內(nèi)蒙古商用車變速器零部件項目投資計劃書（參考范文）

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古商用車變速器零部件項目投資計劃書內(nèi)蒙古商用車變速器零部件項目投資計劃書xxx集團有限公司目錄第一章 市場分析9一、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘9二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況11第二章 項目概況12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容13五、 項目建設背景13六、 結論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表15第三章 背景、必要性分析18一、 汽車零部件經(jīng)營模式及行業(yè)的競爭情況18二、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況20三、 國際市場發(fā)展狀況21第四章 項目選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標

2、28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價36第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案38一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 運營模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度45第七章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事53三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第八章 勞動安全生產(chǎn)60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施62三、 預期效果評價68第九章 原輔材料供應及成品管理69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理69第十章 建設進度分析

3、71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 工藝技術及設備選型73一、 企業(yè)技術研發(fā)分析73二、 項目技術工藝分析75三、 質(zhì)量管理77四、 項目技術流程78五、 設備選型方案78主要設備購置一覽表79第十二章 投資方案分析80一、 編制說明80二、 建設投資80建筑工程投資一覽表81主要設備購置一覽表82建設投資估算表83三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金86流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十三章 經(jīng)濟收益分析90一、

4、 經(jīng)濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十四章 項目招標及投標分析101一、 項目招標依據(jù)101二、 項目招標范圍101三、 招標要求101四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布104第十五章 項目風險防范分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十六章 項目綜合評價說明110第十七章 附表113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設投資估算表114建設期利息估算表115

5、固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127報告說明燃油汽車整車質(zhì)量的大小對于汽車的油耗起著重要作用，汽車的質(zhì)量會影響汽車的滾動阻力、坡度阻力和加速阻力，這些阻力都會影響油耗。對于傳統(tǒng)燃油汽車來說，約75%的油耗與整車質(zhì)量有關，汽車整車質(zhì)量每減少10

6、0kg，每百公里可節(jié)約0.3-0.6L燃油。若汽車整車質(zhì)量降低10%，燃油效率可提高6%-8%；若滾動阻力減少10%，燃油效率可提高3%；若車橋、變速器等機構的傳動效率提高10%，燃油效率可提高7%。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資41408.45萬元，其中：建設投資33207.12萬元，占項目總投資的80.19%；建設期利息826.16萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金7375.17萬元，占項目總投資的17.81%。項目正常運營每年營業(yè)收入79500.00萬元，綜合總成本費用64669.06萬元，凈利潤10824.35萬元，財務內(nèi)部收益率19.34%，財務凈現(xiàn)值6404.54萬元，全部投資

7、回收期6.10年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘1、采購壁壘整車廠與零部件企業(yè)之間金字塔形

8、的配套關系形成了我國整車和汽車零部件企業(yè)之間較為固定的互相依賴關系，其合作關系較為牢固。因為變速箱軸是整個變速箱中重要的一個零部件，變速箱廠或整車廠所有的機加工藝、熱處理工藝、淬火工藝都是根據(jù)零部件配套廠商所提供的軸來設定的，新進入企業(yè)取代原有的配套供應商較為困難。2、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其市場化程度相對較高，行業(yè)競爭也較為激烈。一方面，由于整車廠商對上游配套零部件供應商供應的及時性、生產(chǎn)的規(guī)模性及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性有較高要求，零部件供應商在購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設備、維持必要的庫存原材料及產(chǎn)成品的過程中均存在較高的資金需求。另一方面，這與汽車零部件行業(yè)的收貨付款流程有關

9、，零部件廠商首先需要先期墊付資金來購進原材料，組織生產(chǎn)，待整車廠商收貨之后的第二個月才會收到先期的應收賬款。較長的應收賬款收款時間使得汽車零部件生產(chǎn)商的財務風險較大，往往會出現(xiàn)短期流動性不足的風險。3、質(zhì)量管理壁壘整車廠商在選擇上游零部件配套供應商過程中，往往建立有一整套嚴格的質(zhì)量體系認證標準。通常情況下，汽車零部件供應商通過汽車協(xié)會組織建立的零部件質(zhì)量管理體系認證審核后方可成為整車廠商的候選供應商；其后，整車廠商按照各自建立的供應商選擇標準，對零部件供應商的各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場制造工藝審核和打分審核；最后，在相關配套零部件進行批量生產(chǎn)前還需履行嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）和生產(chǎn)件批準

10、程序（PPAP），并經(jīng)過反復的試裝車驗證。4、技術壁壘汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中大多形成了獨特的生產(chǎn)工藝，這些生產(chǎn)工藝在提高產(chǎn)品性能、產(chǎn)品可靠性、生產(chǎn)效率及降低成本方面具備獨特的競爭優(yōu)勢。此外，整車市場要求供應商具備較強的新技術、新產(chǎn)品開發(fā)能力，主動參與整車制造商的產(chǎn)品同步開發(fā)。5、人才壁壘變速箱軸制造業(yè)務的開展需要掌握變速器軸模具開發(fā)技術的專業(yè)人員和熟練的操作工，某些關鍵崗位（如工藝設計、模具開發(fā)、質(zhì)量檢驗等）需要既有相關專業(yè)經(jīng)驗又有一定變速箱軸專業(yè)知識的人員才能勝任，而這些優(yōu)秀技術人員的培養(yǎng)需要一定時間的積累。二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過100多年的發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已步入產(chǎn)業(yè)成熟期，在美

11、國、日本、德國、法國等西方發(fā)達國家的國民經(jīng)濟中處于支柱地位，但增速較為緩慢。相比而言，以中國、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟體正處于經(jīng)濟的快速增長期，這些國家的人均汽車保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低，由此使得全球汽車工業(yè)逐步向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。在前述背景下，國際汽車巨頭以及本土整車廠商紛紛加大在新興市場的產(chǎn)能投入，新興國家汽車產(chǎn)業(yè)借此得以快速發(fā)展，并在全球汽車市場格局中占據(jù)重要地位。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱內(nèi)蒙古商用車變速器零部件項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、

12、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和

13、準確的依據(jù)。五、 項目建設背景在2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領中，國務院對制造業(yè)給予了前所未有的重視，宣布“世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛”。中國制造2025是中國制造業(yè)發(fā)展的基本行動綱領，中國汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了由大變強的歷史性機遇。零部件是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要建設汽車強國，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須加快推動零部件產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)

14、有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約99.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx千件商用車變速器零部件的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資41408.45萬元，其中：建設投資33207.12萬元，占項目總投資的80.19%；建設期利息826.16萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金7375.17萬元，占項目總投資的17.81%。（五）資金籌措項目總投資41408.45萬元，根據(jù)資金籌措方案，x

15、xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）24547.95萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額16860.50萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：79500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64669.06萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10824.35萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：19.34%。5、全部投資回收期（Pt）：6.10年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：33850.91萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭

16、力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積119812.111.2基底面積41580.001.3投資強度萬元/畝316.242總投資萬元41408.452.1建設投資萬元3

17、3207.122.1.1工程費用萬元27854.742.1.2其他費用萬元4395.392.1.3預備費萬元956.992.2建設期利息萬元826.162.3流動資金萬元7375.173資金籌措萬元41408.453.1自籌資金萬元24547.953.2銀行貸款萬元16860.504營業(yè)收入萬元79500.00正常運營年份5總成本費用萬元64669.066利潤總額萬元14432.467凈利潤萬元10824.358所得稅萬元3608.119增值稅萬元3320.6610稅金及附加萬元398.4811納稅總額萬元7327.2512工業(yè)增加值萬元25160.2513盈虧平衡點萬元33850.91產(chǎn)值1

18、4回收期年6.1015內(nèi)部收益率19.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6404.54所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 汽車零部件經(jīng)營模式及行業(yè)的競爭情況1、汽車零部件行業(yè)經(jīng)營模式自上世紀90年代以來，整車廠為降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率，將汽車零部件的生產(chǎn)交由專業(yè)化的企業(yè)完成，通過市場競爭來提高汽車零部件產(chǎn)品的技術水平，降低汽車零部件的成本，其直接的影響就是，整車制造商從傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營、追求大而全的生產(chǎn)模式，逐漸轉(zhuǎn)向以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式。上述經(jīng)營模式的變化推動了汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。目前，汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成了整車廠與零部件企業(yè)各自獨立面向市場自由發(fā)展的模式，整車制造商通過質(zhì)量、技術

19、、價格、服務等指標選擇零部件供應商，同時，零部件企業(yè)也自主選擇與不同的整車企業(yè)開展合作。整車制造商主要通過質(zhì)量、技術能力認證來確定零部件的質(zhì)量、技術指標是否符合要求。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上不同的產(chǎn)業(yè)位置，汽車整車廠及汽車零部件供應商按照層級的不同劃分為以下不同層次：整車廠、一級供應商、二級供應商、三級及以下層級供應商。汽車整車廠及汽車零部件供應商按照層級的不同劃分一級供應商具有系統(tǒng)總成的研發(fā)能力，直接向整車廠提供模塊化產(chǎn)品；二級供應商生產(chǎn)較為關鍵的零部件并向一級供應商供貨；三級及以下零部件供應企業(yè)主要生產(chǎn)通用零部件向二級供應商供貨。從三級供應商到一級供應商，產(chǎn)品集成度逐步上升，競爭力逐步增強。汽車內(nèi)

20、飾件產(chǎn)業(yè)鏈中，整車廠處于產(chǎn)業(yè)鏈的主導地位，二級供應商、三級供應商要獲得上一級供應商的訂單，必須得到整車廠的確認。2、汽車零部件行業(yè)競爭格局（1）全球汽車零部件行業(yè)競爭格局在全球化配套及專業(yè)化分工趨勢下，汽車零部件從整車廠中分拆獨立是大勢所趨。隨著汽車零部件行業(yè)的逐漸成熟，整車企業(yè)對零部件的要求越來越高，采購對象也開始由本集團的工廠轉(zhuǎn)向全球廠商，相應地，零部件企業(yè)也逐漸面向全球銷售。隨著汽車零部件企業(yè)集團化的不斷深化，汽車行業(yè)將形成沙漏型結構，即少數(shù)幾家企業(yè)壟斷了某個部件的生產(chǎn)，為多家整車企業(yè)提供產(chǎn)品。在國際汽車零部件市場上，博世（Bosch）、大陸集團（ContinentalAG）、舍弗勒（S

21、chaeffler）等跨國汽車零部件巨頭已經(jīng)在各自領域形成了一定的壟斷優(yōu)勢，主導了全球汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。（2）我國汽車零部件行業(yè)競爭格局中國加入世貿(mào)組織以后，汽車零部件行業(yè)的產(chǎn)值逐年上升，從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，汽車零部件不斷向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)布局方面，目前我國零部件工業(yè)在地域分布上已經(jīng)形成了環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、湖北地區(qū)、中西部地區(qū)五大板塊。而汽車零部件行業(yè)并購整合剛剛開始，區(qū)域龍頭企業(yè)沖破區(qū)域束縛，成長為全國性龍頭，并謀求跨國發(fā)展。汽車保有量不斷增長使得汽車零部件企業(yè)成長空間較大，多數(shù)企業(yè)希望通過并購快速壯大，提高市場占有率。從汽車零部件企業(yè)與整車廠的資本關系的角度看，合資整

22、車廠的配套供應商以外資零部件企業(yè)為主。隨著對科技創(chuàng)新的逐步重視和對研發(fā)投入的逐步，國內(nèi)自主汽車零部件企業(yè)競爭力正持續(xù)提升，但總體來看，大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、投入不夠，加之在研發(fā)、生產(chǎn)、管理和人才等方面有所缺失，與外資企業(yè)差距較大。二、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀50年代，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進入二十一世紀以來，在全球分工和汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇下，我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。2009年起，我國成為世界第一大汽車生產(chǎn)國，并持續(xù)保持全球汽車制造及消費中心的地位。汽車零部件產(chǎn)業(yè)是汽車工業(yè)的重要基石。汽車零部件是

23、機動車輛及其車身的各種零配件，一輛汽車一般由上萬件零部件組成。按性質(zhì)分，汽車零部件可分為發(fā)動機系統(tǒng)類、傳動系統(tǒng)類、懸掛系統(tǒng)類、制動系統(tǒng)類、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)類、電氣系統(tǒng)類及其他（一般用品、裝載工具等）。根據(jù)資料顯示，在全球汽車工業(yè)價值鏈中，零部件產(chǎn)業(yè)的價值超過50%，在發(fā)達國家，汽車零部件產(chǎn)值一般是整車的1.7倍。2015年度，我國汽車零部件行業(yè)主營業(yè)務收入3.2萬億元，占整個汽車工業(yè)主營業(yè)務收入的比重為44%。相比發(fā)達國家，我國汽車零部件占整個汽車產(chǎn)業(yè)的比重仍有進一步提升的空間。汽車行業(yè)廣闊的市場空間為我國汽車零部件企業(yè)的發(fā)展提供了有利的保障。三、 國際市場發(fā)展狀況在汽車工業(yè)發(fā)展初期，汽車零部件生產(chǎn)主

24、要作為汽車整車制造的附屬產(chǎn)業(yè)，由汽車整車廠的下屬部門或分公司完成。進入20世紀90年代以來，世界汽車工業(yè)格局發(fā)生重大變化，全球汽車零部件工業(yè)獨立化生產(chǎn)趨勢越來越明顯，在此背景下，國際零部件市場形成了博世（RobertBoschGmbH）、電裝公司（DensoCorp）、麥格納國際集團（MagnaInternationalInc）等跨國零部件巨頭。國際汽車零部件行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集中的特點。國際知名的汽車零部件企業(yè)基本集中在北美、歐洲及日本。這些企業(yè)規(guī)模大、技術力量雄厚、資本實力充足，引導世界零部件行業(yè)的發(fā)展方向。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，汽車零部件企業(yè)的規(guī)模也越來越大，競爭也越來越激烈。在全球經(jīng)濟一體化的

25、背景下，世界各大汽車公司和零部件供應商在專注于自身核心業(yè)務和擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時，進一步減少汽車零部件的自制率，降低成本，轉(zhuǎn)而采用全球采購的策略，在世界范圍內(nèi)采購有比較優(yōu)勢的汽車零部件產(chǎn)品，這給了發(fā)展中國家一個重要的發(fā)展機會。面對日益激烈的市場競爭，日趨嚴格的環(huán)保法規(guī)，以及突飛猛進的高新技術，國際汽車零部件企業(yè)為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本也加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，中國、印度等勞動力資源豐富、勞動力成本較低、勞動力素質(zhì)不斷提高的國家成為吸引全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活

26、動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面

27、積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經(jīng)濟社

28、會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從

29、主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契

30、機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟

31、社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁

32、重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟增長、推進結構優(yōu)化、促進動力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應，形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)

33、新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強創(chuàng)新能力建設。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產(chǎn)學研用相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結構、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。（四）構建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設，緊扣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經(jīng)濟的支撐能力。

34、（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。把握新一代信息技術創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網(wǎng)絡技術全方位應用。（七）構建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、效率提高，消費對經(jīng)濟增長貢獻顯著提高，出口對經(jīng)濟增長的促進作用增強。供給規(guī)模擴大、質(zhì)量改善?；A設施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共財政預算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)

35、業(yè)發(fā)展向中高端邁進，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破，服務業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO深入推進，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結構優(yōu)化，科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人

36、口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標準下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森

37、林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設大局的貢獻更加突出。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持發(fā)展第一要務，擴大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，推動投資、消費、出口協(xié)同拉動，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用。把握國家投資政策導向，挖掘新常態(tài)下新的投資領域和投資需求，擴大政府投資，調(diào)動企業(yè)投資積極性，推進投資主體多元化，

38、確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結構，加大基礎設施建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務領域投資力度，推進重大工程和重大項目建設，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補短板、強基礎、調(diào)結構、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費對增長的基礎作用。適應消費趨勢變化，提升居民消費能力，穩(wěn)定消費預期，建立擴大消費需求長效機制。完善促進消費政策，釋放住房、汽車等剛性消費需求，擴大教育、文化、旅游、體育等服務消費，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費增長點，帶動消費結構升級。創(chuàng)新消費方式，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，引導消費朝著智能、綠色、健

39、康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護消費者權益。促進流通信息化、標準化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進作用。擴大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場，促進文化藝術、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務出口。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動設備、材料、產(chǎn)品和服務出口。（二）加強基礎設施建設。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡、提升質(zhì)量的要求，建設適應發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡。構建現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡。加快高等級公路建設，盟市、

40、重點樞紐口岸、重要出區(qū)通道實現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一級公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運輸網(wǎng)絡。加快高速鐵路建設，爭取盟市所在地全部進入國家高速鐵路網(wǎng)，建設貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運輸網(wǎng)絡，增加支線和通用機場布點。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運輸要求。推進能源通道建設。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設，構建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點。實施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加

41、強水利基礎設施建設。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項目建設，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災能力。實施水資源調(diào)配工程，推進黃河流域盟市間水權轉(zhuǎn)換，促進水資源配置與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強農(nóng)田草牧場水利設施建設。推動信息通信網(wǎng)絡建設升級。建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推動寬帶網(wǎng)絡提速降費和無線局域網(wǎng)絡全覆蓋。推進“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺建設，擴大云計算服務與應用。（三）推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、

42、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，加快構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權登記，完善土地草牧場所有權、承包權、經(jīng)營權分置辦法，依法推進經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。堅持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權權能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結構，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持最嚴格的耕

43、地保護制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設。開展耕地質(zhì)量保護與提升行動，探索實行耕地輪作休耕制度，促進農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進規(guī)?；?、標準化、集約化養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進農(nóng)牧業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社

44、會化服務體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強農(nóng)畜產(chǎn)品地理標志知識產(chǎn)權保護，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機械化水平。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通設施和市場建設。（四）促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是強區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅持新型工業(yè)化道路，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運用市場化機制推動煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進煤電用一體化。順應能源生產(chǎn)和消費革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵可再生能源分布式利用。推動現(xiàn)代煤化工規(guī)?；⒓s化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、

45、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細化工。推進冶金產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機械設備、智能輸變電設備、煤化工成套設備、節(jié)能環(huán)保設備、信息通訊設備制造業(yè)，推進工程機械、礦山機械、農(nóng)牧業(yè)機械設備制造業(yè)改造升級，促進裝備制造業(yè)向中高端邁進。壯大汽車制造業(yè)，引導配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興

46、產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、高端裝備、新能源、新材料、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領軍企業(yè)為主體，以重大項目為抓手，以技術和人才為支撐，推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導更多社會資本、技術、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標志。必須把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，推動服務業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設計、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、服務外包、會展營銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升主導產(chǎn)業(yè)整

47、體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進快遞業(yè)健康發(fā)展。推動生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費個性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務業(yè)態(tài)，拓展新型服務領域，發(fā)展遠程教育、遠程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務模式，促進生活性服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強旅游基礎設施建設，強化市場營銷和品牌建設，提高旅游業(yè)附加值，促進旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展趨勢，引導企業(yè)廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術，開展產(chǎn)品設計、客戶定制、集成

48、制造、市場營銷、供應鏈管理、流程優(yōu)化等服務活動，促進企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，培育一批規(guī)?；?、品牌化的服務型龍頭企業(yè)，打造一批服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場準入，為服務業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，強化企業(yè)市場主體地位，增強各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強核心競爭力和輻射帶動力的大型企業(yè)集團。推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動就

49、業(yè)強的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，強化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強化創(chuàng)業(yè)孵化服務，推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財政資金杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建

50、設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積119812.11。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千件商用車變速器零部件，預計年營業(yè)收入79500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，

51、本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1商用車變速器零部件千件xxx2商用車變速器零部件千件xxx3商用車變速器零部件千件xxx4.千件5.千件6.千件合計xx79500.00對于純電動汽車，變速系統(tǒng)與增程式（串聯(lián)式）混動系統(tǒng)類似。目前全球主流純電動汽車均采用電機匹配單級減速器的架構，未來或采用2檔或多檔變速箱。對于燃料電池汽車，其驅(qū)動系統(tǒng)構造類似于串聯(lián)式混合動力，一般采用單級減速器，未來或采用2檔或多檔變速箱。第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改

52、革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、商用車變速器零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并

53、組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和商用車變速器零部件行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)商用車變速器零部件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（

54、一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，

55、不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信

56、息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報