理規(guī)定江蘇省縣以下地區(qū)戶籍管

1、江蘇省縣以下地區(qū)戶籍管理規(guī)定第一章總則第一條為保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)戶籍管理法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱縣以下地區(qū)是指縣城鎮(zhèn)(縣級(jí)市城區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)(圃)。第三條居住在上述行政區(qū)域內(nèi)的公民均應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行戶口登記。正在服兵役的中國(guó)人民解放軍軍人、人民武裝警察以及居住在上述區(qū)域的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、華僑、港澳臺(tái)同胞戶口登記，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展常住人口、流動(dòng)人口管理工作。公安機(jī)關(guān)主管戶籍管理工作?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)的戶政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)縣以下地區(qū)戶籍管

2、理工作;公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確專人作為戶口協(xié)管員，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。軍隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)住有非現(xiàn)役軍人的，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記?？h(市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在農(nóng)、林、鹽、漁等場(chǎng)(圃)建立戶口登記辦理點(diǎn)，方便群眾辦理戶口登記;場(chǎng)(圃)應(yīng)當(dāng)指定專人予以協(xié)助。第五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行戶口登記義務(wù)，戶口登記權(quán)利受法律保護(hù)。單位和個(gè)人不得非法干預(yù)戶口登記和戶籍管理工作。第二章戶口登記第六條公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地申報(bào)登記常住戶口，一個(gè)公民只

3、能登記一個(gè)常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地登記常住戶口。經(jīng)常居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移或者變動(dòng)登記。公民不得違反規(guī)定空掛戶口。第七條離開常住戶口所在地的人員，應(yīng)當(dāng)依照江蘇省暫住人口管理?xiàng)l例申報(bào)登記暫住戶口。擬居住1個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證。第八條在本省水域以船為家的船民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)船舶戶口簿。從事水上生產(chǎn)作業(yè)、年滿16周歲的人員，除省以上交通、漁業(yè)等國(guó)有單位的國(guó)家職工外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向戶籍地戶口登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)船民證或者臨時(shí)船民證。第九條離開常住戶口所在地跨地區(qū)流動(dòng)的人員，戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)變更登記。外出務(wù)工經(jīng)商

4、的，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定到常住戶口所在地勞動(dòng)、計(jì)劃生育部門辦理相關(guān)手續(xù)。第十條實(shí)際居住在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，有合法固定住所、穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者生活來(lái)源的非城鎮(zhèn)常住戶口公民，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)暫住或者寄住戶口登記;符合國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定條件的，可以根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記為常住戶口。第十一條嬰兒出生后，其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生后1個(gè)月內(nèi)，持出生醫(yī)學(xué)證明書和居民戶口簿申報(bào)出生登記，戶口登記機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定登記常住戶口。符合中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法規(guī)定收養(yǎng)子女的，準(zhǔn)予登記常住戶口。計(jì)劃外生育的子女應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記常住戶口，戶口登記機(jī)關(guān)在辦理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極配合做好計(jì)劃生育宣傳工

5、作。第十二條公民下落不明的，其親屬或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)辦理登記;經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷戶口手續(xù)。被宣告失蹤或者被宣告死亡后重新出現(xiàn)或者確知其下落或者確知其沒有死亡的，憑人民法院的撤銷失蹤或者撤銷死亡宣告恢復(fù)戶口。第十三條公民正常死亡注銷戶口的，應(yīng)當(dāng)在火化前由其親屬或者監(jiān)護(hù)人持死亡醫(yī)學(xué)證明書和戶口簿等證明，到戶口登記機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。公民非正常死亡，戶口登記機(jī)關(guān)憑死亡地公安、司法機(jī)關(guān)出具的死亡鑒定書和戶口簿等證明注銷戶口。第十四條從嚴(yán)控制城鎮(zhèn)郊區(qū)人均耕地不足0.5畝村組的戶口遷入，對(duì)出生、結(jié)婚、退休、退學(xué)和恢復(fù)戶口等符合國(guó)家戶口遷移政策規(guī)定的人員，經(jīng)縣(市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可

6、以辦理遷入戶口手續(xù)。第十五條公民需要遷移戶口的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，憑公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)簽發(fā)的戶口遷移證件，在有效期內(nèi)辦理遷移手續(xù)。任何單位不得違反規(guī)定收取費(fèi)用。第十六條被征集服兵役的公民，在入伍前由本人或者親屬持應(yīng)征入伍通知書，向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)注銷登記。退出現(xiàn)役的公民，持縣、市以上政府有關(guān)行政部門的證明和團(tuán)以上軍事機(jī)關(guān)發(fā)給的有效證件，在到達(dá)安置地后10日之內(nèi)，向安置地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。第十七條公民出境1年以上或者定居境外的，應(yīng)當(dāng)在出境前持前往國(guó)家和地區(qū)的簽證或者入境許可證件，向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)注銷登記。公民回國(guó)入境定居，持定居證明或者中國(guó)護(hù)照或者有效可入境證件，在到達(dá)定居地后30日

7、內(nèi)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。第十八條公民被依法判處徒刑以上刑罰或者被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的，由逮捕機(jī)關(guān)或者執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)通知其親屬或者所在單位的同時(shí)，通知戶口登記機(jī)關(guān)注銷戶口。公民刑滿釋放或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)，由本人持釋放證或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)的證明，在到達(dá)定居地后3日以內(nèi)，向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。第十九條公民服(退)兵役、出境入境、被判刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)以及死亡的，應(yīng)當(dāng)由本人或者其親屬，按照中華人民共和國(guó)居民身份證條例有關(guān)規(guī)定，交回或者申請(qǐng)發(fā)放、領(lǐng)取居民身份證。第二十條公民辦理戶口登記，應(yīng)當(dāng)按照常住人口登記表申報(bào)戶口登記項(xiàng)目，每戶申領(lǐng)一本戶口簿;不得假冒戶口。公民常住戶口登記項(xiàng)

8、目發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)持合法有效證明，依照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。公民發(fā)現(xiàn)常住戶口登記項(xiàng)目有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向戶口登記機(jī)關(guān)反映，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。第二十一條居民戶口簿登記的項(xiàng)目，具有證明公民身份及其家庭成員間相互關(guān)系的法律效力，不得自行更改。公民辦理招工、贍養(yǎng)收養(yǎng)關(guān)系、劃分土地、未滿16周歲公民權(quán)益事務(wù)，以及其他需要證明公民家庭成員的構(gòu)成及其親屬關(guān)系等事宜時(shí)，可以出示戶口簿。第三章戶口管理第二十二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定或者實(shí)際工作需要，進(jìn)行戶籍調(diào)查。在調(diào)查戶籍登記事項(xiàng)時(shí)，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)反映情況和提供相應(yīng)資料。公安機(jī)關(guān)人民警察進(jìn)行戶籍調(diào)查和查驗(yàn)戶口以及有關(guān)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示身份證件

9、，態(tài)度和藹，文明禮貌，盡可能不影響單位和公民的正常工作、生活。第二十三條戶口登記機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是：(一)開展戶口管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的宣傳教育;(二)辦理常住戶口日常變動(dòng)登記;(三)依法做好管制、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、剝奪政治權(quán)利人員的監(jiān)管工作和刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫助教育工作;(四)登記管理暫(寄)住人口和外出人口;(五)辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;(六)定期核對(duì)戶口，完成人口統(tǒng)計(jì)任務(wù);(七)編制管理門樓巷牌;(八)開展戶籍調(diào)查;(九)組織指導(dǎo)戶口協(xié)管員開展工作;(十)建立、維護(hù)人口信息系統(tǒng);(十一)做好戶口管理的其他工作。第二十四條村(居)民委員會(huì)和有集體戶口單位的戶口協(xié)管員

10、的工作職責(zé)是：(一)宣傳國(guó)家有關(guān)戶口管理規(guī)定，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)建立和管理常住人口登記表、戶口簿以及門樓巷牌，做好居民身份證申領(lǐng)、發(fā)放工作;(二)督促公民申報(bào)或者注銷戶口、辦理戶口遷移、變更登記項(xiàng)目和分戶并戶等，掌握人口變動(dòng)情況，每月配合戶口登記機(jī)關(guān)核對(duì)一次人口，協(xié)助做好人口統(tǒng)計(jì)工作;(三)協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)做好暫(寄)住人口、外出人口登記管理工作，做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫助教育工作;(四)其他需要協(xié)助的工作。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、取得突出成績(jī)的戶口協(xié)管員，由當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)人民政府或者公安機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條殯葬管理部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好死亡公民的戶口注銷工作，憑公安派出所出具的居民死亡

11、殯葬證火化。第二十六條地名管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好地名的命名、更名和撤銷名稱工作。公安機(jī)關(guān)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名進(jìn)行門樓巷牌號(hào)碼的編號(hào)、制作、安裝和管理工作。第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好戶口遷移、領(lǐng)取戶口簿、安裝門牌服務(wù)工作，嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，公民有權(quán)拒絕繳納。第四章處罰第二十八條不按照本規(guī)定第六條規(guī)定的，或者不如實(shí)申報(bào)戶口登記項(xiàng)目，經(jīng)書面通知拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)戶主、監(jiān)護(hù)人或者當(dāng)事人處以警告或者500元以下罰款，并依法予以糾正。第二十九條違反本規(guī)定，瞞報(bào)、虛報(bào)、偽造、篡改戶口統(tǒng)計(jì)資料的，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)

12、上級(jí)政府或者有權(quán)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十條違反本規(guī)定，利用職權(quán)徇私舞弊、或者非法干預(yù)、阻撓戶口登記管理工作的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期不改的，對(duì)當(dāng)事人處以1000元以下罰款，并建議有權(quán)部門對(duì)當(dāng)事人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條非法販賣戶口證簿，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)調(diào)查戶籍或者查驗(yàn)戶口以及有關(guān)證件，依照治安管理處罰條例第十九條第七項(xiàng)規(guī)定，給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十三條公安機(jī)關(guān)人民警察在戶籍管理工作中，以權(quán)謀私、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理戶口，或者故意刁難當(dāng)事人造成不良影響的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五章附則第三十五條本規(guī)定具體適用中的問(wèn)題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）of rural dri