殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作;為7513 名符合條件的老年殘疾人發(fā)放救助金537.75 萬(wàn)元;為全市867 名居家托養(yǎng)殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助52 萬(wàn)元;為213 名殘疾人輪椅車子女就學(xué)人員進(jìn)行補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助資金21.9 萬(wàn)元。(六)基層組織隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)扎實(shí)開(kāi)展助殘志愿服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹省殘聯(lián)、省文明辦等八部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)志愿者助殘工作的實(shí)施意見(jiàn) ,先后印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)助殘志愿者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于實(shí)施青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng) ”的通知,各級(jí)殘聯(lián)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展以 “弘揚(yáng)雷鋒精神、關(guān)愛(ài)他人、美化家園”為主題的“一對(duì)一 ”或 “一對(duì)多 ”居家助殘活動(dòng)。截止目前, 全市登記助殘志愿人數(shù)2090 名,培訓(xùn)志愿者人數(shù)1069 人,開(kāi)展助殘服務(wù)活動(dòng)5366次,服務(wù)殘疾人數(shù)2075 人,服務(wù)項(xiàng)目數(shù)123 件,結(jié)對(duì)幫扶戶數(shù)1244 戶,志愿者總服務(wù)時(shí)間53321 小時(shí),志愿者年人均服務(wù)活動(dòng)時(shí)間25.51 小時(shí)。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。注重殘疾人工作者和殘疾人專職委員的理論及
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