開標評標辦法程序和細則

1、開標評標辦法程序和細則可選辦法一（適用平均值評標法，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟）40開標和評標程序：40.1投標人遞交技術標、經(jīng)濟標投標文件；40.2封存經(jīng)濟標投標文件,技術標投標文件公開開標；40.3技術標投標文件有效性審查，技術標評審組編制技術標評審報告；40.4按投標須知前附表第25項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率；40.5對通過技術標有效性審查的經(jīng)濟標投標文件公開開標；40.6按經(jīng)濟標的評分從高到低，確定經(jīng)濟標評審排序；40.7按排序?qū)?jīng)濟標投標文件進行有效性審查，直至評出所有中標候選人；40.8經(jīng)濟標投標報價算術校核；40.9評標委員會編制評標報告，向業(yè)主推薦中標候選人名單。4

2、1. 開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 41.3.2.先開技術標，經(jīng)濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室；41.3.3.在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標開標時，投標單位代表有權出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投

3、標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4 經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：41.4.1 技術標開標時，宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況；c、法定代表人證明及授權委托；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。41.4.2 經(jīng)濟標開標前，首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率x，并宣讀技術標通過的投標單位,招標人依次開啟通過技術標評審的投標人的經(jīng)濟標。開標時，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、

4、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。41.6 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42. 評標細則42.1評標委員會的組成：技術標評審由技術標評標組負責，經(jīng)濟標評審由經(jīng)濟標評標組負責，各評標組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2技術標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一技術標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審

5、意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。技術標的有效性審查結(jié)束，評標委員會技術標評審組應編寫技術標評標報告，并推薦通過技術標有效性審查的投標人參加經(jīng)濟標評審。42.3經(jīng)濟標的評分排序42.3.1開啟經(jīng)濟標后，在位于招標控制價80%，招標控制價區(qū)間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮x%為評標參考價;42.3.2 當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位。42.3.3按經(jīng)濟標的評分從高到低，確定經(jīng)濟標評審的先后次序。得分相同的投標文件，由評標委

6、員會經(jīng)濟標評審組確定其排序的先后。42.3.4 投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取數(shù)字表述的投標報價進行計算。42.4經(jīng)濟標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二編制技術標書的經(jīng)濟標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會經(jīng)濟標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。42.5 經(jīng)濟標的算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.5.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.5

7、.2 經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.5.3 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.5.4 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.5.5 如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定

8、的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42.5.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分

9、項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；42.5.7 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.5.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.6 推薦中標候選人：評標結(jié)束后，評標委員會經(jīng)濟評審組應在通過投標文件經(jīng)濟標有效性審查的投標人中，按照原經(jīng)濟標評標排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并

10、編制評標報告。42.7若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。可選辦法二（適合平均值評標法，不要求編制技術標）40開標和評標程序：40.1投標人遞交投標文件；40.2按投標須知前附表第25項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率；40.3投標文件公開開標；40.4按總報價的評分從高到低，確定評標排序；40.5按排序?qū)ν稑宋募M行有效性審查，直至評出所有中標候選人；40.6投標報價算術校核；40.7評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單，并發(fā)出評標報告。41.開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3 細

11、則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4開標前，首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率x，并宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。41.6招標人將上述符合要

12、求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42.評標細則42.1評標委員會的組成：投標文件的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2總報價的評分排序42.2.1開啟全部總報價后，在位于招標控制價80%，招標控制價區(qū)間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮x為評標參考價;42.2.2當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位。42.2.3 按總報價的評分從高到低，確定評標先后次序。得分相同的投標文件，由評標委員會經(jīng)濟標評審組確定其排序的先后。42

13、.2.4 投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取數(shù)字表述的投標報價進行計算。42.3投標文件的有效性審查投標文件中沒有任一種列于本辦法附表三不編制技術標書的投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。42.4投標文件算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.4.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.4.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按

14、就低不就高原則確定其最終報價；42.4.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.4.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.4.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42

15、.4.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不

16、就高原則進行修改；42.4.7 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.4.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.5評標結(jié)束后，評標委員會應在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照原評標排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。42.6若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標?？蛇x辦法三（適用商務綜合誠信評標法，技

17、術標與經(jīng)濟標先后分別開啟）40開標和評標程序：40.1投標人遞交技術標、經(jīng)濟標投標文件；40.2封存經(jīng)濟標投標文件,技術標投標文件公開開標；40.3技術標投標文件有效性審查，技術標評審組編制技術標評審報告；40.4按投標須知前附表第25項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率；40.5對通過技術標有效性審查的經(jīng)濟標投標文件公開開標；40.6計算投標人總得分（投標人總得分=報價得分報價分權重+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重），并按照投標人總得分高低確定經(jīng)濟標評審排序，綜合誠信評價排名得分由開標前一天公布的在穗建筑企業(yè)誠信綜合評價排名榜得分折算；40.7按排序?qū)?jīng)濟標投標文件進行有效性審查，直至

18、評出所有中標候選人；40.8經(jīng)濟標投標報價算術校核；40.9評標委員會編制評標報告，向業(yè)主推薦中標候選人名單。41. 開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 41.3.2.先開技術標，經(jīng)濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室；41.3.3.在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標

19、開標時，投標單位代表有權出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4 經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：41.4.1 技術標開標時，宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況；c、法定代表人證明及授權委托；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。41.4.2 經(jīng)濟標開標前，首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率x，并宣讀技術標

20、通過的投標單位,招標人依次開啟通過技術標評審的投標人的經(jīng)濟標。開標時，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。41.6 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42. 評標細則42.1評標委員會的組成：技術標評審由技術標評標組負責，經(jīng)濟標評審由經(jīng)濟標評標組負責，各評標組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2技術標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一技術標有效性審查表中情形的，為

21、有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。技術標的有效性審查結(jié)束，評標委員會技術標評審組應編寫技術標評標報告，并推薦通過技術標有效性審查的投標人參加經(jīng)濟標評審。42.3經(jīng)濟標的評審排序42.3.1計算投標人報價得分42.3.1.1開啟經(jīng)濟標后，在位于招標控制價80%，招標控制價區(qū)間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮x%為評標參考價；42.3.1.2當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標

22、參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位。42.3.2計算投標人的總得分42.3.2.1權重分配：報價得分權重80%95%；綜合誠信評價排名得分權重520%（權重由招標人在發(fā)布招標文件的同時根據(jù)上述權重的區(qū)間段自行確定）；42.3.2.2投標人總得分=報價得分報價分權重+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重；42.3.3按照投標人總得分從高至低進行排序，確定經(jīng)濟標評標的先后排序。總得分相同的投標文件，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前。42.3.4 投標報價以數(shù)字和文字兩種方式

23、表述的，取數(shù)字表述的投標報價進行計算。42.4經(jīng)濟標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二編制技術標書的經(jīng)濟標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會經(jīng)濟標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。42.5 經(jīng)濟標的算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.5.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.5.2 經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其

24、最終報價；42.5.3 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.5.4 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.5.5 如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42.5.6 分部

25、分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修

26、改；42.5.7 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.5.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.6 推薦中標候選人：評標結(jié)束后，評標委員會經(jīng)濟評審組應在通過投標文件經(jīng)濟標有效性審查的投標人中，按照原經(jīng)濟標評標排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。42.7若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。可選辦法四（

27、適用商務綜合誠信評標法，不要求編制技術標）40開標和評標程序：40.1投標人遞交投標文件；40.2按投標須知前附表第25項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率；40.3投標文件公開開標；40.4計算投標人總得分（投標人總得分=報價得分報價分權重+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重），并按照投標人總得分高低確定評審排序，綜合誠信評價排名得分由開標前一天公布的在穗建筑企業(yè)誠信綜合評價排名榜得分折算；40.5按排序?qū)ν稑宋募M行有效性審查，直至評出所有中標候選人；40.6投標報價算術校核；40.7評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單，并發(fā)出評標報告。41.開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由

28、招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3 細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4開標前，首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率x，并宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。

29、41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。41.6招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42.評標細則42.1評標委員會的組成：投標文件的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2評審排序42.2.1計算投標人報價得分42.2.1.1開標后，在位于招標控制價80%，招標控制價區(qū)間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮x%為評標參考價；42.2.1.2當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位。42

30、.2.2計算投標人的總得分42.2.2.1權重分配：報價得分權重80%95%；綜合誠信評價排名得分權重520%（權重由招標人在發(fā)布招標文件的同時根據(jù)上述權重的區(qū)間段自行確定）；42.2.2.2投標人總得分=報價得分報價分權重+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重；42.2.3按照投標人總得分從高至低進行排序，確定評標的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑宋募跃C合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前。42.2.4 投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取數(shù)字表述的投標報價進行計算。42.3投標文件的有效性審查投

31、標文件中沒有任一種列于本辦法附表三不編制技術標書的投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。42.4投標文件算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.4.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.4.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.4.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致

32、時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.4.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.4.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42.4.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修

33、改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；42.4.7 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大

34、于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.4.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.5評標結(jié)束后，評標委員會應在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照原評標排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。42.6若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標?？蛇x辦法五（適合經(jīng)評審的最低投標價法，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟）40. 開標和評標程序40.1投標人遞交技術標、經(jīng)濟標投標文件；40.2封存經(jīng)

35、濟標投標文件，技術標投標文件公開開標；40.3技術標投標文件有效性審查，技術標評審組編制技術標評審報告；40.4對通過技術標有效性審查的經(jīng)濟標投標文件公開開標；40.5對經(jīng)濟標投標報價進行算術校核；40.6按經(jīng)算術校核后的投標總報價從低到高，確定經(jīng)濟標評審排序；40.7按排序?qū)?jīng)濟標投標文件進行有效性審查；40.8評標委員會標經(jīng)濟標評審組編寫經(jīng)濟標評審報告，向業(yè)主推薦中標候選人。41.開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術標投標文件、經(jīng)

36、濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點,有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2先開技術標，經(jīng)濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室；41.3.3在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標開標時，投標單位代表有權出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：41.4.1 技術標開標時，宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況；c、法定代表人證

37、明及授權委托；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。（2）經(jīng)濟標開標時，宣讀技術標通過的投標單位；并宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容（按開標記錄表要求）。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。41.6招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42.評標細則42.1評標委員會的組成技術標標書評審由技術標評標組負責，經(jīng)濟標標書的評審由經(jīng)濟標評標組負責，各評標組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2技術標的有效性審查

38、：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一技術標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。技術標的有效性審查結(jié)束，評標委員會技術標評審組應編寫技術標評標報告，并推薦通過技術標有效性審查的投標人參加經(jīng)濟標評審。42.3經(jīng)濟標投標文件算術校核：經(jīng)濟標評標組投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.3.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.3.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投

39、標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.3.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.3.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.3.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的

40、金額進行修正；42.3.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要

41、修改的，均以就低不就高原則進行修改；42.3.7按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.3.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.4經(jīng)濟標的排序：按經(jīng)過算術校核的投標總報價從低到高，確定經(jīng)濟標評審的先后次序。經(jīng)過算術校核的總報價相同的投標文件，由評標委員會經(jīng)濟標評標組確定其排序的先后。42.5經(jīng)濟標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法

42、附表二編制技術標書的經(jīng)濟標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會經(jīng)濟標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。42.6評標結(jié)束后，評標委員會經(jīng)濟標評審組應當在通過經(jīng)濟標有效性審查的投標人中，按照原經(jīng)濟標的評審排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫經(jīng)濟標評審報告。42.7若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。可選辦法六（適合經(jīng)評審的最低投標價法，不要求編制技術標）40. 開標和評標程序40.1投標人遞交投標文件； 40.2投標文件公開開標； 40.3對

43、投標報價進行算術校核；40.4按經(jīng)算術校核后的投標總報價從低到高，確定投標文件的評審次序； 40.5按排序?qū)ν稑宋募M行有效性審查；40.6評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。41. 開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3細則41.3.1.投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4開標時，宣讀a、投標人名稱b、標

44、書密封情況；c、法定代表人證明及授權委托；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱；f、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。41.6招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42.評標細則42.1標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會人數(shù)在投標須知前附表中列明。42.2投標文件算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.2.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準

45、；42.2.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.2.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.2.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.2.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)

46、定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42.2.6 分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部

47、分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；42.2.7按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.2.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.3確定投標文件的評審次序按經(jīng)算術校核后的投標總報價從低到高，確定投標文件評審的先后次序。經(jīng)過算術校核的總報價相同的投標文件，由評標委員會經(jīng)濟標評標組確定其排序的先后。4

48、2.4 投標文件的有效性審查投標文件中沒有任一種列于本辦法附表三不編制技術標書的投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。42.5評標結(jié)束后，評標委員會應當在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照原投標文件的評審次序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫評標報告。42.6若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標?？蛇x辦法七（適合綜合評估法，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟）40. 開標和評標程序40.1投標人遞交技術標、經(jīng)濟標投標

49、文件； 40.2封存經(jīng)濟標投標文件,技術標投標文件公開開標； 40.3技術標投標文件有效性審查； 40.4技術標詳細審查評分； 40.5技術標評審組編寫技術標評審報告40.6對通過技術標有效性審查的經(jīng)濟標投標文件公開開標； 40.7對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查；40.8對通過經(jīng)濟標有效性審查的經(jīng)濟標投標報價進行算術校核； 40.9對通過算術校核的標書的投標總報價進行評分； 40.10經(jīng)濟標評審組匯總技術標與經(jīng)濟標得分，并按照總分從高到低排序；40.11評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人，編寫評標報告。41. 開標細則41.1開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況

50、，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3 細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2先開技術標，經(jīng)濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室；41.3.3在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標開標時，投標單位代表有權出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下

51、列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：41.4.1 技術標開標時，宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況；c、法定代表人證明及授權委托；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。41.4.2 經(jīng)濟標開標前，首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定宣布招標文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率x，招標人依次開啟通過技術標有效性審查的投標文件經(jīng)濟標。開標時，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀數(shù)字表述的投標報價。41.5招標人對開標過

52、程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。41.6招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。42. 評標細則42.1評標委員會的組成技術標標書評審由技術標評審組負責，經(jīng)濟標標書的評審由經(jīng)濟標評審組負責，各評審組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。42.2權重分配：技術分權重25%，經(jīng)濟分權重75%。42.3技術標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一技術標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。42.

53、4技術標詳細審查評分：評標委員會技術標評審組按照本辦法附表四技術標詳細審查評分標準的標準，使用本辦法附表五技術標詳細審查評分表對通過技術標有效性審查的投標文件技術標進行詳細審查，評出技術分，并編寫技術標評標報告。42.5經(jīng)濟標的有效性審查：通過技術標有效性審查的投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二編制技術標書的經(jīng)濟標有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會經(jīng)濟標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。42.6經(jīng)濟標的算術校核。評標委員會對經(jīng)濟標有效性審查的投標文件投標報價按照就

54、低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：42.6.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.6.2經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.6.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.6.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累

55、加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.6.5如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；42.6.6分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量

56、缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；42.6.7按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。42.6.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。42.7投標文件經(jīng)濟標的評分42.7.1.以通過投標文

57、件有效性審查并經(jīng)算術校核的投標人的總報價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮x%為評標參考價；42.7.2. 當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。42.8經(jīng)濟標評審組按照“總分=技術分技術分權重+經(jīng)濟分經(jīng)濟分權重”的公式，計算各有效投標文件的總分，并按照總分從高到低排列先后次序?？偡窒嗤?，報價低的排先?？偡趾蛨髢r均相同的，由經(jīng)濟標評審組確定排序的先后。經(jīng)濟標評審組應按排序先后，在招標文件有效的投標人中，向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫經(jīng)濟標評審報告。42.9若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標?？蛇x辦法八（適合綜合評估法，技術標與經(jīng)濟標同時開啟）40. 開標和評標程序40.1投標人遞交技術標、經(jīng)濟標投標文件； 40.2技術標與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標； 40.3技術標投標文件有效性審查； 40.4技術標詳細審查評分； 40.5對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查；40.6對經(jīng)濟標書投標報價進行算