非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告

1、非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告近期，* 市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨 的新情況新問題”的專題調(diào)研活動。調(diào)研采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開 座談會等形式，重點對 * 市20 家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進行了調(diào) 查和了解。根據(jù)對 20 家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖，我們認(rèn)為，盡管受到國際金融 危機的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關(guān)部門和社會各界 的關(guān)心幫助下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從 穩(wěn)定勞動崗位、保障經(jīng)濟收入，還是履行勞動合同、參與社會保險等，都比預(yù) 料的要好。一、我市非公企業(yè)女職工的大體情況 通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，隨

2、著經(jīng)濟增長速度減緩，地處湘中的 * 市，受到的沖擊和 影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市196 家規(guī)模以上非公企業(yè)， 16家被破停產(chǎn)， 25 家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能 明顯壓縮。特別是在造紙和紡織行業(yè)中， 16 家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩 3 家， 25 家紡織企業(yè)僅剩 2 家。而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè)。從我們調(diào)研的 20家非公企業(yè)和調(diào)查的 1981名女職工的情況來看， 20 家企業(yè)全部建立了工會 女職工組織，有 19 家企業(yè)簽訂并履行勞動合同，都能落實女職工四期保護，有 8 家企業(yè)開展了共同約定行動，全部繳納五種保險的企業(yè)有 6 家。有 3 家以出

3、 口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大，訂單減少，外匯收入 大幅下降。其中 * 明星麻業(yè)有限公司情況最為突出，從去年起，該公司產(chǎn)品訂 單比同期減少 50%，虧損 484 萬元。面對金融危機，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制 宜，積極采取各種措施，幫助女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè) 開工不是很充足的情況下，積極開展一系列的生產(chǎn)操作培訓(xùn)和競賽，以老帶 新，為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓(xùn)更多的人才 ;* 資江電子元件有限公司以豐富的文化 活動穩(wěn)人心，以提升職工技能留人心，以送溫暖關(guān)愛行動暖人心，提高女職工 應(yīng)對危機的信心和能力 ; 沅江市恩澤有限公司創(chuàng)造性地讓工會

4、女職工代表參與到 企業(yè)管理中來，通過企業(yè)重大問題決策會議制度，群策群力，在金融危機企業(yè) 普遍虧損的大環(huán)境下，創(chuàng)利增收 ; 辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公 企業(yè)，女職工占了職工比例的 80%，在金融危機中她們把握時機，逆勢而上， 一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為所有女職工繳納了各種社會保險， 今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活，公 司除了舉行各種技能培訓(xùn)外，還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂 隊。辣妹子公司的實踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機，又好又快發(fā)展的新 希望。二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟

5、動，女職工委員會也發(fā)揮了一定的作 用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松，在很大程度上決定了非公 有制企業(yè)女職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際 金融危機的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨許多困難和 亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下 4 個方面 :1女職工組織組建工作面臨新的情況 在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20 家大中型非公有制企業(yè)來看，全部建立了女職工組織，大部分企業(yè)能發(fā)揮作用，但也 有少數(shù)是停留在徒有虛名上。從客觀上看，部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī) 模小，分布散，人員流動性大，女職工隊伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季

6、節(jié)性生產(chǎn)用 工，隨意性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經(jīng)濟待 遇上沒有全部落實到位，更不要講維護女職工的合法利益，造成了有組織存 在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營者對組建工 會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸情緒，不愿配 合工作，造成了一定的難度和阻力，導(dǎo)致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢 發(fā)展需要的被動局面。2女職工權(quán)益保護工作遇到新的困難 企業(yè)與職工在長遠利益是一致的，企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進職 工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負(fù)，而金融危機影響下女職工 更需要保障，所以我們的權(quán)益保護工作遇到了新的難

7、度。在少部分非公有制企 業(yè)中，女職工自我保護意識低，絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工保護 的有關(guān)法規(guī)和特殊權(quán)益，干一天算一天，沒有長遠打算。一些企業(yè)雖然形式上 簽訂了女職工專項集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效 力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據(jù)，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動 合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特殊保護內(nèi)容，有的條款甚至還違 反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企 業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，但不能履約落實，女職工婦科病定 期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后，女職工勞動保護工 作出現(xiàn)明顯滑坡現(xiàn)

8、象。原來一些經(jīng)濟效益好，各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在 企業(yè)改制后女職工勞動保護工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動保 護設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的勞動權(quán)利得不到保障，更談不上 對其進行保護了。3女職工培訓(xùn)提高工作受到新的挑戰(zhàn)長期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護等生理因素制約，使 女職工喪失了許多進一步學(xué)習(xí)和深造的機會，缺乏開拓創(chuàng)新精神，自身素質(zhì)受 到影響，職場沒有就業(yè)優(yōu)勢，技術(shù)技能相對簡單。在非公有制企業(yè)中，女職工 大都來自農(nóng)村，她們法律意識淡，小農(nóng)意識濃，臨時觀念強，技術(shù)技能低，從 事的大多是一些非技術(shù)性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機到來時，首 當(dāng)其沖受

9、到影響的就是她們。面對金融危機，企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新，女職工 的出路在技能提高，而技術(shù)創(chuàng)新對廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn)。此次問 卷調(diào)查 1981 人，就有 1865 人為了提高就業(yè)能力和技術(shù)水平，希望參加各種技 術(shù)技能的培訓(xùn)，這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質(zhì)難以適應(yīng)競爭激烈的市 場，同時也對各級女職工組織的培訓(xùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。4女職工思想政治工作增加新的課題調(diào)查表明，面對金融危機，女職工的心理壓力明顯增大，對前途充滿憂慮。有 1386 名女職工最關(guān)心的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位， 967 名女職工希望工會提 供幫助不降低現(xiàn)有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生 找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓