江蘇某高速公路三大系統(tǒng)機電設備采購項目招標文件

1、 江六、宿新高速公路三大系統(tǒng)機電設備采購項目招 標 文 件招標人： 江蘇省交通工程建設局二o一二 年 四 月總目錄第一卷第一章 投標邀請書-004第二章 投標人須知-007第三章 評標辦法-025第四章 合同條款及格式-031第五章 報價單 -051第二卷第六章 圖紙（另冊） -053第三卷第七章 技術(shù)標準和要求 -056第四卷第八章 投標文件格式 -083第 一 卷第一章 投標邀請書33第一章 投標邀請書江六、宿新高速公路三大系統(tǒng)機電設備采購項目投標邀請書_（被邀請單位名稱）：1招標條件 本招標項目_江六、宿新高速公路 已被批準建設，項目發(fā)包人為_江蘇省交通工程建設局_，建設資金江蘇交通控股

2、有限公司負責籌集，招標人為_江蘇省交通工程建設局_。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加_江六、宿新高速公路 _標段貨物采購投標。2項目概況與招標范圍本項目建設地點為揚州、南京、宿遷、徐州。招標范圍為：三大系統(tǒng)機電設備（可變情報板、主線收費站現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）的供貨、安裝及其它相關(guān)服務等。3投標人資格要求見招標文件。4招標文件的獲取4.1請于_年_月_日至_年_月_日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午_時至_時，下午_時至_時（北京時間，下同），在_（詳細地址）持本投標邀請書、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證購買招標文件。 4.2招標文件每標段售價_元，售后不退，圖紙押金每套_元，招標結(jié)束后退還圖紙

3、押金，如在規(guī)定時間內(nèi)未能退還圖紙，或圖紙缺損、有污跡，均不予退還押金，視為投標人購買了此圖紙的費用。5投標文件的遞交及相關(guān)事宜5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行現(xiàn)場及周圍環(huán)境踏勘并召開投標預備會。 踏勘現(xiàn)場時間：_年_月_日_時，集中地點：_ 投標預備會時間：_年_月_日_時，地點： 。 5.2 投標人的投標文件將統(tǒng)一在投標會上送交。送交投標文件的開始時間為： 年 月 日 時 分，送交投標文件的截止時間為： 年 月 日 時 分，投標文件必須在上述時間段內(nèi)送交到投標會現(xiàn)場（地址： ）的指定地點。5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.4招標人定于送交投標文件截止的

4、同一時間、同一地址舉行公開開標，請投標人的法定代表人(或其授權(quán)代理人)攜帶身份證明準時出席。未前來出席開標會的投標人，視為默認開標結(jié)果。6確認你單位收到本投標邀請書后，請于_（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認，并明確是否準備參與投標。7聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構(gòu)：_地 址：_ 地 址：_郵政編碼：_ 郵政編碼：_聯(lián) 系 人：_ 聯(lián) 系 人：_電 話：_ 電 話：_傳 真：_ 傳 真：_年_月_日第二章 投標人須知第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容112招標人名稱：江蘇省交通工程建設局地址：南京市石鼓路69號聯(lián)系人：徐敏電話傳真：02

5、5-84204474113招標代理機構(gòu)無114項目名稱江都至六合高速公路、宿遷至新沂高速公路三大系統(tǒng)機電設備采購項目115建設地點南京、揚州、宿遷、徐州121資金來源省公路建設資金、江蘇交通控股有限公司投資和銀行貸款122出資比例/123資金落實情況已落實131招標范圍三大系統(tǒng)機電設備：可變情報板jdsb12-1-jl、jdsb12-1-sx標段;江六主線收費站現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)jdsb12-2-jl標段的供貨、安裝及其它相關(guān)服務等。132供貨期供貨期：2012年5月至21012年9月質(zhì)量保證期：自交工驗收通過之日開始，至竣工驗收通過后結(jié)束133質(zhì)量要求標段工程交工驗收的質(zhì)量評定： 優(yōu)良 141投標

6、人資質(zhì)條件、能力和信譽詳見投標人須知附錄1191踏勘現(xiàn)場不組織1101 投標預備會不召開1102 投標人提出問題的截止時間見投標邀請書1.103 招標人書面澄清的時問見投標邀請書1.11分包不允許112偏離允許允許細微偏差。屬于重大偏差的，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容2.1 構(gòu)成招標文件的其他材料/221 投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日18天前222 投標截止時間見投標邀請書223 投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后_24_小時內(nèi)（以發(fā)出時問為準）232 投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時

7、問為準）311構(gòu)成投標文件的其他材料/321報價單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單331投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算_90_天341投標保證金投標保證金的金額：_5萬元/標段_投標保證金的形式：_ 銀行匯票、銀行本票、銀行保函 投標保證金的遞交截止時間為：投標截止時間，見投標邀請書招標人的開戶銀行及賬號如下：招標人：_江蘇省交通工程建設局_開戶銀行：_中信王府支行_賬 號：_7329110182600022146 投標保證金無論以何種形式提交，均必須從投標人的基本賬戶及銀行開具。采用保函形式提交的，保函原件無需裝訂在投標文件中，投標人應在投標

8、簽到時單獨遞交至招標人現(xiàn)場工作人員處。352近年財務狀況的年份要求_2008_年_2010_ 年353近年完成的類似項目的年份要求_2006_年_2011_ 年354近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求_2006_年_2011_ 年36是否允許遞交備選投標方案不允許373簽字或蓋章的其他要求/續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容374投標文件副本份數(shù)0份，即無需提供副本。中標后，承包人應按照發(fā)包人要求提供若干份投標文件副本。投標人應隨投標文件提供投標文件（除證明材料之外）電子文件，電子文件的介質(zhì)為u盤，投標人須確保u盤能完全讀寫且無病毒。375裝訂要求投標邀請書原件應裝訂在投標文件正本的首頁，以證明其投

9、標的資格。投標文件必須分標段編制、裝訂。412封套上寫明封套上應詳細注明：（1）投標文件正本；（2）招標人全稱及詳細地址；（3）投標項目名稱、標段號；（4）在年月日時（北京時間，即商務及技術(shù)文件開標時間）前不得開封；（5）投標人名稱：。422遞交投標文件地點見投標邀請書423是否退還投標文件否426招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間_3 _天前5.1開標時間和地點見投標邀請書5.2.1開標程序招標人將設有最高限價，最高限價在投標日3天前告知所有投標人。報價高于招標人最高限價的投標作為廢標處理。（4）密封情況檢查：由公證員檢查并宣布檢查結(jié)果（5）開標順序： 隨機 6.1.1評標委員

10、會的組建評標委員會構(gòu)成：_5個以上單數(shù)_人，其中招標人代表不超過1/3，專家不少于2/3；評標專家確定方式：從江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為_不超過3_名7.3.1履約擔保履約擔保金額：_10_簽約合同價，被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為最高信用等級的中標人，履約擔保金額為_8_簽約合同價。履約擔保形式：銀行保函 續(xù)上表條款號條款名稱編列內(nèi)容95行政監(jiān)督部門行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室_地址：_南京市升州路16號_電話：傳真：郵政編碼

11、：_210001_紀檢監(jiān)督部門紀檢監(jiān)督部門：_江蘇省交通重點工程紀檢監(jiān)察領導小組駐高速公路建設項目辦公室_地址：_南京市石鼓路69號_電話：郵政編碼：_210004_需要補充的其他內(nèi)容10.2投標申請人應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案，如信息系統(tǒng)中主要信息需要更新，或主要信息不能滿足招標文件要求，或未建立信用檔案的投標申請人應當在遞交投標文件前到省交通運輸主管部門更新信息系統(tǒng)中的資料或建立信用檔案。10.3本工程招標公證費用由中標人承擔，投標人應將此項費用計入投標報價中。在簽訂合同時，中標人應將由其承擔的公證費支付給公證機構(gòu)。中標人應承擔的公證費標準為：

12、4000元/標段。3.4.5投標擔保的退還為便于匯款，請各投標人在投標當日之后，向招標人遞交一份資料，資料包含：投標保證金收款收據(jù)（收據(jù)共開一張，指投標單位所開的收據(jù)，非招標人所開的收據(jù)）、本單位基本賬戶開戶許可證復印件（包括開戶銀行、開戶名稱、銀行賬號），并加蓋單位財務公章。招標人在收齊各投標人所提交的收據(jù)后，將采用電匯方式統(tǒng)一退還投標擔保。附錄1 資格審查條件（最低要求）營業(yè)執(zhí)照投標人應為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)范圍不得突破營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍。安全生產(chǎn)許可證無資質(zhì)條件1、jdsb121jl、jdsb121sx標段（情報板）：投標人必須是本次招標

13、機電設備的生產(chǎn)商；產(chǎn)品必須通過國家交通安全設施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通運輸部交通工程監(jiān)理檢測中心）的檢測，并獲得其頒發(fā)的“交通工程產(chǎn)品批量生產(chǎn)合格證”。led管必須獲得生產(chǎn)商或其合法代理商的同意供貨承諾。2、jdsb122jl標段（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）：投標人可以是本次招標機電設備的生產(chǎn)商，也可以是代理商；若為代理商，則必須取得生產(chǎn)廠家的合法授權(quán)。本次招標同一品牌的氣動物流傳輸系統(tǒng)設備僅允許報價最低的一家生產(chǎn)廠家或代理商通過資格審查，其他生產(chǎn)廠家或代理商均作廢標處理。財務要求良好。投標產(chǎn)品業(yè)績要求2009年1月1日以來，具備同等或以上規(guī)模的同類項目的供貨業(yè)績。投標企業(yè)業(yè)績要求1、jdsb121jl、j

14、dsb121sx標段（情報板）：2009年1月1日以來，在國內(nèi)高速公路上必須有五個以上（含五個）的成功應用業(yè)績（不含收費車道led顯示屏）。2、jdsb122jl標段（現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)）：2007年1月1日以來，在國內(nèi)必須有三個以上（含三個）的氣動物流傳輸系統(tǒng)的工程業(yè)績。投標企業(yè)信譽要求1、在最近一次江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用等級評價為a級（含a暫定）及以上級別（信用等級以申請文件遞交當日為準，如投標時信用等級降低則以降低后的等級為準）；2、存在蘇交監(jiān)察200713號文關(guān)于印發(fā)的通知中所述行賄行為而處于被禁止進入本省交通工程建設市場期限內(nèi)的投標申請人不得通過資格審查。其他要求1、本次招標

15、實行資格后審，符合報名條件的單位均可報名申請。2、每家投標人最多可中1個標。3、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時對同一標段提出資格投標申請。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段貨物采購進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2

16、資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃供貨期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段貨物采購的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（

17、5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大供貨質(zhì)量問題的；（1

18、3）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域交通運輸建設市場且處于有效期內(nèi)；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前

19、附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附

20、表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非關(guān)鍵性貨物進行分包的，應符合以下規(guī)定：分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性貨物，分包金額要求：分包的工程量累計不得超過總

21、工程量的30。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.

22、2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，評標委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的40。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）報價單； （6）圖紙； （7）技術(shù)規(guī)范； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

23、當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人

24、收到招標文件的澄清。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1） 投標函及投標函附錄（2） 法定代表人身

25、份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書（3） 投標保證金（4） 已標價報價單（5） 商務條款響應表（6） 技術(shù)條款響應表（7） 擬分包項目情況表（8） 技術(shù)建議書（9） 合理化建議（10） 關(guān)聯(lián)企業(yè)框架圖（11）資格審查資料表1、企業(yè)基本情況表表2、企業(yè)財務狀況表表3、擬為本合同工程配備人員情況表表4、投標人近十年完成類似工程情況表表5、投標人正在進行的工程情況表表6、擬投入本合同工程的主要人員匯總表表7、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表8、附件清單（12）其它資料3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“報價單”的要求填寫相應表格。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫報價單。本項目招

26、標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件（光盤或u盤）。投標人填寫報價單中的單價及總額價，即可完成投標報價單的編制，確定投標報價，并打印出投標報價單，編入投標文件。投標人未在報價單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在報價單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標報價單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤（或u盤）中，密封在投標文件正本內(nèi)一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。 投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報

27、完成并打印的投標報價單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。3.2.2 投標人報價時應考慮合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險，并將這部分費用包含在投標報價的綜合單價中。除合同另有規(guī)定外，投標人所報的綜合單價一概不予調(diào)整。3.2.3投標人應負責辦理為執(zhí)行本招標文件規(guī)定義務而投入的機具設備和運輸工具的財產(chǎn)保險、人身保險、第三者責任險、貨物運輸險、包裝物的保險及其他相關(guān)險種，保險費由投標人承擔并支付，并包含在報價單各貨物的綜合單價之中，業(yè)主將不再單獨支付。3.2.4 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，凡要求投標人辦理的一切手續(xù)(包括投標和中標后供貨的各種手

28、續(xù))均由投標人自行調(diào)查并辦理，并承擔一切費用。3.2.5 招標人在報價單中所提供的各種貨物的數(shù)量是估算數(shù)量，僅作為投標報價的共同基礎，不作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。在合同實施期間，貨物的數(shù)量可根據(jù)合同通用條款第21.2條規(guī)定增減。投標人不得以貨物供應數(shù)量有變化為理由對各種貨物的綜合單價進行變更。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投

29、標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。（1）若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時問之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采

30、用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標

31、文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料3.5.1投標人在“資格審查資料表1-表10”后，應該根據(jù)“表10附件清單”的要求附企業(yè)及人員的相關(guān)證書及業(yè)績證明材料復印件，并加蓋單位章。3.5.2 “企業(yè)財務狀況表”的具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “企業(yè)代表工程表”的具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”的具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，投標人填報的資格審查資料表1-表8所規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.6招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材

32、料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標保證金；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標保證金；若在合同實施期問發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入江蘇省交通運輸行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可

33、予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、資格審查資料、已標價報價單的內(nèi)容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文

34、內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位公章的真實性做出有效公證后，原件應裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)

35、委托書，但應經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位公章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（a4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)

36、頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分別包裝在內(nèi)層封套里，投標文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件應與正本包在同一個封套里。封套應加貼封條，加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的內(nèi)層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投

37、標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件

38、的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）（或按4.2.6款通知延后的投標截止時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。開標時，投標人應委派法定代表人或其委托代理人攜帶身份證或其他有效證件準時出席，在開標時檢查投標文件的密封和標志情況，確認開標結(jié)果，并在開標記錄上簽字。若投標人的法定代表人或其委托代理人因故不能出席開標活

39、動，該投標人的投標文件遞交人不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結(jié)果。若投標人的法定代表人或其委托代理人雖已準時前來參加開標活動，但未攜帶身份證或其他有效證件以證明其身份時，也不能在開標記錄上簽字，但招標人將視為該投標人默認開標結(jié)果。5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；未密封的投標文件不予接收，現(xiàn)場退還給投標人；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布

40、投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標會議結(jié)束。5.2.2開標過程中，進行開標完備性檢查。若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后當場宣布為廢標：（1）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金或投標保函；（2）未在投標函上填寫投標總價；（3）投標報價或調(diào)價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限（如有）。5.2.3若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認

41、之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。6評標6.1評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（

42、2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知

43、在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。（1）采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。（2）若采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，當（a-b）/a15時，履約擔

44、保為10簽約合同價的銀行保函加5簽約合同價的現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）。其中：a為招標人標底或所有投標人評標價的平均值（除按本章第5.2.2項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為廢標的投標報價之外）；b為中標候選人的評標價。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保

45、證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。買方和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.4 如果根據(jù)本章第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下

46、列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或

47、者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程

48、序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素與評審標準2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字

49、跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了投標價、供貨期；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.已標價報價單說明與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；d.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了相關(guān)圖表；e.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：投標函及投標函附錄、已標價報價單、資格審查資料的內(nèi)容，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。（3）與申請資格預審時比較，

50、投標人資格沒有實質(zhì)性下降：a.通過資格預審后法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄復印件；b.資格沒有實質(zhì)性下降，指投標人仍然滿足資格預審中的最低要求（業(yè)績、人員、財務等）。（4）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保：a.投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯人招標人指定賬戶；c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標文件的正本之中。（5）投標人法定代表人的授權(quán)代理人

51、，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求： a授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；c公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。（6）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：a法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；c公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（7）投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且專業(yè)分包的工程量