招議標(biāo)管理辦法

1、招議標(biāo)管理辦法一、目的：為進(jìn)一步規(guī)范河南xxxxx實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱公司）的招議標(biāo)管理，根據(jù)永城煤電控股集團(tuán)有限公司工程招標(biāo)管理辦法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。二、適用范圍：公司權(quán)限范圍內(nèi)的工程、外協(xié)、技術(shù)、服務(wù)類招議標(biāo)（物資采購和營銷類除外）均適用本辦法。三、招標(biāo)的范圍和原則：（一）招議標(biāo)的范圍1.估算金額在5萬元以上的工程項(xiàng)目、外協(xié)維修、技術(shù)服務(wù)等對外經(jīng)營活動必須招標(biāo)，并由市場詢價或工程預(yù)算書。2.原則上20-50萬元的工程項(xiàng)目上報集團(tuán)公司招(投)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，或經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)后，公司負(fù)責(zé)組織招議標(biāo)。（二）招議標(biāo)基本原則1.公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)

2、價，擇優(yōu)定標(biāo)。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招議標(biāo)。2.誠信雙贏的原則，維護(hù)公司及廠商雙方正當(dāng)權(quán)益。3.按質(zhì)量、服務(wù)、價格的順序優(yōu)先選擇廠商(含承包商，下同) 的原則，追求性價比最優(yōu)。4.貨比三家的原則，招標(biāo)一般應(yīng)有三家以上的廠商參與。四、招議標(biāo)方式及條件：(一) 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和投標(biāo)人情況，項(xiàng)目招標(biāo)主要采用邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式進(jìn)行。邀請招標(biāo)應(yīng)向3家及以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請其參加投標(biāo)。(二) 符合下列條件之一的，經(jīng)招標(biāo)辦公室書面申請，公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，采取競爭性談判 (議標(biāo)) 方式：1.招

3、議標(biāo)限額以下的。2.投標(biāo)人數(shù)量不具備招標(biāo)條件的。3.招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目價值相比不經(jīng)濟(jì)的。4.發(fā)包項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案或采購規(guī)格事先難以確定的。5.涉及專利保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制的。6.集團(tuán)公司內(nèi)部單位有能力制造和承擔(dān)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，需優(yōu)先考慮的。7.生產(chǎn)基建特殊情況或搶險救災(zāi)、緊急搶修等緊急情況下急需的物資采購。8.是公司確定的戰(zhàn)略廠商或承包商的。9.是工程建設(shè)項(xiàng)目的咨詢或設(shè)計(jì)合同的。10.是與主體工程施工聯(lián)系緊密的輔助工程、相關(guān)工程的。11.涉及工農(nóng)關(guān)系的簡單項(xiàng)目。12.其他客觀情況不適合招標(biāo)的。（三）投標(biāo)人的條件：1.投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或其他組織。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力

4、。3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。4.投標(biāo)人不得以他人的名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。5.投標(biāo)人不得與招標(biāo)人，或投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，損害國家利益或他人的合法權(quán)益。6.禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評標(biāo)小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)。（四）招議標(biāo)條件：1.工程項(xiàng)目已或公司或集團(tuán)公司批準(zhǔn)。2.項(xiàng)目有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和概算，有施工圖紙和施工圖預(yù)算，其技術(shù)文件滿足招標(biāo)要求。3.列入公司年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃或維修計(jì)劃。4.招議標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)方案已經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)。5.招議標(biāo)申請計(jì)劃審批手續(xù)齊全。五、招議標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一) 招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：

5、總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)管、供銷分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：經(jīng)營管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、供銷部、安環(huán)部、財(cái)務(wù)部、綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）部門負(fù)責(zé)人。招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模確定招標(biāo)方式。2.負(fù)責(zé)招議標(biāo)申請及結(jié)果的審批工作。3.負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、審批或上報工作。(二) 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招議標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦) ，設(shè)在經(jīng)營管理部，分管領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)營管理部部長）兼任主任。招標(biāo)辦職責(zé):1.負(fù)責(zé)審核招議標(biāo)項(xiàng)目的審批手續(xù)是否齊全。2.負(fù)責(zé)擬入圍投標(biāo)廠商、承包商的匯總、初審。3.負(fù)責(zé)編制招議標(biāo)申請。4.負(fù)責(zé)組織招議標(biāo)文件的擬定。5.負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司招標(biāo)辦報送招議標(biāo)文件、申請等。6.負(fù)責(zé)發(fā)招標(biāo)

6、公告或向合格(潛在) 投標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請函、發(fā)售標(biāo)書、接收投標(biāo)書并登記。7.負(fù)責(zé)組織權(quán)限范圍內(nèi)或集團(tuán)公司授權(quán)的開評標(biāo)會議。8.負(fù)責(zé)組織權(quán)限范圍內(nèi)的議標(biāo)會議。9.負(fù)責(zé)向招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報批招議標(biāo)結(jié)果等。10.負(fù)責(zé)工程類評委庫的建設(shè)、更新。11.負(fù)責(zé)組織承包商庫的建設(shè)、更新和年度評審工作。12.負(fù)責(zé)中標(biāo)通知函的發(fā)放。13.負(fù)責(zé)合同的組織簽訂與履行。14.負(fù)責(zé)協(xié)助集團(tuán)公司招標(biāo)辦整理招議標(biāo)材料。15.負(fù)責(zé)招議標(biāo)檔案資料的統(tǒng)一整理與移交。 (三) 成立評標(biāo)委員會。1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)為5-11人的單數(shù)，由公司領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)辦（或招標(biāo)組織部門）、使用單位、生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部、供銷部、財(cái)務(wù)部的人員和其他商務(wù)、技術(shù)評

7、委組成。商務(wù)、技術(shù)評委需在開標(biāo)前2小時，由招標(biāo)辦或（招標(biāo)組織部門）在綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）監(jiān)督下，從評委庫中抽取確定，必要時可聘請外部專家評委。投標(biāo)人的利害關(guān)系人不得進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的評標(biāo)評委會。評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會中的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，公司領(lǐng)導(dǎo)不參加時，由招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對開評標(biāo)活動全面負(fù)責(zé)。2.評標(biāo)委員會職責(zé)（1）聽取投標(biāo)人述標(biāo)，閱標(biāo)、詢標(biāo)。（2）對投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行客觀、公正的評定。（3）提交書面評標(biāo)報告，并推薦合格的第一、第二中標(biāo)候選人。(四) 其他參與部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部參與招議標(biāo)過程中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的審核、談判、“兩費(fèi)一金”的收取等。2.綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）負(fù)責(zé)招議標(biāo)過程的監(jiān)督；負(fù)責(zé)接收議標(biāo)傳真

8、報價單、詢價及整理工作；參與審核擬入圍廠商。3.使用單位職責(zé):(1)負(fù)責(zé)參與對項(xiàng)目進(jìn)行充分的前期技術(shù)論證、市場調(diào)研、廠家考察相關(guān)資料審核等準(zhǔn)備工作。(2)負(fù)責(zé)推薦廠商入圍。(3)負(fù)責(zé)協(xié)助技術(shù)部門編制招議標(biāo)文件中技術(shù)方案。(4)負(fù)責(zé)參與招標(biāo)現(xiàn)場的技術(shù)問題澄清。(5)負(fù)責(zé)協(xié)助合同的執(zhí)行。4.生產(chǎn)技術(shù)（安全）部門職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目進(jìn)行充分的前期技術(shù)論證、市場調(diào)研、廠家考察相關(guān)資料審核等準(zhǔn)備工作。(2)負(fù)責(zé)組織招議標(biāo)文件中技術(shù)方案的編制。(3)負(fù)責(zé)參與招標(biāo)現(xiàn)場的技術(shù)問題澄清。(4)負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)議的簽訂。(5)協(xié)助合同的執(zhí)行。六、招議標(biāo)工作程序：（一）招議標(biāo)前期準(zhǔn)備工作1.招標(biāo)組織部門審查項(xiàng)目是否

9、符合招議標(biāo)條件。2.招標(biāo)組織部門或生產(chǎn)技術(shù)部門組織對無合作史的潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察或調(diào)查了解，形成考察報告或推薦意見。3.招標(biāo)組織部門組織預(yù)審潛在投標(biāo)人投標(biāo)資格。4. 招標(biāo)組織部門擬定招議標(biāo)方案并報批。5. 招標(biāo)組織部門起草招議標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，招標(biāo)文件應(yīng)包括招議標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求(需集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)部門批準(zhǔn)的必須有專業(yè)技術(shù)部門蓋章或簽字) 、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及擬簽訂合同的主要條款。6. 招標(biāo)組織部門向合格(潛在) 投標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請函。7.采取有標(biāo)底方式招標(biāo)的，招議標(biāo)組織部門組織相關(guān)部門編制標(biāo)底，經(jīng)公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，招標(biāo)組織部門和綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）共

10、同密封，加蓋綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）和招標(biāo)組織部門印章后由綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）保存；標(biāo)底應(yīng)密封保存至開標(biāo)，所有接觸過標(biāo)底的人員均有保密的義務(wù)。二、招議標(biāo)申請1.招議標(biāo)申請應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(或關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)) 、單位、數(shù)量、估價、擬入圍廠商、計(jì)劃來源、使用單位、擬招議標(biāo)時間等關(guān)鍵信息(見附件2)。2.招議標(biāo)申請的辦理（1）設(shè)備安裝、維修類招議標(biāo)申請由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理；（2 工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招議標(biāo)申請由基建部門負(fù)責(zé)辦理；（3）其它招議標(biāo)申請由業(yè)務(wù)主辦部門或招標(biāo)辦組織。 3.設(shè)備安裝工程招議標(biāo)，生產(chǎn)技術(shù)部把審批后的設(shè)備安裝計(jì)劃表提前十日報招標(biāo)辦; 土建工程的招議標(biāo)，由主管部門把審批后的土建工程計(jì)

11、劃及工程預(yù)算標(biāo)的提前十五天報招標(biāo)辦; 技改項(xiàng)目由項(xiàng)目組把審批后的工程參數(shù)、技術(shù)要求提前十日報招標(biāo)辦;以便招標(biāo)辦編制招議標(biāo)申請和安排開評標(biāo)、議標(biāo)計(jì)劃。生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急議標(biāo)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后可先行組織議標(biāo)，但應(yīng)在7日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。4.權(quán)限內(nèi)招議標(biāo)申請審批流程項(xiàng)目申請計(jì)劃獲批確定擬入圍廠商(不在庫廠商應(yīng)填寫供應(yīng)(承包)商入圍推薦表) 業(yè)務(wù)主辦部門填寫招議標(biāo)申請表綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）監(jiān)督招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）標(biāo)書發(fā)售1. 招標(biāo)組織部門向投標(biāo)人發(fā)售招議標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和其它相關(guān)技術(shù)資料。2.必要時組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場。3. 招標(biāo)組織部門對投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行書面答疑。4.財(cái)務(wù)部門收取投標(biāo)人的標(biāo)書費(fèi)、投標(biāo)保證

12、金。四、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。招標(biāo)組織部門負(fù)責(zé)通知評標(biāo)委員會成員和綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）按時參加。2.開標(biāo)過程應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，所有參會人員應(yīng)在簽到表上簽名（見附件3、附件4）。招標(biāo)組織部門應(yīng)記錄整個開標(biāo)過程并存檔備查。3.具體開、評標(biāo)過程如下：（1）評委、監(jiān)督人員和工作人員應(yīng)按時到達(dá)開標(biāo)會場，由主持人主持召開預(yù)備會，熟悉招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方案及相關(guān)情況。（2）預(yù)備會結(jié)束，主持人宣布會議開始，并介紹參加招議標(biāo)評委及監(jiān)督人員、投標(biāo)單位。（3）由綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）宣布會議紀(jì)律。（4）由主持人宣布評標(biāo)定標(biāo)辦法。（5）由綜合部（紀(jì)檢監(jiān)督）會同投標(biāo)單位代表共同

13、對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，并簽字確認(rèn)（6）招標(biāo)辦按抽簽順序當(dāng)眾啟封投標(biāo)人標(biāo)書。（7）需要時各投標(biāo)人按抽簽順序述標(biāo)(每次一個單位，其他單位回避) 。述標(biāo)主要內(nèi)容包括：投標(biāo)單位主要業(yè)績；參與投標(biāo)項(xiàng)目的施工或產(chǎn)品制造情況，包括對招標(biāo)技術(shù)方案的響應(yīng)、質(zhì)量、安全文明施工、生產(chǎn)加工工藝、技術(shù)保障措施等；參與投標(biāo)項(xiàng)目的工期、付款方式、售后服務(wù)及其他優(yōu)惠承諾等。（8）評委對投標(biāo)書進(jìn)行質(zhì)疑。（9）投標(biāo)人對評委質(zhì)疑做出口頭和書面答復(fù)。（10）需要對招議標(biāo)文件進(jìn)行澄清或部分修改技術(shù)要求、工期、服務(wù)承包范圍的，投標(biāo)人進(jìn)行再次報價及優(yōu)惠承諾（見附件5、附件6）。（11）評標(biāo)委員會通過對各投標(biāo)單位投標(biāo)文件編制、資質(zhì)、

14、產(chǎn)品、商務(wù)指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評議，根據(jù)評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)采取記名票決制，評委會成員一人一票（見附件7）。合格中標(biāo)候選人的有效票數(shù)應(yīng)在評委會成員總數(shù)的半數(shù)以上，達(dá)不到半數(shù)以上的，進(jìn)行再次票決或重新組織招標(biāo)。（12）評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)開標(biāo)、評標(biāo)情況，編制評標(biāo)報告或議標(biāo)會議紀(jì)要，推薦合格的第一、第二中標(biāo)候選人（見附件9），報公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批（見附件8）。（13）評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)人都不符合招標(biāo)文件要求的，報經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可以否決所有投標(biāo)，并及時安排重新招標(biāo)。4.向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書，同時將評標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人（見附件10）。5.所有開、評、定標(biāo)過程中的有關(guān)材料由招

15、標(biāo)辦統(tǒng)一整理歸檔，分批集中移交公司檔案室保管。（五）開、評標(biāo)過程中，有下列情形之一視為廢標(biāo)：1.投標(biāo)書未按要求密封。2.無法人代表或法人代表委托人簽字或簽章。3.未按規(guī)定的內(nèi)容填寫、有涂改或字跡潦草、辨認(rèn)不清。4.投標(biāo)文件中提供的關(guān)鍵資質(zhì)材料或關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)與招議標(biāo)文件要求不相符的。5.投標(biāo)文件逾期送達(dá)。6.參加投標(biāo)廠家數(shù)不符合招議標(biāo)規(guī)定要求的。7.投標(biāo)人報價嚴(yán)重超出預(yù)算的。8.其他不符合公平、公開、公正原則和有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)、公司規(guī)定的。（六）對于工程總承包項(xiàng)目招議標(biāo)，可事先進(jìn)行一些必要的技術(shù)交流和摸底。公開招標(biāo)，可先開技術(shù)標(biāo)，由技術(shù)部門組織技術(shù)評委分別與其進(jìn)行技術(shù)談判并簽訂詳細(xì)的技術(shù)協(xié)議

16、書。議標(biāo)，可在技術(shù)交流的基礎(chǔ)上直接與綜合能力較強(qiáng)的幾家單位先分別簽訂技術(shù)協(xié)議書。技術(shù)協(xié)議書簽訂后投標(biāo)單位可進(jìn)行商務(wù)報價，然后再組織評議商務(wù)標(biāo)。技術(shù)協(xié)議書可作為商務(wù)合同的附件，如果招投標(biāo)結(jié)束后沒有簽訂商務(wù)合同，則技術(shù)協(xié)議書自動作廢。（七）開、評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)組織部門應(yīng)在3日內(nèi)完成招議標(biāo)結(jié)果的匯總并報批。（八）招議標(biāo)結(jié)果審批后，招標(biāo)組織部門應(yīng)在3日內(nèi)通知投標(biāo)廠商、技術(shù)部門（使用單位）簽訂正式技術(shù)協(xié)議，技術(shù)部門應(yīng)在7日內(nèi)簽訂正式技術(shù)協(xié)議；招標(biāo)組織部門在15日內(nèi)完成商務(wù)合同起草與會審會簽手續(xù)。七、招議標(biāo)紀(jì)律：（一）評委、監(jiān)督人員、考察人員和工作人員按要求時間到達(dá)開標(biāo)會場，參加由評委會主任主持召開的

17、預(yù)備會，熟悉招議標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和有關(guān)情況。投標(biāo)人按要求時間到達(dá)開標(biāo)會場。（二）與會人員應(yīng)在指定位置就坐，不得隨意走動、喧嘩或接打通訊工具。評委及工作人員應(yīng)將通訊工具關(guān)閉，交監(jiān)督部門統(tǒng)一保管。（三）評委及工作人員確需離開開標(biāo)會場應(yīng)向評委會主任請假，但最終報價前的一次報價公布后不得離開會場。（四）評委應(yīng)嚴(yán)格按照招議標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法獨(dú)立、公正評標(biāo)，不得與投標(biāo)人串通排斥其他投標(biāo)人；不得向非評委成員透露、談?wù)撛u標(biāo)事宜；不得與投標(biāo)人私下接觸；不得進(jìn)行誘導(dǎo)性評標(biāo)。（五）在中標(biāo)通知之前，評委或工作人員不得向投標(biāo)人透露評標(biāo)情況。（六）投標(biāo)人對開、評標(biāo)過程有異議的可向評委會主任提出，由評委會集體研究后予以答

18、復(fù)，不能給予答復(fù)的，報請公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定；投標(biāo)人也可直接向監(jiān)督部門反映。（七）對招議標(biāo)過程中的違紀(jì)行為按照河南煤化集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（八）投標(biāo)人以不正當(dāng)方式投標(biāo)、中標(biāo)的，取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格，給我方造成損失的，我方保留依法追償?shù)臋?quán)力。（九）會議結(jié)束后，與會人員不得私自將會議文件和有關(guān)資料帶走。八、其它：（一）招議標(biāo)合同簽訂按照河南xxxxx實(shí)業(yè)有限公司合同管理辦法執(zhí)行。（二）招議標(biāo)收費(fèi)及管理按河南xxxxx實(shí)業(yè)有限公司招評標(biāo)費(fèi)用收支管理辦法執(zhí)行。九、考核：招議標(biāo)過程中以下情況屬違紀(jì)現(xiàn)象，由紀(jì)檢監(jiān)督部門按公司有關(guān)制度給予重罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（一）招議標(biāo)中

19、弄虛作假、徇私舞弊造成公司重大損失的；（二）接觸標(biāo)底的人員透露標(biāo)底的（三）透露評標(biāo)辦法、評標(biāo)信息及偏袒某一投標(biāo)人；（四）收受投標(biāo)人賄賂，串通其他評委致使不應(yīng)中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的；十、附則：（一）本辦法最終解釋權(quán)歸河南xxxxx實(shí)業(yè)有限公司。（二）本辦法如有與集團(tuán)公司規(guī)定不符部分的以集團(tuán)公司規(guī)定為準(zhǔn)，其它不符的以本辦法為準(zhǔn)。（三）本辦法自下發(fā)之日起開始實(shí)施。附件：1.招議標(biāo)管理流程2.招議標(biāo)申請表3.招議標(biāo)廠商簽到表4.招議標(biāo)評委及監(jiān)督人員簽到表5.招議標(biāo)技術(shù)澄清表6.招議標(biāo)商務(wù)澄清表7.招議標(biāo)評委投票表8.招議標(biāo)結(jié)果審批表9.招議標(biāo)評標(biāo)報告10. 中標(biāo)通知書附件1： 招議標(biāo)管理流程抽取評委招議標(biāo)

20、領(lǐng)導(dǎo)小組永煤公司招議標(biāo)辦公室監(jiān)督部門財(cái)務(wù)部門使用單位參加廠商業(yè)務(wù)主體 牽頭組織考察或資質(zhì)審查參與參與編制招議標(biāo)申請表備案或?qū)徟杖∠嚓P(guān)費(fèi)用并開具收據(jù)技術(shù)交流技術(shù)交流參與投標(biāo)及技術(shù)交流配合招議標(biāo)前期工作技術(shù)澄清述標(biāo)答疑報價單、保證金收據(jù)整理查驗(yàn)商務(wù)澄清宣讀報價投票統(tǒng)計(jì)匯總編制招議標(biāo)結(jié)果審批表備案或?qū)徟l(fā)中標(biāo)通知流程節(jié)點(diǎn)簽技定術(shù)協(xié)議收取費(fèi)用簽定技術(shù)協(xié)議簽定技術(shù)協(xié)議草簽合同會審合同簽訂招議標(biāo)組織實(shí)施招議標(biāo)結(jié)果審批參與參與編制報審項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)招標(biāo)通知及邀請函分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開評標(biāo)預(yù)備會監(jiān)督通知評委及參標(biāo)單位抽簽確定述標(biāo)順序技術(shù)澄清技術(shù)澄清投票投票投票會審會審會審合同歸檔及履約跟蹤審核項(xiàng)目審批情況推薦廠商入

21、圍技術(shù)部門否否宣布紀(jì)律合同簽訂審批審批備案或?qū)徟鷮徟?4附件2：序號使用單位項(xiàng)目名稱規(guī)格型號技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量擬采取招議標(biāo)方式估算金額（萬元）擬入圍供應(yīng)商聯(lián)系方式計(jì)劃來源備注1*單位或部門*項(xiàng)目*招標(biāo)/議價/比價*1、是否列入年度專項(xiàng)資金計(jì)劃、基建計(jì)劃或增補(bǔ)計(jì)劃（構(gòu)成固定資產(chǎn)項(xiàng)目）；2、月度需求計(jì)劃招議標(biāo)申請表招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或主、分管領(lǐng)導(dǎo)： 編制：永煤公司規(guī)劃發(fā)展部（審核、備案）： （適用于以下招議標(biāo)估價20萬元及以上、50萬元以下的項(xiàng)目）永煤公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（審批）： （適用于以下招議標(biāo)估價50萬元及以上的項(xiàng)目） 河南xxxxx實(shí)業(yè)有限公司 招標(biāo)辦公室（蓋章） *年*月*日附件3：招議標(biāo)廠商簽到

22、表序號參 標(biāo) 單 位 姓名職務(wù)簽到時間單位地址1 234567附件4： 招議標(biāo)評委及監(jiān)督部門簽到表時 間年 月 日地 點(diǎn)項(xiàng)目名稱參加人員姓 名部門/職務(wù)聯(lián)系電話監(jiān)督部門評委會主任技術(shù)評委商務(wù)評委其他人員附件5：招議標(biāo)技術(shù)澄清表項(xiàng)目名稱： 日期： 年 月 日 內(nèi)容： 投標(biāo)單位名稱：被授權(quán)（或法人代表）簽名：技術(shù)評委簽名： 備注： 1、本表用于開標(biāo)技術(shù)澄清，并作為合同簽訂的依據(jù)和內(nèi)容之一。 2、若中標(biāo)，所有承諾將在合同有效期內(nèi)不做任何調(diào)整。附件6： 招議標(biāo)釋標(biāo)澄清表 項(xiàng)目名稱： 日期： 年 月 日報價分項(xiàng)報價（可附明細(xì)，明細(xì)與本表具有同等法律效力）：總報價（含開具 稅票）：（小寫）￥ （萬元）（大

23、寫）￥ （萬元）付款方式交貨期請注明具體完工期（例如：合同簽訂之日起xx日內(nèi)交工或xx年xx月xx日前交工）相關(guān)承諾1、本澄清表為合同簽訂依據(jù)，一經(jīng)作出即對我方具民事約束力，與合同具有同等法律效力。2、履約過程中，我方嚴(yán)格按買受人要求履行履約重大情勢（企業(yè)改制、重組、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移及重大經(jīng)營性困難等）告知義務(wù)，確保合同無瑕疵履行。3、我方完全具有買受人要求的履約能力，自本澄清表作出之日起，一切市場波動風(fēng)險均由我方自行承擔(dān)，不要求買受人作價格調(diào)整。4、我方完全響應(yīng)買受人分期付款與對等開票的要求，嚴(yán)格按買受人通知及時開具每筆款項(xiàng)發(fā)票和財(cái)務(wù)收據(jù)。5、其它未明確約定的事項(xiàng)，按買受人通知履行。其它說明投標(biāo)單位

24、（蓋章）法定代表人（授權(quán)代理人）（簽字）附件:7： 招議標(biāo)評委投票表項(xiàng)目名稱開標(biāo)方式招標(biāo) 議標(biāo)開標(biāo)時間 年 月 日開標(biāo)情況廠商1：廠商2：廠商3：一次報價（萬元）二次報價（萬元最終報價（萬元質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期 (天)付款方式質(zhì)保期限（月）售后服務(wù)及優(yōu)惠承諾評委推薦意見第一中標(biāo)候選單位推薦理由評委簽名：第二中標(biāo)候選單位附件8： 招議標(biāo)結(jié)果審批表項(xiàng)目名稱開標(biāo)方式招標(biāo) 議標(biāo)開標(biāo)時間 年 月 日開標(biāo)情況廠商1：廠商2：廠商3：一次報價（萬元）二次報價（萬元最終報價（萬元質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期 (天)付款方式質(zhì)保期限（月）售后服務(wù)及優(yōu)惠承諾評委投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果推薦理由參加投標(biāo)單位第一中標(biāo)候選單位得票數(shù)第二中標(biāo)候選單位得票數(shù)

25、第一中標(biāo)候選單位第二中標(biāo)候選單位發(fā)出票數(shù)： 張收回票數(shù)： 張有效票數(shù)： 張?jiān)u委標(biāo)委員會主任招標(biāo)辦監(jiān)督人員董事長總經(jīng)理分管領(lǐng)導(dǎo)附件9：招議標(biāo)評標(biāo)報告 （項(xiàng)目名稱）公司領(lǐng)導(dǎo)：*于 年 月 日在 組織了*的招評標(biāo)工作。本次招評標(biāo)工作嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則，對本標(biāo)段進(jìn)行了科學(xué)、認(rèn)真、細(xì)致的組織和評審，現(xiàn)將招評標(biāo)情況匯報如下：一、招標(biāo)項(xiàng)目使用單位項(xiàng)目名稱規(guī)格型號數(shù)量二、招標(biāo)邀請及參加的投標(biāo)單位根據(jù)使用單位推薦和公司廠商（承包）商管理庫信息資料，本次招標(biāo)共邀請*家單位投標(biāo)，參加投標(biāo)單位如下:（一）*（二）*（三）*三、監(jiān)督人員及評委組成本次招評標(biāo)監(jiān)督小組成員有*；評標(biāo)委員會由*成員組成，其中評

26、標(biāo)委員會主任由*擔(dān)任，其他*評委分別是*。四、評標(biāo)預(yù)備會評標(biāo)預(yù)備會由*主持,主要解決以下問題：1.將評標(biāo)委員會成員按專業(yè)分成商務(wù)評審組和技術(shù)評審組，并分別宣讀各評審組職責(zé)和人員名單，其中商務(wù)評審組主要對投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、綜合報價、付款方式、優(yōu)惠條件等進(jìn)行評審；技術(shù)評審組主要對投標(biāo)單位的技術(shù)方案、制造能力、產(chǎn)品質(zhì)量、外配套廠家實(shí)力、供貨周期及售后服務(wù)等進(jìn)行評審。2.向監(jiān)督小組人員和各位評委介紹本次招標(biāo)項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目內(nèi)容、作用、技術(shù)特點(diǎn)、估價及前來競標(biāo)單位的基本情況等。3.組織評委及監(jiān)督小組成員討論并通過采取票決制（評委實(shí)名制投票）作為本次評標(biāo)辦法，按投標(biāo)單位得票數(shù)選擇出綜合性價比較高的廠家，即得票數(shù)最高者為第一中標(biāo)候選單位，依次類推選出第二中標(biāo)候選單位。五、開標(biāo)在監(jiān)督小組監(jiān)督下，參與本標(biāo)段的所有投標(biāo)單位統(tǒng)一在招標(biāo)會場與項(xiàng)目單位技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)澄清，澄清內(nèi)容主要包括前期技術(shù)交流有無異議、技術(shù)方案有無偏離、備品備件是否