安全技術(shù)(含安全技術(shù)交底)管理制度

1、辦公精品歡迎下載安全技術(shù)（含安全技術(shù)交底）管理制度1、目的為加強工程項目施工生產(chǎn)安全管理，對生產(chǎn)從技術(shù)角度提出防范措施 加以控制或改進。2、范圍適用于公司所承建的工程項目安全技術(shù)實施過程的控制。3、定義與術(shù)語重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 （包括場所和設(shè)施）。安全技術(shù)措施，系指施工單位在對工程項目，或分部工程作業(yè)時，為 了防止工傷事故和職業(yè)病的危害，保護職工生命安全和身體健康，從技術(shù) 上采取必要的針對性的措施。安全技術(shù)交底，系由相關(guān)人員根據(jù)施工組織設(shè)計或單項施工方案中制 訂的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場的實際情況，按分部工程向參

2、加施工作業(yè)的 人員交待所必須遵守的安全技術(shù)措施。4、職責(zé)與權(quán)限4.1 公司總工程師批準(zhǔn)大、中型工程安全技術(shù)措施（單獨編制時，下 同）。4.2 公司工程科負責(zé)審核大、中型工程安全技術(shù)措施。4.3 項目經(jīng)理批準(zhǔn)小型工程安全技術(shù)措施。4.4 項目技術(shù)負責(zé)人審核小型工程安全技術(shù)措施。4.5 項目安全員負責(zé)編制安全技術(shù)措施，并向各勞務(wù)隊伍負責(zé)人、各班 組長進行安全技術(shù)書面交底。4.6 班組長對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。5、工作程序5.1 危險源的識別與評價危險源的識別與評價按照下列工作程序執(zhí)行5.1.1 準(zhǔn)備5.1.1.1 各單位需成立危險源辨識與危險評價工作小組。各項目部項目經(jīng)理組織各專業(yè)人員，根據(jù)項

3、目施工特點、場地布置、施工作業(yè)工藝等對 該項目進行危害辨識，范圍應(yīng)覆蓋所有作業(yè)區(qū)域和生活區(qū)，辨識結(jié)果填寫危險源辯識與風(fēng)險評價表|。5.1.2.2 危險源辨識和風(fēng)險評價的主要人員應(yīng)接受過專業(yè)培訓(xùn)，由各 施工項目部會同公司綜合科組織進行。5.1.2 工作步驟5.1.2.1 選擇施工現(xiàn)場或作業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)。5.1.2.2 識別活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的危害。5.1.2.3 危害的定性和定量評價。5.1.2.4 確定重大危險因素。5.1.3 選取活動、產(chǎn)品和服務(wù)需考慮5.1.3.1 各類工程項目施工過程及施工工藝。5.1.3.2 作業(yè)人員的作業(yè)活動5.1.3.3 設(shè)備設(shè)施的安裝、維護、拆除、運行5.1.

4、3.4 有毒有害材料、物質(zhì)的使用、貯存5.1.4 危害因素的識別與分類5.1.4.1 危害的分類可將生產(chǎn)過程中的危險因素分為6類。即：物理類危險、危害因素；化學(xué)性危險、危害因素；生物性危險、危害因素；心理、生理性危險、危 害因素；行為性危險、危害因素；其他危險、危害因素。5.1.4.2 危害因素識別的方法a）詢問和交流；b）現(xiàn)場觀察；c）查閱有關(guān)記錄；d）獲取外部信息；e）安全檢查表等。5.1.4.3 危害辨識應(yīng)考慮的注意事項：a）三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來可能發(fā)生的危害）；b）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急情況下可能發(fā)生的危害）；c）作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)備、設(shè)施；d）進入作業(yè)場所的所有人員的活動。5

5、.1.4.4 危害因素可能產(chǎn)生的后果：對公司可能涉及到的事故類型可分為以下幾類：物體打擊、機械傷害、 車輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、化學(xué)性爆炸、 物理性爆炸、中毒和窒息、其他。5.1.5 風(fēng)險評價公司選取定性評價方法中的“作業(yè)條件危險性評價法（ D=LECfe）”對 識別出的危害因素進行評價，通過定性的評價法分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā) 生的可能性和后果，確定風(fēng)險的大小。作業(yè)條件危險評價法的具體內(nèi)容如 下：作業(yè)條件危險評價法以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積D=LEC來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，這三種因素是：L發(fā)生事故的可能性大??；E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；

6、C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。D一一危險性。其簡化公式是：D = LECa）L 發(fā)生事故的可能性大小事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能 的事件發(fā)生的概率為0;而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考 慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小” 的分數(shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分數(shù)定為 10。介于這兩種情況之 間的情況指定了若干個中間值，如表 1所示。表1發(fā)生事故的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不口能0.1實際不可能b）E 人體暴露于危險

7、環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為 0.5。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表 2所示。表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露1. 四通一平施工活動中E值取1 ；2. 基礎(chǔ)開挖裝飾、施工活動中E值取2;3. 主體結(jié)構(gòu)施工中E值取3;4. 其他活動中E值取2。c）C 發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕 傷直到

8、多人死亡的嚴重結(jié)果。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分數(shù)值為1-100,輕 傷規(guī)定分數(shù)為1,把造成十人以上死亡的可能性分數(shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均在1與100之間，如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡402-9人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷d）、D一一危險性分值根據(jù)分值大小就可以計算作業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定各個分 值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在 20以下，被認為是低危險；如果危險 分值到達70-160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分 值在160-320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險 環(huán)境；分值在

9、320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，就立即停止生產(chǎn)直到 環(huán)境得到改善為止。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不 能認為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況予以修正。危險等級劃分 如表4所示。表4 危險等級劃分分數(shù)值危險程度危險等級320極其危險5160320高度危險470160顯著危險32070一般危險220稍有危險15.1.6確定重大危險重大危險的鑒別和評價是公司制定安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)，可從以下兩 個方面來確定重大危險。4.1.1.1 凡具備以下條件的可不用 D=LE（Cfe,直接判定為重大危險：a）現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)和其他要求的；b）相關(guān)方有合理抱怨和要求的；c）曾經(jīng)發(fā)生過事故

10、，且沒有采取有效防范控制措施的；d）直接觀察到可能導(dǎo)致事故的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。$）用口4球評價出的大于160分以上的風(fēng)險。4.1.1.2 依據(jù)作業(yè)條件危險性評價的結(jié)果，各單位對未列為重大危險因 素的危害（一般隱患、違章）可由項目的相關(guān)責(zé)任部門（或人員）組織整 改，維持現(xiàn)有的運行控制、加強管理。4.1.1.3 公司質(zhì)安部根據(jù)各施工項目部的施工情況收集 危險源辯識與 風(fēng)險評價表，進行確認、匯總、評價公司范圍內(nèi)重大危險因素，建立重 大危險因素及其控制措施清單，由辦公室負責(zé)人審核，交分管副總批準(zhǔn)后下發(fā)至各施工項目部。5.1.7風(fēng)險控制5.1 . 7.1質(zhì)安部應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各施工項目部對可能存在的

11、重大危險因 素進行有效控制。5.2 .7.2與重大危險相關(guān)的單位應(yīng)采取積極有效的措施對其進行控制， 以減少企業(yè)的損失，保障職工的安全與健康。5.3 .7.3對重大危險因素的控制可采用以下一種或多種方法：1）制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案；2）制定管理程序；3）培訓(xùn)與教育；4）制定應(yīng)急預(yù)案；5）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；6）保持現(xiàn)有措施。5.1.8危害因素的評審與修訂5.1.8.1 公司質(zhì)安部每年應(yīng)至少組織一次重大危害因素的重新評價工 作，評價目的是確定控制措施的有效性，通過實施確認風(fēng)險是否降低。5.1.8.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時，公司應(yīng)按上述程序，及時進行危害辯識與 風(fēng)險評價工作：1）相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化時；

12、2）項目的生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時；3）公司經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康安全方針及目標(biāo)發(fā)生重大變更時。5.1 . 8.3各施工項目部應(yīng)及時進行危害辯識與風(fēng)險評價工作，填寫危險源辯識與風(fēng)險評價表I。再結(jié)合公司的重大危險因素及其控制措施清 單，建立本施工項目部的重大危險因素及其控制措施清單，實施有效控制。附：1.危害辨識與危險評價流程圖2.生產(chǎn)過程危險、危害因素分類危害辨識與危險評價流程圖生產(chǎn)過程危險、危害因素分類一、物理性危險、危害因素1）設(shè)備設(shè)施缺陷（強度不夠、剛度為夠、穩(wěn)定性差、密封不良、 應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）2）防護缺陷（無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、

13、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷）3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他 電傷害）4）噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其 他噪聲）5）振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其 他振動）6）電磁輻射（電離輻射：X射線、丫射線等，非電離輻射：紫外 線、激光、射頻輻射、超高壓電場）7）運動物傷害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、 堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物傷害）8）明火9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)）10） 能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫液體、低溫固體、 其他低溫物質(zhì)）

14、11） 粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）12） 作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、 采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水 不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過底、氣壓過高、氣壓過底、 高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）、13） 信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、 信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷）14） 標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不 當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）15） 其他物理性危險危害因素。二、化學(xué)性危險、危害因素1）易燃、易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、

15、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易爆易爆性物質(zhì)）2）自燃性物質(zhì)3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣 溶膠、其他有毒物質(zhì)）4）腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕物質(zhì)）5）其他化學(xué)性危險危害因素。三、生物性危險、危害因素1）致病微生物（細菌、病菌、其他致病微生物）2）傳染病媒介物3）致害動物4）其他生物性危險、危害因素。四、心理、生理性危險、危害因素1）負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）5）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）6）其他心

16、理、生理性危險、危害因素。五、行為性危險、危害因素1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤）2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）3）監(jiān)護失誤4）其他錯誤5）其他行為性危險、危害因素。六、其他危險、危害因素5.2 重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案按公司應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序執(zhí)行。5.3 安全技術(shù)措施5.3.1 編制5.3.1.1 安全技術(shù)措施一般編制在施工組織設(shè)計中，若單獨編制，應(yīng) 在施工組織設(shè)計中注明。5.3.1.2 安全技術(shù)措施要有針對性。編制人員必須掌握工程概況、施 工方法、施工場地、施工環(huán)境及作業(yè)條件等第一手資料，并熟悉有關(guān)法律、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上采取

17、相應(yīng)的、有針對性的措施，消除隱患，保證施 工安全。5.3.1.3 安全技術(shù)措施要全面而又具體。a）安全技術(shù)措施貫徹于施工作業(yè)的全過程，應(yīng)力求全面、具體。應(yīng)當(dāng) 根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，結(jié)合以往施工經(jīng)驗和教訓(xùn)以及工程的特點、 作業(yè)條件、施工方法、施工環(huán)境和季節(jié)特點等，詳細地制訂有關(guān)安全方面 的防護要求以及相應(yīng)的安全技術(shù)措施。b）在編制的安全技術(shù)措施中，應(yīng)有：安全技術(shù)措施的實施目的；設(shè)計 的依據(jù)，有關(guān)的設(shè)計和計算、驗算；有關(guān)實施安全技術(shù)措施的具體技術(shù)數(shù) 據(jù)，材料的材質(zhì)及規(guī)格、要求；實施安全技術(shù)過程的控制；實施完畢后應(yīng) 達到的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，如按規(guī)范要求必須經(jīng)過驗收后才能投入使用的項 目，應(yīng)有驗收的

18、方法和標(biāo)準(zhǔn)；實施作業(yè)和日常使用過程中應(yīng)執(zhí)行的安全措 施和相應(yīng)的規(guī)章制度及日常使用過程中的維護、保養(yǎng)和定期檢查要求等內(nèi) 容。c）上述內(nèi)容不僅要有詳細、具體的文字說明和明確的規(guī)定，還應(yīng)按要 求繪制平面圖、立面圖和結(jié)構(gòu)圖等施工圖紙，重要和關(guān)鍵的部位還應(yīng)繪制 細部構(gòu)造節(jié)點的詳圖，以便能夠指導(dǎo)安全技術(shù)措施在施工現(xiàn)場得到準(zhǔn)確實 施，確保安全技術(shù)措施的目的得到實現(xiàn)。5.3.1.4 對專業(yè)性較強的項目，如腳手架工程、施工用電、基坑支護、 模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備等，要 單獨編制專項安全施工組織設(shè)計（或方案）。5.3.2 審核、批準(zhǔn)5.3.2.1 安全技術(shù)措施編制在施工組織設(shè)計中時，按公司有關(guān)規(guī)定進 行審核、批準(zhǔn)；單獨編制的安全技術(shù)措施按本文件4.14.4條款進行審核、批準(zhǔn)。5.3.2.2 施工組織設(shè)計（或安全技術(shù)措施）應(yīng)有編制、審核、批準(zhǔn)人 等人員的簽字，簽字不得打印，應(yīng)手寫簽名，并注明簽字人的職務(wù)，最后 標(biāo)明編制完成日期。5.3.3 變更當(dāng)施工組織設(shè)計（或安全技術(shù)措施）因施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)方 式、作業(yè)環(huán)境等實際情況的變化而有變更時，應(yīng)有變更申請、變更設(shè)計