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文檔簡介

1、注冊測繪師資格考試輔導教材測繪管理與法律法規(guī)要占八、摘目錄第1章測繪法11.1總貝y11.2測繪基準和測繪系統(tǒng)11.3基礎(chǔ)測繪21.4界線測繪和其他測繪21.5測繪資質(zhì)資格31.6測繪成果31.7測量標志保護41.8法律責任4第2章保密法52.1國家秘密的范圍和密級52.2保密制度1.第3章測繪成果管理條例 83.1總則83.2匯交與保管83.3利用93.4重要地理信息數(shù)據(jù)的 審核與公布 10第4章基礎(chǔ)測繪條例.14.1總則114.2基礎(chǔ)測繪規(guī)劃114.3基礎(chǔ)測繪項目的組織實施114.4基礎(chǔ)測繪成果和更新與利用 12第 5章 測繪資質(zhì)管理規(guī)定125.1總則125.2資質(zhì)申請135.3資質(zhì)審查1

2、35.4年度注冊14第6章測繪資質(zhì)分級標準146.1主體資格:具有企業(yè)或事業(yè)法人資格。 156.2測繪業(yè)績:166.3測繪監(jiān)理:16第7章注冊測繪師制度暫行規(guī)定17第8章 外國組織或個人來華測繪管理辦法18第9章測繪作業(yè)證管理規(guī)定19第10章 建立獨立平面坐 標系統(tǒng)的管理辦法20第11章 測繪標準化工作管理辦法2111.1 總則2111.2組織機構(gòu)與職責分工2111.3測繪標準2211.4標準項目的立項2211.5標準的制定、修訂2211.6標準的審批、發(fā)布、實 施與監(jiān)督 2311.7標準的復審23第13章測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法23第14章 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定24第16章測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管

3、理辦法25第17章 匯交測繪成果目錄和副本的辦法26第18章 測繪科學技術(shù)檔案管理規(guī)定27第19、20章 涉密測繪成果管理工作的通知 27第22章 測繪成果提供使用管理暫行辦法28第23章 重要地理信息數(shù)據(jù) 審核公布管理規(guī)定29第24章 房產(chǎn)測繪管理辦法3024.1 總則3024.2房產(chǎn)測繪的委托3024.3資格管理3024.4成果管理3124.5法律責任31第25章地圖審查管理規(guī)定3225.1 總則3225.2內(nèi)容審查3325.3審批與備案33第26章 公開地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定33公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定33第27章測繪成果質(zhì)量檢查與驗收3527.1數(shù)學精度檢測3527.2抽樣檢查程序362

4、7.3批成果質(zhì)量判定37第28章測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定3828.1項目設(shè)計書的內(nèi)容3828.2專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的內(nèi)容3928.3設(shè)計審批39第29章測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定4029.1項目總結(jié)的內(nèi)容4029.2專業(yè)技術(shù)總結(jié) 的內(nèi)容40第30章測繪作業(yè)人員安全規(guī)范4030.1 總則4030.2外業(yè)生產(chǎn)4030.3內(nèi)業(yè)生產(chǎn)41第31章測繪成果質(zhì)量檢驗報告42第32章 測繪合同范本 4232.1甲方違約的責任4232.2乙方違約的責任43第33章測繪市場管理暫行辦法43第34章物權(quán)法44第35章基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定44第36章測量標志保護條例45第37章城市房地產(chǎn)管理法45第38章行政區(qū)域界線管理條例

5、46第1章測繪法1.1總則測繪法于1992年12月28日通過,并于1993年7月1日 起實施?,F(xiàn)行測繪法于2002年修訂,于2002年12月1日起實 施。在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動,應遵守本法。測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。軍隊測繪主管部門負責軍事部門的測繪工作,并按照國務院、 中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。外國的組織或個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從 事測繪活動,必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部 門批準。必須與中國有關(guān)部門或單位 依法采取合資、合作的形式 進 行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。1.

6、2測繪基準和測繪系統(tǒng)國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和 重力基準,其數(shù)據(jù)由國務院測繪行政主管部門審核,并與其他國務 院其他部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務院批準 。需要建立獨立坐標系的,大城市和國家重大工程項目由國務院 測管部門批準;其他需要建立獨立坐標系的由省級測管部門批準。并應與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。1.3基礎(chǔ)測繪國務院測管部門會同國務院其他有關(guān)部門、軍隊測管部門組織 編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報國務院批準后組織實施。其他各級人民政府測管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根 據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本區(qū)域內(nèi)的實際情況, 編制本區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本人民政府批

7、準,并報上一級測管 部門備案后組織實施。軍隊測管部門負責編制軍事測繪規(guī)劃,按照國務院、中央軍事 委員會規(guī)定的職責分工編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。1.4界線測繪和其他測繪國界線的測繪按我國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或協(xié)定執(zhí)行。 國界線標準樣圖由外交部和國務院測管部門擬訂,報國務院批準后 公布。其他各級行政界 線按國務院相關(guān)標定執(zhí)行。其 標準畫法圖,由 國務院民政部門和測管部門擬訂,報國務院批準后公布。國務院測管部門會同國務院土地行政主管部門編制 全國地籍測 繪規(guī)劃??h級以上人民政府測管部門會同同級土地行政主管部門編 制本級的地籍測繪規(guī)劃。權(quán)屬界址線應按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點 界址線或者

8、提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。房產(chǎn)測繪應執(zhí)行國務院建設(shè)行政主管部門和測管部門負責組織 編制的測量技術(shù)規(guī)范。1.5測繪資質(zhì)資格從事測繪活動的單位應具備下列條件,并依法取得相應等級的 測繪資質(zhì)證書:1、從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員;2、從事測繪活 動的技術(shù)裝備和設(shè)施;3、健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果檔 案管理制度;4、國務院測管部門規(guī)定的其他條件。國務院測管部門負責甲級測繪資質(zhì)的審查和發(fā)放資質(zhì)證書;省 級測管部門負責乙級、丙級、丁級測繪資質(zhì)的審查和發(fā)放資質(zhì)證書。軍隊測管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件,應 持有測繪作業(yè)證件。測繪單位的資質(zhì)證

9、書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人 員的測繪作業(yè)證件的樣式,由國務院測管部門統(tǒng)一規(guī)定。1.6測繪成果測繪項目出資人或承擔國家投資的測繪項目的單位,應當向國 務院測管部門或省級測管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項 目的,應匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項目的,應當匯交測 繪成果目錄?;A(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供使用。測繪成果使用的具體辦法由 國務院規(guī)定。中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、 面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國務院測管部門審核,并與國 務院其他有關(guān)部門、軍隊測管部門會商后,報國務院批準,由國務

10、 院或國務院授權(quán)部門公布。1.7測量標志保護永久性測量標志的建設(shè)單位應當對永久性測量標志設(shè)立明顯標 記,并委托當?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負責保管。進行工程建設(shè),應避開永久性測量標志。確需拆遷的,應當經(jīng) 國務院或省級測管部門批準;涉及軍用控制占的,應當征軍隊測管 部門同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。拆遷永久性測量標 志,還應當通知負責保管測量標志的有關(guān)單位和人員。1.8法律責任有下列行為之一的,給予警告, 責令改正,可以并處10萬元以 下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給 予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。1、未經(jīng)批準,擅自建立相對獨立坐標系的;2、未經(jīng)批準,擅自使用

11、國際坐標系統(tǒng)的;3、建立地理地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信 息數(shù)據(jù)的;4、擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理 信息數(shù)據(jù)的。未取得測繪資質(zhì)證書的:責令停止違法行為,沒收違法所得和 測繪成果,并處約定報酬的1-2倍罰款。以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收沒 收違法所得和測繪成果,并處約定報酬的1 -2倍罰款。超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動的、以其他單位的名義從 事測繪活動的、允許其他單位以本單位名義從事測繪活動的,責令改正,沒收違法所得和測繪成果,處約定報酬的1-2倍罰款,并可以責令停業(yè)整頓或降級,情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書。將測繪項目轉(zhuǎn)包的,責令改

12、正,沒收違法所得,處約定報酬的 1-2倍罰款,并可以責令停業(yè)整頓或降級,情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書。降級、暫扣、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書 部門決定;其他行政處罰由縣級以上測管部門決定。責令限期離境由公安機關(guān)決定。第2章保密法2.1國家秘密的范圍和密級國家秘密包括:1、國家事務的重大決策中的 秘密事項;2、國防建設(shè)和武裝力量活動中的 秘密事項;3、外交和外事活動中的 秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;4、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的 秘密事項;5、科學技術(shù)中的秘密事項;6、維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的 秘密事項;7、其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家 秘密事項。政黨的秘密事

13、項中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。國家秘密的密級分為:絕密、機密、秘密。國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別 會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定 。國防方面的國家秘密及其密級,由 中央軍事委員會規(guī)定。機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、 本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應 當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批 準。中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密 級、機密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其 授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的

14、定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據(jù) 所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。 下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、 本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限,應當 先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機 關(guān)、單位的,應當立即提請有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保 密行政管理部門確定。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外, 絕密級不超過三十年, 機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級 不明確的事項,由國家、 省級、省級政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的保密部門 或國家保密部門審定的機

15、關(guān)確定。 在確定密級前,先行進行保密措 施。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級 有爭議的,由國家或省級 保密工作部門確定。國家秘密保密期限屆滿的,自行解密:國家秘密的密級、保密 期限和知悉范圍的變更,由原定密機關(guān)、單位決定,也可以由其上 級機關(guān)決定。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應當 及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。2.2保密制度絕密級的國家秘密,經(jīng)過批準的人員才能接觸。涉密信息系統(tǒng)應當按照國家保密標準配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應當與涉密信息系統(tǒng) 同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運行機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任 用、聘用的境外人員因工作需要知悉國

16、家秘密的,應 當報國務院有 關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準, 并與對方簽訂保密協(xié)議。機關(guān)、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密 載體的專門場所確定為 保密要害部位。在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分 為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理。第3章測繪成果管理條例3.1總則測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。3.2匯交與保管中央財政投資完成的測繪項目,由測繪單位向國務院測管部門 匯交測繪成果資料;地方財政投資完成的測繪項目,由測繪單位向 省級測管部門匯交測

17、繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目, 由測繪項目出資人向省級測管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪成果的應當匯交副本,屬于非基礎(chǔ)測繪成果的應當匯交目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果:1、為建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)進行的天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)、圖件;2、基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料;3、遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感 資料;4、國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;5、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。外國組織或者個人依法與中國有關(guān)部門或單位合作進行測繪活 動的,測繪成果歸中方

18、所有,并 由中方部門或單位向國務院測管部 門匯交測繪成果副本。外國的組織或個人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事 測繪測繪,由其按照國務院測管部門的規(guī)定 匯交測繪成果副本或者 目錄。測繪成果應當自測繪項目 驗收完成之日起3個月內(nèi),向測管部 門進行匯交。匯交測繪成果資料的范圍由 國務院測繪行政主管部門 商國務院有關(guān)部門制定并公布。測管部門應當自收到匯交的測繪成果副本或目錄之日起 10個工 作日內(nèi),應當將其移交給測繪成果保管單位。測繪成果保管單位應 當對基礎(chǔ)測繪成果資料實行異地備份存放制度。3.3利用使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目, 有關(guān)部門在批準立項前應當 書面征求本

19、級人民政府測繪行政主管部 門的意見。國家保密工作部門、國務院測繪行政主管部門應當商軍隊測繪主管部門,依照有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定, 確定測繪成果的 秘密范圍和秘密等級。利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn) 品,未經(jīng)國家或省級測管部門進行保密技術(shù)處理的,其 秘密等級不 得低于所用測繪成果的秘密等級。需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應當 提出明確的利 用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。測繪 行政主管部門審查同意的,應當以 書面形式告知測繪成果的秘密等 級、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護要求。對外提供屬于國家秘密的測繪成果,應當 報國務院測管部門或 省級測管部門審批,在審

20、批前,應當征求軍隊的有關(guān)部門的意見。測繪成果依法實行有償使用制度。依法有償使用的測繪成果,使用人與測繪項目出資人應當 簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義 務。3.4重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布國家對重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。重要地理信息數(shù)據(jù)包括:1、國界、國家海岸線長度;2、領(lǐng)土、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)面積;3、國家海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;4、國家版圖的重要特征點、地勢、地貌分區(qū)位置;5、國務院測管部門商國務院其他有關(guān)部門確定的重要自然和人文地 理實體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數(shù)據(jù)。提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或個人,應當向 國務院 測管部門或省級測管部

21、門 報送建議材料。國務院批準公布和重要地 理信息數(shù)據(jù),由國務院或其授權(quán)的部門公布(報送省級測管部門的, 由省級測管部門轉(zhuǎn)國務院測管部門)。對需要公布的重要地理信息數(shù) 據(jù),國務院測繪行政主管部門應當 提出審核意見,并與國務院其他 有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務院批準 。第4章 基礎(chǔ)測繪條例4.1總則基礎(chǔ)測繪工作應當遵循統(tǒng) 籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障 安全的原則。國家對邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪工作給予財政支持。 具體辦法由財政部門會同同級測管部門制定。4.2基礎(chǔ)測繪規(guī)劃國務院測管部門會同國務院其他有關(guān)部門、軍隊測管部門組織 編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報國務院批準后組織實施。縣級

22、以上政府測管部門會同本政府其他有關(guān)部門,根據(jù)國家和 上線政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃, 涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者作戰(zhàn)工程的,還應征求軍事機關(guān)的 意見,報本級政府批準,并報上一級測管部門備案后組織實施。國務院發(fā)展改革部門會同國務院測管部門,編制全國基礎(chǔ)測繪 年度計劃??h級以上人政府發(fā)改部門會同本級測管部門,編制本行政區(qū)域 的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并 分別報上一級主管部門備案。(發(fā)改和測管)4.3基礎(chǔ)測繪項目的組織實施由國務院測管部門組織實施的項目:1、建立全國統(tǒng)一的測繪基 準和測繪系統(tǒng);2、建立和更新國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);3、組織實 施國家基礎(chǔ)航空攝影;4、獲取國家基礎(chǔ)地

23、處信息遙感資料;5、測 制和更新全國1:100萬至1:2.5萬國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù) 字化產(chǎn)品;6、國家急需的其他基礎(chǔ)測繪項目。由省級測管部門組織實施的基礎(chǔ)測繪項目:1、建立本行政區(qū)域 內(nèi)與國家測繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的大地控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);2、建立和更新地方基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);3、組織地方基礎(chǔ)航空攝影;4、獲取地 方基礎(chǔ)地理信息遙感資料;5、測制和更新本行政區(qū)域1:1萬至 1:5000的國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品。市區(qū)的市、縣級人民政府依法組織實施 1:2000至1:500比例尺 地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新以前地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章確定由其組織實施的基礎(chǔ)測繪項目。4.4

24、基礎(chǔ)測繪成果和更新與利用1:100萬至1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品 至少5年更新一次?;A(chǔ)測繪成果更新周期確定的具體辦法,由國務院測管部門會 同軍隊測管部門和國務院其他有關(guān)部門制定。第5章測繪資質(zhì)管理規(guī)定5.1總則測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁甲級,共 10個專業(yè):大地測量、測繪航空攝影、攝像測量與遙感、工程測量、不動 產(chǎn)測量、地理信息系統(tǒng)、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。 導航電子地圖制作專業(yè)僅設(shè)甲級資質(zhì)。5.2資質(zhì)申請國家測繪地理信息局負責甲級測繪資質(zhì)證書的審批與發(fā)放。省級測繪地理信息行政主管部門是 乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批 機關(guān),負責受理、審查乙

25、、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可 決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。省級測管部門可委托有條件的市級測管部門受理本行政區(qū)域內(nèi) 乙、丙、丁級資質(zhì)申請并提出初審意見;可以委托條件的縣級測管 部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。申請測繪資質(zhì)的單位應當具備下列基本條件:1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;2、有相適應的專業(yè)技術(shù)人員、 儀器設(shè)備和場所;3、有健全的技術(shù)、質(zhì)量系,繪成果檔案管理制度 及保密制度和條件;4、具有與申請從事測繪活動相匹配的業(yè)績和能 力(初次申請除外)5.3資質(zhì)審查測繪資質(zhì)受理機關(guān)應當自收到申請材料之日起 5個工作日內(nèi)作 出不予受理、補正材料或

26、者予以受理的決定。應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20 個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長 10個 工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準予行政許可的決定,通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會 公示5個工作日。公示屆滿無 異議的于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,具有同等法律效力,測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區(qū)編 號+順序號+校驗位。初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。測繪資質(zhì)證書有效期滿

27、需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應當在 有效 期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。測繪資質(zhì)證書遺失申請補領(lǐng)的,應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關(guān)辦理補領(lǐng)手 續(xù)。測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當在5日內(nèi)辦理完畢。5.4年度注冊測繪資質(zhì)單位應當于每年2月底前,通過測繪資質(zhì)管理信息系 統(tǒng),按規(guī)定的格式向測繪管部門報送上一年度測繪資質(zhì)年度報告。第6章測繪資質(zhì)分級標準測繪資質(zhì)分級標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡是申請測繪資質(zhì)的單位,應當同時達到通用標準和相應的專 業(yè)標準要求。丙級資質(zhì)僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產(chǎn) 測繪、地理信息系統(tǒng)、海洋測繪,且 不

28、超過上述四項。丁級資質(zhì)僅限于工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海洋測繪, 且不超過上述三項。6.1主體資格:具有企業(yè)或事業(yè)法人資格。專業(yè)技術(shù)人員:測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過要求數(shù)量的60%申請地理信息工程的,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過要求數(shù)量的 80%。申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的單 位,專業(yè)技術(shù)人員比例 不作要求。辦公場所:甲級不少于600平方米,乙級不少于150平方米, 丙級不少于40平方米,丁級不少于20平方米。質(zhì)量管理:甲級應通過ISO9000認證;乙級應通過ISO9000認 證或省級測管部門考核;丙級應通過IS09000認證或市級測管部門 考核;丁級應通過縣級測管部門考核。 申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服

29、務的不受 此款規(guī)定限制。檔案和保密管理:測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料 檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員; 確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保 密責任書;測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息 行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書;建立測繪成果核準、 登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密 測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案 管理的有關(guān)規(guī)定和要求。6.2測繪業(yè)績:1申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不 少于1600萬元,且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測管部門

30、認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。2. 申請晉升乙級測繪資質(zhì)的,近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不 少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測 管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。3. 申請晉升丙級測繪資質(zhì)的,近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不 少于50萬元,且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測部門認可 的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。4. 申請導航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務專業(yè)范圍 的,不作測繪業(yè)績考核要求6.3測繪監(jiān)理:攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪等5個專業(yè)范圍下設(shè)置相應的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的,應當

31、取得相應專業(yè)范圍的甲級 測繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個相應專業(yè)范圍內(nèi)有 2個以上測繪工程 項目取得省級以上測管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證 明。申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的,應當取得相應專業(yè)范圍的甲級 或者乙級測繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個相應專業(yè)范圍內(nèi)有1個以上 測繪工程項目取得省級以上測管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢 驗合格證明。第7章 注冊測繪師制度暫行規(guī)定注冊測繪師考試合格的,頒發(fā) 人事部統(tǒng)一印刷,人事部和國家 測繪局共同用印的測繪師資格證書。取得證書的人員,經(jīng)注冊后 方可以注冊測繪師名義執(zhí)業(yè)。國家測繪局為注冊測繪師資格的注冊審批機構(gòu)。申請注冊的人員,應受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位,

32、并通過單位所在地的測管部門向省級測管部門提出注冊申請。注冊測繪師證每一注冊有限期為3年。初始注冊者,可自取得 測繪師證書1年內(nèi)提出注冊申請。注冊有限期屆滿的,應在屆滿前 30個工作日內(nèi)申請延續(xù)注冊。注冊單位與注冊測繪師人事關(guān)系所在單位或聘用單位可以不一 致。在測繪活動中受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申 請注冊之日止不滿3年的,不予注冊。以不正當手段取得注冊的,當事人在 3年內(nèi)不得再次申請注冊注冊測繪師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,在一個注冊期內(nèi)必 修課和選修課均為60學時。注冊測繪師執(zhí)業(yè)范圍:測繪項目技術(shù)設(shè)計、技術(shù)咨詢和評估、 技術(shù)管理、指導與監(jiān)督、測繪成果質(zhì)量檢驗、審查、鑒定,國務院

33、 有關(guān)部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務。測繪地理信息項目的技術(shù)和質(zhì)檢負責人等 關(guān)鍵崗位須由注冊測 繪師充任。修改經(jīng)注冊測繪師簽字蓋章的測繪文件,應由該注冊測繪師本 人進行;因特殊情況,該注冊師不能進行修改的,應由其他測繪師 修改,并簽字、加蓋印章,同時對修改部分承擔責任。注冊測繪師從事執(zhí)業(yè)活動,由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。 因測繪成果質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失,接受委托的 單位應承擔賠償 責任。接受委托的單位依法向承擔測繪業(yè)務的注冊測繪師追償。第8章外國組織或個人來華測繪管理辦法外國組織或個人來華測繪應當遵循以下原則:1、必須遵守中華人民共和國的法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;2、不得小組中華人民共和國的國家秘

34、密;3、不得危害中華人民共和國的國家安全。國務院測管部門會同軍隊測管部門 負責來華測繪的審批。外國組織或個人來華測繪必須與中國有關(guān)部門或單位 依法設(shè)立 合資、合作企業(yè),且必須中方控股。來華一次性測繪的,可以的不 設(shè)立合資合作企業(yè),但必須經(jīng)國務院測管部門會同軍隊測管部門批 準,且必須有中國的有關(guān)部門和單位的 測繪人員共同進行。只申請 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資在合資企 業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%。合資合作測繪不得從事下列活動:大地測量、測繪航空攝影、 行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地形圖、政區(qū)圖、教學性地圖、真 三維地圖的編制、導航電子地圖編制、國務院測管部門規(guī)定的

35、其他 測繪活動。合資合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)的,應當 分別向國務院測管部門和 其所在地的省級測管部門 提交申請材料。國務院測管部門決定受理 的,應當及時通知省級測管部門進行初審。國務院測管部門接到初 審意見后會同軍隊測管部門進行審查;審查合格的,由國務院測管部門頒發(fā)相應等級的測繪資質(zhì)證書。經(jīng)國務院及其有關(guān)部門批準的一次性測繪活動,應 當向國務院 測管部門提交申請。經(jīng)省級人民政府 批準的一次性測繪活動,應當向國務院測管部 門和省級測管部門分別提交申請。準予一次性測繪的,由國務院測管部門向申請人送達批準文件, 并抄送省級測管部門。合資、合作測繪或一次性測繪的,應當 保證中方測繪人員全程 參與具體測繪活

36、動。來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的,未經(jīng)批準不得以任 何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。 違反本條規(guī)定的,由國務院 測管部門處3萬元以下罰款。第9章測繪作業(yè)證管理規(guī)定國家測繪局負責測繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作,測繪作業(yè)證的式 樣,由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定。申領(lǐng)測繪作業(yè)證,應當向單位所在省級測管部門或其委托的市 級測管部門提出辦證申請。進入保密單位、軍事禁區(qū)和需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進行測繪時, 除主動出示測繪作業(yè)證外,還應當按照規(guī)定持有關(guān)部門的批準文件。測繪作業(yè)證由省級測管部門或其委托的市測管部門負責注冊審 核。每次注冊核準有效期為3年,注冊核準有效期屆滿前30日內(nèi)重 新注冊核準。測繪人員有下列行為之

37、一的,由所在單位收回其測繪作業(yè)證并 及時交回發(fā)證機關(guān),以情節(jié)嚴重者依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責任。1、將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的;2、擅自涂改測繪作業(yè)證的;3、 利用測繪作業(yè)證 違反工作紀律、職業(yè)道德或損害國家、集體或他人 利益的;4、利用測繪作業(yè)證進行欺詐及其他違法活動的。第10章 建立獨立平面坐標系統(tǒng)的管理辦法建立獨立坐標系統(tǒng),由國家測繪局審批的:1、50萬人口以上的城市;2、列入國家計劃的國家重大工程項目;3、其他需要國家測繪局審批的。建立獨立坐標系統(tǒng),由省級測管部門審批的:1、50萬人口以下的城市;2、列入省級計劃的大型工程項目;3、其他需要省級測管部門審批的。一個城市只

38、能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。確需建立獨立坐標系統(tǒng)的,由申請單位 向該城市的測管部門提 交申請材料同意后,逐級報省級測管部門。直轄市確需建立獨立坐標系統(tǒng)的,由 申請單位向該市測管部門 提交申請材料同意后,報國家測繪局。其他需要建立獨立坐標系統(tǒng)的,由建設(shè)單位向省級測管部門提 交申請材料。屬于國家測繪局審批范圍的,由省級測管部門提出意見后轉(zhuǎn)報 國家測繪局。第11章測繪標準化工作管理辦法11.1總則測繪國家標準、測繪行業(yè)標準、標準化指導性文件 。11.2組織機構(gòu)與職責分工國家測繪局負責管理全國測繪標準化工作,省級測管部門負責 本行政區(qū)域內(nèi)的測繪標準化管理工作, 測繪標委會是國家測繪局在 測繪標準

39、化方面的決策咨詢和技術(shù)歸口組織。11.3測繪標準需要全國統(tǒng)一的技術(shù)要求,應當 制定國家標準;沒有國標而又 需要在測繪行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以 制定測繪行業(yè)標準; 沒有國標和行業(yè)標準,而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可 以制定相應的地方標準。測繪國家標準和測繪行業(yè)標準分為強制標準和推薦性標準。下列情形之一可以制定測繪標準化指導性技術(shù)文件:1、技術(shù)尚在發(fā)展中,尚不能制定為標準的;2、采用國際標準化組織及其他國際組織技術(shù)報告的;3、國家基礎(chǔ)測繪項目及有關(guān)重大專項實施中,沒有國家標準和 行業(yè)標準而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。11.4標準項目的立項標準項目的立項建議采用 自上而下和自下而上相互結(jié)合的

40、方式 由測繪標委會提出。測繪地方標準在立項前,省級測管部門應當書面征求國家測繪 局的意見。11.5標準的制定、修訂測繪國家標準和國家標準化指導文件 報批稿及其相關(guān)材料 報送 國家測繪局審核,并轉(zhuǎn)報國務院標準化行政主管部門審批;測繪行 業(yè)標準和行業(yè)標準化指導性文件報批稿及其相關(guān)材料報送國家測繪 局審批,并報國務院標準化行政主管部門備案。標準起草過程中征求意見一般由項目承擔單位進行,征求意見的時間一般不超過2個月。11.6標準的審批、發(fā)布、實施與監(jiān)督測繪國家標準由國務院標準化行政主管部門批準、編號、發(fā)布;測繪行業(yè)標準由國家測繪局批準、編號、發(fā)布;測繪地方標準在發(fā)布后30內(nèi),省級測管部門應當向國家測

41、繪局 備案。強制性測繪標準及強制性條款必須執(zhí)行,推薦性標準被強制性 標準引用的,必須強制執(zhí)行。11.7標準的復審測繪標準的復審工作一般由 國家測繪局組織測繪標委會實施。 標準復審周期一般不超過5年;標準化指導性文件發(fā)布后3年, 必須復審。第13章 測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循 質(zhì) 量第一、服務用戶的原則。測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗,質(zhì)量合格后方能提供使用。測繪單位必須接受測管部門和技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督管理, 拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應當取得 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證方 可從事測繪質(zhì)量檢驗工作。測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗

42、的結(jié)果,按 “批合格”、“批不合格”判定。因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時,當事人可以通過 協(xié)商或者調(diào)解解 決,也可以向仲裁機構(gòu) 申請仲裁;沒有達成仲裁協(xié)議的,可以起訴。第14章測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理貫徹“質(zhì)量第一,注重實效”的方針。甲級、乙級測繪單位應當設(shè)立質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機構(gòu);丙級、丁級測繪單位應當設(shè)立專職管理或質(zhì)量檢查人員。測繪單位的法定代表人確定本單位的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標, 簽 發(fā)質(zhì)量手冊,對提供的測繪產(chǎn)品 承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。測繪單位的質(zhì)量主管負責人貫徹實施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,簽 發(fā)質(zhì)量文件及作業(yè)指導書;組織編制測繪項目的技術(shù)設(shè)計書,并對 設(shè)計質(zhì)量負責;生產(chǎn)過程中的重大技術(shù)問題

43、和質(zhì)量爭議;審核技術(shù) 總結(jié);審定測繪產(chǎn)品的交付驗收。 項目質(zhì)量負責人對該測繪項目的 產(chǎn)品質(zhì)量負直接責任。測繪任務的實施,應堅持先設(shè)計后生產(chǎn),不允許邊設(shè)計邊生產(chǎn), 禁止沒有設(shè)計進行生產(chǎn)重大測繪項目應實施 首件產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗。首件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗 點的設(shè)置,由測繪單位自行確定。第16章測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法國家測繪局按年度制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,縣級以上測管 部門結(jié)合上級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃制定本級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,并 報 上一級測管部門備案。測管部門不應對同一測繪項目或者同一批次測繪成果 重復抽查。測管部門組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查時,應當 制定工作方案,發(fā)布 通告,開具通知單,審批技術(shù)方案。質(zhì)量監(jiān)督

44、抽查的質(zhì)量 判定依據(jù)是國家法律法規(guī)、國家標準、行 業(yè)標準、地方標準,以及測繪單位明示的企業(yè)標準、項目設(shè)計文件 和合同約定的各項內(nèi)容。當企業(yè)標準、項目設(shè)計文件和合同約定的質(zhì)量指標低于國家法 律法規(guī)、強制標準或者推薦性標準的強制性條款時,就以國家法律 法規(guī)、強制性標準和推薦性標準的強制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容:1、項目技術(shù)文件的完整性和符合性;2、項目中作用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標;3、引用的起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;4、相應測繪成果各項質(zhì)量指標的符合性;5、成果資料的完整性和規(guī)范性;6、法律法規(guī)及有關(guān)標準規(guī)定的其他內(nèi)容。檢驗開始時,檢驗單位應當組織娛首

45、次會,檢驗完成后,應當 組織召開末次會,通報檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見和建議。拒絕接受監(jiān)督檢驗的,按“批不合格”處理。檢驗單位在檢驗工作結(jié)束后30個工作日內(nèi)將檢驗報告及檢驗結(jié) 論寄交達受檢單位。受檢單位對檢驗結(jié)論有異議的,可自收到檢驗結(jié)論之日起15個工作日內(nèi)向組織實施質(zhì)量監(jiān)督測管部門提出書面異議報告,并抄送 檢驗單位。檢驗單位自收到異議報告之日起10個工作日內(nèi)作出復檢結(jié)論。第17章 匯交測繪成果目錄和副本的辦法國務院有關(guān)部門和縣級以上人民政府有關(guān)部門必須匯交的基礎(chǔ) 測繪成果和專業(yè)測繪成果目錄 應為一式一份。國務院有關(guān)部門和省級人民政府有關(guān)部門必須匯交的有關(guān)測繪 成果副本,除地圖一式兩份外,

46、其他均為一式一份。國務院有關(guān)部門當年完成的測繪成果的目錄和副本應在第二年 三月底之前向國家測繪局匯交??h級以上人民政府有關(guān)部門當年完成的測繪成果的目錄和副本 應在第二年三月底之前向省級測管部門匯交。外國組織或個人經(jīng)批準在境內(nèi) 單獨從事測繪時,由中方接待單 位督促其在測繪任務完成后即 直接向國家測繪提交全部測繪成果副 本一式兩份;合資合作企業(yè)測繪時,由中方合作者在測繪任務完成 后2個月內(nèi),向國家測繪局提交全部測繪成果副本一式兩份 。委托測繪的項目,其完成的測繪成果目錄和副本由委托方負責 匯交。第18章測繪科學技術(shù)檔案管理規(guī)定測繪科技檔案的保管期限分為永久、長期(15 20年)、短期(15年以內(nèi))

47、。提供測繪科技檔案的批準權(quán)限:屬 機密(含機密)以下的 沒測 繪科技檔案館的領(lǐng)導批準,屬于絕密級的由主管局領(lǐng)導批準。測繪科技檔案只提供復制品,不提供原件,必須使用原件時, 經(jīng)領(lǐng)導批準,只能借用。第19、20章 涉密測繪成果管理工作的通知涉密單位應當建立保密管理領(lǐng)導責任制。根據(jù)接觸、使用、保 管涉密測繪成果的人員情況,區(qū)分 核心、重要和一般涉密人員。用戶委托第三方承擔成果開發(fā)、利用任務的,必須與第三方簽 訂成果保密責任書涉密成果嚴格實行“管”、“用”分開 。凡對外提供我國涉密測繪成果的,要依法報國務院測管部門或 省級測管部門批準,審批前應征求軍隊測管部門的意見。嚴格遵守航空航空攝影成果先審后提供

48、使用的規(guī)定。未經(jīng)有關(guān) 軍區(qū)進行保密審查的航空攝影成果一律不得提供使用。涉密測繪成果必須嚴格按照先歸檔入庫再提供使用的規(guī)定,未 歸檔入庫的涉密測繪成果一律不得提供使用。第22章測繪成果提供使用管理暫行辦法提供使用下列基礎(chǔ)測繪成果由國家測繪局受理審批:1、全國統(tǒng)一的一、二等 平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和國家重力控 制網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件;2、1:50萬至1:2.5萬國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn) 品;3、國家基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料;4、國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);5、其他應當國家測繪局審批的基礎(chǔ)測繪成果。提供使用下列基礎(chǔ)測繪成果 由省級測管部門受理審批:1、本行政區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、

49、高程控制網(wǎng)的數(shù)據(jù)、 圖件;2、本行政區(qū)內(nèi)1:1萬和1:5000等基本國家比例尺地圖、影像圖 和數(shù)字化產(chǎn)品;3、本行政區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料;4、本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);5、屬國家測繪局審批范圍,但 已委托省級測管部門負責的 測繪 成果;6、其他應當省級測管部門審批的基礎(chǔ)測繪成果。申請使用的基礎(chǔ)測繪成果 屬于國務院測管部門或其他省級 測管 部門審批的范圍的,應當提供申請人所在地的省級測管部門出具的 證明函;申請使用的基礎(chǔ)測繪成果 屬于本省測管部門審批的范圍的,應 當提供申請人所在地的縣級以上測管部門出具的證明函。第23章重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理 規(guī)定國務院測管部門負責

50、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核、公布管理工作。國務院測管部門負責受理單位和個人提出的審核公布重要地理 信息數(shù)據(jù)的建議。單位和個人也可以直接向省級測管部門提出審核公布重要地理信息數(shù)據(jù)的建議,由省級測管部門將建議轉(zhuǎn)報國務院測管部門。國務院測管部門應當會同國務院其他有關(guān)部門、軍隊測管部門, 對通過審核的重要地理信息數(shù)據(jù) 公布的必要性,公布部門 等內(nèi)容進 行會商,并向國務院上報公布建議。國務院批準公布的重要地理信息數(shù)據(jù),由國務院或國務院授權(quán)的部門以公告形式進行公布。第24章房產(chǎn)測繪管理辦法24.1總則房產(chǎn)測繪單位應當采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高測繪技術(shù)水平, 接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術(shù)指導和業(yè)

51、務監(jiān) 督。24.2房產(chǎn)測繪的委托有下列情形之一的,房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪:1、申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋;2、自然狀況發(fā)生變化的房屋;3、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋。房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托 房產(chǎn) 測繪單位進行房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。24.3資格管理房產(chǎn)測繪單位應取得省級以上測管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè) 務的測繪資質(zhì)證書申請房產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位應向省級測管部門提出書面申請,決 定受理的,轉(zhuǎn)省級房地產(chǎn)主管部門初審。對申請甲級資質(zhì)的初審意 見,還應報國務院建設(shè)主管部門備案。取得甲級房產(chǎn)測繪資質(zhì)的,由國務院測

52、管部門和國務院建設(shè)主 管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資質(zhì)的,由省級測 管部門和省級房地產(chǎn)主管部門聯(lián)合向社會公告。房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書有效期5年,期滿3個月前向發(fā)證機關(guān)審查 和換證。資質(zhì)證書有效期內(nèi),房產(chǎn)測繪資質(zhì)由測管部門進行年檢, 年檢時應征求同級房地產(chǎn)主管部門意見。24.4成果管理房產(chǎn)測繪成果包括:房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)圖集 等。當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的,可以 委托國家認定的房產(chǎn)測 繪成果鑒定機構(gòu)鑒定。用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果,房地產(chǎn)行政主 管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點的準確 性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進行審核。24.5法律責任房產(chǎn)測繪

53、單位有下列情況之一的,由 縣級以上房地產(chǎn)行政主管 部門給予警告并責令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下的 罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)予以降級或取消其房產(chǎn)測繪資格:(一)在房主面積測算中不執(zhí)行國有標準、規(guī)范和規(guī)定;(二)在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的;(三)房產(chǎn)面積測算失誤的,造成重大損失的。第25章地圖審查管理規(guī)定25.1總則下列地圖由國務院測管部門審核:1、世界性和全國性地圖(含歷史地圖);2、臺灣、香港、澳門的地圖;3、涉及國界線的省區(qū)地圖;4、涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖;5、省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖;6、全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖;7、弓I進的

54、境外地圖;8、世界性和全國性示意地圖。下列地圖由國務院測管部門可委托省級測管部門審核:1、涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖;2、省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖(不涉及國界線);3、省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖;4、世界性和全國性示意地圖。省級測管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。下列地圖無明確的審核標準和依據(jù)時,同國務院測管部門受理 商外交部進行相應地圖內(nèi)容審核:1、歷史地圖;2、世界性地圖;3、時事宣傳地圖;4、其他需 要商外資部審查的地圖。25.2內(nèi)容審查國務院測管部門或省級測管部門應對地圖內(nèi)容的審查包括:1、保密審查;2、國界線、省級行政區(qū)域界線和特別行政區(qū)界 線;3、重要地理要素及名稱

55、等內(nèi)容;4、國務院測管部門規(guī)定需要 審查的其他地圖內(nèi)容。地圖內(nèi)容審查應當自接到地圖內(nèi)容審查通知書之日起 20日內(nèi)容 完成。25.3審批與備案地圖審核自受理之日起30日內(nèi)完成。地圖審核作出批準意見的, 編發(fā)審圖號,發(fā)出地圖審核批準通知書。不予批準的,發(fā)出不地圖 審核不予批準通知書,并退回申請材料。國務院測管部門審圖號為:GS( *年)*號省級測管部門審圖號為:省級簡稱 S(*年)*號,例:京S(2004)001 號正式出版、展示及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上應 載明審核圖號;在出版 發(fā)行、銷售前向地圖審核部門 報送樣圖一式兩份備案。申請材料的原始圖件保管期為5年,備案樣圖保管期限為3年。第26章公開地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定公開地圖的比例尺、開本 應符合以下規(guī)定:1、中國地圖比例尺等于或小于1:100萬。2、省、自治區(qū)地圖,比例尺等于或小1:50萬,直轄市地圖及轄 區(qū)面積小于10萬平方公里的省、自治區(qū)地圖,比例尺等于或小 1:25 萬。3、市、縣地圖,開幅為一個全張, 最大不超過兩個全張;4、 省、自治區(qū)、直轄市普通地圖,開本一般不超過32開;5、香港、澳門、臺灣省地圖,比例尺、開本大小不限 。比例尺等于或大于1:50萬的各類公開地圖均不得繪出經(jīng)緯線和 直角坐標

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