預防拖欠農民工工資及突發(fā)性事件應急預案10

1、個人收集整理勿做商業(yè)用途封面作者： ZHANGJIAN僅供個人學習，勿做商業(yè)用途1 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理預防拖欠農民工工資及突發(fā)性事件應急預案為加強勞務隊伍管理，切實保護農民工的合法權益，及 時有效的處置因拖欠民工工資引發(fā)的集體上訪、鬧事等群體 性事件，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)行業(yè)管理部門要求，結合 項目部實際，特制定本應急預案。一、組織領導 項目部成立拖欠農民工工資突發(fā)性事件應急領導小組， 其領導小組成員如下：組長：楊大禮（項目經(jīng)理） 副組長：王一權（技術負責人） 成員：黃斌（項目副經(jīng)理） 、汪其貴（安全主管）、蒲 強（主工長）、徐學亮（勞務隊負責人） 、古顯強（勞務隊 現(xiàn)場主管）

2、 個人收集整理 勿做商業(yè)用途應急領導小組下設拖欠農民工工資突發(fā)性事件辦公室， 由項目安全主管張壯志任主任，安全員汪其貴、內業(yè)技術員 王文彬為成員，負責日常具體事務，做好上下聯(lián)絡、信息反 饋、日常投訴處理工作。聯(lián)系電話：個人收集整理 勿做 商業(yè)用途二、工作職責1、項目經(jīng)理是工程項目的第一責任人，又是解決好農 民工工資支付到位的第一責任人，各勞務分包單位是農民工 工資支付的直接責任方。項目經(jīng)理和各勞務負責人要認真負2 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理責項目農民工工資的按時發(fā)放，確保不發(fā)生因民工工資發(fā)放 引起的群體事件。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、項目部各部門和各勞務分

3、包單位負責接待農民工投 訴上訪，不得以任何借口不接待、不處理，推諉扯皮。3、一旦發(fā)生農民工集體上訪或其他突發(fā)事件，項目部 相關部門必須承擔平息事端的責任，項目經(jīng)理必須第一時間 到達現(xiàn)場，予以妥善處理。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途4、認真調查掌握農民工工資支付情況，做好農民工工 資支付情況的調查摸底工作，及時準確掌握支付農民工工資 的基本數(shù)據(jù)，建立預警機制。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途5、加強對農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立健全 農民工工資支付監(jiān)控制度。做到能及時發(fā)現(xiàn)、上下聯(lián)動、及 時化解、及時處理，避免矛盾進一步激化、事態(tài)不斷擴大。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途三、工作措施1、強化勞務分包資

4、質和資格管理，勞務分包隊伍的使 用必須選擇公司 合格勞務分包隊伍名冊 以內的勞務隊伍， 凡使用公司合格勞務分包隊伍名冊以外的勞務隊伍，必 須經(jīng)公司領導審批并簽定勞務分包合同后方可使用。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、各勞務分包隊伍進場，項目職能部門要認真檢查并 收集齊全， 如進場通知、 勞務分包合同、 勞動合同、 上崗證、 暫住證等有關資料，編制入場人員花名冊并由工人本人簽3 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理字，建立職工信息卡，認真組織進場教育、安全教育和勞動 紀律教育并形成教育記錄。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、各勞務分包單位招用的農民工，必須按勞動法 及其相關規(guī)定，與農民工簽訂規(guī)范的勞動

5、合同，杜絕包工頭 現(xiàn)象。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內容、勞 動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內 容，其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付 項目、支付形式以及支付時間等。與務工人員簽訂的勞動合 同，應到勞動保障監(jiān)察機構進行用工備案。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途4、認真檢查勞務分包單位安全生產保證體系，項目部 與勞務分包簽定安全生產責任書 ，勞務分包與工人簽訂 安全生產責任書 ，加強對務工人員的經(jīng)常性安全教育和 對勞務隊伍的監(jiān)督、檢查與考核。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途5、勞務分包單位的人員更換和變更須征得項目部同意， 并認真做好進出場紀錄、進出場教育和工

6、費結算等工作。6、農民工工資支付實行按時發(fā)放、列工資表發(fā)放以及 公示制度。依據(jù)簽訂的勞動合同規(guī)定的工資標準、項目、形 式以及時間支付農民工工資，并在現(xiàn)場對支付工資的人員姓 名、工資數(shù)額、支付項目等情況進行公示。因客觀原因不能 按時足額支付農民工工資的勞務隊伍，必須向農民工說明拖 欠原因，并寫出承諾書，內容要包括，發(fā)放時間、發(fā)放工資 比例、要讓農民工簽字，項目部要根據(jù)分包的承諾內容進行4 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理監(jiān)督發(fā)放農民工工資，不得拖欠或克扣 , 確保農民工離開工 地前領到應得工資。避免以后發(fā)生爭議。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途7、項目部對工人工資支付情況要指定專門人員對所有 的務工

7、人員工資發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，安排安全部門對所 有勞務隊伍安全及針對性教育情況進行檢查及指導。每月按 時向上級加強勞務隊伍管理和防止拖欠農民工工資管理部 門報告情況，認真詳實填寫農民工入場登記、工資發(fā)放情況 登記及各工種上崗證情況登記等，不得漏報、遲報、誤報。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途四、工作機制（一）加大監(jiān)督力度1、項目部要重視農民工工資支付問題，在工程施工中 選擇勞務作業(yè)隊伍必須選擇信譽度好且有較強經(jīng)濟實力和 支付能力的勞務公司訂立勞務合同，以合同方式保證農民工 工資的支付。同時為確保班組農民工工資直接發(fā)放到務工人 員手中，制定相應監(jiān)管職能流程，對農民工工資發(fā)放實施全 程監(jiān)控，以保證農民

8、工及時、足額地領到勞動報酬，其監(jiān)管 工作責任單位及資金流程： “總承包項目部勞務公司 勞務作業(yè)隊勞務作業(yè)班組” ；“資金公司勞務 公司（項目財務監(jiān)管）班組（現(xiàn)場勞務員監(jiān)管）農 民工（項目勞資員監(jiān)管） ”。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、項目部要對本項目農民工工資發(fā)放情況進行認真自 查，落實清欠責任制，要有前瞻性，對可能要出現(xiàn)的問題早5 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理介入，把問題消滅在萌芽之中，切實保護農民工合法權益。 對勞務作業(yè)隊伍勞動用工、工人工資發(fā)放情況進行日常動態(tài) 監(jiān)督，采取前置有效措施，防止和平息因拖欠工資而引發(fā)的 突發(fā)事件。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時采取措施加以解決， 避免事態(tài)擴大。

9、 個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、項目部要經(jīng)常對農民工工資問題進行調查摸底工作， 摸清本項目分包工資發(fā)放是否存在問題，若有拖欠民工工資 問題，要發(fā)現(xiàn)一起，及時解決一起，決不姑息。在建立健全 農民工工資支付保障日常監(jiān)管機制的同時，明確主體，落實 責任，完善快速處理機制，積極主動地應對突發(fā)事件，維護 社會穩(wěn)定，保障項目部正常辦公工作秩序。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途（二）強化基礎管理1、針對現(xiàn)場各勞務隊伍的具體情況，項目部要抓緊做 好各農民工班組的收方結帳工作，并落實到每個工作環(huán)節(jié)的 具體經(jīng)辦人和各崗位、部門具體負責人。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、針對本工程在建體量大，涉及農民工人數(shù)多的現(xiàn)狀，

10、項目部既要抓好施工進度，又要抓好各施工段的節(jié)點報量工 作，力爭盡快領取工程進度款。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、針對工程款的到位情況，每月盡量提前或分批次給 農民工發(fā)放工資，以實現(xiàn)資金壓力分解，進行階梯式釋放， 避免因積累而造成的潛在風險。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途4、針對突發(fā)勞資事件， 如農民工班組發(fā)生勞資糾紛 （班6 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理組與農民工之間的勞動待遇等問題） ，項目部及時派員參與 且會同勞務公司共同解決。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途（三）安全穩(wěn)定工作1、項目部要認真對安全施工的重點部位和易引發(fā)重大 安全事故的關鍵部位進行安全檢查，整改不安全因素，堵塞 漏洞，堅決

11、消除事故隱患；要認真對勞務工程款支付、班組 民工工資發(fā)放和甲方履約支付工程款等情況進行清理，減少 發(fā)生群體性鬧事的誘因，發(fā)現(xiàn)問題應有針對性地解決措施， 嚴格防止突發(fā)事件或群體性事件的發(fā)生。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、項目部要做好員工思想工作，提高安全穩(wěn)定意識， 要教育員工顧全大局，自覺維護社會安全穩(wěn)定，嚴格遵守法 律法規(guī)，一律不參與和支持非法聚眾、違法討薪追款等群體 性活動。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途（四）請示報告制度 項目部要加強信息收集，排查不穩(wěn)定因素，及時準確地 掌握信息，發(fā)現(xiàn)鬧事苗頭，迅速報告，爭取主動，務必做到 抓小、抓早，力爭把問題解決在萌芽之中。對農民工工資、 勞務公司工程

12、款、設備周材租賃費用及建材供應材料款等敏 感問題，要嚴格依照合同處理，任何人員未經(jīng)上級批準不得 擅自處理涉及資金問題，絕不允許因處理不當導致矛盾激 化、擴大事態(tài)。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途（五）清欠處罰制度7 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理項目部已按合同約定付款比例撥付工程款的勞務分包 單位有下列情形之一者，發(fā)現(xiàn)一起堅決處理一起，并納入誠 信考核不良記錄。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途1、因拖欠農民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等 事件；2、因拖欠農民工工資引發(fā)的糾紛和過激行為（如爬樓、 持械威脅他人、打架斗毆、堵大門、拉閘停電等） ；個人收集3、其他因拖欠工程款和農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件

13、。 對個別不講誠信，惡意討薪，無理取鬧的勞務人員，項 目部要積極應對，妥善處理，并按規(guī)定程序上報。要通過提 供強有力的證據(jù)資料，抵制其不法圖謀，排解紛擾，同時積 極利用公安、法律等手段，依法維護企業(yè)的合法權益。整理 勿做商業(yè)用途（六）勞務管理流程 農民工進場按身份證填寫花名冊進場登記表每 天上班考勤每月按合同結算按合同結算金額造冊工資 備案表現(xiàn)場公示現(xiàn)場公示無意見依據(jù)工資備案表造 冊工資表每月按合同約定發(fā)放工資按合同辦理完工結 算支付工資余額 （ 最后一次工人簽字應簽上工資已全部領清 按身份證填寫農民工出場登記表 個人收集整理 勿做商業(yè)用途8 / 10勿做商業(yè)用途個人收集整理版權申明 本文部分

14、內容，包括文字、圖片、以及設計等在網(wǎng)上搜集整理。 版權為張儉個人所有This article includes some parts, including text, pictures, and design. Copyright is Zhang Jians personal ownership.個人收集整理 勿做商業(yè)用途用戶可將本文的內容或服務用于個人學習、 研究或欣賞， 以及其 他非商業(yè)性或非盈利性用途， 但同時應遵守著作權法及其他相關法律 的規(guī)定，不得侵犯本網(wǎng)站及相關權利人的合法權利。除此以外，將本 文任何內容或服務用于其他用途時， 須征得本人及相關權利人的書面 許可，并支付報酬 。

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