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1、公司安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理管理制度一、目的及適用范圍1、為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。2、公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。二、術(shù)語(yǔ)解釋1.事故隱患;是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定, 或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.一般隱患與重大隱患;一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即排除的隱患; 重大事故隱患, 是指危害和整改難道較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過(guò)
2、一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。三、引用的法律法規(guī)1.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席第13 號(hào)令);2.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令);3.xx 市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法 (xx 市第 266 號(hào)令);4. 生產(chǎn)過(guò)程和有毒有害因素分類與代碼 (GB13861-2009)。四、職責(zé)11.主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。( 1)組織制定本單位事故隱患排查治理制度;( 2)督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;( 3)保證事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施。
3、2.安全主管負(fù)責(zé)人( 1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全隱患排查工作,對(duì)分管的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體領(lǐng)導(dǎo)和支持安全部門開(kāi)展工作;( 2)負(fù)責(zé)組織起草本企業(yè)的安全生產(chǎn)計(jì)劃和年度規(guī)劃,督促各職能部門落實(shí);( 3)組織員工學(xué)習(xí)安全隱患排查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況;( 4)組織編制、審查年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施;( 5)組織有關(guān)部門定期開(kāi)展各種形式的安全隱患檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決, 或向主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門提出報(bào)告,在上報(bào)的同時(shí),組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施;( 6)發(fā)生重傷及死亡事故,迅速察看現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地
4、向上級(jí)報(bào)告。3.其他主管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則完成本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的隱患排查工作。24.安全管理部門( 1)參與擬定本 單位事故隱患排查治理制度;( 2)按照本單位事故隱患排查治理制度,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;( 3)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;( 4)督促落實(shí)本單位事故隱患排查治理整改措施。5.專職安全管理員( 1)參與制定本單位事故隱患排查治理制度;( 2)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)中的事故隱患,及時(shí)提出整改建議,并督促整改;( 3)負(fù)責(zé)組織公司周安全檢查、季度安全管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;組織季節(jié)性專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)
5、現(xiàn)事故隱患,有權(quán)下達(dá)整改指令、限期整改、并督促整改措施的落實(shí),在生產(chǎn)中遇有重大險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)下達(dá)停產(chǎn)指令,并立即上報(bào)。6.生產(chǎn)部門( 1)在組織安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮安全因素,做到生產(chǎn)安全同計(jì)劃、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)、同考核;( 2)按照本單位事故隱患排查治理制度,檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;( 3)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;( 4)督促落實(shí)本部門事故隱患排查治理整改措施。7.班組長(zhǎng)( 1)組織本班組每天開(kāi)工前及生產(chǎn)期間的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工3作,對(duì)本班組開(kāi)工前及生產(chǎn)期間現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作全面負(fù)責(zé), 是本班組現(xiàn)場(chǎng)安全隱患
6、排查的第一責(zé)任者;( 2)每周開(kāi)展一次全面安全檢查, 協(xié)助公司開(kāi)展各種隱患檢查,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題及時(shí)登記上報(bào),督促相關(guān)人員按期整改;( 3)深入了解現(xiàn)場(chǎng)的情況,做到心中有數(shù),正缺指揮,制止違章行為的發(fā)生。8.一線員工( 1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律;( 2)每天開(kāi)工前對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全狀態(tài)確認(rèn)(點(diǎn)檢),正確操作,精心維護(hù)設(shè)備設(shè)施,保持設(shè)備設(shè)施良好的安全運(yùn)行狀態(tài),保持作業(yè)環(huán)境整潔,做到文明生產(chǎn)。( 3)發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止作業(yè),立即向有關(guān)人員反映。9.設(shè)備管理( 1)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)
7、家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);( 2)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。10.技術(shù)部( 1)編制或修訂技術(shù)或技術(shù)工藝規(guī)程時(shí),必須符合安全生產(chǎn)的要求,并督促執(zhí)行;( 2)在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品、采用新工藝,推廣新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料時(shí)必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的要求, 在試制,投產(chǎn)前應(yīng)向車間提供安全技術(shù)操作資料。 參與重大傷亡事故的調(diào)查和分析, 從技術(shù)角度提出防范措施。411.采購(gòu)部采購(gòu)物品必須國(guó)家規(guī)定,有相關(guān)資質(zhì)、合格產(chǎn)品。12.財(cái)務(wù)部積極配合隱患整改部門, 并保證生產(chǎn)部門申請(qǐng)安全投入資金的及時(shí)發(fā)放。五、隱患排查分類及其管理要求1.綜合性檢查由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì), 安全分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、
8、專職安全員、各班組長(zhǎng)參與進(jìn)行檢查,每季度進(jìn)行一次檢查。檢查內(nèi)容包括:( 1) 逐級(jí)檢查領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)作業(yè)人員, 是否牢固樹(shù)立安全第一的思想,檢查作業(yè)人員是否遵章守紀(jì);( 2)檢查各部門對(duì)新工人、換崗換工種人員、實(shí)習(xí)人員的安全教育情況;檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況; 檢查在崗職工的常規(guī)安全教育情況;檢查各部門、班組的安全教育及培訓(xùn)情況;( 3)檢查易燃易爆、危險(xiǎn)場(chǎng)所、要害部位及危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高的設(shè)備(含特種設(shè)備)、設(shè)施的安全防護(hù)情況,檢查安全標(biāo)志是否齊全得當(dāng);檢查事故隱患整改措施落實(shí)情況;( 4)檢查班組安全建設(shè)、安全活動(dòng)及安全臺(tái)賬記錄情況;( 5)檢查防暑、防風(fēng)、防雷電、防傾倒、防寒防凍等季節(jié)性自
9、然傷害的防護(hù)情況;( 6)檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、設(shè)施等安全狀況及員工遵章守紀(jì)情況;勞動(dòng)保護(hù)穿戴情況;安全操作規(guī)程落實(shí)情況;特種作業(yè)持證上崗情況;( 7)對(duì)壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)施、電氣焊設(shè)5備及操作人員等的重點(diǎn)檢查;( 8)對(duì)各區(qū)域人、機(jī)、料、法、環(huán)所處狀態(tài)的安全性檢查;( 9)對(duì)各部門、各區(qū)域、各班組的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理水平的檢查、評(píng)價(jià);( 10)對(duì)各部門之間、各班組之間、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間、各區(qū)域之間銜接、交叉作業(yè)的安全狀態(tài)進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。2.定期檢查由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織,各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、各班組長(zhǎng)參與進(jìn)行檢查,每月進(jìn)行一次檢查。檢查內(nèi)容包括:( 1)
10、檢查安全設(shè)施、人身安全、勞動(dòng)保護(hù)器具、通風(fēng)、除塵、噪聲、護(hù)罩、欄桿等安全裝置;檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等;( 2)起重設(shè)備檢查:對(duì)天車的吊鉤、事故開(kāi)關(guān)、行程極限開(kāi)關(guān)、天車輪、鋼絲繩等;( 3)電氣檢查:車間內(nèi)的照明不準(zhǔn)接一相一地。電氣設(shè)施的金屬外殼保護(hù)接地、臨時(shí)線、配電及停送電裝置、設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全狀況;( 4)機(jī)器安全防護(hù)裝置:如軸頭應(yīng)有套、輪應(yīng)有罩、臺(tái)應(yīng)有欄、坑應(yīng)有蓋等;( 5)壓力容器安全檢查:檢查壓力容器、各種氣瓶、特殊用具等;3.季節(jié)性專業(yè)檢查由生產(chǎn)部、管理部、設(shè)備(電氣)管理員在每個(gè)季節(jié)的第一周開(kāi)展。檢查內(nèi)容包括:6( 1)春季:以防雷、解凍等為重點(diǎn);( 2)夏季
11、:以防汛、防暑降溫、防觸電、防雨為重點(diǎn);( 3)秋季:以防火、防凍保溫為重點(diǎn);( 4)冬季:以防寒、防凍、防滑、防煤氣中毒為重點(diǎn)。4.部門(車間)事故隱患排查( 1) 由部門負(fù)責(zé)人或安全員組織,每周一次;( 2) 部門隱患排查內(nèi)容填入部門安全檢查專用記錄本, 每月末或次月初連同班組上報(bào)隱患排查內(nèi)容統(tǒng)一登記建檔;( 3) 部門要在部門會(huì)議上通報(bào)隱患排查工作情況, 并做好會(huì)議記錄;( 4)部門對(duì)整改難度較大或未按期整改完成的隱患內(nèi)容書面報(bào)管理部,由管理部協(xié)助整改;( 5)部門隱患排查臺(tái)賬保存期限不少于 3 年4.日常檢查由專職安全員、 班組長(zhǎng)每天負(fù)責(zé)日常檢查, 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每天上崗前進(jìn)行點(diǎn)檢,交班
12、時(shí)認(rèn)真履行交班檢查。( 1)專職安全員和班組長(zhǎng)的檢查內(nèi)容包括: 檢查員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確;安全責(zé)任心如何;特種作業(yè)是否持證上崗; 對(duì)忽視安全的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng); 出了事故是否從思想上認(rèn)真吸取教訓(xùn); 安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的建立、健全和執(zhí)行情況; 有無(wú)違章指揮、不按操作程序動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、違章作業(yè)現(xiàn)象; 有無(wú)制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況;勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無(wú)脫崗、串崗、睡崗等違紀(jì)情況; 機(jī)械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況7是否良好;工、器具堆放是否整齊;職工勞保用品穿戴、保管是否良好;消防通道是否暢通; 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否按定置要求
13、管理;安全文明生產(chǎn)、標(biāo)志是否齊全,是否做到照明充足,安全防護(hù)設(shè)施齊全、可靠,安全標(biāo)志醒目,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)安全生產(chǎn)隱患; 查作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求, 查引發(fā)安全事故的防范措施,查個(gè)人防護(hù)用品的使用是否符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以及通風(fēng)、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境,勞動(dòng)條件是否符合相關(guān)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。( 2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每天上崗前,需對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的安全狀態(tài)進(jìn)行點(diǎn)檢,交接班前應(yīng)認(rèn)真做好交接班的安全檢查確認(rèn)。六、檢查結(jié)果管理要求(應(yīng)包含以下個(gè)方面內(nèi)容)1.對(duì)于能夠立查立改的項(xiàng)目,各部門應(yīng)立刻整改,事故隱患整改完畢后,部門或班組務(wù)必組織驗(yàn)收、總結(jié)教訓(xùn)。部門
14、排查出的隱患和班組上報(bào)的隱患由部門組織統(tǒng)一驗(yàn)收,填入部門事故隱患排查臺(tái)賬;班組自行解決的隱患,驗(yàn)收后填入班組工作日志。2.對(duì)于不能立查立改的一般隱患,安全主管部門需要下整改單,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改, 相關(guān)責(zé)任部門完成整改后, 安全管理部門應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行確認(rèn), 并將隱患及其整改情況登入隱患排查登記臺(tái)賬(隱患排查登記臺(tái)賬見(jiàn)附件所示)。3.對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,安全管理部門具體組織,制定并實(shí)施事故隱患治理方案; 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案;同時(shí),及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的
15、隱患報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T。84.隱患的閉環(huán)整改“五定”要求;( 1)定整改及驗(yàn)收人員、由誰(shuí)去整改、誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收;( 2)定整改及驗(yàn)收時(shí)間、整改多長(zhǎng)時(shí)間、何時(shí)來(lái)驗(yàn)收;( 3)定責(zé)任及責(zé)任人、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé);( 4)定整改標(biāo)準(zhǔn)、整改達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)、要求;( 5)定整改措施、怎樣來(lái)整改、經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到要求對(duì)責(zé)任人、單位 怎樣進(jìn)行處罰。5.在事故隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生;事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員, 并疏散可能危及的其他人員, 設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用; 對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)
16、施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。6.隱患報(bào)告:( 1) 每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況; 重大事故隱患消除前,向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、 影響范圍和應(yīng)急措施;( 2) 事故隱患無(wú)法及時(shí)消除并可能危及公共安全的; 非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的, 及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況;( 3) 按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng), 如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、 所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。7.隱患臺(tái)賬的分析和持續(xù)改進(jìn):9定期對(duì)隱患整改臺(tái)賬進(jìn)行分析匯總, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 并組織全體從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),糾正經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題。8
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