跨越中等收入陷阱_第1頁
跨越中等收入陷阱_第2頁
跨越中等收入陷阱_第3頁
跨越中等收入陷阱_第4頁
跨越中等收入陷阱_第5頁
已閱讀5頁,還剩9頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1、人民日報:中國預(yù)計從2024年開始進(jìn)入高收入階段2016年06月12日 06:14來源:人民日報作者:鄭秉文當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段。綜合來看,再用六七年時間跨越“中等收入陷阱”、進(jìn)入高收入國家行列,并無太大懸念。問題的關(guān)鍵是,進(jìn)入高收入階段以后,我國同歐美發(fā)達(dá)國家依然存在較大差距。因此,必須著眼長遠(yuǎn),在現(xiàn)階段就加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、重塑增長動力源-2.48%資金研報,使我國在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強(qiáng)勁發(fā)展動力,順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國經(jīng)濟(jì)長期趨勢如何?在走出中等收入階段前后如何保持強(qiáng)勁增長動力?總結(jié)我國實踐經(jīng)驗和成功跨越“中等收入陷阱”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)

2、驗,可以得出一些啟示??缭健爸械仁杖胂葳濉钡慕?jīng)濟(jì)體及其發(fā)展經(jīng)驗歐美發(fā)達(dá)國家和日本最早走上工業(yè)化道路,近代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先地位,其發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以為后來者提供借鑒。二戰(zhàn)以后,先后又有一些經(jīng)濟(jì)體成功走出中等收入階段、進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。首先是以“亞洲四小龍”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和其他幾個小型經(jīng)濟(jì)體從上世紀(jì)60年代開始起飛,到上世紀(jì)80年代和90年代初紛紛進(jìn)入高收入階段。然后是中東歐轉(zhuǎn)型的新興市場經(jīng)濟(jì)體和南美大陸的“優(yōu)等生”,進(jìn)入本世紀(jì)以來先后跨越“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入階段。值得一提的是,2011年是南美一些國家走出“中等收入陷阱”的元年。智利和烏拉圭在這一年成功跨越二戰(zhàn)后南

3、美國家集體陷入的、長達(dá)半個多世紀(jì)的“中等收入陷阱”,成為率先進(jìn)入高收入行列的南美國家。先后發(fā)展起來的這些經(jīng)濟(jì)體,它們保持較高發(fā)展水平或進(jìn)入高收入階段的歷史條件不同、發(fā)展道路不同、經(jīng)驗各有千秋,總的來說可歸納出三條主要經(jīng)驗:第一,提高全要素生產(chǎn)率。老牌資本主義國家將提高全要素生產(chǎn)率作為增長的重要動力源泉,技術(shù)進(jìn)步的推動和創(chuàng)新活力的激發(fā)使這些國家在上世紀(jì)60年代末、70年代初達(dá)到發(fā)展巔峰;雖然后來經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)波動和危機(jī),但始終保持世界領(lǐng)先地位。第二,堅持對外開放。以“亞洲四小龍”為代表的東亞模式,抓住轉(zhuǎn)變增長方式的歷史機(jī)遇,實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,深度參與國際分工,搭上世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車,因而順利跨

4、越“中等收入陷阱”。第三,實行市場經(jīng)濟(jì)。中東歐轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在轉(zhuǎn)型之初人均國民總收入就達(dá)到20003000美元,轉(zhuǎn)型之后實行市場經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力得到較快發(fā)展;在南美大陸,智利和烏拉圭之所以能夠率先走出“中等收入陷阱”,也是因為它們是南美大陸最規(guī)范地實行市場經(jīng)濟(jì)的國家。展望中國經(jīng)濟(jì)從低收入到高收入的四個發(fā)展階段參照世界銀行對四個收入組的劃分,可以對1978年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行相應(yīng)劃分和前瞻性預(yù)測。對照國際經(jīng)驗、結(jié)合我國實際,深入分析這四個階段可以發(fā)現(xiàn),我國已基本具備跨越“中等收入陷阱”的條件。第一階段是低收入階段(19781998年)。在這一時間段,我國人均國民總收入從190美元增長到

5、820美元,用20年時間從低收入階段走出來。在這一過程中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,從農(nóng)村包產(chǎn)到戶到城鎮(zhèn)國企改革,從產(chǎn)權(quán)明晰到引入競爭機(jī)制,生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿υ谑袌鰴C(jī)制作用下不斷釋放。第二階段是下中等收入階段(19992009年)。我國經(jīng)濟(jì)增長在這個階段的典型特征是勞動、資本、土地和其他自然資源等有形要素投入不斷加大,增長動力主要來自要素驅(qū)動。在這一階段,以勞動密集型產(chǎn)品出口為主的對外貿(mào)易成為重要增長引擎,外匯儲備增長了十幾倍;投資率保持高位;房地產(chǎn)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。然而,高投入、高增長也付出了資源環(huán)境代價,增長不可持續(xù)的矛盾凸顯出來。第三階段是上中等收入階段(2010

6、2023年左右)。2010年,我國進(jìn)入上中等收入階段。同時,經(jīng)濟(jì)增長開始從高速換擋為中高速,步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。按照中高經(jīng)濟(jì)增速來推算,我國走出這一階段將用約13年時間。在上中等收入階段,傳統(tǒng)要素的優(yōu)勢逐步消失,大規(guī)模投入受到制約,增長速度減緩,要求盡快提高生產(chǎn)率,從粗放增長轉(zhuǎn)向集約增長,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。為此,黨中央及時提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,提高供給側(cè)的質(zhì)量和效率;通過降成本、補(bǔ)短板,提高企業(yè)生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率和競爭力。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是確保經(jīng)濟(jì)中高增速和跨越“中等收入陷阱”的“生命線”。第四階段是高收入階段(預(yù)計從2024年左右開始)。高收入經(jīng)濟(jì)

7、體并不必然是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要符合一套綜合評價體系,一個突出特征就是必須是技術(shù)創(chuàng)新型國家,必須以技術(shù)創(chuàng)新作為驅(qū)動增長的根本動力源泉。目前,我國技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已上升至55.3%,但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。創(chuàng)新發(fā)展是黨中央提出的新發(fā)展理念的第一條,提高創(chuàng)新能力是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。這些新理念和新舉措,既著眼于解決我國當(dāng)前問題,也著眼于實現(xiàn)長期發(fā)展。只有認(rèn)真貫徹這些新理念、新舉措,努力提高自主創(chuàng)新能力,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,才能順利實現(xiàn)本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)??邕^高收入門檻后向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)經(jīng)過幾十年的持續(xù)快速發(fā)展,我們對未來充滿信心:

8、只要政治上不出現(xiàn)顛覆性錯誤,經(jīng)濟(jì)上不出現(xiàn)毀滅性打擊,制度上不出現(xiàn)斷層式波動,再過六七年,我國成功跨越“中等收入陷阱”將無懸念。屆時,第一個百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),全面小康社會已經(jīng)建成。我國在跨過世界銀行設(shè)定的高收入門檻之后,還有漫漫長路要走。目前,高收入門檻是人均國民總收入1.26萬美元,而美國已達(dá)5.5萬美元,盧森堡超過11萬美元,跨度很大。對我國來說,在跨越“中等收入陷阱”后,下一個目標(biāo)是邁向“中等發(fā)達(dá)國家”。中等發(fā)達(dá)國家目標(biāo)是上世紀(jì)80年代末鄧小平同志謀劃“三步走”戰(zhàn)略時首次提出的。用人均指標(biāo)來描述,中等發(fā)達(dá)國家大約相當(dāng)于2015年韓國所達(dá)到的人均國民總收入2.7萬美元的水平。如果按照中等

9、增長速度,剔除價格因素,2035年前后我國人均國民總收入將達(dá)到2.6萬3.0萬美元(2015年價格)。這是我國經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷的又一重要階段,可以看作改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第五階段”,直接關(guān)系到能否順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在躋身高收入經(jīng)濟(jì)體行列和邁向中等發(fā)達(dá)國家的道路上,盡管將迎來更大的挑戰(zhàn),但只要堅定不移地走中國特色社會主義道路,就一定能夠成功實現(xiàn)目標(biāo)。從前述經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗中,我們還可以得到如下三點啟示。首先,從歐美發(fā)達(dá)國家所顯示的經(jīng)驗可見:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動的重要性日益凸顯,以要素驅(qū)動為主的增長必須轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的增長。我國歷來高度重視科技創(chuàng)新,每年對此

10、投入巨大。進(jìn)入高收入階段后,推動創(chuàng)新需要依靠全社會的力量,創(chuàng)新驅(qū)動的效果要用能否提高全要素生產(chǎn)率來檢驗。越是在高收入階段,越需要提高創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。其次,二戰(zhàn)后兩批進(jìn)入高收入階段經(jīng)濟(jì)體的重要經(jīng)驗分別是堅持對外開放和實行市場經(jīng)濟(jì),而這兩條正是過去30多年中國經(jīng)濟(jì)快速增長的基本經(jīng)驗。其中,前者是外部條件,后者是內(nèi)部條件。進(jìn)入高收入階段后,這兩條基本經(jīng)驗依然是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的兩個輪子,缺一不可。第三,在跨越“中等收入陷阱”、通往中等發(fā)達(dá)國家的道路上,要想更充分釋放經(jīng)濟(jì)潛力、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力增強(qiáng)軟實力。軟實力屬于“無形要素”,在高收入階段其重要性不亞于有形要素。增強(qiáng)軟實力的途徑主要

11、是制度建設(shè)和文化建設(shè),而這不是一朝一夕的事情,從現(xiàn)在起就應(yīng)加倍重視,將其作為躋身中等發(fā)達(dá)國家和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要基石。要通過不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,使我國的軟實力比硬實力還要強(qiáng)、還要硬。(作者為中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、美國研究所所長)劉世錦:中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”2016年06月12日 06:11來源:人民日報作者:劉世錦中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”供給側(cè)改革助推跨越中等收入階段(人民觀察)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長動力發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速。于是,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是否會硬著陸、落入“中等收入陷阱”的

12、議論多了起來。這個問題應(yīng)放在長期增長框架下并在國際比較中加以分析。中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”二戰(zhàn)以后,先后有許多經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入工業(yè)化歷史進(jìn)程,但只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體跨過中等收入階段進(jìn)入高收入社會。從中可以觀察到兩種不同類型的經(jīng)濟(jì)增長速度回落。一種是經(jīng)歷了一段時間的高速增長,在人均國民總收入不超過六七千國際元(購買力平價指標(biāo))時增長速度回落,陷入增長緩慢、停滯乃至倒退的困境。這些經(jīng)濟(jì)體大多實施進(jìn)口替代戰(zhàn)略,抑制市場力量的發(fā)展,借用大量外債,出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化。有的迫于民粹主義的壓力,實行難以承受的高福利政策,最終導(dǎo)致高增長難以為繼。典型代表是部分拉美國家。另一種是經(jīng)歷了一個更長時期(通常是二

13、三十年以上)的高速增長,在人均國民總收入達(dá)到11000國際元時增長速度出現(xiàn)回落,由高速增長轉(zhuǎn)為中速增長,并躋身于高收入行列,其典型是日本、韓國、中國臺灣省和香港特別行政區(qū)、新加坡等東亞經(jīng)濟(jì)體。這些經(jīng)濟(jì)體具有較好的市場基礎(chǔ),同時也有發(fā)展導(dǎo)向的強(qiáng)政府,實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,形成了具備較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。我國改革開放以來經(jīng)歷了30多年的高速增長,近年來增長速度有所放緩。2014年我國人均國民總收入大體上相當(dāng)于11000國際元,增長模式和軌跡與東亞經(jīng)濟(jì)體顯示的增長規(guī)律較為相似。從長期增長框架看,我國已經(jīng)成功利用了工業(yè)化時期高速增長的潛力;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長條件出現(xiàn)一系列重要變化,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新困難,經(jīng)濟(jì)合乎

14、規(guī)律地由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。應(yīng)該認(rèn)識到,我國現(xiàn)在達(dá)到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國家落入“中等收入陷阱”時的發(fā)展水平,已經(jīng)不可能落入拉美式“中等收入陷阱”。只要經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,就能夠成功跨越中等收入階段,進(jìn)入高收入社會。中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長平臺中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,是一個“轉(zhuǎn)型再平衡”的過程。從需求側(cè)看,以往長時期帶動高增長的低成本出口、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、排浪式消費等主要需求發(fā)生深刻變化和調(diào)整。在供給側(cè),由于重化工業(yè)調(diào)整相對較慢,部分行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,企業(yè)虧損擴(kuò)大。但從今年一季度情況看,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下,部分工

15、業(yè)品價格有所回升,工業(yè)企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升。如果去產(chǎn)能到位,工業(yè)品出廠價格和工業(yè)企業(yè)利潤增速回升,供給側(cè)也有望調(diào)整到位。隨著供需兩側(cè)達(dá)到新的平衡,我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步釋放增長潛力,進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長平臺。中高速增長期依然是追趕期。目前我國人均國民總收入約為8000美元,與發(fā)達(dá)國家人均四五萬美元相比仍有較大差距。如果說以往高速增長期主要是數(shù)量追趕,今后將更多地表現(xiàn)為質(zhì)量追趕。在這一階段,創(chuàng)新活動比重將有所增大,但大多數(shù)還是追趕型的,仍然需要重視向先行者學(xué)習(xí),并要由過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”。與數(shù)量追趕相比,質(zhì)量追趕對發(fā)展條件、體制和政策環(huán)境都有更高要求,需要解決好以下三個突出問題。

16、糾正資源錯配。目前,行業(yè)之間生產(chǎn)率的差距依然較大,這表明要素流動不暢、配置欠佳。其根源在于市場機(jī)制不健全,要素的市場化流動和定價受阻。通過深化改革糾正資源錯配,不僅可以使傳統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)釋放出可觀的需求,而且能夠降低成本、增加收益,提高生產(chǎn)率,化解潛在風(fēng)險。激勵產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級既包括發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),也包括在已有產(chǎn)業(yè)中采用新裝備、新技術(shù),同時還表現(xiàn)為在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的提升,比如由低端制造提升到高端制造,更加注重設(shè)計、研發(fā)、品牌等。產(chǎn)業(yè)升級將帶來專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的深化、產(chǎn)業(yè)集中度的適當(dāng)提高;將更多地開發(fā)和利用中高級生產(chǎn)要素,全面提升人力資本質(zhì)量;將通過制度和文化建設(shè)全面推動精致生產(chǎn)。營造創(chuàng)新環(huán)境。主要

17、是形成有利于市場發(fā)揮作用的體制和政策條件,使創(chuàng)新要素在更充分的市場競爭中流動,聚集到創(chuàng)新更容易成功的地方,全面提高創(chuàng)新效率。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為跨越中等收入階段創(chuàng)造有利條件推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是聚焦于生產(chǎn)要素的流動重組和優(yōu)化配置,將為我國加快質(zhì)量追趕、跨越中等收入階段創(chuàng)造必要的制度和政策條件。目前,應(yīng)將以下幾個方面作為優(yōu)先領(lǐng)域加以推進(jìn)。放寬準(zhǔn)入,深化壟斷行業(yè)改革。近年來的商事制度改革,在小微企業(yè)準(zhǔn)入便利化方面取得一些進(jìn)展,現(xiàn)在更需要突破的是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革,包括石油天然氣、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、文化體育等。這些壟斷行業(yè)的投資看起來已經(jīng)不少了,但其實非常需要有活力的

18、新投資加入,以大幅提高投資效率。應(yīng)進(jìn)一步放寬這些領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件。促進(jìn)城鄉(xiāng)之間要素流動和優(yōu)化配置。推動城市發(fā)展從以往的孤島型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型,帶動大城市之間大量小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加強(qiáng)互聯(lián)互通,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,帶動人口居住和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,將可引出可觀的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資機(jī)會。為此,應(yīng)下決心打破城鄉(xiāng)之間要素流動、交易、優(yōu)化配置的不合理體制和政策限制。在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上營造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新與模仿具有實質(zhì)性差異。在模仿階段,政府職能主要體現(xiàn)為指定技術(shù)路線、做好規(guī)劃。在創(chuàng)新階段,政府職能則主要體現(xiàn)在保護(hù)產(chǎn)權(quán),穩(wěn)定企業(yè)家和科研人員的預(yù)期,為創(chuàng)新活動提供有效激勵;深化各項改革,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動、聚

19、集和優(yōu)化配置,提高人力資本質(zhì)量,為創(chuàng)新提供金融支持等。同時,還應(yīng)使改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境成為地方競爭的新元素,推動形成創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。抵制經(jīng)濟(jì)泡沫的干擾,引導(dǎo)資源流向提高要素生產(chǎn)率的領(lǐng)域。制造業(yè)仍然是國家競爭力的核心所在。服務(wù)業(yè)中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè),是直接為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的。必須牢固確立制造立國、實體經(jīng)濟(jì)為本的理念和政策導(dǎo)向。對于房地產(chǎn)和金融市場等極易形成經(jīng)濟(jì)泡沫的行業(yè),必須高度警惕,及時抑制各種形態(tài)經(jīng)濟(jì)泡沫的泛起,防止出現(xiàn)大量資源脫實向虛和經(jīng)濟(jì)活動的大幅波動,把資源盡可能引導(dǎo)到提高要素生產(chǎn)率的領(lǐng)域。調(diào)動人的積極性,完善干部隊伍激勵機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,干部隊伍的精神

20、狀態(tài)至關(guān)重要。應(yīng)乘勢前進(jìn),持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),在“關(guān)后門”“堵歪門”的同時“開前門”,探索符合國情和現(xiàn)代治理要求的長效機(jī)制。應(yīng)給基層更大的試驗空間,在把握方向、守住底線的前提下,同一改革可以有幾種方案同時試驗,相互比較、補(bǔ)充、完善?;鶎釉囼灴梢詾閯?chuàng)新型人才提供施展才能的舞臺,也有利于少走彎路,降低制度和政策創(chuàng)新的成本。(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任)李迅雷:跨越中等收入陷阱不能靠投資2016年05月21日 13:33來源:鳳凰財經(jīng)綜合 作者:李迅雷,2015年天津的名義GDP為16538萬億,常住人口為1546.95萬人,因此,2015年天津的人均GDP應(yīng)該為10.69萬元,折合美元為1.6

21、4萬元(按美元兌人民幣匯率1:6.5,下同),這已經(jīng)超過了高收入國家的標(biāo)準(zhǔn)(12,616美元以上)。不僅如此,天津作為直轄市,這些年來它的人均GDP水平一直高于北京和上海,成為省、自治區(qū)和直轄市中人均GDP水平第一的行政區(qū)域。我感興趣的是,當(dāng)人均GDP水平超過高收入國家標(biāo)準(zhǔn)線之后,是否意味著居民是生活水平也達(dá)到高收入國家居民的類似水平,是否意味著該區(qū)域已經(jīng)跨越了中等收入陷阱。關(guān)注人均GDP增長與收入不匹配現(xiàn)象為何世界銀行把人均國民收入(GNI)作為衡量一個收入水平高低的標(biāo)準(zhǔn)?人均國民收入不是指居民人均可支配收入,而等同于是人均GNP(國民生產(chǎn)總值),由于中國的GDP與GNP相差極小,故可以用人

22、均GDP來替代GNP(或GNI)?;蛟S人均GDP更容易獲得和進(jìn)行比較的緣故,但是,通過比較天津與其他直轄市和各省份的人均可支配收入,發(fā)現(xiàn)天津的人均可支配收入與人均GDP的增長不匹配。即人均可支配收入不僅低于北京和上海,而且還低于浙江、江蘇。如2015年浙江城鎮(zhèn)可支配收入占GDP之比為56.3%,上海51.3%,但天津只有31.9%,與前者竟然差20%左右。天津作為人均GDP最高的大城市,為何人均可支配收入會遠(yuǎn)低于上海,甚至包括農(nóng)村人口較多的浙江、江蘇等省呢?是否居民收入水平被低估了?最近螞蟻金融根據(jù)他們統(tǒng)計的居民網(wǎng)絡(luò)消費數(shù)據(jù),也發(fā)現(xiàn)了天津在網(wǎng)絡(luò)消費的人均水平上明顯低于上海、北京、浙江、江蘇、海

23、南、福建、廣東,甚至低于全國平均水平(因為前七個省市的消費權(quán)重較大)。因為網(wǎng)絡(luò)銷售的數(shù)據(jù)可以通過支付寶等交易和結(jié)算數(shù)據(jù)來獲得,相對真實可靠,統(tǒng)計簡便,看來還得承認(rèn)天津人均可支配收入較低的事實。那么,是什么原因造成天津人均可支配收入較低呢?我覺得有以下一些原因:第一,可能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。天津的第三產(chǎn)業(yè)占比才52%,比全國平均水平只高兩個百分點,而且還是2015年首次超過50%,而上海和北京都在70%左右的水平了。說明天津的服務(wù)業(yè)占比與其他城市相比還是偏低。第二,與民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)有關(guān),統(tǒng)計顯示,2015年GDP的貢獻(xiàn)比例中,民營經(jīng)濟(jì)只占47%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。由于這些年來國有企業(yè)整體利潤水平下

24、滑,出現(xiàn)負(fù)增長,這也會導(dǎo)致國企員工的總體收入水平難以提升。第三,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比估計較高,故也面臨產(chǎn)能過?;蛴鏊傧滦械膯栴}。盡管天津也有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等,但目前看,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不大,如天津的統(tǒng)計公報說,2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資365.25億元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重只有2.8%,但國家統(tǒng)計局公布的2015年公報中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資32598億元,占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為5.9%?;蛟S這兩個指標(biāo)的涵蓋范圍不同,但不改變結(jié)論。事實上,人均可支配收入占GDP比重較低是普遍現(xiàn)象,不只是天津特例。因此,天津是可以作為一個較典型的案例,來說明全國普遍存在的結(jié)構(gòu)

25、性缺陷??芍涫杖胝急冗^低導(dǎo)致消費不足我們一直說中國需要結(jié)構(gòu)調(diào)整或結(jié)構(gòu)性改革,我覺得,中國最大的結(jié)構(gòu)性問題,不是創(chuàng)新驅(qū)動不足,也不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,而是消費在GDP中的占比過低,投資占比過大。如2015年全球各國的最終消費/GDP平均水平大約為70%左右,其中美國82.6%、日本77.5%,但中國只有51.6%。一般的解釋是由于中國的高儲蓄率導(dǎo)致投資占比過高,消費占比過低。但是,國民儲蓄包括居民儲蓄、企業(yè)儲蓄和政府儲蓄,中國儲蓄率高主要是政府和企業(yè)儲蓄率高,居民儲蓄率當(dāng)然也是偏高,這主要是因為中國養(yǎng)老及醫(yī)療教育等社會福利體系不健全所致,此外,還有貧富差距過大導(dǎo)致了高儲蓄假象。消費不足更主要的原因

26、是居民可支配收入在GDP中的占比過低,如2014年中國居民可支配收入占GDP之比為43.3%,但美國2014年的居民可支配收入占GDP之比為69.6%。彼此相差達(dá)26個百分點。為何差距會那么大呢?這可以從GDP的構(gòu)成中找原因。GDP可以分為四個部分,第一項是勞動者報酬,也就是全體勞動者的全部稅前收入,包括工資、社保及其他福利,也包括個人所得稅。第二項是生產(chǎn)稅凈額,即政府在生產(chǎn)過程中收取的稅收,主要是增值稅。第三項是固定資產(chǎn)折舊,即在生產(chǎn)過程中消耗的資本。第四項是營業(yè)盈余,主要是企業(yè)的稅前利潤,包括企業(yè)所得稅。從中可以發(fā)現(xiàn),折舊、稅收、社會和其他福利支出提高雖不會影響GDP總量,但會對勞動者的可

27、支配收入帶來負(fù)面影響。對居民可支配收入最直接的影響是政府的稅收和非稅收入,其中稅收的年均增速要大大快于GDP增速和居民可支配收入。非稅收入中,中國的社會保險遠(yuǎn)高于美國,如美國企業(yè)的養(yǎng)老金繳費率不高,只有名義工資的6.4%。中國企業(yè)在繳納的“五險一金”中,企業(yè)需最低投入個人工資的35%,個人最低需繳納個人工資的16%。如2015年天津用人單位和職工社保繳費基數(shù)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào)到2812元(漲11%)和14058元(漲10%)。這意味著,即便月工資不到2000元,企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費基數(shù)下限繳納社保。另外還要扣除住房公積金,比例各個城市不同,但天津、北京等較高。那么,為何浙江的

28、居民可支配收入占GDP之比要超出全國水平13個百分點呢?我們可以把可支配收入進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2014年浙江人均可支配收入中,經(jīng)營性收入接近6000元,高居全國之首,是天津的兩倍多。說明浙江的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),財源廣進(jìn),同時,也不排除存在避稅和逃稅現(xiàn)象。從網(wǎng)上消費水平看,盡管浙江的人均GDP全國排名第五,但網(wǎng)銷水平排第三;江蘇人均GDP排第三,但網(wǎng)銷水平排第四。此外,福建、海南的網(wǎng)銷水平也明顯超過它們的人均GDP水平。如果在將網(wǎng)絡(luò)消費的產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,可以發(fā)現(xiàn),天津在享受型網(wǎng)銷的排名竟然在第12名,這充分說明,GDP的高增長和人均GDP步入高收入國家水平后,不意味著消費一定能升級。由此看來,

29、中國確實需要減稅和降低五險一金的繳納比重,否則的話,居民可支配收入占GDP的比重就很難提高,消費對GDP的推動作用也十分有限。但可悲的是,盡管社會繳納比例很高,但中國養(yǎng)老金的缺口卻依然很大,這就是長期存在的所謂兩難,隨著人口老齡化加速,估計這些問題都繞不過去,如果不通過稅制改革來推進(jìn),今后還會變?yōu)槿y或四難??客顿Y穩(wěn)增長后患遞增全球經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律是,隨著人均GDP水平的提升,居民的收入水平和消費水平也能得到相應(yīng)提升。因此,中國也十分在意GDP的增長速度,而且,很少有國家把GDP增速作為發(fā)展目標(biāo)的,中國是其中之一。這些年來,居民可支配收入的增長確實也略快于GDP增速,盡管總體跑輸GDP,但收入在

30、GDP中的占比過低、消費對GDP的貢獻(xiàn)過小,卻是不爭的事實。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高居民生活水平,GDP只是諸多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的一種體現(xiàn)。但如果把GDP這個數(shù)據(jù)當(dāng)成了目標(biāo),那么,很多經(jīng)濟(jì)政策,就會圍著這個目標(biāo)轉(zhuǎn),就會想方設(shè)法去尋找可以提高GDP數(shù)據(jù)的捷徑。其中,增加固定資產(chǎn)投資是一條最具有操作和操控性的路徑。因此,我在作GDP三大構(gòu)成的國別比較時,發(fā)現(xiàn)中國在2011-1014這四年間,資本形成(也就是通俗講的投資)占GDP的比重,分別為47%、47%、48%、46%。與中國該指標(biāo)相同或超過中國的,只有四個國家:赤道幾內(nèi)亞、阿爾及利亞、莫桑比克和不丹。印度2014年的水平為32%,美國19%、德國1

31、9%,日本21%,韓國29%、中國香港24%、俄羅斯20%,全球平均水平大約為22%,中國的資本形成占比要超過全球平均水平的一倍以上。2015年,中國全社會固定資產(chǎn)投資56.2萬億元,比上年增長9.8%,占GDP比重達(dá)到83%,如果按名義GDP增速7%、固定資產(chǎn)投資增速10%這一假設(shè)演繹下去,那么,到2021年,中國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模就超過GDP總額了。因此,這種靠投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式,一定會帶來債務(wù)的不斷上升和產(chǎn)能過剩,是持續(xù)不下去的,實際上也難以跨越中等收入陷阱。仍以天津為例。2015年天津的人均GDP水平為1.64萬億,理論上早就跨越了中等收入陷阱,步入高收入國家的圈子里,但天津居民的

32、人均可支配收入(2014年)折算為美元,只有4435美元。而那些發(fā)達(dá)國家的人均可支配收入,一般都要占人均GDP的70%左右,假設(shè)高收入國家的可支配收入占GDP比重最低線為60%,即人均可支配收入必須達(dá)到8200美元才能步入高收入國家行列,那么,天津就差遠(yuǎn)了。如按此作為高收入國家標(biāo)準(zhǔn)(即人均可支配收入必須達(dá)到53300人民幣或8200美元),那么,迄今為止中國包括尚無一個省市能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),包括上海、北京或深圳。如果再按最終消費占GDP比重為70%這一全球平均水平來衡量,則中國最發(fā)達(dá)地區(qū)的消費水平,離高收入國家相距更遠(yuǎn)了。2015年天津的固定資產(chǎn)投資額占GDP比重為79%,與全國平均83%的水

33、平比較接近,說明天津經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴度較高。而重慶的投資占比更高,超過90%,因此,我一直懷疑,這種嚴(yán)重依賴投資的增長模式,結(jié)局恐怕很難樂觀。相比之下,上海、北京、深圳這些年來的投資增速不高,投資占GDP的比重也在逐年下降,這三個城市的投資占比與全球水平接近,這就是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的體現(xiàn)。如果單看數(shù)據(jù),中國的人均GDP超過12616美元的城市據(jù)說已經(jīng)有42個了。但如果按人均可支配收入和消費水平來看,我認(rèn)為一個都沒有。其實,是否能夠跨越中等收入陷阱,不用數(shù)據(jù)檢驗,單憑感覺就可以了,如果你到那些高收入國家和地區(qū)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的話。不過,從今后的發(fā)展勢頭看,人均可支配收入超過8200美元的城市還是會有不少,我估計在2018年

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論