2021年省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作匯報

1、2021年省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作匯報尊敬的調(diào)研組各位領導、各位專家：正值全縣上下奮力抗災自救、全力沖刺年度目標任務的關鍵時刻，楊處長一行不辭辛勞蒞臨我縣對省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作進行技術調(diào)研，這是對我縣城市建設工作比較大的鼓舞和鞭策。在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導和專家表示熱烈地歡迎！下面，我就縣創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作情況作如下匯報：一、基本情況縣地處陜西省東南部，秦巴山區(qū)東段，縣城位于漢江、旬河交匯處，曲水環(huán)流，狀若太極，被譽為中華太極城。全縣總面積平方公里，轄個鎮(zhèn)個村（社區(qū)），總人口萬，是全國革命老區(qū)縣、全國文明村鎮(zhèn)建設示范縣、國家衛(wèi)生縣城，省級生態(tài)示范區(qū)、教育強縣、園林縣城、縣

2、城建設先進縣，也是省委、省政府確定的擴權試點縣。2021年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，完成固定資產(chǎn)投資億元，完成財政收入億元，農(nóng)村、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別達到元、元?？h年成功創(chuàng)建省級園林縣城，2021年底全面啟動了省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作。四年來，在上級有關部門的大力支持和精心指導下，全縣各級各部門緊緊圍繞省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作，以打造山水園林生態(tài)太極城為目標，堅持因地制宜、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、增加綠量、提升品位的總體要求，深度挖掘縣城自然稟賦，多方籌措資金，高水準建設，著力實施城區(qū)園林綠化工程、市政基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，人居環(huán)境明顯好轉，生態(tài)質量大幅提高，縣城面貌發(fā)生了明顯變化，

3、基本實現(xiàn)體制機制健全、規(guī)劃設計規(guī)范、綠地系統(tǒng)完善、特色景觀突出、市政設施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林縣城建設目標。二、創(chuàng)建成效（一）公共綠地逐年提升。我縣堅持把綠地建設作為生態(tài)園林縣城創(chuàng)建的中心工作來抓，充分利用自然優(yōu)勢，不斷擴展城區(qū)公共綠地規(guī)模。一是項目建設加快推進。先后建成了毛公廣場、黃虎路廣場、北站廣場、草坪民樂廣場、黨家壩自強廣場、旬河兩岸景觀帶、大道濱河綠地和十天高速連接線、旬北大道、煙廠大道等一大批綠化精品工程，投資億元對太極城森林公園和旅游觀景區(qū)進行了提升擴建，投資億元建成濱河公園，成功打造了旬河景觀帶，為廣大居民提供了良好的休閑、游憩、健身場所。二是深入開展園林單位、園林居住區(qū)

4、創(chuàng)建活動。縣城區(qū)各單位根據(jù)實際，持續(xù)加大庭院綠化投入力度，實行專業(yè)設計和施工，建成了一批個性突出、布局合理、藝術性強、設施完善的單位綠地，涌現(xiàn)出縣公安局、煙廠、中學、職中、城關二中、康華小區(qū)、麗都小區(qū)、四海逸家小區(qū)等庭院綠化先進典型。目前，縣城區(qū)擁有省級園林單位個，市、縣級園林單位個，市、縣級園林小區(qū)個。三是狠抓城區(qū)防護綠地建設。在實施城區(qū)綠化的同時，將縣城周邊山體綠化、河道綠化分年度分解落實到縣直個單位和個鎮(zhèn)，集中建成了縣城牛圈溝、黨家壩、郭家灣、大河南等周邊山體防護綠地畝，在漢江、旬河沿線栽植柳樹萬余株，綠化河岸公里，有效改善了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。四是廣泛推行立體綠化。鼓勵各機關單位、學校、企業(yè)

5、及廣大居民充分利用坡面、崖面、墻面、陽臺、屋頂栽植攀援植物，修建綠化池、擺放盆栽，截止目前，縣城區(qū)立體綠化面積達到萬平方米，其中進站路、靈崖路的崖面綠化，瑞蓮小區(qū)車庫、麗都家園小區(qū)車庫、農(nóng)業(yè)局家屬樓的樓頂綠化成為立體綠化的典范。五是多渠道發(fā)展生產(chǎn)綠地。采取政府引導、企業(yè)投資等方式，在全縣建成百畝以上生產(chǎn)綠地處公頃，生產(chǎn)綠地培育有桂花、銀杏、香樟、大葉女貞、國槐、側柏等數(shù)十種苗木，全縣苗木自給率達%以上，為城鎮(zhèn)綠化提供了充裕的苗木。六是強化日常管理?？h上成立了正科級市政園林綠化管理所，每年縣財政預算安排萬元專項資金用于縣城綠化管護工作，由縣市政管理公司負責城區(qū)公共綠化的澆水、施肥、修剪造型、病蟲

6、害防治等養(yǎng)護管理工作?？h城建成區(qū)面積達平方公里，人口萬人，城區(qū)綠地總面積達到了公頃，綠地率%，綠化覆蓋面積公頃，綠化覆蓋率%，公園綠地面積公頃，人均公園綠地面積平方米；公園綠地服務半徑覆蓋率達到%，道路綠化普及率和達標率分別達到%。（二）基礎設施日益健全。堅持把加快市政基礎設施建設、完善縣城綜合服務功能作為創(chuàng)建工作的基礎工程，高起點規(guī)劃，高強度投入，高標準建設。一是縣城兩場（廠）高效運行。投資余萬、庫容萬立方米的縣城生活垃圾處理場，已于年底投入使用，縣城建成區(qū)生活垃圾處理率達到%；投資億元的污水處理廠于年月底通過省環(huán)保廳檢查驗收正式投入運營，去年新增設了污泥處理設備，污水處理所產(chǎn)生的污泥經(jīng)過烘

7、干得到妥善處理，污水綜合處理率達到%。二是基礎配套項目穩(wěn)步推進。投資億元先后建設了大道堤防工程、小河北堤防工程、魯家壩堤防工程、張灣旬河大橋等工程項目，投資萬元新建成白柳鼎盛建材市場、草坪物流中心、康花園菜市場，投資萬元對國道縣城過境路段、商貿(mào)大街黨家壩段、旬北大道、佑圣路、人民路等路段進行了全面整修，鋪設人行道彩磚萬平方米；投資萬元對老城下城街、府民街、炮臺路全面進行了仿古改造，鋪設石材平方米；投資萬元在魯家臺、宋家?guī)X、郭家灣、白柳新區(qū)、祝爾慷大道新建、改建公廁座；投資近萬元建設了老城衛(wèi)星消防站和余處消防栓，縣城防災能力不斷增強。三是下功夫治理市容市貌。堅持清理和查處相結合、常規(guī)管理與集中整

8、治相結合，由縣雙創(chuàng)辦牽頭，公安、市場監(jiān)管、城管、社區(qū)等單位聯(lián)合執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營和亂停亂放等整治活動，堅持常抓不懈，確保了市容秩序規(guī)范有序。四是加強居民飲水安全管理。將水源地張坪河流域劃定為生態(tài)保護區(qū)，在白柳鎮(zhèn)柳村壩、城關鎮(zhèn)劉灣社區(qū)、宋家?guī)X森林公園分別建立供水站，并按要求定期檢測用水水質，推行管網(wǎng)用水普及工作，使城區(qū)所有居民均能使用合格的飲用水?？h城區(qū)公共用水普及率達%，飲用水合格率達%，道路完好率達%以上。（三）生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)強化。扎實開展生態(tài)環(huán)境專項治理行動，縣城區(qū)環(huán)境質量明顯改善。一是嚴格執(zhí)法監(jiān)管。縣林業(yè)、水利、環(huán)保、城管等部門依法履職，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山體、河道進行全方

9、位監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)違法占用林地、開山取石、占地取土、采金取沙等行為，有效保護大環(huán)境生態(tài)。二是強化城區(qū)生態(tài)保護。在縣城區(qū)實行禁鞭、禁鳴，加強建筑行業(yè)管理，全面推行建筑工地文明施工。加大清潔能源推廣使用力度，全力推進氣化建設進程，鋪設天然氣管網(wǎng)余公里，實現(xiàn)縣城主城區(qū)天然氣全覆蓋，累計發(fā)展天然氣用戶萬戶，縣城氣化率近%。將產(chǎn)生污染煙、氣、廢水的企業(yè)逐步遷出縣城區(qū)，并強制進行污水凈化處理。三是積極開展資源保護。由林業(yè)、水利部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生物物種和濕地資源進行了普查，并編制了相關保護規(guī)劃。結合綜合公園、生產(chǎn)苗圃建設，建立了鄉(xiāng)土適生植物資源庫，在綠化建設中大量使用木瓜、桂花、香樟、拐棗等鄉(xiāng)土喬木樹種，

10、達到了保護與發(fā)展雙贏。近三年縣城建成區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達到天以上，地表水水質達標率%，漢江出縣境斷面水質始終保持在國家類標準以上，縣城區(qū)內(nèi)黑臭水體全部消除。（四）城市建設管控日趨規(guī)范。一是加強綠化建設管控。在近幾年的綠化建設中，要求所有綠化栽植喬木胸徑均不得大于公分，并經(jīng)苗圃馴化培育的苗木；制定了縣古樹名木保護辦法，對全縣的古樹名木資源進行了全面普查登記，并進行建檔、掛牌、落實管護人員，有效保護了大樹資源；同時在綠化建設中注重節(jié)約型綠地比例，大量推行硬質鋪裝透水技術。二是規(guī)范公園管理。我縣已建成的兩個綜合性公園均屬公益性公園，全天對公眾開放，公園綠地率都達到%以上，兩個公園設立有管理辦公室，確保了

11、公園設施完好、安全運營。三是加強縣城歷史風貌保護。邀請業(yè)內(nèi)專家組織召開了太極城風貌保護論壇，編制了太極城風貌保護規(guī)劃，縣博物館、太極道觀、老城門、靈崖寺、文峰塔等古建筑較好地保持其歷史風貌，使太極城的獨特風貌得以有效保護。三、主要做法（一）領導重視，機制健全。為了切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，縣上成立了由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關職能部門主要負責同志為成員的縣創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作指揮部，指揮部辦公室設在縣住建局，具體負責創(chuàng)園工作的組織實施、業(yè)務指導、督查督辦、考評考核等工作。并將縣城區(qū)劃分為個責任片區(qū)，每個片區(qū)都落實有牽頭包抓縣級領導和責任單位，夯實了創(chuàng)建工作職責，確保

12、了創(chuàng)建省級生態(tài)園里縣城工作有人抓、有人具體建、有人具體管。（二）廣泛發(fā)動，深入宣傳。為全面迅速開展創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作，縣政府高規(guī)格召開了動員大會，縣上四大家領導、各鎮(zhèn)、各創(chuàng)園成員單位主要領導、各創(chuàng)省園先進單位主要領導和先進個人代表余人參加會議，會上制定印發(fā)了縣創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城實施方案，對創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作進行了全面動員，號召全民參與創(chuàng)建工作。還通過電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、手機短信、宣傳畫冊等方式，進行全方位、多角度的宣傳動員，使創(chuàng)園工作家喻戶曉、人人皆知，形成了良好的創(chuàng)建氛圍。（三）周密部署，狠抓落實。我縣把創(chuàng)園工作作為城市建設的有力抓手，多次召開專題會議研究部署創(chuàng)園工作，將各項創(chuàng)

13、建任務逐一落實到各單位、各片區(qū)，將檔案資料收集整理工作逐一落實到各職能單位，將城區(qū)公園綠地、道路、水岸、墓地及周邊可視山體和縣城重要節(jié)點綠化工作任務分解落實到個片區(qū)牽頭單位和重點職能部門，對綠化的每個地塊、面積、樹種、規(guī)格逐一明確，并落實了縣級包聯(lián)領導、牽頭包抓單位、技術包抓干部、土地協(xié)調(diào)干部、雙創(chuàng)督辦干部，各片區(qū)、各重點職能單位和各鎮(zhèn)分別按照任務制定了實施方案，做到任務清楚、責任明確、協(xié)同配合、整體推進，使整個創(chuàng)建工作統(tǒng)籌有序推進。（四）建章立制，強化管理。為切實做好城市綠地的建設管理工作，我縣先后制定出臺了縣城鎮(zhèn)綠化管理辦法、縣綠線管理規(guī)定、縣建設工程綠色圖章管理制度、縣古樹名木保護辦法、

14、縣養(yǎng)護工程管理制度、縣綠化工程公示制度等一系列規(guī)章制度，并強化執(zhí)行和監(jiān)管，縣城規(guī)劃區(qū)堅持在綠線內(nèi)不新建不符合綠化規(guī)劃要求的各類建筑物或其他地上設施，同時規(guī)定所有新建、改建、擴建的小區(qū)，必須按規(guī)定要求建設綠地，嚴格控制綠化指標，做到同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收，為縣城園林綠化事業(yè)健康有序發(fā)展奠定了堅實的基礎。（五）多措并舉，保障投入。為確保創(chuàng)建工作順利開展，縣創(chuàng)園辦立馬將創(chuàng)建任務分解落實到各責任單位，除縣財政安排專項資金外，還積極探索多元化投入機制，整合住建、林業(yè)、國土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧搬遷等項目資金，同時采取共建、自建和認建、認養(yǎng)等多種形式鼓勵社會各界參與城市綠化建設，形成了政府、單位（企業(yè)）、個人等多渠道籌集綠化資金的建設格局，有效推動了全縣園林綠化產(chǎn)業(yè)化、市場化進程，為生態(tài)園林縣城建設提供了強有力的資金保障。（六）真督實考，嚴格獎懲?？h考評辦將創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作納入縣對部門、鎮(zhèn)年度績效考核范疇，縣政府督查室、雙創(chuàng)辦、創(chuàng)園辦每季度對各責任單位創(chuàng)園工作進展情況進行檢查督辦，對完不成創(chuàng)建任務的單位在全縣范圍內(nèi)進行通報，對工作積極、完成任務突出的單位和個人進行表彰，通過行之有效的政策措施激勵，確保全縣創(chuàng)園各項任務順利實施。在創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城工作中，我縣投入了大量的