刑法修改的立法技術(shù)評(píng)析

1、刑法修改的立法技術(shù)評(píng)析 刑法修改的立法技術(shù)評(píng)析刑法修正是我國(guó)修改、補(bǔ)充或者廢除部分刑法典條文的一種主要立法方式。自1997年刑法修訂到現(xiàn)在，全國(guó)人大常委會(huì)先后對(duì)刑法典進(jìn)行了8次修正和補(bǔ)充(其中，包括1個(gè)單行刑法，7個(gè)刑法修正案)，這些修正的內(nèi)容主要體現(xiàn)在：增設(shè)新的犯罪類型、修改或者補(bǔ)充某些犯罪的構(gòu)成要件以及調(diào)整某些犯罪的法定刑。這些單行刑法和刑法修正案的通過(guò)，對(duì)于完善我國(guó)刑法，嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，懲罰犯罪起著重要的作用。但也要看到，現(xiàn)在的刑法修正技術(shù)還存在著一些不盡人意之處。因此，在今后的刑法修正中，有必要對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，以提高我國(guó)刑法修正的立法技術(shù)水平。本文以刑法修正案的立法技術(shù)為例，提出幾點(diǎn)

2、改進(jìn)建議，懇請(qǐng)方家批評(píng)指正。一、刑法修改技術(shù)的基本含義以及分類1.刑法修改立法技術(shù)的基本含義根據(jù)不同的依據(jù)，刑法修改技術(shù)可以分為不同的種類，筆者在此提到的刑法修改技術(shù)，主要是指微觀的、具體的修改技術(shù)，也就是說(shuō)立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)怎樣的技巧、方式對(duì)刑法的具體形式和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的、有效的變更、補(bǔ)充和刪除，從而賦予刑法更多的活力，確保其滿足時(shí)代的發(fā)展要求，更好的為社會(huì)、為人民服務(wù)。2.刑法修改立法技術(shù)的分類 (1)補(bǔ)充修改的方法。所謂法律補(bǔ)充主要是對(duì)現(xiàn)行法律在內(nèi)容方面的缺陷加以補(bǔ)充的方式，在刑法的修改過(guò)程中，其具有重要的地位和作用，世界上多數(shù)國(guó)家采用此種修改技術(shù)。從修改的涉及范圍進(jìn)行分析，補(bǔ)充修改方法又能

3、夠分為概括性的補(bǔ)充修改方法以及單一條款確定的補(bǔ)充修改方法。第一，單一條款確定的補(bǔ)充修改方法。其主要是指能夠?qū)π谭ㄖ心硹l款明確，并加以補(bǔ)充的方法。比如在1983年，修改人民法院組織法的過(guò)程中，就對(duì)其中的第34條進(jìn)行內(nèi)容的明確增加，使其成為了這一條中的第2款，即明確指出必須確保人民法院審判人員具有專業(yè)法律知識(shí)。第二，概括性的補(bǔ)充修改方法。其主要是對(duì)刑法進(jìn)行概括性補(bǔ)充的方法。比如國(guó)家頒布的嚴(yán)懲破壞經(jīng)濟(jì)罪犯決定、懲治軍人職責(zé)罪的條例、貪污賄賂罪規(guī)定、走私罪補(bǔ)充規(guī)定等相關(guān)的決定、補(bǔ)充規(guī)定以及條例等，都是通過(guò)概括性的補(bǔ)充修改方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)1979年刑法的補(bǔ)充和修改。這種修改方法的主要優(yōu)點(diǎn)是具有簡(jiǎn)便的操作性，

4、但是其缺點(diǎn)為在法律使用方面存在不方便性。(2)變更修改的方法。所謂刑法變更主要是對(duì)法律結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、文字等方面進(jìn)行一定更換和變動(dòng)的刑法修改方式。在我國(guó)當(dāng)前的刑法修改過(guò)程中，經(jīng)常通過(guò)變更修改技術(shù)的使用，達(dá)到刑法修改目的。刑法的變更修改特點(diǎn)為，通過(guò)刑法結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、文字等方面的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)刑法的修改，從而確保其具有科學(xué)性和合理性。其又可以分為單一條款確定的變更修改方法以及概括性的變更修改方法。第一，所謂單一條款確定的變更修改方法，主要是指對(duì)刑法中的明確條款進(jìn)行變更或修改的方法。第二，概括性的變更修改方法，其主要是指對(duì)刑法中某一條款或者某幾個(gè)條款進(jìn)行變更或修改的方法。(3)刪除的修改方法。刪除的修改方法主

5、要是指將刑法中不必要、不合時(shí)宜的內(nèi)容進(jìn)行廢除或者剔除，對(duì)刑法條款進(jìn)行刪除的方法。刪除的修改方法只能對(duì)確定條款進(jìn)行刪除以及修改，而不能對(duì)其中的某一個(gè)或某幾個(gè)條款進(jìn)行概括性的刪除。比如，在1980年，對(duì)憲法中第45條所進(jìn)行的刪除修改，就是對(duì)公民的“四大”權(quán)利進(jìn)行了明確的消除。二、完善刑法修改立法技術(shù)的具體措施在當(dāng)前的刑法修改立法技術(shù)中還存在很多問(wèn)題，比如對(duì)項(xiàng)沒有進(jìn)行明確的分段表述、對(duì)于新增款的表述比較模糊、表述十分繁雜并且層次的劃分不明確，還需要及時(shí)采取有效措施對(duì)其不斷完善。1嚴(yán)格依據(jù)立法技術(shù)方面的規(guī)范來(lái)對(duì)條款加以表述。在刑法的立法以及修改過(guò)程中，應(yīng)確保依據(jù)立法技術(shù)的規(guī)范來(lái)加以表述。其具體要求為以

6、下幾個(gè)方面：第一，對(duì)新增款表述加以規(guī)范。如刑法某條后增加上另一條，將其當(dāng)做這一條中一條的方式雖然能夠在維護(hù)刑法條文序號(hào)的條件下實(shí)現(xiàn)刑法內(nèi)容的變更，但是其規(guī)范性較差，存在混亂的情況，因此，應(yīng)結(jié)合立法法中第54條規(guī)定，確保條文表述具有科學(xué)性和清晰性。第二，在表述項(xiàng)的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照依次表述規(guī)定來(lái)進(jìn)行。結(jié)合立法法中第54條的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于項(xiàng)的序號(hào)應(yīng)采用加括號(hào)中文數(shù)字的方式來(lái)進(jìn)行表述。第三，確保用語(yǔ)的簡(jiǎn)練性，在刑法修正案中，被修改的某一條通常會(huì)有多項(xiàng)或者多款，但只需要對(duì)其中的一項(xiàng)或者一款進(jìn)行修改，所以，對(duì)于沒有修改的項(xiàng)、款，則沒有必要將其列出，只需要把修改部分列出即可。2在一定條件下，應(yīng)主要采用單一條款確定的修改方法。實(shí)際上，在刑法修改中，很多條款只是增加一個(gè)罪名，這個(gè)決定取決于單一條款修改或補(bǔ)充的方法，而沒有必要使用概括性的方式，這樣只會(huì)增加修改的難度，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。3.在刑法修改完成以后應(yīng)確保刑法典文本的及時(shí)、完整公布。立法機(jī)關(guān)在法律修改完成后，都應(yīng)進(jìn)行新法律文本的及時(shí)公布。刑法的修改在內(nèi)容上是對(duì)相關(guān)條款所進(jìn)行的明確和直接的補(bǔ)充、修改或者更換，其不能獨(dú)立于刑法典而存在，因此，在發(fā)布以后應(yīng)將其納入到刑法典中，使其成為刑法的組成部分。三、結(jié)語(yǔ)對(duì)刑法修改的立法技術(shù)來(lái)說(shuō)，它在表面上雖然像一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，但是從根本上來(lái)看，很多立法的價(jià)值理念隱含其中，由于立法機(jī)關(guān)在刑法價(jià)值理念的方面還