廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求

1、-作者xxxx-日期xxxx廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求【精品文檔】6 第二級防護(hù)要求 6.1 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全 6.1.1 結(jié)構(gòu)安全 要求如下： a) 應(yīng)保證關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的業(yè)務(wù)處理能力和網(wǎng)絡(luò)帶寬具備冗余空間，滿足業(yè)務(wù)高峰期需要； b) 應(yīng)為新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī)等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置冗余； c）應(yīng)根據(jù)各信息系統(tǒng)與播出的相關(guān)程度進(jìn)行層次化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計，形成網(wǎng)絡(luò)縱深防護(hù)體系，新聞制播系統(tǒng)中的直播演播室系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)位于縱深結(jié)構(gòu)內(nèi)部，系統(tǒng)內(nèi)部不應(yīng)通過無線方式進(jìn)行組網(wǎng)； d) 應(yīng)根據(jù)信息系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)流程、

2、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層次、業(yè)務(wù)服務(wù)對象等合理劃分網(wǎng)絡(luò)安全域； e) 安全域內(nèi)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)重要性、物理位置等因素，劃分不同的子網(wǎng)或網(wǎng)段，并按照方便管理和控制的原則為各子網(wǎng)、網(wǎng)段分配地址段； f) 同一安全域內(nèi)重要網(wǎng)段與其他網(wǎng)段之間應(yīng)采取可靠的技術(shù)隔離手段； g) 應(yīng)繪制與當(dāng)前運行情況相符的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖。 6.1.2 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行狀況、用戶行為等重要事件進(jìn)行日志記錄； b) 審計記錄應(yīng)包括事件的日期、時間、用戶名、IP地址、事件類型、事件是否成功等； c) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； d) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分

3、析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為。 6.1.3 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù) 要求如下： a) 應(yīng)對登錄網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的用戶進(jìn)行身份鑒別，身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)有復(fù)雜度要求并定期更換，用戶名和口令禁止相同； b) 應(yīng)具有登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和連接超時自動退出等措施； c) 應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行基本安全配置，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口； d) 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理員登錄地址進(jìn)行限制，僅允許指定IP地址或IP段訪問； e) 當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時，應(yīng)采用HTTPS、SSH等安全的遠(yuǎn)程管理手段，防止用戶身份鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽。 6.2 邊界安全 6.2.1 訪問控制 要求

4、如下： a) 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界部署訪問控制設(shè)備，根據(jù)安全策略提供明確的允許/拒絕訪問，控制粒度為網(wǎng)段級； b) 通過外部網(wǎng)絡(luò)對信息系統(tǒng)進(jìn)行訪問時應(yīng)使用安全方式接入，根據(jù)需要采用數(shù)字證書等強(qiáng)制認(rèn)證方式，并對用戶權(quán)限進(jìn)行管理，控制粒度為用戶級。 6.2.2 安全數(shù)據(jù)交換 要求如下： a) 播出系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，應(yīng)對文件類型及格式進(jìn)行限定； b) 應(yīng)限定可以通過移動介質(zhì)交換數(shù)據(jù)的主機(jī)，所有通過移動介質(zhì)上載的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過兩種以上的防惡意代碼產(chǎn)品進(jìn)行惡意代碼檢查后，方可正式上載到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；對藍(lán)光、P2等專業(yè)移動介質(zhì)可通過特定的防護(hù)機(jī)制進(jìn)行上載； c）信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，應(yīng)通過

5、數(shù)據(jù)交換區(qū)或?qū)Ｓ脭?shù)據(jù)交換設(shè)備等完成內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全交換； d) 數(shù)據(jù)交換區(qū)對外應(yīng)通過訪問控制設(shè)備與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全隔離，對內(nèi)應(yīng)采用安全的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，必要時可通過協(xié)議轉(zhuǎn)換的手段，以信息擺渡的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換； 6.2.3 入侵防范 應(yīng)在與外部網(wǎng)絡(luò)連接的網(wǎng)絡(luò)邊界處監(jiān)視以下攻擊行為：端口掃描、強(qiáng)力攻擊、木馬后門攻擊、拒絕服務(wù)攻擊、緩沖區(qū)溢出攻擊、IP碎片攻擊和網(wǎng)絡(luò)蠕蟲攻擊等。 6.2.4 惡意代碼防范 要求如下： a) 應(yīng)在與外部網(wǎng)絡(luò)連接的網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行惡意代碼檢測和清除，并維護(hù)惡意代碼庫的升級和檢測系統(tǒng)的更新； b) 防惡意代碼產(chǎn)品應(yīng)與信息系統(tǒng)內(nèi)部防惡意代碼產(chǎn)品具有不同的惡意代碼庫。 6.2

6、.5 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)在與外部網(wǎng)絡(luò)連接的網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行數(shù)據(jù)通信行為審計； b) 審計記錄應(yīng)包括事件的日期、時間、用戶名、IP地址、事件類型、事件是否成功等； c) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； d) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為。 6.2.6 邊界完整性 應(yīng)能夠?qū)?nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查。 6.3 終端系統(tǒng)安全 6.3.1 身份鑒別 應(yīng)對登錄終端操作系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別，口令應(yīng)有復(fù)雜度要求并定期更換，用戶名和口令禁止相同。 6.3.2 訪問控制 應(yīng)依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，禁止通過

7、USB等外設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口等。 6.3.3 入侵防范 操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則，僅安裝業(yè)務(wù)需要的組件和應(yīng)用程序，并保持操作系統(tǒng)補(bǔ)丁及時得到更新。新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的終端可根據(jù)需要進(jìn)行更新。 6.3.4 惡意代碼防范 應(yīng)部署具有統(tǒng)一集中管理功能的防惡意代碼軟件，并定期更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的終端可根據(jù)需要進(jìn)行部署。 6.4 服務(wù)端系統(tǒng)安全 6.4.1 身份鑒別 要求如下： a) 應(yīng)對登錄操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別，應(yīng)為不同用戶分配不同的用戶名，不能多

8、人使用同一用戶名； b) 系統(tǒng)管理用戶身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)定期更換，用戶名和口令禁止相同； c) 應(yīng)啟用登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施； d) 當(dāng)對服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時，應(yīng)采用HTTPS、SSH等安全的遠(yuǎn)程管理手段，防止用戶身份鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽。 6.4.2 訪問控制 要求如下： a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，根據(jù)需要禁止通過USB、光驅(qū)等外設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口等； b) 應(yīng)實現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶的權(quán)限分離； c) 應(yīng)限制默認(rèn)帳戶的訪問權(quán)限，重命名Windows系統(tǒng)

9、默認(rèn)帳戶，修改帳戶的默認(rèn)口令； d) 應(yīng)及時刪除多余的、過期的帳戶，避免存在共享帳戶。 6.4.3 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)對系統(tǒng)中的接口服務(wù)器、Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等重要服務(wù)器的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審計，審計粒度為用戶級； b) 審計內(nèi)容應(yīng)包括重要用戶行為、系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)命令的使用等系統(tǒng)內(nèi)重要的安全相關(guān)事件； c) 審計記錄至少應(yīng)包括事件的日期、時間、類型、用戶名、客戶端IP地址、訪問對象、結(jié)果等； d) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； e) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為。 6.4.4 入侵

10、防范 要求如下： a) 操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則，僅安裝業(yè)務(wù)需要的組件和應(yīng)用程序，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口； b) 應(yīng)定期更新操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器可根據(jù)需要進(jìn)行更新。 6.4.5 惡意代碼防范 應(yīng)部署具有統(tǒng)一管理功能的防惡意代碼軟件，并定期更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器可根據(jù)需要進(jìn)行部署和更新。 6.4.6 資源控制 要求如下： a) 應(yīng)通過設(shè)定終端接入方式、網(wǎng)絡(luò)地址范圍等條件限制終端登錄； b) 應(yīng)根據(jù)安全策略設(shè)置登錄終端的操作超時鎖定； c) 應(yīng)限制單個用戶

11、對系統(tǒng)資源的最大或最小使用限度。 6.4.7 冗余配置 新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器應(yīng)具有冗余配置。 6.5 應(yīng)用安全 6.5.1 身份鑒別 要求如下： a) 應(yīng)提供獨立的登錄控制模塊，或者將登錄控制模塊集成到統(tǒng)一的門戶認(rèn)證系統(tǒng)中，應(yīng)對登錄應(yīng)用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別，應(yīng)為不同用戶分配不同的用戶名，不能多人使用同一用戶名； b) 應(yīng)提供用戶身份標(biāo)識唯一和鑒別信息復(fù)雜度檢查功能，保證應(yīng)用系統(tǒng)中不存在重復(fù)用戶身份標(biāo)識； c) 系統(tǒng)管理用戶身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)定期更換，用戶名和口令禁止相同； d) 應(yīng)啟用登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話

12、、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施。 6.5.2 訪問控制 要求如下： a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，控制粒度為文件和數(shù)據(jù)庫表級； b) 刪除臨時帳戶和測試帳戶，重命名默認(rèn)帳戶，修改其默認(rèn)口令，限制其訪問權(quán)限，不允許匿名用戶登錄； c) 訪問控制的覆蓋范圍應(yīng)包括與資源訪問相關(guān)的主體（信息系統(tǒng)用戶）、客體（用戶所訪問的數(shù)據(jù)）及它們之間的操作（讀、寫、修改、刪除等）； d) 應(yīng)授予不同帳戶為完成各自承擔(dān)任務(wù)所需的最小權(quán)限，并在它們之間形成相互制約的關(guān)系。如系統(tǒng)管理員不建議擁有系統(tǒng)審計員權(quán)限、一般系統(tǒng)用戶不建議擁有系統(tǒng)管理員權(quán)限等。 6.5.3 安全審計 要求如下： a

13、) 應(yīng)提供新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)安全審計功能； b) 審計內(nèi)容應(yīng)包括用戶登錄、修改配置、核心業(yè)務(wù)操作等重要行為，以及系統(tǒng)資源的異常使用等； c) 審計記錄至少應(yīng)包括事件的日期和時間、事件類型、客戶端IP地址、描述和結(jié)果等； d) 應(yīng)保證無法刪除、修改或覆蓋審計記錄，審計記錄至少保存90天。 6.5.4 通信完整性 信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信時，應(yīng)采用校驗碼技術(shù)、特定的音視頻文件格式、特定協(xié)議或等同強(qiáng)度的技術(shù)手段等進(jìn)行傳輸，保證通信過程中的數(shù)據(jù)完整性。 6.5.5 通信保密性 信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信時，在通信雙方建立連接之前，應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)利用密碼技術(shù)進(jìn)行會話初始

14、化驗證，并對通信過程中的用戶身份鑒別信息等敏感信息字段進(jìn)行加密。 6.5.6 軟件容錯 要求如下： a) 應(yīng)提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能，保證通過人機(jī)接口輸入或通信接口輸入的數(shù)據(jù)長度、格式、范圍、數(shù)據(jù)類型等符合設(shè)定要求，防止諸如SQL注入、跨站攻擊、溢出攻擊等惡意行為，對非法輸入進(jìn)行明確的錯誤提示并報警； b) 當(dāng)軟件發(fā)生故障時，信息系統(tǒng)應(yīng)能夠繼續(xù)提供部分功能，確保能夠?qū)嵤┦瓜到y(tǒng)恢復(fù)正?；虮Ｗo(hù)數(shù)據(jù)安全的必要措施。 6.5.7 資源控制 要求如下： a) 當(dāng)信息系統(tǒng)的通信雙方中的一方在一段時間內(nèi)未作任何響應(yīng)，另一方應(yīng)能夠自動結(jié)束會話； b) 應(yīng)能夠?qū)?yīng)用系統(tǒng)的最大并發(fā)會話連接及單個帳戶的多重并發(fā)會話進(jìn)

15、行限制。 6.6 數(shù)據(jù)安全與備份恢復(fù) 6.6.1 數(shù)據(jù)完整性 應(yīng)能夠檢測到用戶身份鑒別信息、調(diào)度信息、播出節(jié)目等重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性受到破壞。 6.6.2 數(shù)據(jù)保密性 應(yīng)采用加密或其他有效措施實現(xiàn)用戶身份鑒別信息的存儲保密性。 6.6.3 備份與恢復(fù) 應(yīng)能夠?qū)χ匾獦I(yè)務(wù)信息進(jìn)行備份和恢復(fù)。 7 第三級防護(hù)要求 7.1 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全 7.1.1 結(jié)構(gòu)安全 要求如下： a) 應(yīng)保證主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的業(yè)務(wù)處理能力和網(wǎng)絡(luò)帶寬具備冗余空間，滿足業(yè)務(wù)高峰期需要； b) 應(yīng)為信息系統(tǒng)的核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī)等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置冗余，避免關(guān)鍵節(jié)點存在單點故障； c）應(yīng)根據(jù)各信息系統(tǒng)的播出相關(guān)度進(jìn)行層次化網(wǎng)絡(luò)

16、結(jié)構(gòu)設(shè)計，形成網(wǎng)絡(luò)縱深防護(hù)體系，新聞制播系統(tǒng)中的直播演播室系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)位于縱深結(jié)構(gòu)內(nèi)部，系統(tǒng)內(nèi)部不應(yīng)通過無線方式進(jìn)行組網(wǎng)； d) 應(yīng)根據(jù)信息系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層次、業(yè)務(wù)服務(wù)對象等合理劃分網(wǎng)絡(luò)安全域； e) 安全域內(nèi)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)重要性、物理位置等因素，劃分不同的子網(wǎng)或網(wǎng)段，并按照方便管理和控制的原則為各子網(wǎng)、網(wǎng)段分配地址段； f) 同一安全域內(nèi)重要網(wǎng)段與其它網(wǎng)段之間應(yīng)采取可靠的技術(shù)隔離手段； g) 應(yīng)繪制與當(dāng)前運行情況相符的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖。 7.1.2 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行狀況、用戶行為等重要事件進(jìn)行日志記錄；

17、b) 審計記錄應(yīng)包括事件的日期、時間、用戶名、IP地址、事件類型、事件是否成功等； c) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； d) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為； e) 應(yīng)為安全管理中心提供集中管理的接口。 7.1.3 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù) 要求如下： a) 應(yīng)對登錄網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的用戶進(jìn)行身份鑒別，身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)有復(fù)雜度要求并定期更換，用戶名和口令禁止相同； b) 主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)對同一用戶選擇兩種或兩種以上組合的鑒別技術(shù)來進(jìn)行身份鑒別； c) 應(yīng)具有登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和連接超時自動退出等

18、措施； d) 應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行基本安全配置，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口； e) 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理員登錄地址進(jìn)行限制，僅允許指定IP地址或IP段訪問； f) 當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時，應(yīng)采用HTTPS、SSH等安全的遠(yuǎn)程管理手段，防止用戶身份鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽； g) 應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備特權(quán)用戶的權(quán)限分離； h) 能夠通過SNMP V3及以上版本或其它安全的網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的監(jiān)控與管理接口。 7.2 邊界安全 7.2.1 訪問控制 要求如下： a) 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界部署訪問控制設(shè)備，根據(jù)安全策略提供明確的允許/拒絕訪問，控制粒度為IP地址段及端口級； b) 應(yīng)對進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的信息進(jìn)行過

19、濾，實現(xiàn)對應(yīng)用層協(xié)議命令級的控制，僅允許HTTP、FTP、TELNET、SSH等信息系統(tǒng)使用的協(xié)議，禁止一切未使用的通信協(xié)議和端口； c) 重要網(wǎng)段應(yīng)采用IP與MAC地址綁定或其它網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制措施等技術(shù)手段防止地址欺騙； d) 通過外部網(wǎng)絡(luò)對信息系統(tǒng)進(jìn)行訪問時應(yīng)使用安全方式接入，根據(jù)需要采用數(shù)字證書等強(qiáng)制認(rèn)證方式，并對用戶權(quán)限進(jìn)行管理，控制粒度為用戶級。 e) 應(yīng)限制與外部網(wǎng)絡(luò)連接的最大流量數(shù)及網(wǎng)絡(luò)連接數(shù), 按照對業(yè)務(wù)服務(wù)的重要次序來指定帶寬分配優(yōu)先級別，保證在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生擁堵的時候優(yōu)先保護(hù)重要業(yè)務(wù)； 7.2.2 安全數(shù)據(jù)交換 要求如下： a) 播出系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，應(yīng)對文件類

20、型及格式進(jìn)行限定； b) 應(yīng)限定可以通過移動介質(zhì)交換數(shù)據(jù)的主機(jī)，所有通過移動介質(zhì)上載的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過兩種以上的防惡意代碼產(chǎn)品進(jìn)行惡意代碼檢查后，方可正式上載到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；對藍(lán)光、P2等專業(yè)移動介質(zhì)可通過特定的防護(hù)機(jī)制進(jìn)行上載； c) 信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，應(yīng)通過數(shù)據(jù)交換區(qū)或?qū)Ｓ脭?shù)據(jù)交換設(shè)備完成內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全交換； d) 數(shù)據(jù)交換區(qū)對外應(yīng)通過訪問控制設(shè)備與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全隔離，對內(nèi)應(yīng)采用安全的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，必要時可通過協(xié)議轉(zhuǎn)換的手段，以信息擺渡的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換； 7.2.3 入侵防范 要求如下： a) 應(yīng)在信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邊界處監(jiān)視以下攻擊行為：端口掃描、強(qiáng)力攻擊、木馬后門攻擊、拒絕

21、服務(wù)攻擊、緩沖區(qū)溢出攻擊、IP碎片攻擊和網(wǎng)絡(luò)蠕蟲攻擊等，播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的邊界可根據(jù)需要進(jìn)行部署； b) 當(dāng)檢測到攻擊行為時，記錄攻擊源IP、攻擊類型、攻擊目的、攻擊時間，在發(fā)生嚴(yán)重入侵事件時應(yīng)提供報警。 7.2.4 惡意代碼防范 要求如下： a) 應(yīng)在信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行惡意代碼檢測和清除，并維護(hù)惡意代碼庫的升級和檢測系統(tǒng)的更新，播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的邊界可根據(jù)需要進(jìn)行部署； b) 防惡意代碼產(chǎn)品應(yīng)與信息系統(tǒng)內(nèi)部防惡意代碼產(chǎn)品具有不同的惡意代碼庫。 7.2.5 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)在與外部網(wǎng)絡(luò)連接的網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行數(shù)據(jù)通信行為審計； b) 審計

22、記錄應(yīng)包括事件的日期、時間、用戶名、IP地址、事件類型、事件是否成功等； c) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； d) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為； e) 應(yīng)為安全管理中心提供集中管理的接口。 7.2.6 邊界完整性 要求如下： a) 應(yīng)能夠?qū)Ψ鞘跈?quán)設(shè)備私自聯(lián)到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確定出位置，并對其進(jìn)行有效阻斷； b) 應(yīng)能夠?qū)?nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確定出位置，并對其進(jìn)行有效阻斷。 7.3 終端系統(tǒng)安全 7.3.1 身份鑒別 應(yīng)對登錄終端操作系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別，口令應(yīng)有復(fù)雜度要求并定期更換，

23、用戶名和口令禁止相同。 7.3.2 訪問控制 應(yīng)依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，禁止通過USB、光驅(qū)等外設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口等。 7.3.3 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)對系統(tǒng)中的重要終端進(jìn)行審計，審計粒度為用戶級； b) 審計內(nèi)容應(yīng)包括重要用戶行為、系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)命令的使用及其它與審計相關(guān)的信息； c) 審計記錄至少應(yīng)包括事件的日期、時間、類型、用戶名、訪問對象、結(jié)果等； d) 應(yīng)保護(hù)審計進(jìn)程，避免受到未預(yù)期的中斷； e) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； f) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為；

24、g) 應(yīng)為安全管理中心提供集中管理的接口。 7.3.4 入侵防范 要求如下： a) 操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則，僅安裝需要的組件和應(yīng)用程序，并保持系統(tǒng)補(bǔ)丁及時得到更新； b) 通過設(shè)置升級服務(wù)器等方式定期更新操作系統(tǒng)補(bǔ)??；新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的終端可根據(jù)需要進(jìn)行更新。 7.3.5 惡意代碼防范 應(yīng)部署具有統(tǒng)一集中管理功能的防惡意代碼軟件，并定期更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的終端可根據(jù)需要進(jìn)行部署。 7.4 服務(wù)端系統(tǒng)安全 7.4.1 身份鑒別 要求如下： a) 應(yīng)對登錄操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的用戶進(jìn)

25、行身份標(biāo)識和鑒別，應(yīng)為不同用戶分配不同的用戶名，不能多人使用同一用戶名； b) 系統(tǒng)管理用戶身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)定期更換，用戶名和口令禁止相同； c) 應(yīng)啟用登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施； d) 當(dāng)對服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時，應(yīng)采用HTTPS、SSH等安全的遠(yuǎn)程管理手段，防止用戶身份鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽； e) 應(yīng)采用兩種或兩種以上組合的鑒別技術(shù)對管理用戶進(jìn)行身份鑒別。 7.4.2 訪問控制 要求如下： a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，根據(jù)需要禁止通過USB、光驅(qū)等外設(shè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，關(guān)閉不必要的服務(wù)和

26、端口等； b) 應(yīng)根據(jù)管理用戶的角色分配權(quán)限，實現(xiàn)管理用戶的權(quán)限分離，僅授予管理用戶所需的最小權(quán)限； c) 應(yīng)實現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶的權(quán)限分離； d) 應(yīng)限制默認(rèn)帳戶的訪問權(quán)限，重命名Windows系統(tǒng)默認(rèn)帳戶，修改帳戶的默認(rèn)口令； e) 應(yīng)及時刪除多余的、過期的帳戶，避免共享帳戶的存在； f) 應(yīng)對高風(fēng)險服務(wù)器的重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記，并應(yīng)依據(jù)安全策略嚴(yán)格控制用戶對有敏感標(biāo)記的重要信息資源的操作。 7.4.3 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)對系統(tǒng)中的接口服務(wù)器、Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等重要服務(wù)器的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審計，審計粒度為用戶級； b) 審計內(nèi)容應(yīng)包括重

27、要用戶行為、系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)命令的使用及其它與審計相關(guān)的信息； c) 審計記錄至少應(yīng)包括事件的日期、時間、類型、用戶名、客戶端IP地址、訪問對象、結(jié)果等； d) 應(yīng)保護(hù)審計進(jìn)程，避免受到未預(yù)期的中斷； e) 應(yīng)保護(hù)審計記錄，避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等，審計記錄至少保存90天； f) 應(yīng)定期對審計記錄進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為； g) 應(yīng)為安全管理中心提供集中管理的接口。 7.4.4 入侵防范 要求如下： a) 操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則，僅安裝需要的組件和應(yīng)用程序，關(guān)閉不必要的端口和服務(wù)； b) 通過設(shè)置升級服務(wù)器等方式定期更新操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)

28、、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器可根據(jù)需要進(jìn)行更新； c) 應(yīng)能夠檢測到對重要服務(wù)器進(jìn)行入侵的行為，能夠記錄入侵的源IP、攻擊的類型、攻擊的目的、攻擊的時間，并在發(fā)生嚴(yán)重入侵事件時提供報警； d) 應(yīng)能夠?qū)Σ僮飨到y(tǒng)重要程序的完整性進(jìn)行檢測，并在檢測到完整性受到破壞后具有恢復(fù)的措施。 7.4.5 惡意代碼防范 應(yīng)部署具有統(tǒng)一管理功能的防惡意代碼軟件，并定期更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器可根據(jù)需要進(jìn)行部署和更新。 7.4.6 資源控制 要求如下： a) 應(yīng)通過設(shè)定終端接入方式、網(wǎng)絡(luò)地址范圍等條件限制終端登錄； b) 應(yīng)

29、根據(jù)安全策略設(shè)置登錄終端的操作超時鎖定； c) 應(yīng)限制單個用戶對系統(tǒng)資源的最大或最小使用限度； d) 應(yīng)能夠?qū)ο到y(tǒng)的服務(wù)水平降低到預(yù)先規(guī)定的最小值進(jìn)行檢測和報警。 7.4.7 冗余配置 新聞制播系統(tǒng)、播出整備系統(tǒng)、播出系統(tǒng)等播出直接相關(guān)系統(tǒng)的核心服務(wù)器應(yīng)具有冗余配置，并能夠在發(fā)生故障時進(jìn)行及時切換。 7.5 應(yīng)用安全 7.5.1 身份鑒別 要求如下： a) 應(yīng)提供獨立的登錄控制模塊，或者將登錄控制模塊集成到統(tǒng)一的門戶認(rèn)證系統(tǒng)中，應(yīng)對登錄應(yīng)用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別，應(yīng)為不同用戶分配不同的用戶名，不能多人使用同一用戶名； b) 應(yīng)提供用戶身份標(biāo)識唯一和鑒別信息復(fù)雜度檢查功能，保證應(yīng)用系統(tǒng)中不

30、存在重復(fù)用戶身份標(biāo)識； c) 系統(tǒng)管理用戶身份鑒別信息應(yīng)具有不易被冒用的特點，口令應(yīng)定期更換，用戶名和口令禁止相同； d) 應(yīng)啟用登錄失敗處理功能，可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施； e) 應(yīng)對管理用戶和重要業(yè)務(wù)操作用戶采用兩種或兩種以上組合的鑒別技術(shù)對其身份進(jìn)行鑒別。 7.5.2 訪問控制 要求如下： a) 應(yīng)啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問，控制粒度為文件、數(shù)據(jù)庫表級； b) 刪除臨時帳戶和測試帳戶，重命名默認(rèn)帳戶，修改其默認(rèn)口令，限制其訪問權(quán)限，不允許匿名用戶登錄； c) 訪問控制的覆蓋范圍應(yīng)包括與資源訪問相關(guān)的主體（信息系統(tǒng)用戶）、客體（用戶所訪問的數(shù)

31、據(jù)）及它們之間的操作（讀、寫、修改、刪除等）； d) 應(yīng)授予不同帳戶為完成各自承擔(dān)任務(wù)所需的最小權(quán)限，并在它們之間形成相互制約的關(guān)系。如系統(tǒng)管理員不建議擁有系統(tǒng)審計員權(quán)限、一般系統(tǒng)用戶不建議擁有系統(tǒng)管理員權(quán)限等； e) 應(yīng)對高風(fēng)險服務(wù)器的重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記，并應(yīng)依據(jù)安全策略嚴(yán)格控制用戶對有敏感標(biāo)記的重要信息資源的操作。 7.5.3 安全審計 要求如下： a) 應(yīng)能提供覆蓋到每個用戶的審計功能； b) 審計內(nèi)容應(yīng)包括用戶登錄、修改配置、核心業(yè)務(wù)操作等重要行為，以及系統(tǒng)資源的異常使用等； c) 審計記錄至少應(yīng)包括事件的日期和時間、事件類型、客戶端IP地址、描述和結(jié)果等； d) 應(yīng)保證無法單獨

32、中斷審計進(jìn)程； e) 應(yīng)保證無法刪除、修改或覆蓋審計記錄，審計記錄至少保存90天； f) 應(yīng)提供對審計記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、查詢、分析及生成審計報表的功能； g) 應(yīng)為安全管理中心提供集中管理的接口。 7.5.4 通信完整性 應(yīng)采用校驗碼技術(shù)、特定的音視頻文件格式、特定協(xié)議或等同強(qiáng)度的技術(shù)手段等進(jìn)行傳輸，保證通信過程中的數(shù)據(jù)完整性。 7.5.5 通信保密性 信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信時，在通信雙方建立連接之前，應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)利用密碼技術(shù)進(jìn)行會話初始化驗證，并對通信過程中的用戶身份鑒別信息等敏感信息字段進(jìn)行加密。 7.5.6 軟件容錯 要求如下： a) 應(yīng)提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能，保證通過人機(jī)接口輸入或通

33、信接口輸入的數(shù)據(jù)長度格式、范圍、數(shù)據(jù)類型等符合設(shè)定要求，防止諸如SQL注入、跨站攻擊、溢出攻擊等惡意行為，對非法輸入進(jìn)行明確的錯誤提示并報警； b) 應(yīng)提供自動保護(hù)功能，當(dāng)故障發(fā)生時自動保護(hù)當(dāng)前狀態(tài)，保證系統(tǒng)能夠進(jìn)行恢復(fù)。 7.5.7 資源控制 要求如下： a) 當(dāng)信息系統(tǒng)的通信雙方中的一方在一段時間內(nèi)未作任何響應(yīng)，另一方應(yīng)能夠自動結(jié)束會話； b) 應(yīng)能夠?qū)?yīng)用系統(tǒng)的最大并發(fā)會話連接及單個帳戶的多重并發(fā)會話進(jìn)行限制； c) 應(yīng)能夠?qū)σ粋€時間段內(nèi)可能的并發(fā)會話連接數(shù)進(jìn)行限制； d) 應(yīng)能夠?qū)σ粋€訪問帳戶或一個請求進(jìn)程占用的資源分配最大限額和最小限額； e) 應(yīng)能夠?qū)ο到y(tǒng)服務(wù)水平降低到預(yù)先規(guī)定的最

34、小值進(jìn)行檢測和報警。 7.6 數(shù)據(jù)安全與備份恢復(fù) 7.6.1 數(shù)據(jù)完整性 應(yīng)能夠檢測到系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、用戶身份鑒別信息、調(diào)度信息、播出節(jié)目等重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中完整性受到破壞，并在檢測到其完整性遭到破壞時采取必要的恢復(fù)措施。 7.6.2 數(shù)據(jù)保密性 應(yīng)采用加密或其他有效措施實現(xiàn)用戶身份鑒別信息的存儲保密性。 7.6.3 備份與恢復(fù) 要求如下： a) 應(yīng)能夠?qū)χ匾畔⑦M(jìn)行本地備份和恢復(fù)，完全數(shù)據(jù)備份至少每周一次，增量備份或差分備份至少每天一次，備份介質(zhì)應(yīng)在數(shù)據(jù)執(zhí)行所在場地外存放； b) 應(yīng)能夠?qū)χ匾畔⑦M(jìn)行異地備份，利用通信網(wǎng)絡(luò)將關(guān)鍵數(shù)據(jù)定時批量傳送至備用場地。 7.7 安全管理中心 7

35、.7.1 運行監(jiān)測 要求如下： a) 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)鏈路狀態(tài)、信息系統(tǒng)的核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī)等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備端口狀態(tài)、端口IP地址、關(guān)鍵節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)流量等進(jìn)行監(jiān)控； b) 應(yīng)對信息系統(tǒng)重要服務(wù)器的運行狀態(tài)、CPU使用率、內(nèi)存的使用率、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)情況等進(jìn)行監(jiān)控； c) 應(yīng)對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的運行狀態(tài)、進(jìn)程占用CPU時間及內(nèi)存大小、配置和告警數(shù)據(jù)等進(jìn)行監(jiān)控； d) 應(yīng)對信息系統(tǒng)重要應(yīng)用軟件的運行狀態(tài)、響應(yīng)時間等進(jìn)行監(jiān)控； e) 應(yīng)對終端的非法接入及非法外聯(lián)情況進(jìn)行監(jiān)控； f) 應(yīng)對監(jiān)控的異常情況進(jìn)行報警，并對報警記錄進(jìn)行分析，采取必要的應(yīng)對措施。 7.7.2 安全管理 要求如下： a) 應(yīng)對信息系統(tǒng)

36、的惡意代碼、補(bǔ)丁升級等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理； b) 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)、安全設(shè)備等的安全事件信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析及風(fēng)險預(yù)警； c) 信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端、服務(wù)器以及應(yīng)用等保持時鐘同步。 7.7.3 審計管理 要求如下： a) 應(yīng)對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、邊界安全、服務(wù)器及應(yīng)用系統(tǒng)的安全審計進(jìn)行集中管理； b) 應(yīng)對審計記錄進(jìn)行統(tǒng)計、查詢、分析及生成審計報表； c) 應(yīng)對90天以上的審計日志進(jìn)行歸檔，歸檔日志至少保存一年以上。 10 通用物理安全要求 10.1 物理位置的選擇 要求如下： a) 機(jī)房的位置選擇應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范（GB50174）的相關(guān)規(guī)定； b) 機(jī)房和辦公場地應(yīng)選擇在具有防

37、震、防風(fēng)和防雨等能力的建筑內(nèi)； c) 機(jī)房場地應(yīng)避免設(shè)在建筑物的高層或地下室，以及用水設(shè)備的下層或隔壁，遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的工廠、倉庫、堆場等。 10.2 物理訪問控制 要求如下： a) 信息系統(tǒng)機(jī)房出入口應(yīng)設(shè)置電子門禁系統(tǒng)，控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員；第四級信息系統(tǒng)機(jī)房出入口還應(yīng)安排專人值守； b) 需進(jìn)入播出機(jī)房的來訪人員應(yīng)經(jīng)過申請和審批流程，并限制和監(jiān)控其活動范圍。 10.3 防盜竊和防破壞 要求如下： a) 應(yīng)將設(shè)備或主要部件進(jìn)行固定，并設(shè)置明顯的不易除去的標(biāo)記； b) 應(yīng)將公共區(qū)域信號線纜鋪設(shè)隱蔽處，可鋪設(shè)在地下或管道； c) 應(yīng)利用

38、光、電等技術(shù)設(shè)置機(jī)房防盜報警系統(tǒng)； d) 應(yīng)在與播出相關(guān)的機(jī)房設(shè)置安防監(jiān)控報警系統(tǒng)。 10.4 機(jī)房環(huán)境 要求如下： a) 機(jī)房的溫濕度、防塵、防靜電、電磁防護(hù)、接地、布線等按照GB 50174-93的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； b) 機(jī)房應(yīng)有防水防潮措施，應(yīng)充分考慮水管泄漏和凝露的可能性，并做好相應(yīng)的預(yù)防措施； c) 第四級信息系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)安裝對水敏感的檢測儀表或元件，對機(jī)房進(jìn)行防水檢測和報警； d）機(jī)房應(yīng)設(shè)置溫、濕度自動調(diào)節(jié)設(shè)施，使機(jī)房溫、濕度的變化在設(shè)備運行所允許的范圍之內(nèi)； e) 應(yīng)采用接地方式防止外界電磁干擾和設(shè)備寄生耦合干擾； f) 電源線和通信線纜應(yīng)隔離鋪設(shè)，避免互相干擾。 10.5 機(jī)房消防

39、設(shè)施 要求如下： a) 機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合GY 5067的有關(guān)規(guī)定； b) 機(jī)房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動消防系統(tǒng)，能夠自動檢測火情、自動報警，并自動滅火； c) 機(jī)房及相關(guān)的工作房間和輔助房應(yīng)采用具有耐火等級的建筑材料； d) 機(jī)房應(yīng)采取區(qū)域隔離防火措施，將重要設(shè)備與其他設(shè)備隔離開。 10.6 電力供應(yīng) 機(jī)房的配電應(yīng)符合“廣播電視安全播出管理規(guī)定實施細(xì)則”的相關(guān)要求。 11 通用管理安全要求 11.1 總要求 要求如下： a) 應(yīng)制定信息安全工作的總體方針和安全策略，說明安全工作的總體目標(biāo)、范圍、原則和安全框架等； b) 應(yīng)成立指導(dǎo)和管理信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立信息安全管理工作的職能部門； c

40、) 應(yīng)制定各項信息安全制度和操作規(guī)程，明確信息安全管理各項要求，形成由安全方針、管理制度、細(xì)化流程等構(gòu)成的全面的信息安全管理制度體系，使等級保護(hù)工作常態(tài)化、制度化。 11.2 安全管理機(jī)構(gòu) 11.2.1 崗位設(shè)置 要求如下： a) 應(yīng)成立指導(dǎo)和管理信息安全工作的委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，其最高領(lǐng)導(dǎo)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)委任或授權(quán)； b) 應(yīng)設(shè)立信息安全管理工作的職能部門，負(fù)責(zé)信息安全各項工作的組織和落實，配備專職安全管理員； c) 具有第三級及以上信息系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)立系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員等崗位，并明確各個工作崗位的職責(zé)、分工和技能要求； d) 應(yīng)制定文件明確安全管理機(jī)構(gòu)各個部門和崗位的職責(zé)。 1

41、1.2.2 授權(quán)和審批 要求如下： a) 應(yīng)根據(jù)各個部門和崗位的職責(zé)明確授權(quán)審批事項、審批部門和批準(zhǔn)人等； b) 應(yīng)針對系統(tǒng)變更、重要操作、物理訪問和系統(tǒng)接入等事項建立審批程序，按照審批程序執(zhí)行審批過程，對重要活動建立逐級審批制度； c) 應(yīng)定期審查審批事項，及時更新需授權(quán)和審批的項目、審批部門和審批人等信息； d) 應(yīng)記錄審批過程并保存審批文檔。 11.2.3 溝通和合作 要求如下： a) 應(yīng)加強(qiáng)各類管理人員之間、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間以及信息安全職能部門內(nèi)部的合作與溝通，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，共同協(xié)作處理信息安全問題； b) 應(yīng)加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)工作單位的合作與溝通，確保信息安全各項工作的順

42、利開展； c) 具有三級及以上信息系統(tǒng)的單位應(yīng)聘請信息安全專家作為常年的安全顧問，指導(dǎo)信息安全建設(shè)，參與安全規(guī)劃和安全評審等。 11.2.4 審核和檢查 要求如下： a) 安全管理員應(yīng)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行信息安全檢查，檢查內(nèi)容包括系統(tǒng)日常運行、系統(tǒng)漏洞和數(shù)據(jù)備份等情況； b) 應(yīng)定期進(jìn)行全面信息安全檢查，檢查內(nèi)容包括現(xiàn)有安全技術(shù)措施的有效性、安全配置與安全策略的一致性、安全管理制度的執(zhí)行情況等； c) 信息安全主管部門應(yīng)制定安全檢查表格實施安全檢查，匯總安全檢查數(shù)據(jù)，形成安全檢查報告，并對安全檢查結(jié)果進(jìn)行通報。 11.2.5 制度管理 要求如下： a) 應(yīng)建立信息安全管理制度、操作規(guī)程等從訪問控制、系

43、統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)驗收、系統(tǒng)運維、應(yīng)急處置、人員管理、文件檔案管理、審核檢查等方面規(guī)范各項信息安全管理工作； b) 信息安全管理部門負(fù)責(zé)制定信息安全管理制度和操作規(guī)程，并進(jìn)行版本控制； c) 應(yīng)組織專家和相關(guān)部門人員對安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行論證和審定，并定期對其合理性和適用性進(jìn)行審定，根據(jù)需要進(jìn)行修訂； d) 信息安全管理制度應(yīng)通過有效方式發(fā)布至所有相關(guān)部門和崗位。 11.3 人員安全管理 11.3.1 人員上崗 要求如下： a) 應(yīng)規(guī)范人員上崗過程，對上崗人員的身份、背景、專業(yè)資格和資質(zhì)等進(jìn)行審查，對其所具有的技術(shù)技能進(jìn)行考核； b) 應(yīng)簽署保密協(xié)議和崗位安全協(xié)議。 11.3.2 人

44、員離崗 要求如下： a) 應(yīng)規(guī)范人員離崗過程，及時終止離崗員工的所有訪問權(quán)限； b) 應(yīng)取回各種身份證件、鑰匙、徽章等以及單位提供的軟硬件設(shè)備； c) 應(yīng)辦理嚴(yán)格的調(diào)離手續(xù)，關(guān)鍵崗位人員離崗須承諾調(diào)離后的保密義務(wù)后方可離開。 11.3.3 培訓(xùn)與考核 要求如下： a) 應(yīng)定期對各類人員進(jìn)行安全意識教育、崗位技能培訓(xùn)和相關(guān)安全政策、技術(shù)培訓(xùn)； b) 應(yīng)對信息安全各相關(guān)崗位的人員定期進(jìn)行安全技能、政策及安全認(rèn)知的考核； c) 應(yīng)對信息安全培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行記錄并保存。 11.3.4 外部人員訪問管理 要求如下： a) 應(yīng)確保在外部人員訪問受控區(qū)域前先提出申請，批準(zhǔn)后由專人全程陪同或監(jiān)督，并登記備案

45、； b) 應(yīng)對外部人員允許訪問的區(qū)域、系統(tǒng)、設(shè)備、信息等內(nèi)容進(jìn)行書面的規(guī)定，并按照規(guī)定執(zhí)行。 11.4 系統(tǒng)建設(shè)管理 11.4.1 系統(tǒng)定級 按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范合理確定信息系統(tǒng)的邊界和安全保護(hù)等級，并根據(jù)要求進(jìn)行信息系統(tǒng)定級評審、審批、報備工作。 11.4.2 安全方案設(shè)計 要求如下： a) 根據(jù)信息系統(tǒng)的等級劃分情況，應(yīng)由專門的部門對信息系統(tǒng)的安全建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮信息安全保障體系的總體安全策略、安全技術(shù)框架、安全管理策略、總體建設(shè)規(guī)劃、遠(yuǎn)期和近期建設(shè)計劃等； b) 應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范合理設(shè)計信息系統(tǒng)的信息安全方案和策略，制定詳細(xì)的建設(shè)方案； c) 應(yīng)組織相關(guān)部門和有關(guān)

46、安全技術(shù)專家對信息安全的規(guī)劃、建設(shè)方案等進(jìn)行論證和審定，并且經(jīng)過批準(zhǔn)后，才能正式實施； d) 應(yīng)根據(jù)等級測評、安全評估的結(jié)果調(diào)整和修訂信息安全的規(guī)劃、建設(shè)方案等。 11.4.3 產(chǎn)品采購和使用 要求如下： a) 應(yīng)確保安全產(chǎn)品采購和使用符合國家的有關(guān)規(guī)定； b) 應(yīng)確保密碼產(chǎn)品采購和使用符合國家密碼主管部門的要求； c) 采購前應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行選型測試，確定其適用性后方可采購。 11.4.4 自行軟件開發(fā) 要求如下： a) 應(yīng)確保開發(fā)環(huán)境與實際運行環(huán)境物理分開，開發(fā)人員和測試人員分離，測試數(shù)據(jù)和測試結(jié)果受到控制； b) 應(yīng)制定軟件開發(fā)管理制度，明確說明開發(fā)過程的控制方法和人員行為準(zhǔn)則； c) 應(yīng)制

47、定代碼編寫安全規(guī)范，要求開發(fā)人員參照規(guī)范編寫代碼，并審查軟件中可能存在的后門漏洞等； d) 應(yīng)確保提供軟件設(shè)計的相關(guān)文檔和使用指南，并由專人負(fù)責(zé)保管； e) 應(yīng)確保對程序資源庫的修改、更新、發(fā)布進(jìn)行授權(quán)和批準(zhǔn)。 11.4.5 外包軟件開發(fā) 要求如下： a) 應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)需求檢測軟件質(zhì)量； b) 應(yīng)在軟件安裝之前檢測軟件包中可能存在的惡意代碼； c) 應(yīng)要求開發(fā)單位提供軟件設(shè)計的相關(guān)文檔和使用指南； d) 應(yīng)要求開發(fā)單位提供軟件源代碼，并審查軟件中可能存在的后門漏洞等。 11.4.6 工程實施 要求如下： a) 應(yīng)指定或授權(quán)專門的部門或人員負(fù)責(zé)工程實施過程的管理； b) 應(yīng)制定

48、詳細(xì)的工程實施方案控制實施過程，并要求工程實施單位能正式地執(zhí)行安全工程過程； c) 應(yīng)制定工程實施方面的管理制度，明確說明實施過程的控制方法和人員行為準(zhǔn)則。 11.4.7 測試驗收 要求如下： a) 應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方對系統(tǒng)進(jìn)行安全性測試，并出具安全性測試報告； b) 在測試驗收前應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案或合同要求等制訂測試驗收方案，在測試驗收過程中應(yīng)詳細(xì)記錄測試驗收結(jié)果，并形成測試驗收報告； c) 應(yīng)對系統(tǒng)測試驗收的控制方法和人員行為準(zhǔn)則進(jìn)行書面規(guī)定； d) 應(yīng)指定或授權(quán)專門的部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)測試驗收的管理，并按照管理規(guī)定的要求完成系統(tǒng)測試驗收工作； e) 應(yīng)組織相關(guān)部門和相關(guān)人員對系統(tǒng)測試驗收報告進(jìn)

49、行審定，并簽字確認(rèn)。 11.4.8 系統(tǒng)交付 要求如下： a) 應(yīng)制定詳細(xì)的系統(tǒng)交付清單，并根據(jù)交付清單對所交接的設(shè)備、軟件和文檔等進(jìn)行清點； b) 應(yīng)對負(fù)責(zé)系統(tǒng)運行維護(hù)的技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)； c) 應(yīng)提供系統(tǒng)建設(shè)過程中的文檔和指導(dǎo)用戶進(jìn)行系統(tǒng)運行維護(hù)的文檔。 11.4.9 系統(tǒng)備案 要求如下： a) 應(yīng)指定專門的部門或人員負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)定級的相關(guān)材料，并控制這些材料的使用； b) 應(yīng)將系統(tǒng)等級及相關(guān)材料報系統(tǒng)主管部門備案； c) 應(yīng)將系統(tǒng)等級及其他要求的備案材料報相應(yīng)公安機(jī)關(guān)備案。 11.4.10 等級測評 要求如下： a) 在系統(tǒng)運行過程中，應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對系統(tǒng)進(jìn)行等

50、級測評，發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的及時整改； b) 應(yīng)在系統(tǒng)發(fā)生變更時及時對系統(tǒng)進(jìn)行等級測評，發(fā)現(xiàn)級別發(fā)生變化的及時調(diào)整級別并進(jìn)行安全改造，發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的及時整改； c) 應(yīng)選擇國家和行業(yè)認(rèn)可的信息安全資質(zhì)單位進(jìn)行等級測評。 11.4.11 安全服務(wù)商選擇 要求如下： a) 應(yīng)確保安全服務(wù)商的選擇符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定； b) 應(yīng)與選定的安全服務(wù)商簽訂與安全相關(guān)的協(xié)議，明確約定相關(guān)責(zé)任； c) 應(yīng)確保選定的安全服務(wù)商提供技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)承諾，必要的與其簽訂服務(wù)合同。 11.5 系統(tǒng)運維管理 11.5.1 環(huán)境管理 要求如下： a) 應(yīng)指定專門的部門或人員定期對機(jī)房供配電

51、、空調(diào)、溫濕度控制等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理； b) 應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)機(jī)房安全，對機(jī)房的出入、服務(wù)器的開機(jī)或關(guān)機(jī)等工作進(jìn)行管理； c) 應(yīng)建立機(jī)房安全管理制度，規(guī)范機(jī)房物理訪問、機(jī)房環(huán)境安全、工作人員行為等。 11.5.2 資產(chǎn)管理 要求如下： a) 應(yīng)編制并保存與信息系統(tǒng)相關(guān)的資產(chǎn)清單，包括資產(chǎn)責(zé)任部門、重要程度和所處位置等內(nèi)容； b) 應(yīng)建立資產(chǎn)安全管理制度，規(guī)定信息系統(tǒng)資產(chǎn)管理的責(zé)任人員或責(zé)任部門，并規(guī)范資產(chǎn)管理和使用的行為； c) 應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的重要程度對資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識管理，并選擇相應(yīng)的管理措施； d) 應(yīng)對信息分類與標(biāo)識方法作出規(guī)定，并對信息的使用、傳輸和存儲等進(jìn)行規(guī)范化管理。 11.5.3 介質(zhì)

52、管理 要求如下： a) 應(yīng)建立介質(zhì)安全管理制度，對介質(zhì)的存放環(huán)境、使用、維護(hù)和銷毀等方面作出規(guī)定； b) 應(yīng)確保介質(zhì)存放在安全的環(huán)境中，并根據(jù)所承載數(shù)據(jù)和軟件的重要程度對介質(zhì)進(jìn)行分類和標(biāo)識管理，進(jìn)行相應(yīng)的控制和保護(hù)； c) 應(yīng)對存儲介質(zhì)的使用過程、送出維修以及銷毀等進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對經(jīng)批準(zhǔn)帶出工作環(huán)境的存儲介質(zhì)進(jìn)行登記和監(jiān)控管理，對送出維修或銷毀的介質(zhì)應(yīng)首先清除介質(zhì)中的敏感數(shù)據(jù)，對保密性較高的存儲介質(zhì)未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)自行銷毀； d) 應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)備份的需要對某些介質(zhì)實行異地存儲，存儲地的環(huán)境要求和管理方法應(yīng)與本地相同。 11.5.4 設(shè)備管理 要求如下： a) 應(yīng)定期對信息系統(tǒng)相關(guān)的各種設(shè)備、線路等

53、進(jìn)行維護(hù)； b) 應(yīng)建立基于申報、審批和專人負(fù)責(zé)的設(shè)備安全管理制度，對信息系統(tǒng)的各種軟硬件設(shè)備的選型、采購、發(fā)放和領(lǐng)用等過程進(jìn)行規(guī)范化管理； c) 應(yīng)建立配套設(shè)施、軟硬件維護(hù)方面的管理制度，對其維護(hù)進(jìn)行有效的管理，包括明確維護(hù)人員的責(zé)任、涉外維修和服務(wù)的審批、維修過程的監(jiān)督控制等； d) 應(yīng)對終端計算機(jī)、工作站、便攜機(jī)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的操作和使用進(jìn)行規(guī)范化管理，按操作規(guī)程實現(xiàn)主要設(shè)備的啟動/停止、加電/斷電等操作； e) 應(yīng)確保信息處理設(shè)備必須經(jīng)過審批才能帶離機(jī)房或辦公地點。 11.5.5 網(wǎng)絡(luò)安全管理 要求如下： a) 應(yīng)指定專人對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)運行日志、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控記錄的日常維護(hù)和報警信息分析和處理工作； b) 應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，對網(wǎng)絡(luò)安全配置、日志保存時間、安全策略、升級與打補(bǔ)丁、口令更新周期等方面作出規(guī)定； c) 應(yīng)根據(jù)廠家提供的軟件升級版本對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行更新，并在更新前對現(xiàn)有的重要文件進(jìn)行備份； d) 應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)