銀行分行惠農(nóng)支付點(diǎn)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

1、銀行分行惠農(nóng)支付點(diǎn)社會(huì)調(diào)查報(bào)告年8月11日至21日，跟隨老師前往傈僳族自治州福貢縣，做了一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，主要任務(wù)是關(guān)于銀行分行惠農(nóng)支付點(diǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)，我負(fù)責(zé)的是惠農(nóng)卡支付點(diǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)通，在實(shí)地工作中總結(jié)了些經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也查閱了相關(guān)的資料，分析如下：一、關(guān)于惠農(nóng)卡支付點(diǎn)的服務(wù)介紹年6月28日至7月3日，由人民銀行昆明中心支行、公安廳、中國(guó)銀聯(lián)云南分公司等組成的聯(lián)合工作組深入蘭坪、瀘水、貢山、福貢等地區(qū)；組織舉辦了“惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)通儀式”，為農(nóng)行分行申報(bào)的41個(gè)“惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)”商戶進(jìn)行了統(tǒng)一授牌。惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)旨在使農(nóng)村地區(qū)銀行卡持卡人通過(guò)惠農(nóng)支付點(diǎn)的pos終端，進(jìn)行小額取現(xiàn)、消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢等業(yè)

2、務(wù)，享受安全便捷的現(xiàn)代金融支付服務(wù)。其對(duì)優(yōu)化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)與管理水平具有十分重要的意義。為落實(shí)黨和國(guó)家這一支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照人民銀行昆明中心支行的統(tǒng)一部署，將惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作。農(nóng)行分行成立工作小組，研究制定業(yè)務(wù)推進(jìn)方案，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，深入各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村拓展特約商戶，及時(shí)進(jìn)行申報(bào)審批，向廣大農(nóng)民和商戶宣傳用卡知識(shí)和業(yè)務(wù)操作，與中國(guó)銀聯(lián)等合作單位密切協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開(kāi)通事宜，確保了惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的順利啟動(dòng)，使農(nóng)行分行成為全州開(kāi)通此項(xiàng)業(yè)務(wù)的首家金融機(jī)構(gòu)。此次辦理的41個(gè)“惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)”涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)自然村，有效填補(bǔ)了當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)空白，為農(nóng)行

3、分行增營(yíng)創(chuàng)利提供了良好機(jī)遇，也開(kāi)啟了其服務(wù)“三農(nóng)”的全新局面。 二、惠農(nóng)卡支付服務(wù)點(diǎn)的意義惠農(nóng)卡是一種借記卡，是專門(mén)進(jìn)行小額取現(xiàn)、消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢等業(yè)務(wù)，享受安全便捷的現(xiàn)代金融支付服務(wù)。直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，間接增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，拉帶動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，提高農(nóng)民社會(huì)地位，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)有重要意義！中國(guó)有13億多人口，其中8億多是農(nóng)民。許許多多農(nóng)民的夢(mèng)想，是“跳出農(nóng)門(mén)”。這是因?yàn)槲覈?guó)存在著較為嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)差別里最根本的一條，就是農(nóng)民享有的社會(huì)保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。這又是導(dǎo)致許多社會(huì)問(wèn)題和矛盾的根本原因。一、加大對(duì)三農(nóng)的財(cái)政投入，能提高的綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

4、，促進(jìn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、對(duì)的“多予少取”，能增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平；使之有能力進(jìn)行更好地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能提高農(nóng)村的消費(fèi)需求，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需。三、加農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)，有助于提高農(nóng)民的素質(zhì)，進(jìn)而提高生產(chǎn)力的水平。四、系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民進(jìn)一步分享社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會(huì)公平，也為新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。三、 辦理惠農(nóng)卡支付網(wǎng)點(diǎn)存在的困難福貢縣地處滇西北的峽谷之中，西與緬甸聯(lián)邦共和國(guó)接壤，過(guò)境線長(zhǎng)達(dá)142公里。境內(nèi)居住著以傈僳族、怒族為主的17個(gè)民族，少主民族占總?cè)藬?shù)的百分之98、3；全縣8萬(wàn)多人口，有低收入貧困人口7、4萬(wàn)人，受地理環(huán)境和

5、歷史因素制約，社會(huì)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力低下。此次開(kāi)通辦理的41個(gè)“惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)”涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)自然村，有效填補(bǔ)了當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)空白，為農(nóng)行分行增營(yíng)創(chuàng)利提供了良好機(jī)遇，也開(kāi)啟了其服務(wù)“三農(nóng)”的全新局面。1、農(nóng)行與農(nóng)民的交接度不夠惠農(nóng)卡中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是農(nóng)民對(duì)社會(huì)滿意度?；蒉r(nóng)支付點(diǎn)作為一種社會(huì)保障，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不了解惠農(nóng)政策，怕政策有變，認(rèn)為惠農(nóng)政策跟自己沒(méi)有多大關(guān)系。參加惠農(nóng)制服點(diǎn)的辦理的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。2、人口少相對(duì)比較分散，

6、辦理難度大全縣8萬(wàn)多人口，有低收入貧困人口7、4萬(wàn)人，我們初次走訪了鹿馬登鄉(xiāng)和布拉底鄉(xiāng)以及木谷甲鄉(xiāng)，地處福貢貢縣中部，峽谷中段，東靠碧羅雪山，西臨中緬邊境，北連石月亮鄉(xiāng)，南連上帕鎮(zhèn)，整個(gè)區(qū)域?qū)賺{谷地貌，氣候?yàn)闄M斷山區(qū)的立體型，山頂與江邊海拔相差3000米，年平均降雨日250天，年平均日照1383個(gè)小時(shí)，日照率為32%。江邊河谷為亞熱帶氣候，半山為溫帶，高山為寒帶，自然資源豐富，可開(kāi)發(fā)利用極高。鹿馬登鄉(xiāng)轄9個(gè)村民委員會(huì)，86個(gè)村民小組，擁有國(guó)土面積414.7平方公里，總耕地面積11532.5畝，其中水田3996.9畝，旱地7536.6畝。鄉(xiāng)內(nèi)居住傈僳族、白族、納西族、漢族、獨(dú)龍族、怒族共3073

7、戶13050人，傈僳族為主體民族，點(diǎn)總?cè)丝诘?1%，人口12786人，占總?cè)丝诘?7.9%。但由于地處險(xiǎn)要，辦理的難度加大，記得我們走訪時(shí)時(shí)開(kāi)著大型的越野車(chē)才能上山到鄉(xiāng)的，有些地方還沒(méi)有通公路，靠走或者馬，一個(gè)上午只能辦理一個(gè)鄉(xiāng)的支付點(diǎn)。那邊的太陽(yáng)很熱，山也很高，相應(yīng)的辦理難度加大。3、宣傳不到位現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新惠農(nóng)政策的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去。宣傳也沒(méi)有把具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民。 待添加的隱藏文字內(nèi)容14、惠農(nóng)卡服務(wù)點(diǎn)的登記、辦理程序有點(diǎn)繁瑣首先惠農(nóng)卡支付服務(wù)點(diǎn)的登記程序繁瑣。申請(qǐng)辦理支付點(diǎn)要具備以下條件：一是戶主必須是戶口；二負(fù)責(zé)人的身份證；大隊(duì)證明；負(fù)責(zé)人的相片；農(nóng)行的證明；稅務(wù)登記證以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)還要與農(nóng)行簽訂合作協(xié)議書(shū)和銀聯(lián)協(xié)議書(shū)一式3份。其次是日后取款也很繁瑣。村民去村服務(wù)點(diǎn)取款，不規(guī)定時(shí)間和次數(shù)，但過(guò)頂總額，一天最多只能取2000元，同時(shí)加大了支付點(diǎn)人員的工作難度。四 、總結(jié)總的說(shuō)來(lái)，惠農(nóng)卡地辦理