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文檔簡(jiǎn)介
1、恩來(lái)恩黔高速公路第三合同段高邊坡坍塌事故應(yīng)急預(yù)案湖北省路橋集團(tuán)公司二O二年七月編 制:審 核:批 準(zhǔn):實(shí)施日期:目錄1、工程簡(jiǎn)介 12、高邊坡坍塌事故處突組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 22.1 項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突小組 2.2.2 高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 2.2.3 高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突分隊(duì) 3.2.4 應(yīng)急處突辦公室 3.3、應(yīng)急處突預(yù)案 43.1預(yù)測(cè)和預(yù)警 4.3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 4.3.3.預(yù)警和發(fā)布 5.3.4應(yīng)急處置 5.3.5 應(yīng)急處突預(yù)案 5.3.6.指揮與協(xié)調(diào) 7.3.7應(yīng)急結(jié)束 7.3.8應(yīng)急保障 7.3.9隊(duì)伍保障 7.3.10 經(jīng)費(fèi)保障 8.3.11 物資設(shè)備保障 8.3
2、.12 醫(yī)療衛(wèi)生保障 9.3.13人員防護(hù) 9.3.14通信保障 9.4、災(zāi)害事故清理上報(bào) 95、地質(zhì)災(zāi)害處突實(shí)施 105.1 應(yīng)急待命和預(yù)案啟動(dòng)條件 1.05.2 應(yīng)急處突預(yù)案啟動(dòng) 1.0.5.3 應(yīng)急處突實(shí)施 1.0.5.4 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)條件 1.25.5恢復(fù)程序 1.2.6、地質(zhì)災(zāi)害處突保障措施 127、監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲 121、工程簡(jiǎn)介恩來(lái)恩黔高速公路第三合同段路線起訖點(diǎn)樁號(hào)K48+30( K68+700,里程全長(zhǎng)20.4KM。根據(jù)地貌成因、形態(tài)及組合特征,本標(biāo)段分為兩種地貌類 型:構(gòu)造剝蝕中低山峽谷地貌區(qū)和構(gòu)造溶蝕侵蝕中低山峰叢地貌區(qū)。構(gòu)造剝蝕中低山峽谷地貌區(qū):大茅坡?tīng)I(yíng)田灣
3、溝段(K48+50( K54+730):地面高程 6301200m 相對(duì)高差一般在 250400m 地形起伏較大,山脊多呈尖棱狀,山體西南側(cè)坡面寬緩,東北側(cè)山體陡峻, 多為陡崖,凹凸相間;溝谷深切狹窄,呈“ VU字型,兩側(cè)山坡較陡,覆 蓋層局部較厚,由于粉砂巖的搞物理風(fēng)化能力較差,巖體風(fēng)化裂隙和構(gòu)造 裂隙發(fā)育,表層巖體破碎 極破碎,容易形成鱗片狀、碎屑狀坡積層,巖體 剝蝕作用較強(qiáng)烈。該段地形易出現(xiàn)滑坡、塌方等災(zāi)害,較明顯的不良地質(zhì) 段有:15#便道沿線;K52+716右27m K52+935左14m滑坡段;K52+120 K52+950不穩(wěn)定斜坡;K51+000右 120mK52+470崩塌,
4、另有 K50+00( K52+500 段為崩坡積松散堆積層,易沿基巖面產(chǎn)生滑移,為全線順層滑塌多發(fā)地段。構(gòu)造溶蝕侵蝕中低山峰叢地貌區(qū):毛西坪 巖峰潭甘溪當(dāng)陽(yáng)坪隧 道段(K54+730- K68+200處于該地貌區(qū),路線沿高羅河河谷中延伸,地形 起伏較大,標(biāo)高5501060m之間,相對(duì)高差一般在50510m為四級(jí)巖溶 剝夷面;微地貌為“ V”型峽谷,碳酸鹽巖區(qū)河谷兩岸峰叢、孤峰地貌,地 下水以水平逕流為主,明流與暗流交替出現(xiàn)。該段地形由于溶蝕現(xiàn)象極發(fā) 育,極易出現(xiàn)巖溶洼地、地下河、落水洞、漏斗、溶洞等巖溶不良地質(zhì)現(xiàn) 象,對(duì)橋梁基樁、隧道施工危害極大。根據(jù)氣象部門提供的信息,恩施屬亞熱帶季風(fēng)和季風(fēng)
5、性濕潤(rùn)氣候???的特點(diǎn)是:冬少嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,霧多寡照,終年濕潤(rùn),降水充沛,雨熱 同期。年降雨量 1400 1600毫米, 7 月份 10月份為大到暴雨的集中期, 雖然沿線植被覆蓋率高,但山高坡陡,多為土石覆蓋層且?guī)r石風(fēng)化嚴(yán)重, 極易在雨天及雨后發(fā)生邊坡崩塌、掉落滾石、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害, 危及施工、生活機(jī)械設(shè)備和人員安全。為確保工程安全度汛,保障人員生 命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)我部承擔(dān)施工區(qū)域?qū)嶋H地形、地貌、地質(zhì)情況,制定 高邊坡坍塌事故處突應(yīng)急預(yù)案。2、高邊坡坍塌事故處突組織機(jī)構(gòu)設(shè)置2.1 項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突小組:組長(zhǎng):潘新平副組長(zhǎng):孫開(kāi)武凡孝均查宏波成員:王崇高楊維國(guó)樊中華任文斌 李
6、端何麗 李開(kāi)武吳成勇付世才汪海生粟凱 姚志遠(yuǎn)李同彬2.2 高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)組長(zhǎng)對(duì)高邊坡坍塌事故處突工作全面負(fù)責(zé),組長(zhǎng)不在位時(shí)由副組 長(zhǎng)負(fù)責(zé),所有小組成員必須統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極負(fù)責(zé)。(2)天氣預(yù)報(bào)及汛情、水情由項(xiàng)目部辦公室、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、 收集,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處理小組及各施工分隊(duì),做好相 應(yīng)準(zhǔn)備工作。(3)高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi) 害及事故調(diào)查處理工作中的問(wèn)題。并督促各搶險(xiǎn)分隊(duì)、各有關(guān)單位和部門 按應(yīng)急處理預(yù)案有效開(kāi)展工作。2.3 高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突分隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部的具體情況,成立 7 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處突分隊(duì)。(
7、1) 應(yīng)急一分隊(duì):K48+30&K50+380 (大茅坡隧道),人員100名,值班皮卡車 1 臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:李開(kāi)武,電話(2) 應(yīng)急二分隊(duì):K50+38&K53+220,人員20名,值班皮卡車1臺(tái),分 隊(duì)負(fù)責(zé)人:吳成勇,電話:(3) 應(yīng)急三分隊(duì):K50+22&K54+178人員20名,值班皮卡車1臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:付世才,電話: 應(yīng)急四分隊(duì):K54+178- K56+840 (1#T梁預(yù)制場(chǎng))。人員80名,值班皮卡車 1 臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:粟凱,電話:(5) 應(yīng)急五分隊(duì):K56+84&K62+
8、260 (項(xiàng)目部、鋼筋加工廠)。人員80名 , 值班皮卡車 1 臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:汪海生,電話(6) 應(yīng)急六分隊(duì):K62+26( K66+300 (2#T梁預(yù)制場(chǎng)、高羅隧道)。人員100名,值班皮卡車 1 臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:姚志遠(yuǎn),電話(7) 應(yīng)急七分隊(duì):K66+30&K68+700 (當(dāng)陽(yáng)坪隧道)。人員100名,值班皮卡車 1 臺(tái),分隊(duì)負(fù)責(zé)人:李同彬,電話應(yīng)急處突分隊(duì)職責(zé):按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)各相應(yīng)部 位的工作,在高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,快速反應(yīng),按 制定的處理預(yù)案迅速處理突發(fā)險(xiǎn)情,對(duì)災(zāi)害
9、事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人力、物力支援。各應(yīng)急處突分隊(duì)要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng) 急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。2.4 應(yīng)急處突辦公室突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部, 王崇高 兼任辦公室 主任,電話:楊維國(guó) 兼任辦公室副主任, 電話:值班電話:0718-6566166(傳真)保衛(wèi)室)應(yīng)急處突辦公室職責(zé):(1)負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá)。(2)負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及安全事故上報(bào),及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、 經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施及災(zāi)害和事故影
10、響范圍、事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí) 將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)單位報(bào)告。(3)負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故調(diào)查處理期間的日常工作。(4)負(fù)責(zé)處突車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急處突方案的制定與實(shí)施。(6)負(fù)責(zé)協(xié)助其他相關(guān)科室開(kāi)展工作。(7)負(fù)責(zé)協(xié)助作好善后處理、協(xié)調(diào)和事故調(diào)查工作。(8)負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。(9)負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告,及時(shí)解決災(zāi)害處理工 作中的技術(shù)問(wèn)題。3、應(yīng)急處突預(yù)案3.1 預(yù)測(cè)和預(yù)警應(yīng)急處突辦公室及應(yīng)急處突分隊(duì)必須針對(duì)各種可能發(fā)生的災(zāi)害事件, 完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)急處突辦公室要保證做到與水文
11、、氣象、監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)督、供電、 衛(wèi)生等單位的信息暢通,做好對(duì)各類防洪突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,整合 監(jiān)測(cè)信息資源,建立全時(shí)段、全方位的突發(fā)應(yīng)急處突事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.3預(yù)警和發(fā)布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的應(yīng)急處突事件進(jìn)行預(yù)警C 項(xiàng)目部應(yīng)急處突辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告高邊坡坍塌事件的有關(guān)情況, 預(yù)警信息的發(fā)布通過(guò)電話、警報(bào)器、宣傳車或組織人員到各個(gè)點(diǎn)通知的方 式進(jìn)行。3.4應(yīng)急處置341信息報(bào)告和通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,在組織搶險(xiǎn)處突的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并 迅速報(bào)告。3.4.2先期處置地質(zhì)災(zāi)害事件所在部位的所在部門負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任,要 組織部門員工展開(kāi)自救互救。3.5
12、應(yīng)急處突預(yù)案一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施 應(yīng)急處置工作。明確責(zé)任單位及信息處理?yè)岆U(xiǎn)求助、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、 人員疏散、安全防護(hù)、物資調(diào)用等工作程序。3.5.1邊坡崩塌應(yīng)急處突預(yù)案雨前將天氣預(yù)報(bào)信息發(fā)送到各作業(yè)點(diǎn),進(jìn)行預(yù)警。雨中、雨后視雨量 情況分別處置。(1)不同雨量應(yīng)急預(yù)案雨量及持續(xù)時(shí)間警戒級(jí)別應(yīng)急預(yù)案處理原則小雨6小時(shí)內(nèi)三級(jí)警戒注意觀察邊坡,提醒過(guò)往車、人注意有滾石可能小雨6小時(shí)以上三級(jí)警戒注意觀祭邊坡,提醒過(guò)往車、人注意有滾石、朋塌可能中雨6小時(shí)內(nèi)二級(jí)警戒注意觀察邊坡,提醒過(guò)往車、人注意有滾石、崩塌滑坡、 泥石流可能,高邊坡位置加強(qiáng)警戒,人員、設(shè)備盡量不
13、 進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)中雨6小時(shí)以上一級(jí)警戒注意觀察邊坡,提醒車、人注意有滾石、崩塌滑坡、泥 石流可能,高邊坡位置設(shè)置警戒線,人員、設(shè)備不得進(jìn) 入危險(xiǎn)區(qū)大到暴雨一級(jí)警戒注意觀察邊坡,提醒車、人注意有滾石、崩塌滑坡、泥 石流可能,高邊坡位置設(shè)置警戒線,立即封閉道路,禁 止行人、車輛通行。變壓器附近發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害立即斷電。(2)應(yīng)急處突預(yù)案狀態(tài)地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別預(yù)案處理原則值班狀態(tài)(三級(jí))滾石、掉塊預(yù)案一警戒狀態(tài)(二級(jí))崩塌預(yù)案二處突狀態(tài)(一級(jí))滑坡、泥石流預(yù)案三預(yù)案一:責(zé)任單位注意邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展情況。安全警戒人員隨時(shí)向 項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情。高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo) 小組責(zé)令應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)始準(zhǔn)備。
14、危險(xiǎn)段實(shí)行交通管制,禁止沿河、沿坡、沿 線施工無(wú)關(guān)車輛、設(shè)備和人員進(jìn)入施工區(qū)域。施工道路禁止停放設(shè)備和堆 積施工材料。滾石、掉塊停止后立即清理,恢復(fù)交通。預(yù)案二:邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域附近施工工作面立即停止施工,清點(diǎn) 人數(shù)和設(shè)備,立即撤離。應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),并確保搶險(xiǎn)通道和 安全地帶已清理完畢,搶險(xiǎn)車輛、物資設(shè)備集結(jié)完成。預(yù)案三:邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域附近施工工作面立即停止施工,附近 區(qū)域內(nèi)所有人員、設(shè)備立即組織撤離。立即封閉道路,禁止行人、車輛通 行。撤離要確保有序安全。從下達(dá)開(kāi)始撤離指令下達(dá) 30分鐘后不能撤離的 設(shè)備和材料視為無(wú)能為力而放棄,必須確保全部人員撤離至安全地帶。各 責(zé)任單
15、位必須及時(shí)向高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全撤離情況,撤 離過(guò)程中保衛(wèi)、醫(yī)療保障要在開(kāi)始撤離指令下達(dá)30分鐘內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn), 負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。若出現(xiàn)施工人員被埋等特殊危險(xiǎn)情況,有搶救 希望時(shí)要立即組織搶救,但要保證搶救人員、設(shè)備安全。要監(jiān)測(cè)隧道洞口及邊坡圍巖情況,一旦發(fā)現(xiàn)洞口圍巖及邊坡開(kāi)裂并有 擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì),立即撤離人員、設(shè)備并采取措施處理。對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)變壓器加強(qiáng)保護(hù)和汛期觀察,防止暴雨形成泥石流將變壓 器沖壞及滾石砸壞,一旦有危險(xiǎn)情況,及時(shí)斷電。3.6 指揮與協(xié)調(diào)由項(xiàng)目部應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展處置工作。主 要包括:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急分隊(duì)參與應(yīng)急處突;制定
16、并組織 實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案防止發(fā)生次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng) 急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和穩(wěn)定工作;及時(shí) 向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處突其他重大事項(xiàng)。3.7 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處突事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除完畢,由負(fù) 責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。3.8 應(yīng)急保障項(xiàng)目部按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)防洪事件的人力、物 力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急處突工作需 要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。3.9 隊(duì)伍保障項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突小組要按照職責(zé)分工,切實(shí)做好緊急 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和
17、應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制提高裝備水平, 動(dòng)員全項(xiàng)目部各種力量參與應(yīng)急處突工作。3.10經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急處突所需經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位,嚴(yán)禁挪作它用。3.11物資設(shè)備保障圍繞“明確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng) 一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系,及時(shí)與 設(shè)備物質(zhì)部進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系業(yè)務(wù)對(duì)接。各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)物資、 設(shè)備投入見(jiàn)下表。應(yīng)急處突隊(duì)機(jī)械設(shè)備名稱數(shù)量應(yīng)急一分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車5臺(tái)鐵鍬30把應(yīng)急二分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車3臺(tái)應(yīng)急三分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車3臺(tái)應(yīng)急四分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車5臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急五分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸
18、車10臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急八分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)3臺(tái)自卸車10臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急七分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車8臺(tái)鐵鍬20把3.12醫(yī)療衛(wèi)生保障由項(xiàng)目部應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,與高羅鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立醫(yī)療 衛(wèi)生聯(lián)合保障系統(tǒng),根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。3.13人員防護(hù)應(yīng)急處突辦公室要指定或建立與人口密度、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避 險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情 況下的人員安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員提供 符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急 處突工作,確保人員安全。3.14通信保障應(yīng)急處突辦公室負(fù)責(zé)建
19、立健全應(yīng)急通信保障工作體系,建立有線和無(wú) 線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。明確應(yīng)急通信保障工作和各方 職責(zé),確保緊急情況下的協(xié)同動(dòng)作。4、災(zāi)害事故清理上報(bào)災(zāi)害事故發(fā)生后,在第一時(shí)間口頭向恩來(lái)三標(biāo)應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 災(zāi)情和事故情況。并于事件發(fā)生或得知情況2小時(shí)內(nèi)以傳真方式向應(yīng)急處突辦公室書(shū)面報(bào)告,必要時(shí)附拍攝錄象和照片。同時(shí)進(jìn)行妥當(dāng)?shù)纳坪筇幚怼?在突發(fā)性災(zāi)害及安全事故處理結(jié)束后 1日內(nèi)按業(yè)主要求的內(nèi)容作出專題書(shū) 面報(bào)告。5、地質(zhì)災(zāi)害處突實(shí)施5.1 應(yīng)急待命和預(yù)案啟動(dòng)條件有下列情形之一時(shí),應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。(1) 當(dāng)高邊坡坍塌事故級(jí)別在一般事故以上 ( 包括一般事故 )
20、的人身傷 亡和設(shè)備損失事故時(shí);(2) 當(dāng)高邊坡坍塌事故發(fā)生后,事故可能繼續(xù)擴(kuò)大,造成嚴(yán)重后果時(shí)。5.2 應(yīng)急處突預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急處突辦公室在接到事故險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng) 導(dǎo)小組按照事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其危害程度確定是否立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)后,高邊坡坍塌事故處突辦公室各 成員應(yīng)迅速到達(dá)相應(yīng)崗位,并通知各相關(guān)人員到位,同時(shí)各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì) 立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)響應(yīng)應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,在接到命令 后立即啟動(dòng)應(yīng)急處突預(yù)案,實(shí)施處突活動(dòng)。5.3 應(yīng)急處突實(shí)施5.3.1 應(yīng)急處突實(shí)施原則在應(yīng)急處突中沉著冷靜、科學(xué)指揮,把施救的各個(gè)環(huán)節(jié)合理聯(lián)系組織 起來(lái),
21、實(shí)施有效控制事態(tài),確保人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和盡快恢復(fù)生產(chǎn)這三 個(gè)目標(biāo)。5.3.2 應(yīng)急處突隊(duì)伍到位當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及安全事故后,各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)立即達(dá)到指定地點(diǎn) 集合組織施救。5.3.3 應(yīng)急處突實(shí)施措施(1)及時(shí)組織人員疏散 指導(dǎo)和組織事故區(qū)域內(nèi)的群眾和施工人員采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù) 和互救工作,并迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)事故嚴(yán)重程度確定警戒和危險(xiǎn)區(qū) 域,迅速撤離警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全地帶。(2)全力搶救受害人員 事故發(fā)生后,要及時(shí)、有序、有效清理事故現(xiàn)場(chǎng),搜尋、急救與安全 轉(zhuǎn)移傷員,降低傷亡率、減少事故損失。(3)緊急處置、控制事態(tài) 監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對(duì)事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后,在保
22、障 安全情況下應(yīng)盡快對(duì)人員采取營(yíng)救,控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電力和燃?xì)?,熄滅一切火種,在防護(hù)可靠的前提下, 及時(shí)清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸的次 生災(zāi)害事故的發(fā)生。(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù) 事故發(fā)生后,要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)物證,做好證據(jù)收集 工作。(5)在發(fā)生引起工程保險(xiǎn)范圍內(nèi)的索賠事故時(shí),應(yīng)立即通知保險(xiǎn)公司 到現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)實(shí)物證據(jù),并按有關(guān)規(guī)定向保險(xiǎn)公司辦理索賠。(6)消除險(xiǎn)情 對(duì)事故區(qū)域的危險(xiǎn)目標(biāo)實(shí)施工程搶險(xiǎn)時(shí),必須按照專業(yè)處突方案并在 有關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作未完成,事故險(xiǎn)情未 消除,不得恢復(fù)生產(chǎn)。(7)服從指揮,密切配合 在事故應(yīng)急處突實(shí)施中的所有人員必須服從高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo) 小組的統(tǒng)一指揮,做到密切配合、互通信息,有條不紊地開(kāi)展施救工作。5.4 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)條件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)向高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處突工作進(jìn)展 情況,在事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員已全部救
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