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文檔簡介
1、xx年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及xx年工作安排我縣今年的農(nóng)業(yè)工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中央一號文件和中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,狠抓了各項發(fā)展計劃和配套政策措施的組織和落實,戰(zhàn)勝了百年不遇的特大干旱,促進了大旱之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,為十一五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的全面完成劃上了圓滿的句號。xx年全縣預計實現(xiàn)糧食總產(chǎn)9093.4萬公斤(科技數(shù),下同),比上年增99.4萬公斤,增長1.1%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量105萬公斤,比上年增4.8萬公斤,增長
2、4.8%;農(nóng)村勞務(wù)總收入2.32億元,比上年增0.32億元,增長16%;農(nóng)民人均純收入2305元,比上年增242元,增長11.7%?,F(xiàn)就我縣今年及十一五期間的農(nóng)業(yè)工作總結(jié)如下。一、主要做法及成效(一)堅持把抓糧食生產(chǎn)放在首位,保持糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,為推進農(nóng)村改革發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)十一五規(guī)劃實施以來,我縣始終堅持把穩(wěn)定播種面積,提高復種指數(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,增強綜合生產(chǎn)能力,作為促進糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要途徑。通過進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地產(chǎn)出率;通過大力實施測土配方施肥、規(guī)范化種植、農(nóng)作物間混套種、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、病蟲綜合防治等先進
3、增產(chǎn)科技措施的推廣和運用,提高群眾生產(chǎn)技能和水平;通過積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作物品種調(diào)優(yōu),提升糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益;通過組織抓好抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)和恢復生產(chǎn)等工作,有效避免或減少因災(zāi)損失。五年來,我縣克服了冰凍雨雪、洪澇及干旱等重大自然災(zāi)害及世界金融危機的不利影響,實現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn),農(nóng)業(yè)連獲豐收的可喜成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)保障。特別是今年,在遭受100年不遇的特大干旱,夏收農(nóng)作物受災(zāi)損失嚴重的情況下,全縣各級各部門及廣大干部群眾,按照縣委、政府確立的“小春損失大春補、大春不足晚秋補”的思路,全力抓好了農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)各項措施的落實,通過水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米
4、、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物間套種等抗旱高產(chǎn)技術(shù)措施的大力開展和落實,確保了大災(zāi)之年實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收。1、糧經(jīng)作物生產(chǎn)。xx年全縣共完成農(nóng)作物總播種面積73.64萬畝,預計實現(xiàn)糧食總產(chǎn)9093萬公斤、經(jīng)作總產(chǎn)2753萬公斤、蔬菜總產(chǎn)4715萬公斤。分別比上年增1.14萬畝、99.4萬公斤、286.7萬公斤和72.4萬公斤。分別比xx年增4.13萬畝、887.9萬公斤、688.5萬公斤和512.2萬公斤,分別增長5.94%、10.82%、33.35%、12.19%,年均遞增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整個十一五期間,累計完成農(nóng)作物總播種面積358.6萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)4
5、3362萬公斤、經(jīng)作總產(chǎn)13073萬公斤、蔬菜總產(chǎn)21987萬公斤,比十五期間增長了19.6萬畝、3065.4萬公斤、5108萬公斤和960.2萬公斤,分別增長5.77%,7.6%、64.13%和4.57%。2、茶、桑、果。xx年全縣茶、桑、果在地面積3.26萬畝,實現(xiàn)總產(chǎn)量502.3萬公斤,比上年增0.15萬畝和21.3萬公斤,分別增長4.8%和4.4%;比xx年增0.8萬畝和76.8萬公斤,增長32.5%和18.1%,年均遞增5.79%和3.26%。3、漁業(yè)。我縣的漁業(yè)生產(chǎn),主要以開展“稻漁工程”示范、名特優(yōu)新水產(chǎn)品引進試驗示范養(yǎng)殖為重點,積極探索適宜的漁業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展
6、。xx年,全縣完成養(yǎng)殖水面2830畝,實施稻田養(yǎng)魚4050畝,實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量1050噸,比上年增48噸,增4.8%,比xx年增477噸,增長83.25%,年均遞增12.88%,農(nóng)民年人均水產(chǎn)品生產(chǎn)量從xx年的2.11公斤增至4.6公斤。5年來,全縣累計開展水面養(yǎng)殖1.33萬畝,累計實施稻田養(yǎng)魚面積3.1萬畝(其中稻魚工程0.49萬畝),共計實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4200噸。目前,我縣的日本錦鯉、南方大口鯰、美國叉尾鮰、日本羅氏沼蝦等一批名特優(yōu)新品種已獲得試驗示范成功,開始向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶推廣,水產(chǎn)品養(yǎng)殖種類逐年增多,漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。十(二)深入推進勞務(wù)活縣戰(zhàn)略,“培訓、就業(yè)、維權(quán)、創(chuàng)業(yè)”四位一體的農(nóng)村
7、勞務(wù)就業(yè)模式初步形成,勞務(wù)經(jīng)濟成效明顯十一五規(guī)劃實施以來,我縣進一步強化“勞務(wù)活縣”戰(zhàn)略,切實加大農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓,積極引導外出就業(yè),加強農(nóng)民工權(quán)益保護和維護力度,特別是在世界金融危的持續(xù)影響下,縣委政府及時出臺配套政策措施,積極鼓勵農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過內(nèi)外結(jié)合,廣開就業(yè)門路,逐步形成了“培訓、就業(yè)、維權(quán)、創(chuàng)業(yè)”四位一體的勞務(wù)就業(yè)模式,保障了全縣勞務(wù)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。面對今年的特大干旱,縣委政府又確立的“家鄉(xiāng)損失外鄉(xiāng)補,農(nóng)業(yè)損失務(wù)工補”的工作思路,認真開展好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和勞務(wù)輸出各項工作,認真抓好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作,取得了明顯的成效。xx年,新完成農(nóng)村勞動力
8、轉(zhuǎn)移培訓0.6萬人,新增轉(zhuǎn)移0.2萬人,全縣在外務(wù)工農(nóng)民工累計達4.8萬人,比上年增0.2萬人,比xx年的3.53萬人增1.27萬人,占全縣農(nóng)村勞動力13.79萬人的34.8%,占富余勞動力5.72萬人的83.9%。今年全縣實現(xiàn)勞務(wù)收入2.32億元,比上年增3200萬元,增長16%,比xx年增1.24億元,增長2.15倍,年均遞增16.52%。5年來,通過實施“陽光工程”,“雨露工程”,“特別行動計劃”等農(nóng)村勞務(wù)培訓輸出項目,累計開展開展農(nóng)村勞動力技能及引導輸出培訓597期2.9萬人,其中技能培訓35期3435人,有組織輸出勞務(wù)527批2.7萬人,帶動1.9人轉(zhuǎn)移就業(yè)、700人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(三)
9、扎實抓好農(nóng)田、農(nóng)經(jīng)、種子、土肥、植保、農(nóng)機等各項強基工作,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得以進一步夯實、農(nóng)業(yè)科技及裝備水平得以有效提高、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)及經(jīng)營管理水平逐步增強1、農(nóng)田基本建設(shè)。xx年以來,共開展了4個冬春的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)工作。共實施完成了“*縣5000畝高穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)”、“*縣法古灌渠建設(shè)”、“*縣法古村基本農(nóng)田建設(shè)”、“*縣3000畝、2500畝退耕還林成果鞏固基本口糧田建設(shè)”、及“新馬街田沖,柏林白石巖、馬蹄寨500畝的戰(zhàn)恢基本農(nóng)田建設(shè)”共7個項目。累計完成投資690.93萬元,完成田間溝渠建設(shè)62條(段)52617米,完成投工16.47萬外,累計項目受益面積13730畝,xx年的3000千畝
10、退耕還林基本口糧田建設(shè)項目已啟動實施。基本農(nóng)田建設(shè)項目的成功建設(shè),有效改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地產(chǎn)出率,進一步夯實了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營理。一是扎實抓好了集體經(jīng)濟發(fā)展項目、村容村貌整治、專業(yè)合作經(jīng)濟組織等農(nóng)經(jīng)項目的組織申報和實施。5年來,累計完成投377萬元,完成了38個農(nóng)經(jīng)建設(shè)項目的建設(shè),有效增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展能力、改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。二是切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。5年內(nèi)共監(jiān)督落實農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補貼、畜牧支農(nóng)補貼等各種支農(nóng)惠農(nóng)資金10386萬元,都以一卡通的形式發(fā)到農(nóng)民手中,沒有發(fā)現(xiàn)截留挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時抓好了“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村土地政策、減輕農(nóng)民負擔“
11、五項制度”等相關(guān)政策的貫徹落實和監(jiān)督檢查,未接到加重農(nóng)民負擔的違紀違規(guī)投訴案件。三是強化農(nóng)村土地承包合同管理。共接到合同糾紛上報273起,調(diào)解成功數(shù)262起,調(diào)解成功率達96%。四是積極抓好村級會計委托代理工作。全縣共完成69個村委會1752個村民小組的委托代理工作,共移交代管資金90.1萬元、固定資產(chǎn)972.7萬元、債權(quán)總額14.26萬元、債務(wù)總額13.76萬元。3、農(nóng)機推廣。農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證。由于我縣坡地多、平地少,農(nóng)機事業(yè)發(fā)展相應(yīng)緩慢。xx年以來,我縣抓住國家實施農(nóng)機具購置補貼項目的機遇,切實加大小型農(nóng)機作業(yè)示范推廣力度,擴大機耕機耙面積,5年共爭取農(nóng)機購置補貼資金1
12、40萬元,共引進推廣大中型拖拉機、手扶拖拉機、微耕機等3種適宜我縣農(nóng)機作業(yè)的新型農(nóng)機具240臺(套),各種加工機械46臺(套)。今年全縣共擁有各類農(nóng)業(yè)機械53820臺(套),其中拖拉機508臺,農(nóng)機總動力達9940萬瓦特,比xx年增1706萬瓦特,增20.7%。xx年農(nóng)機作業(yè)面積達57066畝,比xx年凈增42045畝,增長3.5倍。4、種子管理及良種推廣。五年來,全縣共進行種子質(zhì)量抽檢和留樣備查144個品種,檢驗樣品144個,檢驗合格134個,對不合格品種已責令退回禁止銷售,有效保障了生產(chǎn)安全;開展雜交水稻新品種試驗、示范20組304個品種,雜交玉米新品種試驗、示范21組388個品種,共篩選
13、出適宜我縣推廣種植的優(yōu)良品種26個,為大面積生產(chǎn)提供了有效的良種貯備;推廣雜交水稻種子234個品種21.9萬畝,推廣雜交玉米種子182個品種42.4萬畝。xx年共完成雜交水稻種植4.6萬畝,雜交玉米種植12.6萬畝,分別比xx年增0.5萬畝和3.5萬畝。5、植保植檢。五年來,全縣累計組織防治各種病蟲草鼠害510.93萬畝次,挽回產(chǎn)量損失7062.85萬公斤。其中今年共發(fā)生64.18萬畝次,組織防治117.02萬畝次,共計挽回產(chǎn)量損失1498.3萬公斤。今年共深入田間開展病蟲調(diào)查284人次,向上報送病蟲信息208期,發(fā)布病蟲情報13期260份,開展檢查和備案水稻品種78個10.1萬公斤、包谷品種
14、90個20.6萬公斤,進行農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運檢疫46批615噸,實施茶園產(chǎn)地檢疫3200畝。6、土壤肥料。十一五規(guī)劃實施以來,共組織實施了3年度的測土配方施肥項目,其中:完成了省農(nóng)業(yè)廳測土配方施肥項目19.5萬畝,國家農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項目92.49萬畝。累計在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個村(居)委會3215戶開展了測土配方施肥野外調(diào)查和土樣采集工作,開展樣品測試2588個,建立農(nóng)戶施肥長期監(jiān)測點27個,實施肥料效應(yīng)田間試驗62組,進行同田對照簡比測產(chǎn)試驗160組,發(fā)放施肥建議卡13.7萬份。累計完成農(nóng)作物測土配方施肥大面積推廣92.49萬畝次,共實現(xiàn)節(jié)本增效5923.2萬元。其中今年完成30.32萬畝,畝比常
15、規(guī)施肥少用化肥純量5.1公斤、增產(chǎn)43.41公斤,畝節(jié)本增效81.8元,實現(xiàn)節(jié)本增效2481.4萬元。7、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護。十一五以來,累計進行農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測158期308個品種1859個樣品,比十五期間增加檢測樣品1801個,市場樣品檢測合格率為97.8%,比十五期間提高了15.6個百分點,其中今年共開展檢測32期84品種605個樣品,檢測合格率99.5%,比xx年同期增檢26期52個品種547個樣品,合格率提高13.3個百分點。組織實施了*陽荷、*燈盞窩蜜桔地理標志登記申請,其中*陽荷已通過了農(nóng)業(yè)部專家評審。進行了青龍山茶廠綠色食品及陽程食品廠無公害土雞蛋的組織申報,目前,省、州相關(guān)部門已
16、經(jīng)對其進行了產(chǎn)地環(huán)評及樣品抽檢。抓好了第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,全縣農(nóng)業(yè)污染源553戶(其中種植業(yè)源449戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源31戶,畜禽養(yǎng)殖業(yè)源73戶)。進行了外來入侵生物和農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了外來入侵物種水花生、馬纓丹、水葫蘆等9個品種,累計發(fā)生面積5197公頃;發(fā)現(xiàn)野生植物資源有川桑、云南大百合、云南枸杞、野生金蕎麥等11個品種,總分布面積746.9公頃。8、農(nóng)村能源及生物資源。五年來,農(nóng)村源建設(shè)重點抓好了國債沼氣項目的組織實施,共完成投資480萬元,建設(shè)完成農(nóng)村沼氣池2800口,全縣農(nóng)村沼氣用戶達4.1萬戶,覆蓋率達74.1%。生物資源上,圍繞農(nóng)、林、畜、漁、副及加工等,切實加快生
17、物資源開發(fā)利用力度,xx年已建立生產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)基地8.2萬畝,實現(xiàn)生物資源總產(chǎn)值6.1億元。9、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。一是加大各種涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳貫徹,增強廣大干部群眾法制觀念和依法經(jīng)營意識;二是積極推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革工作,成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè);三是切實加強國家禁用、限用等危險化學農(nóng)用物資的管理和使用,強化宣傳、指導和檢查,有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源;四是嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、無證經(jīng)營農(nóng)資等違法行為,共檢查企業(yè)、個體農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營門點2512個(次),依法立案查處各類違法事件514件,取締無證照經(jīng)營農(nóng)資門市6個,搗毀農(nóng)資制假售假窩點53個,查獲制假農(nóng)資181.4
18、萬公斤,挽回經(jīng)濟損失1814萬元,收繳“毒鼠強”等劇毒鼠藥11萬余克,收繳銷毀假冒偽劣、過期失效農(nóng)藥22個品種1194公斤,查處假化肥31噸,查處退回未經(jīng)登記公示種子6550公斤;五是是加強漁政執(zhí)法工作,制定頒發(fā)了縣域內(nèi)主要河流河道管理規(guī)定,嚴厲查處炸魚、電魚、毒魚等違法行為。共立案查處漁政案件35件,沒收電魚機34臺,進行經(jīng)濟處罰8人,警告9人。使電魚、炸魚、毒魚等違法行為得到有效遏制,縣境內(nèi)漁業(yè)資源得到有效保護和開發(fā)利用。10、掛鉤扶貧和新農(nóng)村建設(shè)。5年來,縣農(nóng)業(yè)部門認真抓好了掛鉤扶貧點結(jié)對幫貧、新農(nóng)村建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)恢復重建等幫扶工作。共為21個村委會42個村民小組幫扶水泥xx余噸,支持資
19、金70余萬元,幫扶貧困大學生解決學費、幫扶殘疾人家庭和殘疾兒童等累計幫扶資金5萬余元;干部職工開展“愛心圓夢”、四川汶川大地震及抗災(zāi)救災(zāi)愛心捐款等累計達15萬余元;開展抗旱救災(zāi)捐款9500元,向玉樹災(zāi)區(qū)捐款2600元;幫扶雞街王家塘村建設(shè)發(fā)展資金累計15萬元。11、科技推廣體系及隊伍建設(shè)。一是根據(jù)中央、省、州關(guān)于加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的相關(guān)規(guī)定和要求,先后完成了縣土壤肥料工作站、生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室、種子管理工作站、茶葉工作站、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作站、勞務(wù)輸出局的職能劃轉(zhuǎn)和改革工作,并于xx年底基本完成全縣基層農(nóng)技推廣體系改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站收歸縣農(nóng)業(yè)行政主管部門管理,結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站“三
20、權(quán)”下放長達十余年的管理體制。全縣農(nóng)業(yè)管理管理體制逐漸理順,機構(gòu)設(shè)置更為合理、工作職能職責更加明確,為加強農(nóng)業(yè)科技推廣保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是切實加強科技干部隊伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提升科技人員扎根基層,為民服務(wù)的意識和本領(lǐng)。5年來,通過采取與省、州大專院校聯(lián)合辦學、委托培訓等方式,全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有97名科技人員通過不同渠道的學習取得了大專以上農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)文憑,專業(yè)技術(shù)人員中大專及以上學歷人數(shù)已達129人,占在職專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的82.7%,比xx年提高了54.9個百分點。同時,認真加強專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘管理工作,共組織農(nóng)業(yè)系列科技干
21、部申報高、中、初級各級職務(wù)100人,取得高級職務(wù)任職資格22人,中級職務(wù)任職資格36人,初級職務(wù)任職資格48人。二、主要經(jīng)驗及體會回顧十五以來的農(nóng)業(yè)工作,最主要的經(jīng)驗和體會主要有以下四個方面,即:政策是基礎(chǔ)、領(lǐng)導是保障、科技是支撐、投入是關(guān)鍵。(一)認真貫徹黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項方針政策,切實把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實處,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是促進全縣農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)一是自xx年以來,黨中央國務(wù)院連續(xù)以6個一號文件,制定下發(fā)了關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,不但實行了種糧補貼、良種補貼、生產(chǎn)資料增資綜合補貼及農(nóng)機購置補貼等,還免除了幾千年以來的農(nóng)業(yè)稅,極大的調(diào)動
22、農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是縣委政府緊緊抓住國家高度重視和大力扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利時機,及時制定出臺一系列相關(guān)配套政策措施,組織領(lǐng)導全縣各級各部門堅定不移地抓好各項惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹和落實,讓群眾充分享受到黨和政府的好政策,切實調(diào)動全縣廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,有力的保障了農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。十一五期間,累計落實糧食生產(chǎn)補貼、良種補貼、農(nóng)資增支補貼、農(nóng)機具購置補貼、地膜及新增糧食面積種子補貼、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復生產(chǎn)等各項資金補貼累計達7390.45萬元。其中:種糧補貼、地膜補貼及新增糧食面積種子補貼資金574.82萬元;油菜補貼46.62萬元;種糧農(nóng)民綜合直補6629.01萬元;農(nóng)機購置補貼資金
23、140萬元。(二)切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導和管理,統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,是推進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技推廣工作,始終堅持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作放在首要位置來抓,切實加強對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導,各級黨委、政府和相關(guān)涉農(nóng)部門始終把服務(wù)三農(nóng),作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),統(tǒng)一思想,增進共識,相互協(xié)作配合,為全縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。一是縣縣委政府每年年初均及時召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,及早研究部署農(nóng)業(yè)工作,明確目標、任務(wù)及其配套政策措施,并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各涉農(nóng)部門,做到目標明確、職責明確,分工具體,上有人
24、管,下有人抓。二是縣委政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,督促指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展現(xiàn)場辦公,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。三是縣人民政府將糧食總產(chǎn)、農(nóng)民人均純收入,重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入每年的政府工作目標考核,有效的促進各項農(nóng)業(yè)工作的全面發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)科技部門結(jié)合云嶺先鋒、先進性教育、科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的開展,切實增強全縣科技人員抓好農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性和主動性,提高服務(wù)能力和水平。結(jié)合陽光政府、責任政府、效能政府四項制度的貫徹執(zhí)行,以及民主評議政風行風、基層黨風廉政試點等工作的開展,進一步健完善農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部管理制度,大力推行政務(wù)公開、民主決策、科學管理、依法行政和社會監(jiān)督,有效保障和促進各項工作的順利進
25、行。同時切實強化農(nóng)業(yè)工作目標責任制管理,將每年的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標、重點科技推廣納入科技人員崗位職責進行考核,任務(wù)到站,責任到人,充分調(diào)動科技人員的積極性和主動性。(三)大力強化先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)措施的推廣應(yīng)用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力支撐一是自去年開始,重點開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、地膜玉米三大增產(chǎn)技術(shù)措施的推廣運用,努力提高群眾糧食生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力,帶動大面積糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平提高。今年共完成糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建6.6萬畝;實施間套種樣板6.4萬畝,帶動大面積生產(chǎn)19.5萬畝;推廣地膜玉米栽培4萬畝。通過這三項重點科技項目的推廣實施,共計增加糧食產(chǎn)量960萬
26、公斤,有效彌補夏糧因災(zāi)損失,保障了大災(zāi)之年糧食豐收。二是切實加大兩雜良種推廣、優(yōu)化種植、規(guī)范化種植、病蟲綜防、科學施肥、電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等十一項增產(chǎn)增收實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,今年累計推廣達156萬畝,比上年增9萬畝,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全覆蓋。農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣覆蓋率分別達播種面積的76.5%和農(nóng)民總戶數(shù)的91.7%,比xx年分別提高了7.6和11.3個百分點。十一五以來,累計推廣各種實用科技措施面積達670萬畝次,比十五期間年增78萬畝。三是切實加大糧油、經(jīng)作、果蔬優(yōu)質(zhì)品種的推廣種植力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提高種植效益。xx年優(yōu)質(zhì)糧油面積達34萬畝,占全年糧油種植面積58萬畝的58.6,比xx年增
27、加9萬畝,優(yōu)質(zhì)糧油種植比例比xx年提高12.1個百分點;優(yōu)質(zhì)經(jīng)作及蔬菜種植面積達2.5萬畝,比xx年增0.7萬畝;優(yōu)質(zhì)水果面積6000畝,比xx年增1050畝。四是大力開展樣板建設(shè),以點帶面促進實用科技措施的大面積推廣應(yīng)用。今年全縣共完成各類科技示范樣板12400畝,比上年增1200畝,涉及冬農(nóng)、大春兩季的糧食、經(jīng)濟作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖。十一五期間共舉辦科技示范6.15萬畝,比十五期間多2.1萬畝。通過科技示范樣板的大面積、高質(zhì)量舉辦,使無形的技術(shù)推廣變成直觀的現(xiàn)場,充分展示先進科技的增產(chǎn)增收效應(yīng),使農(nóng)民“看得見、聽得明、問得清、學得透”,引導農(nóng)民自覺應(yīng)用先進科技,有效促使先進適用技術(shù)向大面積生產(chǎn)快
28、速轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。五是全面開展農(nóng)民技術(shù)教育和培訓,提高農(nóng)民接受科技、應(yīng)用科技的能力。5年來,累計開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓1676期13萬人次。其中:舉辦“綠證”培訓班1063個,培訓人數(shù)7480人次,頒發(fā)“綠證”2611份;開展新型農(nóng)民培訓4個年度,完成農(nóng)村實用技術(shù)4096人,已畢業(yè)3120人;開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓597期2.9萬人。(四)積極爭取和整合資金,加大資金投入,是促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵我縣財困民窮,自身投入發(fā)展能力極其有限,積極向上爭取國家及省、州的政策性資金投入,是我縣農(nóng)業(yè)能否持續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵所在。十一五規(guī)劃實施以來,縣農(nóng)業(yè)部門積極主動向農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、省
29、發(fā)改委等上級政府部門爭取到各種農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目150余個,涉及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范、農(nóng)村能源建設(shè)、生物資源開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、新型農(nóng)民培訓、測土配方施肥、村容村貌整治、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣等各個方面,累計投入項目建設(shè)資金3100萬余元。通過項目資金的投入建設(shè)和實施帶動,進一步改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快了科技培訓和實用技術(shù)措施的推廣應(yīng)用,有力推進了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和群眾經(jīng)濟增收,為積極適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進步奠定了較好的基礎(chǔ)。三、存在的主要問題(一)自然災(zāi)害頻發(fā),雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯的狀況依然突出,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收難度較大。我縣耕地總量不足且零星破碎,局部地區(qū)水資源極度缺乏,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)
30、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,加之每年不斷出現(xiàn)的干旱、洪澇、和冷凍等自然災(zāi)害,給全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收帶來許多困難和不確定因素。(二)認識不一,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進展緩慢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識不一,重視程度各異,缺乏統(tǒng)一、明確、持久和長遠的共識,相關(guān)發(fā)展政策和扶持措施不完善、不到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展零星、分散、參差不齊、進展緩慢,如蠶桑、水果、蔬菜等。(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護體系不健全,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以取得新突破,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;⒔M織化程度較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程緩慢。由于我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上客觀存在自然環(huán)境劣勢,耕地流轉(zhuǎn)和利用規(guī)?;潭鹊?,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服
31、務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“散、亂、雜”的現(xiàn)象尚沒有得到根本改變,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品精深加工和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還停留在傳統(tǒng)的運作模式上,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作難以取得新進展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程緩慢。(四)科技推廣經(jīng)費匱乏,農(nóng)業(yè)科技推廣的轉(zhuǎn)化率和貢獻率難以得到有效提高。由于我縣財政困難,農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費的投入不足,一些必要的試驗、示范和推廣受到限制,導致科技推廣的深度和廣度得不到有效挖掘,科技推廣的成效未得以充分顯現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率得不到有效提高。(五)生產(chǎn)資料價格高,群眾投入不足,科技措施落實難度增大。化肥
32、、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格一直較高,且穩(wěn)定性差,農(nóng)戶必要的生產(chǎn)資料投入受到制約,加之農(nóng)村中科技知識、栽培管理技能較高的大量青壯勞力外出務(wù)工,相應(yīng)的栽培管理技術(shù)措施跟不上,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技措施推廣的落實難度大大增加。四、xx年工作計劃(一)工作思路堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神。緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生四大重點,認真貫徹落實黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,立足十二五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,強化科技支撐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)
33、施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策性資金投入,積極推進改革創(chuàng)新,確保全縣糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。(二)目標任務(wù)xx年全縣農(nóng)業(yè)工作的主要目標是:農(nóng)作物總播種面積74萬畝,比上年增0.36萬畝,增0.5%,其中:糧豆作物播種面積54.5萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)9200萬公斤,比上年增107萬公斤,增1.2%;計劃經(jīng)濟作物播種面積17萬畝(含蔬菜),比上年擴大0.49萬畝。漁業(yè)養(yǎng)殖面積3200畝,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量110萬公斤,比上年增5萬公斤,增4.8%。全縣實現(xiàn)種植業(yè)、漁業(yè)總產(chǎn)值35500萬元,比上年增3800萬元,增12%。計劃
34、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3000人,實現(xiàn)有組織輸出3000人,全縣全年在外務(wù)工民工達5萬人,比上年增0.2萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.5億元,比上年增1800萬元,增7.8%。計劃實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2580元,比上年增275元,增12%;農(nóng)民人均占有糧食403公斤,比上年增4公斤,增1%。與此同時,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善提高,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進一步發(fā)展,糧食安全及農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備得到較大提高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)布局更趨科學合理,農(nóng)村改革發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步推進。(三)工作重點及保障措施1、高度重視糧食生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品
35、生產(chǎn)繼續(xù)是xx年農(nóng)業(yè)工作的重點。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給:一是要適度擴大全縣農(nóng)作物特別是糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施,加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),提高耕地利用率。二是加大“兩雜”良種推廣力度,提高“兩雜”良種覆蓋率。在抓好壩區(qū)鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點加強邊遠山區(qū)特別是石山區(qū)的推廣種植力度,石山區(qū)雜交玉米種植面積在上年基礎(chǔ)上擴大1.5萬畝。三是是加強農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,認真落實抗災(zāi)減災(zāi)工作措施,提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風險能力,降低糧食因災(zāi)損失。四是根據(jù)省、州糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的要求,狠抓水稻、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建及農(nóng)作物間、套種工作,促進糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。2
36、、認真落實國家各項支農(nóng)惠政策進一步扎實抓好國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實施,確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、畜牧支農(nóng)補貼、種糧補貼、小麥其它各農(nóng)作物補貼按時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,促進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。3、抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認真抓好商品蔬菜、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧豆、茶葉生產(chǎn)、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進群眾經(jīng)濟增收。4、全面抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)工作,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,增加項目建設(shè)投入的良好政策機遇,認真研究國家、省、州的產(chǎn)業(yè)政策和投資重點,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和優(yōu)勢
37、條件,做好各類項目規(guī)劃和儲備,及時編制上報適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,做好項目申報的上下通聯(lián)工作,提高項目獲批率,努力爭取更多的項目投入我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認真貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,大力推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,制定完善種植業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖無公害技術(shù)措施,加強農(nóng)業(yè)化學投入品的監(jiān)管,嚴把化學投入品的污染關(guān)口,加強“三品”申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品進入市場、占有市場的能力,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入,逐步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平。6、加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,以實施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)模化、標準化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營為重點,大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如優(yōu)質(zhì)小雜豆、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜等,努力培育支柱產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),積極協(xié)調(diào)引進、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,大
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