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文檔簡介

1、曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)中科研項目介入平臺及其運行機制研究論文導(dǎo)讀::曹妃甸科研項目介入平臺的搭建。根據(jù)科研項目介入平臺的功能需要。通過建立科學(xué)的管理體制和運行機制??蒲许椖拷槿肫脚_的運行保障措施。論文關(guān)鍵詞:科研項目,介入平臺,運行機制,保障措施環(huán)渤海地區(qū)是我國繼長江三角洲、珠江三角洲之后,新世紀(jì)開發(fā)的重點區(qū)域之一。曹妃甸地處環(huán)渤海中心地帶,毗鄰京津兩大城市,重要的戰(zhàn)略地位決定了曹妃甸在建設(shè)過程中要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的功能定位,注定要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。目前,曹妃甸工業(yè)區(qū)應(yīng)盡快搭建一個完整的科研項目介入平臺從而推

2、動曹妃甸成為北方最先進的循環(huán)新型工業(yè)化基地。1、曹妃甸科研項目介入平臺的搭建“科研項目介入平臺”是針對曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)中科研項目合作情況的研究所提出的概念,它是指政府、企業(yè)、高校及科研院所,在國家推進創(chuàng)新體系建設(shè)以及合作競爭的市場環(huán)境下,以促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),本著“平等互利、資源信息共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等方面進行合作與交流的一種組織形態(tài)。政府從微觀經(jīng)濟活動的參與者轉(zhuǎn)變成宏觀調(diào)控者,在促進科研成果轉(zhuǎn)化工作中有著特殊的地位與作用,是平臺建立和成長階段的第一推動力;企業(yè)是平臺建設(shè)中的主導(dǎo)力量,實施創(chuàng)新的主體,是科技與經(jīng)濟的結(jié)合點

3、,通過與建立高校和科研院所利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長期合作形式項目管理論文,滿足技術(shù)創(chuàng)新對于合作長期性、深入性的要求;高校和科研院所作為知識和創(chuàng)新的源泉,聚集了大量人才資源、學(xué)科資源和創(chuàng)新成果資源,具備優(yōu)良的基礎(chǔ)科學(xué)和前瞻性科研環(huán)境,對平臺建設(shè)中發(fā)揮著重要的支撐作用1。根據(jù)科研項目介入平臺的功能需要,可以將該平臺分為六個模塊,分別為文化模塊、信息平臺模塊、智力支持模塊、資本支持模塊、中介服務(wù)平臺模塊、政府支持模塊。該平臺以文化模塊為催化劑,信息平臺為科研介入接口,通過智力支持、資本支持和中介服務(wù)平臺三大核心模塊,在政府支持模塊的輔助下高效的為企業(yè)、高校以及科研機構(gòu)、中介機構(gòu)服務(wù)提供科研服務(wù)??蒲许?/p>

4、目介入平臺的搭建功能模塊圖如圖1圖1 科研項目介入平臺功能模塊圖文化模塊的建立有利于營造園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新的良好文化環(huán)境,激發(fā)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新欲望,從而不斷完善曹妃甸工業(yè)區(qū)平臺文化建設(shè);信息平臺模塊是指通過建立一個科研項目介入平臺的信息交流中心,政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)及中介機構(gòu)等主體廣泛的在該平臺進行有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的信息交流、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化和傳播;智力支持模塊的功能是為曹妃甸企業(yè)進行科研項目引進高層次的科研人才,同時,加快曹妃甸及周邊地區(qū)高校及科研機構(gòu)高素質(zhì)科研人員的步伐,并完善相關(guān)的激勵機制,為曹妃甸提供智力保證;資本支持模塊則是建立以風(fēng)險投資為主的多元化、多層次、全方位的投資與融資體系,完善曹妃

5、甸工業(yè)區(qū)的投融資環(huán)境,幫助曹妃甸內(nèi)具有技術(shù)創(chuàng)新能力的中小企業(yè)成長;中介服務(wù)模塊的形成,有利于知識、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源的流通,具有加速整合的功能,是實現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的催化劑;政府支持模塊在該平臺中的功能主要是管理與監(jiān)督,具體而言,通過建立科學(xué)的管理體制和運行機制,定期對該平臺進行考核加強平臺的管理,保證平臺健康運行,另一方面為企業(yè)提供多元化組合式的科研扶持政策, 加快企業(yè)的成長。2、科研項目介入平臺的運行機制研究運行機制是指一個系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的原理過程和方式,它是制度框架內(nèi)的組織和行為的規(guī)則和方式。科研項目介入平臺的運行有著深刻的理論根源,同時無論是科研介入平臺的整體運

6、行還是各子模塊的運行都有其固有的運行原理與過程。曹妃甸科研項目介入平臺的六大模塊,為了促進政企學(xué)合作,提高科研創(chuàng)新的能力和企業(yè)的競爭力。運行機制主要分三塊內(nèi)容:市場調(diào)節(jié)機制、創(chuàng)新機制、要素間的關(guān)聯(lián)機制。2.1、平臺運行的外部環(huán)境調(diào)節(jié)機制外部環(huán)境調(diào)節(jié)機制是指市場調(diào)節(jié)機制期刊網(wǎng)。在市場機制的引導(dǎo)下,企業(yè)才會具有技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)網(wǎng)的內(nèi)在動力,進而才會自覺按照平臺的要求項目管理論文,對自身行為加以完善,以便更好地參與系統(tǒng)的運轉(zhuǎn),最終各主體就會逐漸形成一些適應(yīng)平臺環(huán)境的特點。對于曹妃甸工業(yè)區(qū)的企業(yè)而言,在激烈的市場競爭中,面臨著巨大的壓力,企業(yè)必須不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。但是,

7、技術(shù)創(chuàng)新活動并不是集中在一個企業(yè)內(nèi)部完成的復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng),它必須通過大量企業(yè)之間長期的、無限的相互作用、相互滲透才能建立起來。因此,企業(yè)就迫切需要與其它行為主體結(jié)網(wǎng)。對于高校和科研機構(gòu)而言,當(dāng)曹妃甸工業(yè)區(qū)的市場機制不完善時,就會缺乏對科學(xué)與技術(shù)進步進行價值表征的價格信號,只有通過政府直接劃撥科研經(jīng)費由,這就導(dǎo)致了高校與科研機構(gòu)進行技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)的動力來源于政府指導(dǎo)下的技術(shù)推動,不利于提高高校及科研機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。而在較為完善市場機制的作用下,高校與科研機構(gòu)的發(fā)展不完全依賴政府,而是積極走產(chǎn)業(yè)化的道路,更多地與企業(yè)進行科研交流合作??傊?,只有通過市場機制才能驅(qū)使高校與科研機構(gòu)產(chǎn)生構(gòu)建科研項

8、目介入平臺的動力。對于政府而言,市場機制的建立促使曹妃甸工業(yè)區(qū)成為具有相對獨立利益的經(jīng)濟主體,這樣,政府就會真正關(guān)注區(qū)域利益,關(guān)注工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,從而產(chǎn)生強烈的促進構(gòu)建平臺的要求,并且改善自身組織的一些行為,逐漸發(fā)育成平臺環(huán)境所要求的政府。通過建立完善的市場機制,能夠為企業(yè)、高校及科研機構(gòu)提供相互交流的界面,使創(chuàng)新平臺的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系渠道得以不斷開辟。在傳統(tǒng)的計劃體制下,企業(yè)、高校及科研機構(gòu)往往互不來往,交流難以在區(qū)域內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò),而市場機制給各行為主體跨越自身組織邊界進行交流提供了機會。市場機制促進了資源在平臺中的順利流動,實現(xiàn)優(yōu)化組合。在市場機制引導(dǎo)下,各行為主體之間建立了廣泛的聯(lián)系渠道,人才技

9、術(shù)信息等各種資源高效流動。并且市場機制可以提供準(zhǔn)確的信號項目管理論文,促使資源的流向帶有趨利性,使網(wǎng)絡(luò)中的資源趨于流向能產(chǎn)生創(chuàng)新集群的行為主體。2.2、平臺的創(chuàng)新機制創(chuàng)新是科研項目介入平臺的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。該平臺只有在各種創(chuàng)新機制的協(xié)調(diào)和影響下,才能最終得以實現(xiàn)。創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新過程受到創(chuàng)新機制的支配,其主要內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新機制、制度創(chuàng)新機制和管理創(chuàng)新機制2。(1)技術(shù)創(chuàng)新機制技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的主要形式,它是以企業(yè)為主體,以高校及科研機構(gòu)為支撐,以市場為導(dǎo)向,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強市場競爭力和培育新的經(jīng)濟增長點為目標(biāo),以其創(chuàng)造性的構(gòu)思和市場成功實現(xiàn)為基本特征的層次性技術(shù)經(jīng)濟活動的綜合全過程,

10、它由新設(shè)想的產(chǎn)生(獲取)、研究與開發(fā)、中間試驗、商業(yè)化生產(chǎn)、市場銷售與擴散等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成。而技術(shù)創(chuàng)新機制是指科研介入平臺內(nèi)部各要素之間相互作用決定創(chuàng)新者技術(shù)創(chuàng)新績效的一整套機構(gòu)和制度,也可以說是一個有關(guān)支持和促進技術(shù)創(chuàng)新的完整的體制??蒲许椖拷槿肫脚_的技術(shù)創(chuàng)新機制主要由創(chuàng)新機構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境四個相互聯(lián)結(jié)相互協(xié)調(diào)的部分組成。創(chuàng)新機構(gòu)主要包括企業(yè)、大學(xué)、科研院所和中介服務(wù)機構(gòu)。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施包括高校圖書館、科技數(shù)據(jù)庫、公共基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器等基本設(shè)施。創(chuàng)新資源指資金、人才、信息、知識、專利技術(shù)等。創(chuàng)新環(huán)境是政策與法規(guī)、管理體制、市場和服務(wù)的統(tǒng)稱,是維系和促進創(chuàng)新的保障因素。技術(shù)創(chuàng)

11、新機制通過對平臺各部分的協(xié)調(diào),有利于形成信息網(wǎng)絡(luò)、建立大型科研設(shè)施、技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試基地等硬環(huán)境,同時也有利于形成良好的新區(qū)創(chuàng)新文化等軟環(huán)境,并通過協(xié)調(diào)科研項目介入平臺的運行,影響各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動,從而最終實現(xiàn)創(chuàng)新。(2)制度創(chuàng)新機制制度創(chuàng)新機制是指制度主體通過建立新的制度構(gòu)建,并通過該制度的運行能獲得追加利益。制度創(chuàng)新機制在整個創(chuàng)新機制中居于基礎(chǔ)和保證地位。技術(shù)創(chuàng)新作為技術(shù)與經(jīng)濟聯(lián)結(jié),為促進經(jīng)濟發(fā)展而進行的新技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)化活動,更離不開制度的約束。科研項目介入平臺本身作為一種制度性的系統(tǒng)安排,其運行過程要受到制度創(chuàng)新機制的影響和支配期刊網(wǎng)。無論是技術(shù)創(chuàng)新還是知識創(chuàng)新,如果不和制度創(chuàng)新相結(jié)合協(xié)調(diào)運作,其結(jié)果不是有名無實就是事倍功半,所以需要建立一個所有制結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)、責(zé)、利相匹配,分配制度完善,管理科學(xué)的制度創(chuàng)新機制,引導(dǎo)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力。(3)管理創(chuàng)新機制管理創(chuàng)新強調(diào)創(chuàng)新是貫穿于整個管理過程中的基本活動,在管理領(lǐng)域,創(chuàng)新不只是一種職能,而是管理思維的變遷所形成的新模式。在科研介入平臺中,管理創(chuàng)新機制對主體的創(chuàng)新行為和活動及整個項目介入平臺的運行環(huán)境都會產(chǎn)生影響。從宏觀角度而言項目管理論文,管理創(chuàng)新機制直接影響著政府管委會的行為,管委會在該機制的協(xié)調(diào)下,往往會精簡機構(gòu)形成小政府大社會的高效運行機構(gòu),從而為創(chuàng)新活動營造良好的環(huán)境。從微觀層面的企

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