三基工作——基礎(chǔ)建設(shè)

1、“三基”工作基層建設(shè) ”三基“工作概述1 基層建設(shè)的基本概述 2 基層建設(shè)的主要內(nèi)容3 基層建設(shè)的基本途徑與要求4主 要 內(nèi) 容一、“三基”工作概述（一）“基礎(chǔ)”的含義本義：疊加的夯土層，承重用的夯土地面?？滴踝值渲校夯?，據(jù)也。在下，物所依據(jù)也。 “基”和“礎(chǔ)”是比較古老（非常古老）的兩個漢字，是與中國建筑文明史有著密切聯(lián)系的兩個字。原始意義上“基”和“礎(chǔ)”是兩個層面的意思，分別指建筑物下面承重部分“基”層和“礎(chǔ)”層。 “基”就是指蓋房子（建筑物）地下部分所開挖的基槽及基槽上面土層的處理和夯實。一、“三基”工作概述本義：建在基層以上的墻體承載基石 。“礎(chǔ)”就是“基”層以上用石塊所砌的建筑物支撐

2、墻體的承載層，是對“基”層的有效延續(xù)，對建筑物起到有效的支撐，具有防潮、防水等作用。俗語蓋房子所說的“生根”就是打基礎(chǔ)?；A(chǔ)是任何事物和做任何事情的根?；A(chǔ)工作也是實現(xiàn)工作目標的根。一、“三基”工作概述基礎(chǔ)是一個立體性概念，有著縱深內(nèi)涵?；A(chǔ)具有全面性、區(qū)域性和系統(tǒng)性?；A(chǔ)是有層次性和次序性?；A(chǔ)有當前的、近期的和長遠的。基礎(chǔ)有一定的時效性?；A(chǔ)有客觀和主觀之分。物和人的因素之間的基礎(chǔ)可以相互彌補。一、“三基”工作概述（二）“三基”工作的起源 企業(yè)的基礎(chǔ)工作方方面面，層次多樣，如何做到全面夯實、有效提升。石油石化行業(yè)經(jīng)過幾十年的積累，培育形成了好的傳統(tǒng)、好的作風、好的抓手，這就是我們“三基”工

3、作這個“傳家寶“。 “三基”工作起源于大慶油田，發(fā)展于石油石化行業(yè)。上世紀60年代初，針對大慶石油會戰(zhàn)初期任務(wù)繁重而基層工作相對薄弱的突出矛盾，余秋里、康世恩等老一輩石油人及時總結(jié)大慶油田基層管理的經(jīng)驗教訓，鮮明地、創(chuàng)造性地提出了加強“三基”工作以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)、以崗位責任制為中心的基礎(chǔ)工作、以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練。 經(jīng)過幾十年的發(fā)展，石油石化行業(yè)的“三基”工作得到不斷豐富和完善。同時，“三基”工作的形成也是一個曲折的過程，有著慘痛教訓的。一、“三基”工作概述一把火燒出的問題： 1962年5月8日凌晨1時15分，大慶油田中1注水站突然起火，不到三個小時全部廠房和設(shè)備化為灰

4、燼。 一、“三基”工作概述 事故發(fā)生后，會戰(zhàn)工委召開黨員干部大會，總結(jié)中1注水站失火的教訓。會上，會戰(zhàn)總指揮康世恩強調(diào)：大慶石油會戰(zhàn)經(jīng)過兩年勘探開發(fā)，已經(jīng)進入到全面管好生產(chǎn)的新階段，一定要加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功的訓練（簡稱“三基”工作），要建立一套完善的生產(chǎn)管理制度。隨后各單位組織廣大職工就“一把火燒出的問題”進行了深入的討論，形成了“三基”工作體系?！叭惫ぷ鼽h支部建設(shè)崗位責任制崗位練兵基層建設(shè)基礎(chǔ)工作基本功訓練一、“三基”工作概述（三）“三基”工作內(nèi)容是以基層黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè)，是企業(yè)生存與發(fā)展的重要保障。是以質(zhì)量、計量、標準、制度、流程等為主要內(nèi)容的基

5、礎(chǔ)性管理，是公司管理的重要著力點。是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是公司綜合實力的重要體現(xiàn)。 基層建設(shè)基礎(chǔ)工作基本功訓練n基層：處在生產(chǎn)一線，直接從事生產(chǎn)、作業(yè)、銷售、服務(wù)、科研設(shè)計的隊（井區(qū)）、站、庫、室、車間等組織。二、基層建設(shè)的基本概述（一）基礎(chǔ)建設(shè)的涵義n基層是企業(yè)管理的基石-基礎(chǔ)不牢，地動山搖n基層是企業(yè)參與市場競爭的橋頭堡-競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場n基層是員工成長的搖籃-實踐出真知，功到自然成n上有千條線，下面一針穿- 管理重心的下移，說明基層的地位越來越高，基層作用越來越重要，因為基層建設(shè)事關(guān)企業(yè)的生命，關(guān)系到企業(yè)能走多遠、事業(yè)做多大，關(guān)系到企業(yè)的基業(yè)常青！二、

6、基層建設(shè)的基本概述n基層建設(shè)：加強和促進基層管理，更好地完成工作規(guī)范、執(zhí)行工作標準的全過程，既包括上級部門的規(guī)劃指導、機制建立、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實等工作，也包括基層單位自我建設(shè)的規(guī)章、措施和行動。二、基層建設(shè)的基本概述基層建設(shè)的重要內(nèi)容：n領(lǐng)導班子建設(shè)；n黨支部建設(shè)；n基層隊伍建設(shè)班組建設(shè)；n工會、共青團組織建設(shè)；n員工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)。二、基層建設(shè)的基本概述n基層建設(shè)與“三基”工作的關(guān)系：p “三基”工作模式是大慶會戰(zhàn)時期總結(jié)的“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓練”，是會戰(zhàn)時期特殊條件、環(huán)境下抓基層的管理舉措，極大地提高了生產(chǎn)率，也催生了偉大的大慶精神。p 基層建設(shè)是時代變遷，文化多元，體

7、制變革，管理升級的必然選擇，是“三基”工作的豐富與發(fā)展結(jié)果。二、基層建設(shè)的基本概述二、基層建設(shè)的基本概述 基層建設(shè)是石油工業(yè)由小到大、由弱到強、由內(nèi)向外的牢固基礎(chǔ)和堅強支撐。n 成就之一：培育了寶貴的精神財富。 精神財富孕育于基層人民、培育于生產(chǎn)實踐， 是勞動智慧的結(jié)晶。（二）基層建設(shè)的成就二、基層建設(shè)的基本概述n成就之二：創(chuàng)造了巨大的管理財富。 基層建設(shè)的理論基礎(chǔ)是矛盾論和實踐論。中國石油工業(yè)的管理源于大慶，大慶管理雛形來自“三基”，科學管理實踐于基礎(chǔ)管理，現(xiàn)代管理落實在基層建設(shè)。n成就之三：實踐了科學的發(fā)展觀念。 更加注重了隊伍建設(shè)和管理的科學性，以人為本的管理理念得到體現(xiàn)。民主、民生、民

8、權(quán)等社會元素得到捍衛(wèi)。管理與發(fā)展的和諧關(guān)系得到證實。二、基層建設(shè)的基本概述1、顯示了社會主義國有企業(yè)的政治優(yōu)勢：黨的基層組織的執(zhí)政能力得到加強?；鶎咏ㄔO(shè)是檢驗?zāi)哿?、?zhí)行力、戰(zhàn)斗力的最佳實踐。3、詮釋了科學發(fā)展觀：與“三基”工作相比，基層建設(shè)更加注重以人為本的科學發(fā)展理念，更加全面地關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更加強調(diào)了經(jīng)濟、政治、文化、自然、關(guān)系的和諧。基層建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎(chǔ)工作。（三）基層建設(shè)的意義2、體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展方向：制度化、人本化；數(shù)量型、質(zhì)量型；粗放化、精細化；機械化、數(shù)字化。基層建設(shè)是企業(yè)管理工作的終極表現(xiàn)，是企業(yè)管理行為與效果的客觀反映。二、基層建設(shè)的基本概述（一

9、）發(fā)展難以均衡：由于公司成長歷史、業(yè)務(wù)范圍、考核指標等客觀因素不同，使得工作投入力度差距較大，硬件建設(shè)差異懸殊，整體發(fā)展難以均衡。（二）機制難以長效：部門權(quán)責不夠明確，協(xié)調(diào)機制、激勵機制、考評機制與基層建設(shè)本身難以有機融合。機制短期性、獨立性比較明顯，長效機制的構(gòu)建還需要探索。（四）基層建設(shè)的難點二、基層建設(shè)的基本概述（三）執(zhí)行難以到位：對剛性的規(guī)章制度與政策規(guī)定，理解把握和過程控制不到位，執(zhí)行標準難以一致，制定與執(zhí)行環(huán)節(jié)存在偏差，執(zhí)行能力逐級弱化。二、基層建設(shè)的基本概述1、黨建方面：n一是職工思想觀念和價值取向出現(xiàn)多元化趨勢，要求對基層崗位職工的管理方式和激勵手段進行調(diào)整和改進。傳統(tǒng)的思想教

10、育方法和手段已不能完全奏效，迫切需要研究探索在市場經(jīng)濟條件下思想教育與經(jīng)濟手段相結(jié)合的新途徑和新方法。n二是隨著體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織機構(gòu)的變革，對黨的基層組織設(shè)置方式提出了靈活性和多樣性要求。要求我們必須適應(yīng)新的勞動組織形式和體制架構(gòu)，探索新的基層黨組織的設(shè)置和管理模式。n三是黨員隊伍的構(gòu)成發(fā)生較大變化，需要改進教育管理的方式。 二、基層建設(shè)的基本概述（四）困難難以解決：2、隊伍建設(shè)方面：n由于時代背景引發(fā)價值多元化，部分員工訴求很難與企業(yè)價值觀保持一致；用工形式與薪酬待遇的合理性給管理者帶來諸多挑戰(zhàn)；n基層員工自身素質(zhì)提升與個人發(fā)展的渠道限制性加大；信息時代下員工對自身利益的保護意識越來

11、越強，隊伍穩(wěn)定工作需要不斷創(chuàng)新。二、基層建設(shè)的基本概述n領(lǐng)導干部對基層建設(shè)重要性認識不夠、重視不足。 概念不清、內(nèi)容不全、方法不當，形式主義、形象工程普遍。n組織架構(gòu)權(quán)責不對等，基層管理自主性難以發(fā)揮。 垂直職能組織結(jié)構(gòu)的特征是“集權(quán)式”，橫向聯(lián)系差，協(xié)調(diào)難度大。n基層干部素養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展的要求還存在一定的差距。 大部分基層干部從操作崗位提拔使用，政策理論水平較低，管理經(jīng)驗缺乏，引領(lǐng)基層持續(xù)發(fā)展的能力不夠。（五）基層建設(shè)問題的內(nèi)因二、基層建設(shè)的基本概述n人力資源開發(fā)任重而道遠。 傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的轉(zhuǎn)變需要一個過程。人力資源的配置與流動性不強，員工職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓的方式

12、方法、薪酬管理、員工關(guān)系等方面還有大量工作要做。n基礎(chǔ)管理的薄弱環(huán)節(jié)難以消除。 安全隱患、財產(chǎn)浪費、資料繁瑣、質(zhì)量粗放等現(xiàn)象依然存在。二、基層建設(shè)的基本概述黨支部建設(shè)-核心點基層領(lǐng)導班子建設(shè)-關(guān)鍵點班級建設(shè)著力點 崗位建設(shè)/員工隊伍建設(shè)-落腳點基層建設(shè)的幾個著眼點三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容（一）黨支部建設(shè) 1、基層單位黨組織應(yīng)認真履行黨章規(guī)定的基本任務(wù)和上級黨委要求，抓好思想、作風和組織建設(shè)，保持黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性，在各項工作中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 2、黨組織應(yīng)支持行政領(lǐng)導行使職權(quán)，發(fā)揮對行政工作的保證監(jiān)督作用；應(yīng)加強對工會、共青團的領(lǐng)導，支持它們按照各自的章程開展

13、工作，發(fā)揮群眾組織的橋梁、紐帶作用。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容（二）領(lǐng)導班子建設(shè) 1、基層單位領(lǐng)導班子要按照上級關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的總體要求，加強自身建設(shè)，切實提高理論素養(yǎng)，增強能力素質(zhì)，增添生機活力，錘煉過硬作風，努力建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的“四好”領(lǐng)導班子，團結(jié)帶領(lǐng)本單位員工全面完成各項工作任務(wù)。 2、基層單位領(lǐng)導班子成員應(yīng)按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，具有良好的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有履行崗位職責所應(yīng)具備的經(jīng)營管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，自覺實踐“三個代表”重要思想，準確判斷、把握、解決和處理生產(chǎn)和管理中的各類問題，從嚴治內(nèi)，敢抓善管

14、；有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新；遵紀守法，廉潔自律，聯(lián)系群眾。 3、基層單位領(lǐng)導干部應(yīng)注重發(fā)揮民主管理的作用，自覺接受黨組織和員工的監(jiān)督。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容領(lǐng)導班子建設(shè)主要目標： 選拔并培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞幕鶎影嘧?。領(lǐng)導班子建設(shè)主要內(nèi)容思想建設(shè)：貴在會干作風建設(shè)：重在實干能力建設(shè)：善于巧干誠信正直光明磊落決定我們想做何事決定我們能否做成事決定我們能做何事三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容思想建設(shè)有 德 有 才，成 事；有 德 無 才，誤 事；有 才 無 德，壞 事。誠信做人 公正處事三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容作風建設(shè)市場與現(xiàn)場：問題在市場，根子在現(xiàn)場現(xiàn)場與人場：問題在現(xiàn)場，根子在人場帶人

15、與待人：成為教練，尊重他人 -親情管理帶頭與帶動：以身作則，示范引領(lǐng) -親臨/有感管理三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容執(zhí)行能力：二流的戰(zhàn)略一流的執(zhí)行勝于一流的戰(zhàn)略二流的執(zhí)行， 執(zhí)行決定未來！學習能力：未來企業(yè)的競爭是學習能力的競爭！溝通能力：做到下級同心、上級放心、同級熱心、內(nèi)外齊心。包容能力：資源為王的時代，誰擁有、使用的資源更多誰就有擁 有更大的主動權(quán)！要包容人的個性的多樣化 ，這樣 才容易有更多的創(chuàng)造性，人是最最寶貴的資源。創(chuàng)新能力：要善于學習，更要善于創(chuàng)新，實干加巧干不蠻干！能力建設(shè)三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容（三）班組建設(shè) 1、班組設(shè)置應(yīng)符合生產(chǎn)特點和工作需要。班組長應(yīng)具有較高政治思想素質(zhì)、生產(chǎn)操作

16、技能和組織管理能力，能正確組織和實施班組日常管理，正確協(xié)調(diào)、處理各類問題，以身作則，團結(jié)員工，作風正派，辦事公道。 2、班組應(yīng)認真落實各項規(guī)章制度，重點抓好以下工作： a）抓好班組生產(chǎn)、安全、設(shè)備、工藝等管理，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”等問題，確保安全、穩(wěn)定、長周期生產(chǎn)。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容 b）堅持班組成本核算和績效改進工作，優(yōu)化生產(chǎn)操作，提升技術(shù)經(jīng)濟指標，降低生產(chǎn)成本。 c）開展多種方式的崗位練兵，不斷提高班組成員的操作技能和及時發(fā)現(xiàn)隱患、控制與處理突發(fā)事故的能力。 d）嚴格執(zhí)行考核細則，完善班組績效考核。 e）開展班組思想政治工作和民主管理活動，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性

17、。 3、基層單位應(yīng)關(guān)心班組長的成長，加強培訓和經(jīng)驗交流，開展班組評比競賽活動，形成 “比、學、趕、幫、超”氛圍，促進班組不斷提高管理水平。 三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容（三）班組建設(shè)n什么是班組？班組是企業(yè)中最基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織，是企業(yè) “最小行政單元” 。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾”。n班組建設(shè)的主要內(nèi)容：班組建設(shè)的目標/兩項基本手段/兩本手冊/兩個關(guān)注點/創(chuàng)建“五型”班組n班組在企業(yè)中的地位與作用n班組是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。n班組是企業(yè)一切工作的落腳點-上有千條線，下面一根針。n班組建設(shè)水平代表著企業(yè)的競爭力高低- 競爭在市場，競爭力在現(xiàn)場。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容 實

18、現(xiàn)“無為而治”的文化管理，培養(yǎng)自主發(fā)展型員工！班組建設(shè)的目標自我管理自覺工作自發(fā)進取自動協(xié)同自主創(chuàng)新三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容班組建設(shè)之兩項基本手段之一 通過標準化作業(yè)減少“三胡”標準化作業(yè)的“五按”、“五干”、“五檢” 適宜性 有效性 班組建設(shè)之兩項基本手段之二 提案改提案改 善參與率善參與率 提案改善提案改善 人均件數(shù)人均件數(shù) 提案改提案改 善實施率善實施率 提案改提案改 善之星善之星 班組建設(shè)之兩本管理手冊之二各類技術(shù)和工作標準生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)報表及有關(guān)記錄各類通報、通知及學習資料作業(yè)相關(guān)圖紙、資料作業(yè)管理臺帳班組管理手冊 班組建設(shè)之兩本管理手冊之二崗位操作流程設(shè)備點檢維護保養(yǎng)規(guī)程工藝操作卡作業(yè)

19、指導書其他與作業(yè)現(xiàn)場有關(guān)的文件班組作業(yè)手冊 班組建設(shè)之兩個關(guān)注點基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié) 兩個關(guān)注點班組建設(shè)班組建設(shè)之創(chuàng)建“五型”班組學習型安全型清潔型節(jié)約型和諧型三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容學習型班組的主要內(nèi)容：形成“全員學習，終身學習”的學習型班組，爭做知識型員工，不斷完善班組學習環(huán)境，努力營造學習氛圍；建立健全學習制度與激勵機制，促進和激發(fā)員工學習熱情；廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，提高崗位競爭能力和員工操作技能。努力把班組建設(shè)成為員工刻苦學習、增強技能、提高素質(zhì)的“人才搖籃”。清潔型“安全型”班組的主要內(nèi)容：形成“人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全”的安全型班組，牢固樹立“安全第一、環(huán)

20、保優(yōu)先、以人為本”的理念，按照HSE體系的管理要求，以實現(xiàn)“零事故”為目標，認真落實班組崗位責任制，嚴格遵守勞動紀律，強“三基”，反“三違”；嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、工作程序和操作規(guī)程，強化班組執(zhí)行力；切實加強風險管理，全員參與危害識別、風險評估，制訂和采取控制措施，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；開展全員安全教育培訓，提高安全操作技能和安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。努力把班組建設(shè)成為人人有專責、事事有人管、班班保安全的“受控細胞”安全型三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容創(chuàng)建“清潔型”班組的主要內(nèi)容：牢固樹立“清潔發(fā)展”的理念，以 促進班組與環(huán)境協(xié)調(diào)、實現(xiàn)班組清潔生產(chǎn)為目標，嚴格履行環(huán)境保護目標責任，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；

21、加強污染源的管理，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)，從源頭上杜絕污染；強化環(huán)境污染的預(yù)防和控制，搞好自控、互控、聯(lián)控，實現(xiàn)全過程文明清潔生產(chǎn)。努力把基層班組建設(shè)成崗位清潔、設(shè)備清潔、環(huán)境清潔的“綠色班組”。學習型創(chuàng)建“節(jié)約型”班組的主要內(nèi)容：牢固樹立“開源與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的理念，以創(chuàng)建“節(jié)約型班組”、實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展為目標，落實指標責任，加強班組定額考核；強化全員節(jié)約意識，積極開展勞動競賽、合理化建議、增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支等活動，做好厲行節(jié)約和資源的綜合利用；發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，創(chuàng)新節(jié)約手段，充分利用小建議、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計等，搞好工序質(zhì)量控制，降低生產(chǎn)能耗。努力把班組建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約的“

22、低耗單元”。節(jié)約型三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容創(chuàng)建“和諧型”班組的主要內(nèi)容：牢固樹立“和諧發(fā)展”的理念，以實現(xiàn)班組和諧發(fā)展為目標，堅持以人為本，努力形成員工關(guān)系和諧、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍；組織員工開展文化體育等活動，培育、創(chuàng)建班組特色文化；加強民主管理，落實班務(wù)公開，增強員工民主參與意識；加強職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范班組員工行為，確保班組員工遵紀守法；提高機關(guān)服務(wù)基層質(zhì)量，改善班組生產(chǎn)生活條件。努力把班組建設(shè)成為員工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上、團結(jié)互助的“溫馨小家”。和諧型（四）工會、共青團組織建設(shè) 1、基層單位工會應(yīng)組織員工依法參與民主管理，監(jiān)督本單位的廠務(wù)公開，維護員工合法權(quán)益；圍繞生產(chǎn)開展合理化建議

23、、勞動競賽等活動；幫助員工解決工作、學習和生活中的實際困難，組織開展業(yè)余文化體育活動。 2、基層單位共青團組織應(yīng)加強對團員和青年的思想作風教育，圍繞生產(chǎn)開展符合基層實際、適應(yīng)青年特點的活動,發(fā)揮團員、青年在生產(chǎn)中的積極作用。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容（五）員工隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè) 1、基層單位黨組織應(yīng)與行政、工會、共青團組織一起，緊密結(jié)合生產(chǎn)做好思想政治工作，開展精神文明建設(shè)活動，提高員工政治思想覺悟和職業(yè)道德素質(zhì)，保證基層單位的和諧與穩(wěn)定。 2、將中國石化的企業(yè)文化理念融入基層，提高員工與企業(yè)共命運的忠誠度和歸屬感，增強敬業(yè)負責的責任意識，培育愛廠愛崗的團隊精神和“三老四嚴”、遵章守紀的優(yōu)良作

24、風。 3、基層干部應(yīng)關(guān)心愛護員工群眾，努力改善員工工作、學習和生活條件，增強員工隊伍的向心力、凝聚力。三、基層建設(shè)的主要內(nèi)容基層建設(shè)的基本途徑四、基層建設(shè)的基本途徑與要求NO1：確定工作原則n理論與實踐相結(jié)合：用科學的理論指導實踐，在實踐中運用和發(fā)展理論。n繼承與創(chuàng)新相結(jié)合：繼承是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動力。傳統(tǒng)不能丟，創(chuàng)新不能停。n統(tǒng)一與特色相結(jié)合：在求同的基礎(chǔ)上張揚個性和特色。激發(fā)基層活力。n責任與權(quán)利相結(jié)合：建立并運行好領(lǐng)導體制與管理機制，發(fā)揮好各級組織的管理功能和效應(yīng)。n管理與服務(wù)相結(jié)合：堅持規(guī)范化、標準化、精細化管理，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致，總結(jié)規(guī)律，推廣經(jīng)驗，活化載體，實現(xiàn)可持續(xù)推進。四、基層建

25、設(shè)的基本途徑與要求NO2：確定工作定位n角色定位：生存之本、發(fā)展之基、效益之源n功能定位：提升核心競爭力的關(guān)鍵，支撐又好又快發(fā)展的基石，構(gòu)建和諧企業(yè)的載體。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求基層黨組織健全，領(lǐng)導班子有力 思想教育到位，先進文化主導隊伍結(jié)構(gòu)合理，員工素質(zhì)優(yōu)良 管理科學規(guī)范，生產(chǎn)安全環(huán)保條件不斷改善，隊伍保持穩(wěn)定 工作業(yè)績突出，經(jīng)濟效益良好 NO3：確定工作目標NO4：確定工作重點n以黨支部建設(shè)和基層班子建設(shè)為核心，以實現(xiàn)本質(zhì)安全為重點，以落實崗位責任制、強化現(xiàn)代管理為主要內(nèi)容，以提高員工隊伍素質(zhì)為目的，以提高員工生活質(zhì)量為動力。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求n建立領(lǐng)導體制和網(wǎng)絡(luò)，明確各級

26、責任：明確公司及相關(guān)部門承擔領(lǐng)導主體的職責，定期研究工作，規(guī)劃工作部署，協(xié)調(diào)部門資源，引領(lǐng)發(fā)展方向；各基層單位承擔責任主體的職責，納入議事日程，分析單位狀況，明確責任目標，結(jié)合實際推進；基層單位同時承擔工作主體的職責，落實工作安排，建立考核機制，發(fā)動全員參與，確保工作效果。NO5：確定工作職責四、基層建設(shè)的基本途徑與要求n幾個活動：大慶精神、鐵人精神再學習再教育活動、主題教育活動、職業(yè)技能競賽活動、“五型”班組創(chuàng)建活動、基礎(chǔ)工作檢查活動。n幾個抓手： 抓領(lǐng)導 抓機制 抓重點 抓創(chuàng)新 抓典型 抓班組NO6：確定工作方法四、基層建設(shè)的基本途徑與要求 1、抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè) 基礎(chǔ)工作要抓的內(nèi)容很多

27、，包括抓標準、抓制度、抓責任落實、抓考核、抓業(yè)績等等。這里面最核心的是抓責任心和執(zhí)行力的問題，抓人的責任心，抓人的執(zhí)行力。基礎(chǔ)工作看起來像是抓事，實際還是抓人的問題。大家都知道，崗位責任制的核心就是崗位責任心，沒有崗位責任心，崗位責任制度規(guī)定的再好也沒用。、敢抓善管、德才兼?zhèn)涞幕鶎油咀呱项I(lǐng)導崗位。（二）基本建設(shè)的相關(guān)要求四、基層建設(shè)的基本途徑與要求n要在全面清理現(xiàn)有制度和標準的基礎(chǔ)上，以總部最新制度和標準為依據(jù)，認真修訂、補充和完善各項規(guī)章制度、管理標準、工作標準和工作程序，注重將“三基”工作的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果逐步固化為管理制度、管理標準。n要抓好管理制度和標準落實?！耙?guī)章制度千萬條,不抓

28、落實也是白條”。再健全的制度、再細化的標準,如果不落實到具體工作中, 也不會產(chǎn)生持續(xù)效果?！耙谥贫扰c標準落實上要下硬功夫、真功夫、苦功夫，讓制度和標準從墻上、從檔案柜中走出來，深入到崗位人員的大腦中，落實到實際工作上。” n要定期開展有效的監(jiān)督檢查和考核，改進制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，促進制度和標準落實。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求 2、抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè)n要構(gòu)建“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)，打造“能干事、會干事、干成事”的管理隊伍。引入競爭機制，使懂生產(chǎn)經(jīng)營、敢抓善管、德才兼?zhèn)涞幕鶎油咀呱项I(lǐng)導崗位。n要嚴格執(zhí)行各項制度和議事規(guī)則，進一步健全、細化和實施基層領(lǐng)導班子崗位責任制度、學習制度和民主生活會

29、等一系列管理制度，保證班子成員分工明確，配合默契，切實增強基層領(lǐng)導班子的整體合力。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求n要制定基層領(lǐng)導干部行為規(guī)范，建立科學、合理的業(yè)績考核體系，定期對基層領(lǐng)導干部履職情況進行全面、客觀、公正的考核評價，并把考核結(jié)果作為任免、獎懲和薪酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)，做到嚴格管理、科學考核、有效激勵、全面監(jiān)督。n要完善基層領(lǐng)導干部任用制度、行政和黨群領(lǐng)導交叉任職制度，建立起基層領(lǐng)導干部能上能下、能進能出、充滿生機與活力的用人機制，創(chuàng)造一個民主、公開、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求3、加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用n要堅持黨支部設(shè)置“三同步”原則，始終堅持做到“新建單位與建立黨組織同步考慮，單位調(diào)整與黨組織調(diào)整同步進行，黨務(wù)政工人員與行政管理人員同步配備”，杜絕“有黨員無組織，有組織無上級”的現(xiàn)象。n要嚴格按照集團公司黨組提出的“企業(yè)越是深化改革，黨建工作越要加強”、“要選準配強基層黨支部書記”的要求，以全面提高黨支部書記隊伍素質(zhì)為目標，堅持優(yōu)中選優(yōu)，強化能力培訓，注重梯隊建設(shè)，為夯實提升基層黨建工作提供有力的人才保障。四、基層建設(shè)的基本途徑與要求n要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作，注意把各種形式用工中的先進分子發(fā)展為黨員，注重吸收班組長、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)