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1、靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 政府部門如何妥善處理與媒體的關(guān)系 以懷化市突發(fā)水污染事件為例靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 主要內(nèi)容 :研究背景 公共危機溝通中媒體的角色和功能 公共危機事件中政府與媒體的關(guān)系 針對懷化市水污染危機,政府應(yīng)對媒體的做法結(jié)語靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 研究背景 隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出個性化、互動性、多樣性、容量大等特點。使得媒體尤其是新媒體的發(fā)展對傳統(tǒng)政府危機管理模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所以,如何加強政府與媒體在危機管理中的良性互動,危機狀態(tài)下充分發(fā)揮媒體的積極作用,就具有重要的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義。在此背景下,本小組針對懷化市突發(fā)

2、水污染事件,分析了探討了在危機處理中政府與媒體是怎樣的關(guān)系,然后借鑒了國內(nèi)諸多文刊中政府在危機管理中與媒體互動的經(jīng)驗,對懷化市水污染事件中建立政府與媒體的協(xié)同關(guān)系提出了對策。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 公共危機溝通中媒體的角色和功能靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享(一)媒體在公共危機溝通中扮演的角色 在危機管理中,媒體可以實時監(jiān)控可能導(dǎo)致危機發(fā)生的潛在因素,能夠連接政府和公眾,起到傳遞信息、疏導(dǎo)公眾情緒的作用。媒體在公共危機溝通中扮演的角色如下:危機的預(yù)警者,危機環(huán)境的塑造者,危機信息的傳遞者,社會關(guān)系的協(xié)調(diào)者,危機后退期的反思者與教育者。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享(二)媒體在公共

3、危機溝通中的功能危機預(yù)警功能信息溝通功能情緒引導(dǎo)功能 輿論監(jiān)督功能靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享三、危機事件中政府與媒體的關(guān)系靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 (一)政府與媒體協(xié)同關(guān)系的構(gòu)建作用 危機事件中,政府借助媒體發(fā)布信息 在危機發(fā)生時,公眾希望在第一時間通過政府快速了解危機信息,希望獲知政府采取了決策。政府與媒體的合作使得媒體能夠在第一時間將危機信息及政府危機處置情況及時準(zhǔn)確的公布于眾,安撫公眾的恐慌心理,保障公眾知情權(quán),還能最大限度地減少危機事件的損失和負(fù)面影響。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 危機事件中,媒體報道與政府形象塑造危機事件中,媒體報道與政府形象塑造息息相關(guān)息息相關(guān)

4、公開、透明地公布真實的危機信息,提高了公眾對政府傳播危機信息的信任度。通過媒體的傳播,使人們正確理解政府為處置公共危機事件所采取的政策、措施,不但使事件得到有效的控制和妥善處理,而且有助于塑造政府的良好形象,同時提高公眾對政府服務(wù)的滿意度。 靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 危機事件中,媒體報道督促政府有效解決事故 媒體利用自身的的特點和影響力,而政府部門在處理事故時可能存在著信息收集不全、決策武斷等缺陷,通過政府與媒體的互動合作,可以減少政府處理公共危機事件的時間和成本,避免錯誤決策,推動公共危機事件的有效解決。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享1.政府信息披露機制不健全(打壓、壓制新聞報道)

5、2.新聞立法不完善(新聞獨立、有限自由)3.新聞媒體責(zé)任缺失(商業(yè)利益、強權(quán))(二)政府與媒體之間存在的問題靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享(三)完善政府與媒體協(xié)同關(guān)系構(gòu)建的對策1、將媒體管理納入危機管理戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)危機系統(tǒng)各部門,指定媒體管理計劃,使媒體管理成為危機管理的過程和基本環(huán)節(jié)2、確保信息溝通的有效性和權(quán)威性。政府及時準(zhǔn)確地向媒體發(fā)布危機信息,媒體要發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向功能。防止小道消息和謠言傳播,對不利于危及應(yīng)對的媒體報道進行管制。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享3、確立危機信息發(fā)布機制。政府要掌握主流媒體,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理各媒體。4、加快新聞媒體管理的法治進程。保障新聞媒體在正確的軌道上

6、發(fā)揮作用。樹立新聞媒體獨立、自由的地位,充分發(fā)揮其表達機制作用;限制濫用新聞自由的功能。5、強化新聞媒體的社會責(zé)任。新聞媒體既代表政府又代表公眾。應(yīng)及時準(zhǔn)確的報道和正確的輿論引導(dǎo),增加社會的向心力和凝聚力,促使危機發(fā)生轉(zhuǎn)機。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享四、應(yīng)對懷化市水污染危機,政府應(yīng)對媒體的做法(一)事故發(fā)生前(二)事故發(fā)生時(三)事故發(fā)生后靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 (一)事故發(fā)生前 根據(jù)水污染發(fā)生的源頭(地表水、工農(nóng)業(yè)污染等),合作做好本地區(qū)的預(yù)防水污染宣傳工作,宣傳工農(nóng)衛(wèi)生用水,解讀預(yù)警級別和及時發(fā)布水污染多發(fā)區(qū)靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享 1、懷化市水污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)

7、一對外發(fā)布一般突發(fā)水污染事件信息,較大、重大、特大水污染事件的信息報市人民政府決定后發(fā)布。(二)事故發(fā)生時2、第一時間召開新聞發(fā)布會。政府要掌握好主流媒體,通過懷化新聞辦統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)水環(huán)境事件有關(guān)信息。 3、保持與媒體的聯(lián)系與溝通,配合媒體采訪。不回避記者,接受媒體部門的提問和監(jiān)督。4、正確對待曝光或失實的報道,避免與媒體發(fā)生沖突。積極發(fā)揮媒體的積極作用,媒體與政府積極互動解決危機。靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享(三)事故發(fā)生后 政府與媒體二者通力合作,抓好災(zāi)后疾病的預(yù)防宣傳工作,媒體監(jiān)督政府災(zāi)后重建,做好安撫人心工作。如果是工農(nóng)業(yè)或生活用水引起的水污染,則以事實報道并以正面新聞指導(dǎo)、監(jiān)督工農(nóng)業(yè)在用水方面的改進靜思篤行 持中秉正 秋記與你分享五、結(jié)語

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