新平工業(yè)園區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

1、新平工業(yè)園區(qū)信息第四十三期黨政辦公室2017年7月31日新平工業(yè)園區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析今年以來，新平工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格落實省、市、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展政策，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，提升服務(wù)水平，嚴(yán)抓各項工 作，半年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)分析（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成完成情況1-6月，完成主營業(yè)務(wù)收入 100.7億元，同比增16%;實 現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102.3億元，同比增30.97%;工業(yè)增加值22.25 億元，同比增 21.99%,完成市級目標(biāo)任務(wù) 63.36億元35.51%; 完成固定資產(chǎn)投資1.63億元，完成縣級目標(biāo)任務(wù)10.11億元的16.1%。招商引資到位資金 1.36億元，完成縣級目標(biāo)

2、任務(wù) 8億元的17%。新開工5000萬元以上工業(yè)投資項目1個，完成縣級目標(biāo)任務(wù) 5個的20%;新開工1000萬元以上5000萬 元以下項目4個完成縣級目標(biāo)任務(wù) 5個的80%o建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)化 廠房2.1萬平方米，完成市級目標(biāo)任務(wù)數(shù) 5萬平方米的42%; 儲備土地685畝；完成土地三通一平 560畝。（二）半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點1. 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是責(zé)任目標(biāo)壓力較 大，時間過半任務(wù)未過半上半年，園區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，增勢良好。但時間過半，指標(biāo)完成情況并未過半，各項指標(biāo)完成壓力大，其中招商引資目標(biāo)任務(wù)完成率僅為 27% ，后期指標(biāo)完 成壓力凸顯。 2.受 價格 回 升影響，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增

3、幅 明顯上半年，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 “十 一增五 減” 。其中，大部分主要產(chǎn) 品產(chǎn) 量增勢 良好 ： 箱包 295 萬只 ， 同 比增 5.36% ；合成 橡膠 0.92 萬噸，同比增 360%； 粗鋼 61.76 萬 噸，同比增6.91%；銅金屬含量 2.63萬噸，同比增18%；鐵精礦 176.62萬噸，同比增9.8%； 菱鐵礦 30.94萬噸，同比增8.42% ；水泥 29.61 萬噸，同比增 16.57% ； 蔬菜收 購 1.8 萬 噸，同比增20%；機(jī)制紙及紙板 1.14萬噸，同比增16.33%；棒材 21.57 萬噸，同比增 5.89% ；礦 渣建材 32.15萬噸，同比增 35.83

4、%。部分工業(yè)產(chǎn)品 減產(chǎn) ： 一是 球團(tuán)廠 4-6 月基本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)， 減產(chǎn) 9.5 萬噸，同比減 33.93% ； 二 是仙福公司線材 減產(chǎn) 2.8 萬噸，同比減 16.44%；三是金屬 耐磨 材料減產(chǎn) 0.3 萬噸，同比減 16.67%； 四是成品 糖減 產(chǎn) 0.7 萬噸，同比 減 14.44% ；五是昌 宏 林公司處于停產(chǎn)半停產(chǎn) 狀態(tài)松香 產(chǎn) 品減產(chǎn) 0.05萬噸，同比減 16.67%。3.主要工業(yè)產(chǎn)品價 格漲幅 顯 著今年以來， 鋼 材、礦業(yè)、水泥、裝備制造及合成橡膠業(yè) 價 格 回 升 較 快，突破兩位數(shù)增長產(chǎn)品達(dá)12 種 。 球 團(tuán)礦 760元/噸，同比增15.15% ； 粗鋼

5、3650元/噸，同比增17.74%；線材 3226 元/噸，同比增45.97% ；盤 螺 3294 元/噸，同比增47.71%； 棒材 3393 元/噸，同比增47.52% ；底 鉻球段 4900元/噸，同比增26% ；高 鉻球段6800元/噸，同比增34.84% ；銅精礦（品位21.34%） 38102 元/噸，同比增2.83%；鐵精礦（品位59.39%） 585元/噸，同比增39.29%；紙6783.05元/噸，同比增2.77%；成品糖 6710元/噸，同比增28.41%；礦渣建材168元/噸，同比增12%；合成 橡膠11602元/噸，同比增 30.95% ； 箱包 450 元/只 ，同比

6、增28.57% ；水泥 301 元/噸、同比增41.31%。4. 項目投資持續(xù) 走 低受企業(yè)投資信心不足影響，園區(qū)大部分項目進(jìn)展緩慢，部分項目處于邊施工，邊觀望情況。截止6 月底園區(qū)共有70個項目，總概算投資為 135.96 億元，項目累計完成投資54.19億元，本年計劃完成投資43.64 億元， 1-6 月完成投資14.26億元，完成全年計劃的 32.68% ；其中，續(xù)建項目 49個（含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），計劃投資116.11 億元，累計完成投資53.74億元，本年計劃完成投資33.92億元，1 至 6月完成投資 13.81 億元，完成全年計劃的 40.74% ；新建項目 7個，計劃投資2.

7、51 億元，本年計劃完成投資2.25 億元，1 至6月完成投資0.45億元，完成全年計劃的20%；前期項目14個，計劃投資17.34億元 ,本年計劃完成投資7.47億元。三、 存在的突出問題（一）新建項目審批周期長、流程繁瑣、落地難、容缺審批程序不夠成熟。云南新平恒泰新型材料科技有限公司環(huán)保生態(tài)透水路面 磚生產(chǎn)等新上項目因土地調(diào)規(guī)、轉(zhuǎn)建周期長導(dǎo)致項目規(guī)劃許可、建筑工程施工許可辦理遲緩，項目施工圖紙無法取得合法行政許可，導(dǎo)致企業(yè)坐等許可，嚴(yán)重影響項目的正常推進(jìn)。（二）融資困難，銀行政策收緊。由于銀行抽貸、壓貸情況嚴(yán)重，導(dǎo)致園區(qū)出現(xiàn)“兩難” 即： 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)融資難。（三）

8、企業(yè)生產(chǎn)和投入信心不足。 受經(jīng)濟(jì)形勢影響和制約，園區(qū)多數(shù)企業(yè)雖力保生產(chǎn)但虧損嚴(yán)重，甚者停產(chǎn)半停產(chǎn)，生產(chǎn)信心嚴(yán)重不足。玉溪同遠(yuǎn)新型建材有限公司新型建筑材料 20 萬 m3/a 加氣混凝土砌塊（ 標(biāo)磚）復(fù)合生產(chǎn)線項目、裕昌新型建材公司年產(chǎn) 30萬m3混凝土多孔磚生產(chǎn)線、新平曾華食品有限公司腌菜系列產(chǎn)品研發(fā)、展示及生產(chǎn)加工建設(shè)項目推進(jìn)緩慢。（四）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、研發(fā)乏力。 園區(qū)銅鐵礦采選加工和水泥生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)，生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料及節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)所占比重小，結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈不合理，抵御市場風(fēng)險能力弱，銅鐵礦采選加工、水泥建材等行業(yè)受市場影響大，導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長壓力也

9、大。（五） 招商引資成效不理想招商引資工作作為工業(yè)園區(qū)首要工作，今年以來成效不明顯。上半年，工業(yè)園區(qū)招商引資到位資金1.36億元，時間已過半，但僅完成目標(biāo)任務(wù)8 億元的 17% ?？陀^上，從投資環(huán)境來說，雖然我縣具有全市最好招商引資優(yōu)惠政策，但受區(qū)位和交通條件制約，對投資者吸引力不足，入駐落地遲 緩，招商引資成果不理想。主觀上來說，園區(qū)招商隊伍還不 夠?qū)I(yè)，招荀力量不足。同時，招荀引資引入的項目質(zhì)量還 有待進(jìn)一步提高，小項目多，大項目少，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 向、高增長、高附加值的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少，拉動工業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展能力有限。四、下一步工作打算及措施（一）認(rèn)真貫徹

10、落實項目幫辦制度，不斷提高服務(wù)水平 堅持 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣 由臺的促投資穩(wěn)增長等一系列政策措施，主動擔(dān)當(dāng)、積極作 為，完善項目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實全程幫辦責(zé)任， 按照 儲備項目抓推介、推介項目抓簽約、簽約項目抓開 工、開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達(dá)產(chǎn)”的思路，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)跟進(jìn)服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，及時發(fā)現(xiàn) 并幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問 題，確保建設(shè)項目早日竣工投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)。指導(dǎo) 企業(yè)加快技術(shù)改造，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低生產(chǎn)成本和管 理成本，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率。積極幫助企業(yè)申報 國家、省、市技術(shù)改造項目和資金

11、扶持；努力為企業(yè)和金融 信貸部門搭建合作服務(wù)平臺，為園區(qū)企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服 務(wù)。（二）積極探索創(chuàng)新融資方式，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門和投融資平臺公司的溝通對接，探 索創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)工業(yè)投資公司市場化改革，盤活工投 公司資產(chǎn)資源，提高項目融資工作效率，破解園區(qū)開發(fā)建設(shè)融資瓶頸。完成斗戛片區(qū)低丘緩坡開發(fā)整理，加快揚(yáng)武片區(qū)田房組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動園區(qū)土地修編及土地指標(biāo)調(diào)整，加強(qiáng)與林業(yè)、國土部門對接，積極爭取上級部門的支持，增加建設(shè)用地指標(biāo)；抓好土地收儲工作，完成土地儲備1000 畝，著力破解項目用地瓶頸，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚平臺。（三）加大產(chǎn)業(yè)招商力度，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁堅

12、持招商是工業(yè)園區(qū)首要任務(wù)，圍繞現(xiàn)代礦冶業(yè)、生物資源精深加工等重點產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，細(xì)化產(chǎn)業(yè)培育方案，采取切實有效的措施，引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成有效集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做好項目儲備，全年完成新增 5 個儲備項目。加強(qiáng)園區(qū)招商隊伍建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)工業(yè)招商職能，確保4 個投資5000 萬元以上大項目入駐園區(qū)并開工建設(shè)。積極促成在談項目簽約。強(qiáng)化項目的對接和洽談，加大跟蹤服務(wù)力度，加快 16 個在談項目協(xié)商洽談，推進(jìn)項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)，確實增加園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。（四）加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，拉動園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展啟動大開門綜合開發(fā)、金穆新能源科技有限公司銣銫鋰等稀有金屬提取、富博工貿(mào)有限公司年組裝 4 萬臺（件）中小型農(nóng)機(jī)具等