山東魯泰煤業(yè)公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法

1、關(guān)于印發(fā)山東魯泰煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法（試行）的通知各單位：為健全完善安全生產(chǎn)行政問責(zé)機(jī)制，規(guī)范各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)行為，確保逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施有效落實(shí)，預(yù)防各類事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和山東魯泰煤業(yè)有限公司事故責(zé)任追究制度等規(guī)章制度，公司結(jié)合實(shí)際，研究制定了山東魯泰煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二O一O年四月一日 山東魯泰煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法為健全完善安全生產(chǎn)行政問責(zé)機(jī)制，規(guī)范各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)行為，確保逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施有效落實(shí)，預(yù)防各類事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及山東魯泰煤業(yè)有限公司事故責(zé)任追究制度等

2、規(guī)章制度和文件精神，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。一、安全生產(chǎn)行政問責(zé)原則1. “四不放過”及“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則。實(shí)行一事故，一分析，一處理，一警示，責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定制定，對(duì)責(zé)任人的追究遵循實(shí)事求是的原則，事故處理本著注重實(shí)效的原則進(jìn)行。2. “事前問責(zé)”原則。突出預(yù)防為主、事前問責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)的預(yù)防性前移。3. “聯(lián)職聯(lián)責(zé)”原則。業(yè)務(wù)保安部門對(duì)各類安全問題和安全事故負(fù)有安全管理責(zé)任的，實(shí)行聯(lián)帶追究責(zé)任。4. “孰重”原則。按照責(zé)任追究對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)負(fù)有多種安全責(zé)任及上級(jí)部門與公司處分意見不同的，執(zhí)行最重的處分。二、事故行政問責(zé)按照崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制界定的

3、主體責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任，根據(jù)事故等級(jí)，依據(jù)事故情節(jié)、性質(zhì)、類別，對(duì)在人身傷亡責(zé)任事故、非人身安全生產(chǎn)事故、重大僥幸事故、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的事故等四種安全生產(chǎn)責(zé)任事故和事故管理中，負(fù)有直接責(zé)任、主要責(zé)任、安全管理責(zé)任的相關(guān)人員，及業(yè)務(wù)保安責(zé)任部門有關(guān)人員，給予行政責(zé)任追究和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見附表）。(一) 人身傷亡責(zé)任事故1. 煤礦發(fā)生性質(zhì)較重的1人輕傷或1人一般重傷責(zé)任事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或降級(jí)處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人(即業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的部室

4、負(fù)責(zé)人，以下同)、分管負(fù)責(zé)人（即分管礦長(zhǎng)助理、副總工程師及相應(yīng)人員，以下同）給予責(zé)令檢查或通報(bào)批評(píng)處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查或通報(bào)批評(píng)處分。2. 非煤?jiǎn)挝话l(fā)生性質(zhì)較重的1人輕傷或1人一般重傷責(zé)任事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或降級(jí)處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人(即業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的部室負(fù)責(zé)人，以下同)、分管負(fù)責(zé)人（即分管副總工程師、助理及相應(yīng)人員，以下同）、分管副職（即分管副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理及相應(yīng)人員，以下同）給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、

5、警告或記過處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人（即分管助理、副總工程師相應(yīng)人員，以下同）、安全副職（即安全副廠長(zhǎng)、副總經(jīng)理，以下同）給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分；對(duì)子公司黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分。3. 煤礦發(fā)生1人嚴(yán)重重傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、開除留用處分或解除勞動(dòng)合同；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予記過、記大過、降職或撤職處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職（即分管副礦長(zhǎng)、總工程師及相應(yīng)人員，以下同）給予警告、記過或記大過處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的

6、安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職（即安全副礦長(zhǎng)，以下同）給予警告、記過或記大過處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。4. 非煤?jiǎn)挝话l(fā)生1人嚴(yán)重重傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、開除留用處分或解除勞動(dòng)合同；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予記大過、降職或撤職處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予記過、記大過、降職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記過、記大過、降職處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。設(shè)有子、分公司的

7、，對(duì)責(zé)任單位的母公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)處分。5. 煤礦發(fā)生1人死亡責(zé)任事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予開除留用處分或解除勞動(dòng)合同；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予降職或撤職處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予記過、記大過、降職或撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記過、記大過、降職或撤職處

8、分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過或記大過處分。對(duì)公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人（即業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的部室負(fù)責(zé)人，以下同）、分管責(zé)任人（即分管總經(jīng)理助理、副總工程師及相應(yīng)人員，以下同）、分管副職（即分管副總經(jīng)理、總工程師，以下同）給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分，對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人（即分管總經(jīng)理助理、副總工程師，以下同）、安全副職（即安全生產(chǎn)副總經(jīng)理）給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分。6. 非煤?jiǎn)挝话l(fā)生1人死亡責(zé)任事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予開除留用處分或解除勞動(dòng)合同；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的車間主任、黨支部書記、技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)，給予撤職處分；對(duì)

9、負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予記大過、降職或撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記大過、降職或撤職處分；對(duì)單位黨政主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過或記大過處分。設(shè)子、分公司的，對(duì)責(zé)任單位的母公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予警告或記過處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予警告或記過處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)處分。7. 煤礦發(fā)生一起2人或年內(nèi)兩起1人死亡責(zé)任事故，對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全業(yè)

10、務(wù)部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予撤職處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予記大過或撤職處分；對(duì)公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。8. 非煤?jiǎn)挝话l(fā)生一起2人或年內(nèi)兩起1人死亡責(zé)任事故，對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、安全業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職、分管安全負(fù)責(zé)人、安全副職給予撤職處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分。設(shè)子、分公司的，對(duì)責(zé)任單位的母公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給

11、予撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記大過或降職處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予記大過處分。對(duì)公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予記大過或降職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記大過或降職處分。9. 煤礦發(fā)生一起3人及以上或年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3人及以上死亡責(zé)任事故，對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人、安全業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人給予撤職處分；對(duì)分管副職、安全副職、黨政主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分。對(duì)公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予降職或撤職處分，對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管

12、責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予記大過、降職或撤職處分，對(duì)公司黨政主要負(fù)責(zé)人給予記過或記大過處分。(二) 非人身安全生產(chǎn)事故根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和山東魯泰煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法(魯泰發(fā)2010 8 號(hào))對(duì)非人身安全生產(chǎn)事故的界定，對(duì)在非人身安全生產(chǎn)事故中負(fù)有責(zé)任的人員給予責(zé)任追究。1. 發(fā)生三級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照輕傷1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。年內(nèi)發(fā)生三起及以上三級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照性質(zhì)嚴(yán)重的重傷1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。2. 發(fā)生二級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照一般重傷1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究

13、。年內(nèi)發(fā)生三起及以上二級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照嚴(yán)重重傷1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。3. 發(fā)生一級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照嚴(yán)重重傷1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。年內(nèi)發(fā)生三起及以上一級(jí)非人身安全生產(chǎn)事故，按照死亡1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。4. 發(fā)生性質(zhì)特別嚴(yán)重的非人身安全生產(chǎn)事故，經(jīng)公司研究認(rèn)定，按照死亡1人責(zé)任事故追究標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。(三) 重大僥幸事故發(fā)生重大僥幸事故，對(duì)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、開除留用處分或解除勞動(dòng)合同；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(車間主任)、黨支部書記、技術(shù)管理人員、

14、班組長(zhǎng)，給予警告直至撤職處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、安全業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)分管副職、安全副職、黨政主要負(fù)責(zé)人，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。設(shè)子公司的，對(duì)責(zé)任單位的母公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過或降職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全副職給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過或降職處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。對(duì)公司負(fù)有安全管理責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全監(jiān)

15、管責(zé)任的安全部室負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。(四) 因設(shè)備或產(chǎn)品安全質(zhì)量不合格導(dǎo)致的事故因采購(gòu)國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等產(chǎn)品導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、危害程度、直接經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響等情況，對(duì)采購(gòu)有關(guān)責(zé)任人員，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(五) 謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的；破壞事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)或出具偽證，阻撓事故調(diào)查處理的，視嚴(yán)重程度和事故性質(zhì)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊(duì)(車間)有關(guān)人員、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全部室負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人給予責(zé)令檢查、通

16、報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)分管副職、安全副職、黨政主要負(fù)責(zé)人，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。三、事前行政問責(zé)按照崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制界定的主體責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任，對(duì)有不落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級(jí)主管部門規(guī)章制度、指示指令的，落實(shí)公司安全生產(chǎn)決策部署、規(guī)章制度不力等主要事前安全責(zé)任不落實(shí)行為的有關(guān)責(zé)任人員，給予行政責(zé)任追究。公司查出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形的，視嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)單位負(fù)有安全管理責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員給予責(zé)任追究。(一) 安全管理制度不健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和規(guī)程不健全的，單位分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全職責(zé)不清的，業(yè)主單位與外來施工單位安

17、全職責(zé)不清的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、分管負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。(二) 安全投入不到位的未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、分管負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。(三) 安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不健全的未按規(guī)定建立健全安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的，或安全生產(chǎn)管理人員配備不足的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職和負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。(四) 應(yīng)急管理不到位的未按規(guī)定組織制定和

18、實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的，或未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和演練的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職和負(fù)有安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。(五) 隱患排查治理不到位的1. 未按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的；安全隱患排查不全面，應(yīng)排查出而未能排查出的；未對(duì)排查出的安全隱患制定治理和整改措施的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)和負(fù)有安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)(車間)技術(shù)負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。2. 對(duì)排查出的安全隱患未采取有效治理和整改措施的，或未按計(jì)劃治理完成的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位

19、負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(車間主任)給予警告直至撤職處分；對(duì)負(fù)有安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)分管安全生產(chǎn)副職、主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。(六) 安全技術(shù)管理不到位的1. 工程設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、措施等未按規(guī)定進(jìn)行編制，或內(nèi)容存在安全技術(shù)缺陷的，視嚴(yán)重程度，對(duì)編制人員給予警告直至撤職處分。2. 工程設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、措施等未按規(guī)定審批簽字的，或?qū)Υ嬖诘陌踩夹g(shù)缺陷沒有審查出的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)和負(fù)有安全管理責(zé)任的分管副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人及審查人員，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職

20、處分。3. 規(guī)程、措施落實(shí)不到位的，或因安全技術(shù)管理不到位導(dǎo)致安全隱患的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(車間主任)和技術(shù)管理人員、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)分管副職給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(七) 安全監(jiān)督檢查不到位的未按規(guī)定對(duì)安全隱患排查治理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的，未對(duì)查出問題進(jìn)行督促整改的，未按規(guī)定對(duì)特殊時(shí)段、重點(diǎn)單位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工序進(jìn)行安全專盯的，或因安全監(jiān)督檢查不到位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位安全部門負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全副職及有關(guān)責(zé)任人員，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(八) 安

21、全培訓(xùn)不到位的未按規(guī)定組織從業(yè)人員安全培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書的；因安全培訓(xùn)不到位，干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)不到100%的；未按規(guī)定提取或使用安全培訓(xùn)費(fèi)用的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分；對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分。(九) 安全教育不到位的未按規(guī)定組織從業(yè)人員安全教育的；因安全教育不到位，導(dǎo)致干部職工安全意識(shí)薄弱的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管安全教育負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予通報(bào)批評(píng)、警告或記過處分；對(duì)安全教育第一責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或警告處分。(十)

22、落實(shí)公司安全生產(chǎn)決策部署不到位的落實(shí)公司安全生產(chǎn)決策部署、規(guī)章制度不到位的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職和負(fù)有安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(十一) 同類問題和隱患反復(fù)出現(xiàn)的同類問題和隱患反復(fù)出現(xiàn)的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位負(fù)有安全管理責(zé)任的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(車間主任)、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管安全副職給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分；對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。(十二) 重大危險(xiǎn)源管理

23、不到位的未按規(guī)定對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記、檢測(cè)評(píng)估、制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位負(fù)有安全管理責(zé)任的有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副職給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的安全部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管安全副職給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分；對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(十三) 建設(shè)項(xiàng)目安全管理不到位的執(zhí)行山東魯泰煤業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法(暫行)（另行下發(fā)）不到位的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職和負(fù)有安全管理責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(十四) 采購(gòu)存

24、在安全質(zhì)量問題產(chǎn)品的 采購(gòu)、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材、備品配件等產(chǎn)品的；或因設(shè)備、設(shè)施等未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠驗(yàn)收制度，致使存在的安全質(zhì)量缺陷未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位采購(gòu)人員、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤職處分。(十五) 有關(guān)部門安全保障不到位的1. 未及時(shí)根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)研究意見或要求，健全安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位人事管理部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。2. 未按要求及時(shí)將安全生產(chǎn)所需費(fèi)用或工程、設(shè)備、設(shè)施等列入計(jì)劃，導(dǎo)致安全隱患或安全隱患不能及時(shí)治理的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位計(jì)

25、劃部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。3. 未按計(jì)劃及時(shí)撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用，導(dǎo)致安全隱患或安全隱患不能及時(shí)治理的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。4. 未按規(guī)定制定和實(shí)施安全生產(chǎn)勞動(dòng)定額、定編、定員意見的，勞動(dòng)保護(hù)用品配備與使用管理不到位的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管人力資源負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。5. 安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、備品配件等未按計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)導(dǎo)致安全隱患的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管采購(gòu)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。6. 衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治和工傷救治等業(yè)務(wù)

26、管理不到位的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。7. 地面防火業(yè)務(wù)管理不到位導(dǎo)致消防隱患的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。8. 地面道路交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理不到位的，視嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任單位分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、車輛管理部門負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過或記大過處分。(十六) “三違”人員責(zé)任追究1. 管理人員(1) 發(fā)生一次一般違章指揮、違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的，視嚴(yán)重程度，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或警告處分；年內(nèi)發(fā)生兩次的給予記過或記大過處分；年內(nèi)發(fā)生三次的給

27、予記大過或撤職處分。(2) 發(fā)生一次嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，給予警告、記過或記大過處分；年內(nèi)發(fā)生兩次的給予撤職處分。2. 工人對(duì)一般職工“三違”行為的責(zé)任追究，各單位自行制定，報(bào)公司備案。四、行政問責(zé)程序(一) 安全生產(chǎn)行政問責(zé)程序。對(duì)公司所屬各單位黨政班子成員進(jìn)行責(zé)任追究的，由公司安全監(jiān)察部門提出處理意見，經(jīng)公司研究同意后，按照管理權(quán)限，由公司人力資源部門和各單位紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)各單位其他管理人員進(jìn)行責(zé)任追究的，由公司安全監(jiān)察部門提出處理意見，各單位人力資源部門和紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)落實(shí)，并將處理結(jié)果報(bào)公司人力資源部門備案。給予公司各級(jí)管理人員行政處分的，由公司安全監(jiān)察部門提出處理意見，經(jīng)公司研究通過后，由公司人力落實(shí)。(二) 死亡安全責(zé)任事故調(diào)查