企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式

1、內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式與實(shí)踐企管部企管部二一四年五月十八日二一四年五月十八日提 綱一、內(nèi)部市場(chǎng)化管理本質(zhì)二、公司內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)現(xiàn)狀三、公司核結(jié)算流程四、公司九月份核結(jié)算結(jié)果一、內(nèi)部市場(chǎng)化管理本質(zhì)一、內(nèi)部市場(chǎng)化管理本質(zhì)（一）名詞解釋（一）名詞解釋1、“三化三化”管理管理所謂“三化”管理就是管理的制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化，其中市場(chǎng)化是核心。制度化，就是指建立規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，狠抓落實(shí)，將各級(jí)各類人員置于制度監(jiān)督之下，任何單位、個(gè)人都不能凌駕于制度之上，都不能超越制度規(guī)定和職權(quán)范圍。規(guī)范化，就是要求建立制度要切合實(shí)際，有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題，做任何工作都講究規(guī)則，按制度、按程序辦事。市

2、場(chǎng)化，就是要把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，弱化行政管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段，激活組織細(xì)胞，調(diào)動(dòng)職工自我管理的積極性。2、內(nèi)部市場(chǎng)化管理、內(nèi)部市場(chǎng)化管理所謂內(nèi)部市場(chǎng)化管理，就是將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在企業(yè)內(nèi)部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，充分利用價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，使員工個(gè)人與基層單位之間、基層單位與企業(yè)之間，變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬與經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，使基層單位之間及基層單位與企業(yè)之間的協(xié)作和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系。內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式，解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)生產(chǎn)成本高、員工缺乏積極性的問(wèn)題，是國(guó)有煤炭企業(yè)改革的新探索。（二）內(nèi)部市場(chǎng)化管理本質(zhì)（二）

3、內(nèi)部市場(chǎng)化管理本質(zhì)1、內(nèi)部市場(chǎng)化是部門績(jī)效考核的手段、內(nèi)部市場(chǎng)化是部門績(jī)效考核的手段我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程已經(jīng)持續(xù)了30余年，但是由于多方面原因，在國(guó)企單位內(nèi)部，還是大量存在著“吃大鍋飯”現(xiàn)象，由于缺乏有效的考核手段，導(dǎo)致員工工作積極性缺乏，部門工作效率低下。在此情況下企業(yè)急需引入一種有效的考核機(jī)制，打破平均主義大鍋飯，提升員工工作積極性，提高工作效率，而內(nèi)部市場(chǎng)化正是這樣一種考核機(jī)制。2、內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置的手段、內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置的手段經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)和計(jì)劃是兩種資源配置的手段，實(shí)際上作為代替市場(chǎng)部分功能的企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部也需要進(jìn)行資源優(yōu)化配置，

4、在這一過(guò)程中，引入內(nèi)部市場(chǎng)化管理，就是將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，促使資源配置遵循客觀規(guī)律，避免行政干預(yù)而帶來(lái)的不科學(xué)性，促使有限資源發(fā)揮最大效率。內(nèi)部市場(chǎng)化管理的兩大屬性決定了它是國(guó)企改革探索中一條行之有效，能夠解決煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題的途徑，故而值得去廣泛推廣。作為企業(yè)績(jī)效考核和資源優(yōu)化配置的一種有效手段，內(nèi)部市場(chǎng)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各個(gè)部門的共同努力，需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)性管理工作，并建立有效的運(yùn)行機(jī)制，具體說(shuō)來(lái)，公司市場(chǎng)化建設(shè)的步驟大致可以分為：第一步：夯實(shí)管理基礎(chǔ)；第二步：建立運(yùn)行機(jī)制；第三步：挖掘管理深度，拓寬管理廣度。二、公司內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)現(xiàn)狀二、公司內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)現(xiàn)狀夯實(shí)管理基

5、礎(chǔ)夯實(shí)管理基礎(chǔ)挖掘管理深度拓寬管理廣度建立運(yùn)行機(jī)制建立運(yùn)行機(jī)制組織體系標(biāo)準(zhǔn)體系制度體系計(jì)量體系定額體系核算機(jī)制結(jié)算機(jī)制價(jià)格機(jī)制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系計(jì)量管理體系計(jì)量管理體系定額管理體系定額管理體系四級(jí)市場(chǎng)體系四級(jí)市場(chǎng)體系與與8個(gè)專業(yè)市場(chǎng)個(gè)專業(yè)市場(chǎng)制制度度保保障障體體系系組組織織保保障障體體系系方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系示意體系示意（一）夯實(shí)管理（一）夯實(shí)管理基礎(chǔ)基礎(chǔ)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)，為保障內(nèi)部市場(chǎng)化管理順利進(jìn)行，公司將內(nèi)部市場(chǎng)化管理基礎(chǔ)擺在了重要位置。建立了組織、制度、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、定額等主要體系，為內(nèi)部市場(chǎng)化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1、組織體系：、

6、組織體系：內(nèi)部市場(chǎng)化組織體系是市場(chǎng)化運(yùn)作的保證。要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，行使內(nèi)部市場(chǎng)管理、價(jià)格管理、交易結(jié)算、交易糾紛仲裁、信息化管理等職能，是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作有可靠的組織體系保證。（1）公司層面，成立董事長(zhǎng)、總經(jīng)理任主任的內(nèi)部市場(chǎng)化管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)定額管理、價(jià)格管理、經(jīng)濟(jì)仲裁、市場(chǎng)化檢查、標(biāo)準(zhǔn)化管理等五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其專業(yè)管理辦公室，設(shè)置了市場(chǎng)化管理辦公室、計(jì)量管理辦公室及結(jié)算中心，構(gòu)成了公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理組織體系。（2）兩廠層面，在兩廠建立了分廠內(nèi)部市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，兩廠內(nèi)部市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員有廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、車間主任以及驗(yàn)收員、核算員組成。共同開(kāi)展三、四級(jí)市場(chǎng)管理。

7、2、制度體系：、制度體系：內(nèi)部市場(chǎng)化管理需要制度化去約束相關(guān)部門、人員的行為。根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)化管理需要，公司分別制定了內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施辦法、內(nèi)部市場(chǎng)化定額管理制度、內(nèi)部市場(chǎng)化價(jià)格管理制度、內(nèi)部市場(chǎng)化計(jì)量管理制度 、核算管理制度、二級(jí)市場(chǎng)核算辦法、人工費(fèi)核算辦法、 單項(xiàng)工程管理制度、內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目實(shí)施辦法、經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁制度、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析制度、成本費(fèi)用預(yù)算管理制度等十余項(xiàng)管理制度，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理進(jìn)行了規(guī)范和約束。同時(shí)為了保障各專業(yè)市場(chǎng)順利運(yùn)作，公司還結(jié)合不同專業(yè)市場(chǎng)情況，制定了以方鑫隆公司科技市場(chǎng)管理制度為代表的一系列專業(yè)市場(chǎng)管理制度 。這些制度共同構(gòu)成了公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度體系。此外，公司還

8、對(duì)兩廠內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度進(jìn)行了明確和規(guī)范，確保基層單位內(nèi)部市場(chǎng)化管理順利進(jìn)行。方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)施辦法方鑫隆公司成本費(fèi)用預(yù)算管理制度方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理二級(jí)市場(chǎng)核算辦法方鑫隆公司人工費(fèi)核算辦法內(nèi)部市場(chǎng)化管理方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化定額管理制度、價(jià)格管理制度方鑫隆公司經(jīng)濟(jì)仲裁制度方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化計(jì)量管理制度專業(yè)市場(chǎng)相關(guān)管理制度方鑫隆公司內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目管理實(shí)施辦法內(nèi)部市場(chǎng)化核算專業(yè)市場(chǎng)及三、四級(jí)市場(chǎng)建設(shè)車間市場(chǎng)化管理相關(guān)制度內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度體系內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度體系方鑫隆公司單項(xiàng)工程管理制度3、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化管理是市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)和前提，是精細(xì)化管理的核心內(nèi)容。制定和貫徹各

9、類標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)一技術(shù)要求、管理規(guī)范、作業(yè)程序，確保生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)上的相互銜接，管理上的有序高效，信息傳遞的準(zhǔn)確高速，使內(nèi)部市場(chǎng)化有條不紊地實(shí)施，使企業(yè)以市場(chǎng)化為核心的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更加合理化、規(guī)范化、高效化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理。 公司標(biāo)準(zhǔn)體系分為管理流程和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)體系管理流程管理流程企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)（1）流程管理是標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化管理需要對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行再造、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)固化，所以標(biāo)準(zhǔn)化管理離不開(kāi)流程管理，對(duì)于流程管理工作來(lái)說(shuō)，其目標(biāo)在于簡(jiǎn)化工作手續(xù)、減少管理層級(jí)、消除重疊機(jī)構(gòu)和重復(fù)業(yè)務(wù)、打破部門界限、工作平行處理、縮短工作周期。經(jīng)多年實(shí)踐，公

10、司形成了包括安全、生產(chǎn)、創(chuàng)新、培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)、黨群、綜合在內(nèi)的八大部分企業(yè)管理流程，對(duì)企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化、改進(jìn)和規(guī)范。（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理工作。編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施，有助于企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作和精細(xì)化管理的實(shí)施，有助于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，有助于企業(yè)合理配置資源，降低資源能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4、定額體系：、定額體系：定額是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作，是編制計(jì)劃、預(yù)算和制定內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格的依據(jù)，也是進(jìn)行內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算、市場(chǎng)化薪酬分配和成本控制的基礎(chǔ)。為推動(dòng)市場(chǎng)化管理縱向發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制，使車間之間、車間內(nèi)部班組之間、車

11、間與公司之間的協(xié)作關(guān)系和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，最大限度的挖掘人、財(cái)、物的潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，公司根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任將定額體系劃分成勞動(dòng)定額、物資消耗定額、電力消耗定額、電話費(fèi)定額、辦公費(fèi)用定額和物資儲(chǔ)備定額等六部分。 制定定額應(yīng)遵循的基本原則：（1）平均先進(jìn)性原則（2）簡(jiǎn)明適用原則（3）以專業(yè)人員為主編制定額的原則（4）獨(dú)立自主原則（5）時(shí)效性原則5、計(jì)量體系：、計(jì)量體系：量化管理是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基本原則之一。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)化量化管理，必須建立計(jì)量體系，這是內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)。內(nèi)部市場(chǎng)化的基本等式是：利潤(rùn)= 收入-支出，因此企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部市

12、場(chǎng)化的過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)主體收入和支出的確認(rèn)。其中，收入= 數(shù)量 價(jià)格，支出= 數(shù)量 價(jià)格，要準(zhǔn)確計(jì)量收支，在價(jià)格一定的情況下，數(shù)量的確定就非常關(guān)鍵了。只有先有量的概念，才能談及收入和支出。所以計(jì)量管理體系必須做到科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、滿足需要。根據(jù)我公司需要，目前我們計(jì)量對(duì)象分別包括生產(chǎn)成果、物資消耗、電力消耗。類別類別計(jì)量對(duì)象計(jì)量對(duì)象舉例舉例計(jì)量單位計(jì)量單位生產(chǎn)成果產(chǎn)品產(chǎn)品=數(shù)量人工費(fèi)定額 件、架、套單項(xiàng)工程根據(jù)單項(xiàng)工程申請(qǐng)核定次底板根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況計(jì)量個(gè)物資消耗設(shè)備廠領(lǐng)用根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量米u(yù)鋼根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量方工鋼根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量根、片錨桿鋼根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量發(fā)、

13、卷鋼板根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量千克、米、個(gè)、根消耗根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量臺(tái)、個(gè)支護(hù)廠根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量臺(tái)、個(gè)、盞、輛盤元根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量件、套、本、個(gè)鍍鋅絲根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量噸、方、塊錨固劑原料根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量千克消耗根據(jù)領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量千克電話費(fèi)電話費(fèi)根據(jù)黨群部提供計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量臺(tái)辦公用品辦公費(fèi)根據(jù)供應(yīng)部領(lǐng)用數(shù)據(jù)計(jì)錄進(jìn)行計(jì)量元電力消耗電費(fèi)根據(jù)后勤中心電表抄表讀數(shù)進(jìn)行計(jì)量度（二）建立運(yùn)行機(jī)制（二）建立運(yùn)行機(jī)制1、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的運(yùn)行機(jī)制模型、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的運(yùn)行機(jī)制模型用數(shù)學(xué)公式可以表達(dá)為：工資工資=收入收入-支出支出收入收入=定額收入定額收入+單項(xiàng)收入單項(xiàng)收入

14、+其他收入其他收入（其中：定額收入=價(jià)格*工作量） 支出支出=生產(chǎn)消耗支出生產(chǎn)消耗支出+其他支出其他支出市場(chǎng)化管理之下，各單位收入由三部分構(gòu)成：（1）常規(guī)性工作獲得定額收定額收入入，比如兩廠生產(chǎn)產(chǎn)品獲得定額產(chǎn)量收入；（2）非常規(guī)性的零星工作，即不能納入定額考慮的部分工作量獲得單項(xiàng)收入單項(xiàng)收入；（3）通過(guò)參與各類管理考核獲得考核等其他收入其他收入。需要說(shuō)明的是，定額收入和單項(xiàng)收入既可能是人工費(fèi)收入，也可能是材料收入。2、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容雖然內(nèi)部市場(chǎng)化管理模型并不復(fù)雜，但是具體到管理當(dāng)中，由于涉及各個(gè)單位，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)又關(guān)乎員工的績(jī)效考核與個(gè)人收

15、入，所以在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中應(yīng)十分嚴(yán)謹(jǐn)，必須從機(jī)制上加以嚴(yán)格，公司將內(nèi)部市場(chǎng)化管理的運(yùn)行機(jī)制包含價(jià)格機(jī)制價(jià)格機(jī)制、核算機(jī)制核算機(jī)制和結(jié)算機(jī)制結(jié)算機(jī)制三部分。（1）價(jià)格機(jī)制：）價(jià)格機(jī)制：是內(nèi)部市場(chǎng)化核算價(jià)格的形成過(guò)程的基礎(chǔ)。價(jià)格是內(nèi)部市場(chǎng)化管理非常重要的要素，沒(méi)有價(jià)格，就沒(méi)有市場(chǎng)化核算；從性質(zhì)上講，內(nèi)部市場(chǎng)化核算的價(jià)格可以分為三類，即收入價(jià)格、支出價(jià)格、往來(lái)服務(wù)價(jià)格收入價(jià)格、支出價(jià)格、往來(lái)服務(wù)價(jià)格。收入價(jià)格，收入價(jià)格，指的是確定各單位內(nèi)部市場(chǎng)化管理收入的價(jià)格，比如生產(chǎn)產(chǎn)品勞動(dòng)價(jià)格等，這些價(jià)格的確定通常利用定額，結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，先對(duì)作業(yè)工序進(jìn)行分解，結(jié)合定額確定每一工序發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用價(jià)值，測(cè)算出各項(xiàng)

16、費(fèi)用的單項(xiàng)價(jià)格，比如產(chǎn)品人工費(fèi)單價(jià)，其他材料單價(jià)，配件單價(jià)等，然后根據(jù)單價(jià)考慮相關(guān)調(diào)整因素形成綜合單價(jià)。支出價(jià)格，支出價(jià)格，指的是確定各單位內(nèi)部市場(chǎng)化管理支出的價(jià)格，比如各類材料單價(jià)、電費(fèi)單價(jià)等，由于市場(chǎng)波動(dòng)、采購(gòu)等多方面因素，會(huì)導(dǎo)致各類材料的進(jìn)貨價(jià)格不斷波動(dòng)，不同批次材料價(jià)格不同，增加了內(nèi)部市場(chǎng)化考核的難度，這一因素不是企業(yè)可以控制的。為了解決這一問(wèn)題，作為內(nèi)部控制的市場(chǎng)化管理，可以使用計(jì)劃價(jià)，計(jì)劃價(jià)在一段時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。往來(lái)服務(wù)價(jià)格，往來(lái)服務(wù)價(jià)格，指的是基層單位之間相互提供服務(wù)的價(jià)格，對(duì)于服務(wù)提供方來(lái)說(shuō)是收入價(jià)格，對(duì)于服務(wù)接受方來(lái)說(shuō)是支出價(jià)格，其價(jià)格確定方式通常采用反算法。由于服務(wù)提供方多

17、屬于輔助單位，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，其工資水平有一定的規(guī)定，因此首先要確定出各單位工資基數(shù)，然后估算出服務(wù)提供數(shù)量，予以反推即可得出往來(lái)服務(wù)單價(jià)。（2）核算機(jī)制）核算機(jī)制核算是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的中心工作，各單位市場(chǎng)化管理成果的確定都來(lái)自于核算。核算機(jī)制包括兩部分，即核算的層級(jí)核算的層級(jí)與核算的范圍核算的范圍。a、核算的層級(jí)：、核算的層級(jí)：即市場(chǎng)化核算到那一級(jí)機(jī)構(gòu)，反映了內(nèi)部市場(chǎng)化管理的深度。是核算到車間？還是核算到班組？抑或到崗位（個(gè)人）？在內(nèi)部市場(chǎng)化管理開(kāi)始之初，由于人員、管理等各方面條件的制約，核算層級(jí)不應(yīng)太多，而應(yīng)該是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。開(kāi)始是公司考核兩廠，隨后兩廠考核車間，車間考核個(gè)人。如此，逐

18、步深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理，通過(guò)市場(chǎng)化管理機(jī)制在不同層面上的應(yīng)用，不斷深化管理，提高管理精細(xì)化程度。目前方鑫隆公司已經(jīng)建立了內(nèi)部四級(jí)市場(chǎng)核算體系。一級(jí)市場(chǎng)主體：公司。參與公司市場(chǎng)運(yùn)作，按月度核算結(jié)果結(jié)算全公司月度工資；二級(jí)市場(chǎng)主體：兩廠。參與二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作，按二級(jí)市場(chǎng)核算結(jié)果確定市場(chǎng)收入，對(duì)三級(jí)市場(chǎng)實(shí)施調(diào)控；三級(jí)市場(chǎng)主體：車間。參與車間市場(chǎng)運(yùn)作，結(jié)算市場(chǎng)收入，對(duì)四級(jí)市場(chǎng)實(shí)施調(diào)控；四級(jí)市場(chǎng)主體：崗位（個(gè)人）。直接參與班組市場(chǎng)運(yùn)作，按計(jì)件計(jì)資。焦煤公司方鑫隆公司兩廠車間崗位（個(gè)人）方鑫隆公司四級(jí)市場(chǎng)核算體系二級(jí)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)四級(jí)市場(chǎng)b、核算的范圍：、核算的范圍：指的是參與市場(chǎng)化管理的費(fèi)用項(xiàng)目，在公司

19、生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的費(fèi)用項(xiàng)目非常多，哪些費(fèi)用項(xiàng)目納入市場(chǎng)化核算工作，反映的是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的廣度。同樣，核算的范圍設(shè)置過(guò)程也應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的客觀規(guī)律，在市場(chǎng)化管理開(kāi)展之初，先將關(guān)鍵因素（如材料等）納入核算管理，讓后逐步拓寬。公司根據(jù)管理需要分別設(shè)置了人工費(fèi)、成本、安全、單項(xiàng)獎(jiǎng)罰等考核項(xiàng)目，每項(xiàng)費(fèi)用又可逐級(jí)細(xì)分，如成本細(xì)分為材料、電費(fèi)、加工費(fèi)等，材料細(xì)分為大型材料、常耗等，如此通過(guò)費(fèi)用的逐步細(xì)化，使得費(fèi)用考核更加精細(xì)化。同時(shí)，由于涉及費(fèi)用較多，我公司核算機(jī)制采用切塊考核，集中匯總的形式開(kāi)展，不同費(fèi)用的考核管理由不同科室負(fù)責(zé)，最后由結(jié)算中心匯總，形成內(nèi)部市場(chǎng)化考核結(jié)果。（3）結(jié)算機(jī)制：）結(jié)算機(jī)制：結(jié)

20、算是核算工作的后續(xù)，即將內(nèi)部市場(chǎng)化管理的結(jié)果加以應(yīng)用。公司特將結(jié)算中心設(shè)置在企管部，專門負(fù)責(zé)一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算工作。市場(chǎng)化管理成果結(jié)算、往來(lái)服務(wù)結(jié)算、材料轉(zhuǎn)結(jié)與預(yù)留等工作都通過(guò)結(jié)算中心負(fù)責(zé)。根據(jù)市場(chǎng)主體的不同特點(diǎn)，公司內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算方式分為二種：產(chǎn)品定額直接結(jié)算、單項(xiàng)工程結(jié)算a、產(chǎn)品定額直接結(jié)算、產(chǎn)品定額直接結(jié)算產(chǎn)品定額直接結(jié)算是指公司對(duì)兩廠的結(jié)算。如公司供應(yīng)部對(duì)兩廠生產(chǎn)產(chǎn)品直接收購(gòu)，月底直接將收購(gòu)結(jié)果轉(zhuǎn)到企管部直接進(jìn)行結(jié)算。b、單項(xiàng)工程結(jié)算、單項(xiàng)工程結(jié)算單項(xiàng)工程結(jié)算是指依據(jù)實(shí)際發(fā)生工程項(xiàng)目的有關(guān)申請(qǐng)書(shū)和結(jié)算單據(jù)對(duì)施工單位和提供服務(wù)單位進(jìn)行的結(jié)算。公司的單項(xiàng)工程主要指兩廠臨時(shí)承擔(dān)非定額生產(chǎn)以外的加工、

21、修復(fù)、安裝、拆除等單項(xiàng)工程。單項(xiàng)工程結(jié)算的單據(jù)主要包括單項(xiàng)工程立項(xiàng)申請(qǐng)單、完工驗(yàn)收單等。（三）挖掘管理深度，拓寬管理廣度（三）挖掘管理深度，拓寬管理廣度公司不斷拓寬內(nèi)部市場(chǎng)化管理的廣度，積極構(gòu)建專業(yè)市場(chǎng)。目前已形成了包括安全市場(chǎng)、物資市場(chǎng)等在內(nèi)的8個(gè)內(nèi)部專業(yè)市場(chǎng)。（1）安全市場(chǎng)：）安全市場(chǎng)：安全市場(chǎng)主要由安監(jiān)部進(jìn)行運(yùn)作，內(nèi)容主要包括安全結(jié)構(gòu)工資、隱患買賣制和日常檢查罰款等項(xiàng)目，市場(chǎng)主體為公司與兩廠。安全結(jié)構(gòu)工資按照各單位人工費(fèi)20%提取，安監(jiān)部根據(jù)安全管理績(jī)效考核、隱患排查治理考核、安全教育培訓(xùn)考核等三方面內(nèi)容對(duì)兩廠進(jìn)行綜合考評(píng)，按照兩廠得分情況計(jì)算出考核工資后返還兩廠，作為兩廠安全結(jié)構(gòu)工資收

22、入。安全市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，可以促使兩廠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患，提升公司安全管理。（2）人力資源市場(chǎng)：）人力資源市場(chǎng)：人力資源市場(chǎng)由人力資源部運(yùn)作，市場(chǎng)主體為各單位。 人力資源部，作為人力資源市場(chǎng)的中介單位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向原則，為人力資源市場(chǎng)供求雙方提供人力資源的基本信息資料。因生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)等因素需要進(jìn)行人力資源調(diào)整的單位為人力資源市場(chǎng)主體，人力資源市場(chǎng)由在冊(cè)職工、新招聘員工、外部調(diào)入職工等構(gòu)成。這些人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，推薦到需要人力資源的單位就業(yè)。人力資源輸出類型也分為三類：新工人、技術(shù)人員及管理人員。為適應(yīng)公司快速穩(wěn)定發(fā)展需要，優(yōu)化人力資源配置，盡可能做到合適的崗位配置合適的人員。人力資源市場(chǎng)通過(guò)

23、發(fā)掘與培養(yǎng)等途徑為職工提供成長(zhǎng)成才的多種通道。（3）資金市場(chǎng)：）資金市場(chǎng)：資金市場(chǎng)由財(cái)務(wù)部運(yùn)作，市場(chǎng)主體為公司與各單位。資金市場(chǎng)主要涉及內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中各市場(chǎng)主體發(fā)生的收入、支出結(jié)算資金的劃轉(zhuǎn)、借貸、預(yù)留、預(yù)借及建賬等工作。通過(guò)資金市場(chǎng)的建立，確保各單位員工收入相對(duì)平穩(wěn)，避免工作條件較差時(shí)挫傷工人工作積極性。（4）物資市場(chǎng)：）物資市場(chǎng)：物資市場(chǎng)涉及供應(yīng)管理和物資考核管理兩部分內(nèi)容，其中物資供應(yīng)管理由供應(yīng)部牽頭負(fù)責(zé)，物資考核管理由供應(yīng)部、企管部等牽頭負(fù)責(zé)，市場(chǎng)主體為公司與兩廠。供應(yīng)部按照各生產(chǎn)單位報(bào)送的物資需求計(jì)劃，匯總上報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行采購(gòu)，也有一部分經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司批復(fù)自行采購(gòu)。供應(yīng)部按計(jì)劃價(jià)向

24、兩廠支出材料。企管部對(duì)各單位工作量進(jìn)行收購(gòu)，通過(guò)單價(jià)單價(jià)*工作量工作量的形式確定各單位物資市場(chǎng)收入，其支出即從供應(yīng)部購(gòu)領(lǐng)用材料支出。物資市場(chǎng)通過(guò)收支兩條線促使兩廠提高材料管理水平，以降低生產(chǎn)成本。（5）設(shè)備市場(chǎng)：）設(shè)備市場(chǎng)：設(shè)備市場(chǎng)由技術(shù)開(kāi)發(fā)部運(yùn)作。主要協(xié)助兩廠完善各項(xiàng)管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，并制定設(shè)備管理流程，市場(chǎng)主體為公司與兩廠。負(fù)責(zé)編制設(shè)備維修費(fèi)定額，設(shè)備管理臺(tái)賬建立，設(shè)備考核，以及大型設(shè)備大、中修所耗工時(shí)、材料費(fèi)用的核定等。（6）科技市場(chǎng)：）科技市場(chǎng)：科技市場(chǎng)主要由技術(shù)開(kāi)發(fā)部進(jìn)行運(yùn)作，市場(chǎng)主體為公司與兩廠。各單位向科技市場(chǎng)辦公室提交申請(qǐng)書(shū)，根據(jù)項(xiàng)目的可行性和先進(jìn)程度組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行篩選

25、，向集團(tuán)公司提交創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)列入下年度集團(tuán)公司創(chuàng)新項(xiàng)目，按集團(tuán)公司管理規(guī)定組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)篩選沒(méi)有納入集團(tuán)公司管理，而納入公司管理的創(chuàng)新項(xiàng)目，由公司進(jìn)行管理。沒(méi)有納入公司創(chuàng)新計(jì)劃的項(xiàng)目，申報(bào)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，參照公司的管理及各單位的管理規(guī)定進(jìn)行管理，報(bào)公司科技市場(chǎng)辦公室批準(zhǔn)執(zhí)行。技術(shù)開(kāi)發(fā)部代表公司負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果的收購(gòu)與推廣。（7）電力市場(chǎng)）電力市場(chǎng)電力市場(chǎng)與物資市場(chǎng)類似，由企管部牽頭運(yùn)作，市場(chǎng)主體為公司與兩廠，公司根據(jù)定額支付兩廠電力消耗收入，通過(guò)抄表計(jì)算各單位電力消耗支出。（8）信息化市場(chǎng)：）信息化市場(chǎng)：信息化市場(chǎng)由企管部牽頭運(yùn)作，市場(chǎng)主體為公司信息化市場(chǎng)化運(yùn)行主要是建立生產(chǎn)、

26、安全、經(jīng)營(yíng)等信息管理制度，做到信息收集、整理、分析、傳遞、存儲(chǔ)流程清晰、及時(shí)、規(guī)范，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。（四）內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)效果（四）內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)效果1、員工觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變、員工觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變職工認(rèn)識(shí)到上班不是來(lái)領(lǐng)錢，而是來(lái)掙錢，實(shí)現(xiàn)由“干了算”向“算了干”的轉(zhuǎn)變。2、節(jié)約挖潛意識(shí)明顯增強(qiáng)、節(jié)約挖潛意識(shí)明顯增強(qiáng)兩廠生產(chǎn)單位嚴(yán)把材料、配件的領(lǐng)用關(guān)、回收關(guān)和修復(fù)關(guān)，優(yōu)化工藝，材料消耗同比有了下降。3、效益、效率有所提高、效益、效率有所提高國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其嚴(yán)峻，但公司在?？値ьI(lǐng)下、在全體員工的共同努力下，我們公司月月完成集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。1-10月份收入完成10210萬(wàn)元，完成計(jì)劃的102.1%；

27、利潤(rùn)581萬(wàn)元，完成計(jì)劃的187%。 三、三、公司核結(jié)算流程 根據(jù)成本內(nèi)容，本著干啥，管啥，核算啥的原則，確定核算內(nèi)容。按收、支兩條線將核算內(nèi)容分成生產(chǎn)成果指標(biāo)和生產(chǎn)效益指標(biāo)。生產(chǎn)成果指標(biāo)包括產(chǎn)量、工作量、車間修理成果、回收成果等收入類指標(biāo)；生產(chǎn)效益指標(biāo)包括材料、工資（出勤）、效率、電費(fèi)、修理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等支出、消耗類指標(biāo)。 （一）機(jī)關(guān)部室經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容：1、銷售部核算內(nèi)容:產(chǎn)品外銷收入、租車費(fèi)用、業(yè)務(wù)、差旅費(fèi)用；2、供應(yīng)部核算內(nèi)容: 材料消耗、材料定額、材料現(xiàn)場(chǎng)管理、發(fā)放領(lǐng)料、采購(gòu)費(fèi)用；3、人力資源部核算內(nèi)容：出勤、工資、工效。4、企管部核算內(nèi)容：績(jī)效考核、市場(chǎng)結(jié)算、能源指標(biāo)及其他核算。5、安監(jiān)

28、部核算內(nèi)容：安全考核等。6、財(cái)務(wù)部核算內(nèi)容：銷售收入、利潤(rùn)、管理費(fèi)用、非生產(chǎn)性支出等。7、技術(shù)開(kāi)發(fā)部：設(shè)備完好率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)成果收購(gòu)等。以上核算內(nèi)容由相關(guān)職能部室工作人員核算，要求做到月清月結(jié)，每月按時(shí)將所有數(shù)據(jù)報(bào)市場(chǎng)管理辦公室。 （二）兩廠經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容： 兩廠核算內(nèi)容：產(chǎn)量、成本、材料、出勤、工資、工效、電費(fèi)、修理費(fèi)、回收成果、服務(wù)費(fèi)。 以上內(nèi)容由兩廠專職核算員進(jìn)行核算，要求日清日結(jié)，所有數(shù)據(jù)每月30日前由核算員報(bào)市場(chǎng)管理辦公室。 （三）車間核算內(nèi)容： 生產(chǎn)車間核算內(nèi)容：產(chǎn)量、材料、工資、出勤、服務(wù)費(fèi)。核算內(nèi)容由車間兼職核算員進(jìn)行核算，要求班清班結(jié)，每月28日前報(bào)廠企管科。一、核算辦法

29、一、核算辦法1、每月由企管部負(fù)責(zé)在25號(hào)前制定下發(fā)單位下月生產(chǎn)計(jì)劃及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。2、兩廠根據(jù)銷售部下達(dá)的 生產(chǎn)任務(wù)單安排生產(chǎn)。3、車間、班組要根據(jù)實(shí)際投入、產(chǎn)出情況為依據(jù)進(jìn)行核算，兩廠核算要以各班組核算為基礎(chǔ)，并對(duì)核算情況作以簡(jiǎn)易分析。4、機(jī)關(guān)部室每月3日前報(bào)送一次分管指標(biāo)完成情況分析報(bào)告，兩廠每月出一份本單位核算報(bào)表及經(jīng)營(yíng)分析。二、具體要求二、具體要求1、各單位要建立健全本單位經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制，制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)核算辦法，報(bào)公司審核后執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕經(jīng)營(yíng)核算過(guò)程中的弄虛造假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將嚴(yán)肅處理。2、各單位核算小組人員名單必須報(bào)企管部備案，人員一旦確定，不得隨意變動(dòng)，單位要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定

30、性。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在核算工作方面給予核算員大力支持。3、要求各單位負(fù)責(zé)人把核算工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把車間核算作為車間主任的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)考核。4、各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析等按規(guī)定需報(bào)送的資料，報(bào)送時(shí)要加蓋單位公章和核算員簽字，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可報(bào)出，否則，退回重報(bào)；班組經(jīng)濟(jì)核算報(bào)表要經(jīng)班組長(zhǎng)簽字認(rèn)可。5、上報(bào)的核算資料要求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、打印規(guī)范。三、內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算辦法與流程三、內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算辦法與流程1、收入結(jié)算項(xiàng)目:(1)設(shè)備廠生產(chǎn)收入： u型鋼產(chǎn)品、錨桿產(chǎn)品、礦工鋼產(chǎn)品、鑄件產(chǎn)品、u型鋼支架底板加工、礦工鋼支架底板加工、礦車產(chǎn)品、噴漿機(jī)產(chǎn)品等產(chǎn)品產(chǎn)量人工費(fèi)收入、材料定額

31、收入、電力定額收入、設(shè)備完好收入、生產(chǎn)管理收入、修理定額收入、安全質(zhì)量收入、定額外收入、其它收入（詳見(jiàn)工作定額單價(jià)表）。(2)支護(hù)廠生產(chǎn)收入：冷拔絲、焊網(wǎng)、金屬菱形網(wǎng)、塑編網(wǎng)、錨固劑、鍍鋅絲、直穿條、螺旋條等產(chǎn)品產(chǎn)量人工費(fèi)收入、電力定額收入、材料定額收入、設(shè)備完好收入、生產(chǎn)管理收入、修理定額收入、安全質(zhì)量收入、其它收入、定額外收入。2、收入結(jié)算項(xiàng)目（1）產(chǎn)量人工費(fèi)收入：以供應(yīng)部產(chǎn)品入庫(kù)報(bào)表為依據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部核對(duì)確認(rèn)數(shù)量為基數(shù)，對(duì)照產(chǎn)品工作定額單價(jià)結(jié)算。裝車費(fèi)以單位報(bào)表數(shù)據(jù)，經(jīng)銷售部核對(duì)確認(rèn)為依據(jù)，對(duì)照裝車工作定額單價(jià)結(jié)算。卸車費(fèi)以單位提供報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)供應(yīng)部核對(duì)確認(rèn)為依據(jù)，對(duì)照卸車工作定額單價(jià)結(jié)算。

32、（2）材料定額收入：以各種產(chǎn)品材料定額收入加其他材料定額收入為依據(jù)結(jié)算。材料節(jié)約按15%給予獎(jiǎng)勵(lì)做為工資收入。材料超耗按30%給予處罰做為工資支出。（3）電力定額收入：以產(chǎn)品電力定額收入加其他電力定額收入為依據(jù)結(jié)算。電力節(jié)約按15%給予獎(jiǎng)勵(lì)做為工資收入。電力超耗按30%給予處罰做為工資支出。（4）生產(chǎn)管理收入：以各單位不能進(jìn)行產(chǎn)品計(jì)件定額考核的所有管理人員及計(jì)時(shí)工人工資考核按照方鑫隆公司績(jī)效工資考核管理辦法。（5）定額外收入：以單位定額外收入申請(qǐng)單批示為依據(jù)結(jié)算。（6）其它收入：以上級(jí)及相關(guān)職能部室對(duì)該單位安全、質(zhì)量、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等檢查考核通知單為依據(jù)結(jié)算。3、支出結(jié)算項(xiàng)目 各單位支出結(jié)算項(xiàng)目有：材料消耗支出、電力消耗支出、安全、質(zhì)量、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理考核罰款支出、其他支出。（1）材料支出 以當(dāng)月領(lǐng)料員申請(qǐng)材料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，保管員出庫(kù)，供應(yīng)部登記的材料消耗臺(tái)賬，通過(guò)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)，形成材料支出。以供應(yīng)部提供的單位材料消