土木工程概論-sl-第十講

1、土木工程概論第10講建設(shè)項(xiàng)目管理與施工組織1、建設(shè)項(xiàng)目管理2、施工組織6，2/工*亭延技工程學(xué)院蘇亮 JMBJIA.NQ UHIVBRSITY土木工程概論1建設(shè)項(xiàng)目管理工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資。是指需要一定量 的投資，經(jīng)過(guò)前期策劃、設(shè)計(jì)、施工等一系列程序，在一 定的資源約束條件下，形成固定資產(chǎn)為確定目標(biāo)的一次性 事業(yè)。魯布革水電站我國(guó)第一個(gè)利用世界 銀行貸款并實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程1984-1987年在大型、復(fù)雜的工程建造中，如果各專(zhuān)業(yè)之間不能 很好配合，缺乏協(xié)調(diào)和溝通，則材料的浪費(fèi)、費(fèi)用的超 支及工期的拖延不可避免。實(shí)施有效的工程建設(shè)項(xiàng)目管 理，是任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目不容

2、忽視的問(wèn)題。是一幢高330m、105層的金字塔型摩天大廈，1982年開(kāi)工建設(shè)，由于資金出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代初任 規(guī)模, 的，爛世界最大的“爛尾樓”一朝鮮柳京大廈2”*來(lái)MQ JRA.NQ MNIVGRSITY建筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論工程建設(shè)項(xiàng)目的基本特征一次性一一任何工程建設(shè)項(xiàng)目都是一次性的、不重復(fù)的。即使兩棟建筑造型和結(jié)構(gòu)型式完全相同的房屋，也存 在差異和區(qū)別；中國(guó)國(guó)際科技會(huì)展中心上海港匯廣場(chǎng)約束性 任何工程建設(shè)項(xiàng) 目總是在一定的 時(shí)間、資金、資 源的約束條件下 進(jìn)行的；建筑工程學(xué)院蘇亮泊”熱湃MQ JRA.NQ MNIVGRSITY土木工程概論目標(biāo)性特定的目標(biāo)在 工程建設(shè)項(xiàng)目的初期詳細(xì)

3、設(shè)計(jì) 出來(lái)，并在以后的項(xiàng)目活動(dòng)中 一步一步地實(shí)現(xiàn)；巨人大廈（珠海.1994年）建設(shè)目標(biāo)錯(cuò)亂的爛尾樓巨人大廈原設(shè)計(jì)為18層 辦公樓。建設(shè)過(guò)程中在領(lǐng)導(dǎo) 引導(dǎo)下，將大樓不斷加高至 38、54> 64層，直至70層， 投資從2億增至12億，頭腦 發(fā)熱使公司資金鏈斷裂，結(jié) 果大樓爛尾、公司倒閉，史 玉柱也“人間蒸發(fā)”。這筑工程學(xué)院蘇亮2”*來(lái)MQ JRA.NQ MNIVGRSITY壽命周期性一一任何工程 建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)歷著從提出建議、 策劃、實(shí)施、監(jiān)督控制、使用 到終止使用（報(bào)廢）這一壽命 周期性規(guī)律；建設(shè)活動(dòng)的多樣性工 程建設(shè)是不同專(zhuān)業(yè)人員，在不 同時(shí)間、不同空間完成不同的 活動(dòng)（任務(wù)），共同構(gòu)成

4、該工 程項(xiàng)目的完成。國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)整體提升3出點(diǎn)土鎏建筑工程學(xué)院蘇亮工程建設(shè)活動(dòng)的特點(diǎn)(1)投資大一一一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)，多則上千萬(wàn)、 數(shù)億元的投資。如我國(guó)三峽工程靜態(tài)投資高達(dá)1253億；(2)建設(shè)周期長(zhǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，涉及 的專(zhuān)業(yè)廣，項(xiàng)目從設(shè)想、建設(shè)到投入使用少則幾年，多則幾十年；“沁”優(yōu)津這技工程學(xué)院蘇亮弋占至MBJIA.Na UHIVBRSITY“ 一土木工程概論溫州中銀 大廈22層、高 93m,造價(jià) 3500萬(wàn)，1997 年大樓封頂。 不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大由于工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受外部環(huán)境影響大，因此不確 定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大；國(guó)內(nèi)定向爆破的

5、第一爛尾高樓由于業(yè)主腐敗和承包商偷工減 料，竣工即成為名副其實(shí)的危樓。 2004年該樓被定向爆破拆除。建筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論項(xiàng)目參與主體多 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材 料設(shè)備分供方等市場(chǎng)主體參與 工程建設(shè)項(xiàng)目，還涉及政府相 關(guān)監(jiān)管部門(mén)及咨詢服務(wù)等第三 方機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目管理極其重要。壯觀的海面運(yùn)輸性八”葛洲壩工程大江截流中國(guó)人第一次截?cái)嚅L(zhǎng)江，198修 運(yùn)處棄土造延筑工程學(xué)院蘇克土木工程概論中建三局一公司在深圳國(guó)貿(mào)大廈 時(shí)，創(chuàng)下三天一層樓的建筑施工 IW紀(jì)錄，號(hào)稱(chēng)“深圳速度”。，1.1工程項(xiàng)目管理(1)概念：是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，在 既定的約束條件下，為最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)工程建 設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)

6、目的內(nèi)在規(guī) 律，對(duì)從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目竣工交付使用的 全過(guò)程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制， 確保工程建設(shè)項(xiàng)目在允許的費(fèi)用和要求的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下按期完成。沁戶生湃建筑工程學(xué)院蘇亮JIA.NQ UHIVBRSITY管理目標(biāo)：是以 建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，在既定 的約束條件下，為最優(yōu)地 實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)， 根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在 規(guī)律，對(duì)從項(xiàng)目策劃到項(xiàng) 目竣工交付使用的全過(guò)程 進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào) 和控制，確保工程建設(shè)項(xiàng) 目在允許的費(fèi)用和要求的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下按期完成。北京最高建筑中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心三期工程2”*來(lái)MQ JRANQ MNIVGRSITY速技工程學(xué)院蘇亮土木工程概論項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)功能（質(zhì)量）進(jìn)度

7、（工期）費(fèi)用（成本、投資） 專(zhuān)業(yè)目標(biāo)（功能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力） 工期目標(biāo) 費(fèi)用目標(biāo)（成本、投資）三大目標(biāo)互相聯(lián)系、互相影響，某一方面的變化必然會(huì)引起 另兩個(gè)方面的變化，項(xiàng)目管理應(yīng)追求三者之間的優(yōu)化和平衡。三大目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中經(jīng)歷由總體到具體，由概念到實(shí) 施，由簡(jiǎn)單到詳細(xì)的過(guò)程，三大目標(biāo)必須分解落實(shí)到各子項(xiàng)目和 活動(dòng)上，才能保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理又是目標(biāo)管理。任何強(qiáng)調(diào)最短工期、最高質(zhì)量、最低成本都是片面的，項(xiàng)目 管理必須保證三者結(jié)構(gòu)關(guān)系的均衡性和合理性。建筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論（3）管理內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容可概括為“三控、 二管、一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制，合同管

8、理、 信息管理和組織協(xié)調(diào)。（4）管理方式：管理方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任由 業(yè)主與工程項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。 項(xiàng)目管理服務(wù)：按照合同約定，為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編 制項(xiàng)目可研、提供招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理等服務(wù)。工程項(xiàng) 目管理企業(yè)在取得酬金的同時(shí)要承擔(dān)合同約定的管理責(zé)任。 項(xiàng)目管理承包：一般在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理難度較大的建設(shè)施 工環(huán)節(jié)實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部要合同約定承擔(dān)較大的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé) 任。沁戶生湃建筑工程學(xué)院蘇亮JIA.NQ UHIVBRSITY建筑工程學(xué)院蘇亮工程可行性研究報(bào)告評(píng)審1.2建設(shè)程序與建設(shè)法規(guī)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的建成需要經(jīng)過(guò)多個(gè)不同階段，通常將工 程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段和其

9、先后順序稱(chēng)為建設(shè)程序。建設(shè)項(xiàng)目按 照建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，是建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，也是建 設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性所決定的。我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)程序分為六個(gè)階段， 即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行 性研究階段、設(shè)計(jì)階段、 建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施 階段和竣工驗(yàn)收階段。建設(shè)項(xiàng)目管理全流程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)投資 估算設(shè)計(jì) 概算 ky項(xiàng)目選址建設(shè)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目建議書(shū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)竣工驗(yàn)收e2戶*學(xué)龍技工程學(xué)院蘇亮MBJIA.Na UHIVBRSITYl ""土木工程概論1.2.2建設(shè)法規(guī)建設(shè)法規(guī)是在建設(shè)活動(dòng)中國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制 定的用以調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱(chēng)。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整 對(duì)象是

10、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系及相關(guān)的民 事關(guān)系O我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系由五個(gè)層次組成：建筑法是工程建設(shè)和建筑業(yè)的根本大法！ 建設(shè)法律：是由全國(guó)人大及常委會(huì)制定« 頒行的屬于國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)范圍; 的各項(xiàng)法律，是建設(shè)法規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。I這筑工程學(xué)院蘇亮中華人民共和國(guó)建議法中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共相同城市防地產(chǎn)管理法a1人氏*和使比I-tv*I" d中甲人民共印阿不if*崢。值4廣，4h-. 一 -, 一t中樞艮Efirq防雷聯(lián)處I jMh -， . 一 -中軍人k凡德誑土木工程概論 建設(shè)行政法規(guī)：是由國(guó)務(wù)院制定頒行的屬于建設(shè) 行政主管部門(mén)主管業(yè)

11、務(wù)范圍的各項(xiàng)法規(guī)。如：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院293號(hào)令 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院279號(hào)令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院393號(hào)令工程勘察證書(shū)工程設(shè)計(jì)證書(shū)甲緞5 1.甘田.工符助.土.卷土工零C融 a a -B.甲.泰文Jan印st：證本.號(hào)：加8»“有處翻 92QmifrA22B豉用： jn, sasnZa 加加國(guó)邛！27日2”*來(lái)MQ JRANQ MNIVGRSITY安全生產(chǎn)許可證% k xsswar mw *>«9位名好km烹口檢二n有見(jiàn)公mx ft fl人耳，憧地 tt：nKeKNffB«Bftnastmra 總沸我U：*N«aR

12、可克 miax9 n跳!1軍a日am *現(xiàn)用？目凌 i£* < 麗年 建設(shè)部門(mén)規(guī)章：是由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或 與國(guó)務(wù)院其它相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定頒行的法規(guī)。如：建筑工程施工許可管理辦法建設(shè)部71號(hào)令房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法建設(shè)部80號(hào)令 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法建設(shè)部H5號(hào)令建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)部134號(hào)令中隼人民耨和國(guó)建筑工程施工許可證中華人民共刖屬建筑工程施工許可證<十 A 顯算”>« 八， X . .本MTU kH.T TH2”*來(lái)MQ JRANQ MNIVGRSITY這筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論（4）地方性建設(shè)法規(guī)：是由省級(jí)人大及其常委會(huì)制定頒

13、行或 經(jīng)其批準(zhǔn)的下級(jí)人大及其常委會(huì)制定的屬于建設(shè)方面的法規(guī)。（5）地方建設(shè)規(guī)章：是由省級(jí)人民政府制定頒行或經(jīng)其批準(zhǔn) 的下轄城市人民政府制定的建設(shè)方面的規(guī)章。建設(shè)法規(guī)體系中，建設(shè)法律的法律效力最高，越往下法律效力 越低。法律效力低的建設(shè)法規(guī)不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相 抵觸，否則，其相應(yīng)規(guī)定無(wú)效。建設(shè)法規(guī)的特征：建設(shè)法規(guī)除具備一般法律法規(guī)所共有的 特征外，還具備行政性、經(jīng)濟(jì)性、政策性和技術(shù)性特征。行政性指建設(shè)法規(guī)大量使用授權(quán)、命令、禁止、許可、免除、 確認(rèn)、計(jì)劃、撤銷(xiāo)等行政手段作為調(diào)整方法。這筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論1.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種交易方式。它由唯一的買(mǎi)主（或

14、 賣(mài)主）設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干賣(mài)主（或買(mǎi)主）通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng) 爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)是業(yè)主將建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求以文件形式標(biāo)明，招 引承包商來(lái)報(bào)價(jià)投標(biāo)，經(jīng)比較，選擇理想承包商并達(dá)成協(xié)議的活 動(dòng)。選擇評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要是較低的價(jià)格、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì) 量和較短的工期。投標(biāo)是承包商向業(yè)主提出承包該工程項(xiàng)目的價(jià)格和條件， 供業(yè)主選擇以獲得承包權(quán)的活動(dòng)。出處上:左建建筑工程學(xué)龐蘇亮1.3.1 工程建設(shè)招標(biāo)方式(1)公開(kāi)招標(biāo)：國(guó)家及省級(jí)政府確定的重點(diǎn)工程， 全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工 程建設(shè)項(xiàng)

15、目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。又稱(chēng)為“無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”。建筑設(shè)計(jì)方案公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)簞產(chǎn)處/工*亭延技工程學(xué)院蘇亮JIA.NQ UHIVBRSITY土木工程概論（2）邀請(qǐng)招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標(biāo) 人有限的；受自然地域或環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó) 家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)的；公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比不 值得的。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不得少于3家，又稱(chēng)為“有限 競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”。(3)議標(biāo)：議標(biāo)又稱(chēng)“談判招標(biāo)”，是招標(biāo)人直接選定某 個(gè)承包人，通過(guò)談判，商定工程價(jià)款，簽訂工程承包合同。議標(biāo)一 是能比較快地成立交易并完成交易，二是省去費(fèi)用。議標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”，我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)未將其列為招標(biāo)方式?！凹Z神殿”

16、“江峰閣”賓館山西永濟(jì)五老峰山西省糧食局以 “培訓(xùn)中心”為名修建 “云峰閣”賓館，造價(jià) 690萬(wàn)。建設(shè)中未經(jīng) 批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)； 違反招投標(biāo)規(guī)定未進(jìn) 行公開(kāi)招標(biāo)，挪用國(guó) 家糧食儲(chǔ)備庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)資金，在賓館附近修建 “糧神殿”，在殿中為個(gè)人歌功頌德、樹(shù)碑立 傳。2007年遭中紀(jì)委等七部委查處。建筑工程學(xué)院蘇亮土木工程概論這筑工程學(xué)院蘇亮1.3.2工程建設(shè)招投標(biāo)的基本程序簽訂承包合同發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)候選人公示開(kāi)標(biāo)評(píng) 標(biāo)送達(dá)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)人制作投標(biāo)書(shū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)答疑合格者購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件投標(biāo)人報(bào)名資格預(yù)審業(yè)主發(fā)布招標(biāo)公告不少于20天 一般15天 10天30天最遲30天不少于1.3.3 土木工程市場(chǎng)的承發(fā)包工程項(xiàng)

17、目承發(fā)包關(guān)系反映了土木工程產(chǎn)品所有者與生產(chǎn)者之間 的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。業(yè)主委托任務(wù)并支付報(bào)酬稱(chēng)為發(fā)包方，設(shè)計(jì)或施工單 位接受委托完成任務(wù)稱(chēng)為承包方。招標(biāo)投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程承發(fā)包關(guān)系的主要途徑。我國(guó)把招標(biāo)投標(biāo) 與承發(fā)包合稱(chēng)為招標(biāo)承包制。承發(fā)包合同簽訂土木工程市場(chǎng)上的承 發(fā)包方式有很多，常見(jiàn)的 有：工程項(xiàng)目總承包、總 分包、平行承發(fā)包、施工 聯(lián)合體承包、BOT方式等。工程項(xiàng)目總承包業(yè)主將一個(gè)項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)和施工任務(wù)一次性發(fā)包給一個(gè)承 包商，稱(chēng)為工程項(xiàng)目總承包，是國(guó)際通行的工程承包方式。工程 項(xiàng)目總承包又有如下承包方式：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙總承包；設(shè)計(jì)一施工總承包； 設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包； 采購(gòu)一施工總承包。湖南湘

18、豐特種紙業(yè)有限公司 年產(chǎn)8000噸卷煙用紙工程A交鑰匙總承包（湖南隆回）土木工程概論(2) BOT方式：BOT是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)廣西來(lái)賓電廠B廠 中國(guó)第一個(gè)BOT項(xiàng)目 安裝2臺(tái)360MW進(jìn)口機(jī)組， 經(jīng)營(yíng)期15年湖北襄荊高速公路中國(guó)第一個(gè)高速公路BOT項(xiàng)目全長(zhǎng)185公里，概算總投資約44. 85億元和轉(zhuǎn)讓的英文縮寫(xiě)。是政府采用特許的方 式，將項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)私有化， 特許期滿時(shí)，項(xiàng)目無(wú)償轉(zhuǎn)交政府經(jīng)營(yíng)管理。 主要適用于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和公共 工程項(xiàng)目。1.4工程建設(shè)監(jiān)理監(jiān)理的概念：是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受業(yè)主的委托， 依據(jù)國(guó)家的建設(shè)法規(guī)，經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，委托監(jiān)理合同 和其它建設(shè)工

19、程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)督管理。監(jiān)理的目的：提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。建筑工程學(xué)院蘇亮監(jiān)理傍站關(guān)鍵工序1在高鐵箱梁內(nèi)土木工程概論1.4.1監(jiān)理的性質(zhì)(1)服務(wù)性：監(jiān)理工程師利用自己的工程建設(shè)知識(shí)、 技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供管理服務(wù)，是一種高智能、有償技 術(shù)服務(wù)活動(dòng)；國(guó)家首批注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)工地檢查簞產(chǎn)處/工*亭延技工程學(xué)院蘇亮JIA.NQ UHIVBRSITY土木工程概論(2)科學(xué)性：監(jiān)理工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程 技術(shù)提供知識(shí)的服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公眾利益和國(guó)家利益的使 命決定了它必須提供科學(xué)性服務(wù)；(3)公正性：應(yīng)當(dāng)成為業(yè)主與承包商之間的公正的 第三方，依據(jù)法律法規(guī)和合同文件站在

20、公正的立場(chǎng)上進(jìn)行 判斷、證明和行使處理權(quán)，不損害業(yè)主和承包商雙方的合 法權(quán)益；(4)獨(dú)立性：監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商之間的關(guān)系 是平等的主體關(guān)系，要獨(dú)立地開(kāi)展工作。1.4.2 監(jiān)理的任務(wù)和方法中心任務(wù)：控制經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn) 度和質(zhì)量三大目標(biāo)。基本方法：基本方法是相互聯(lián)系、相互支持、共同運(yùn)行的方 法體系?；痉椒òǎ耗繕?biāo)規(guī)劃：包括目標(biāo)論證、目標(biāo)分解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、制定措施；動(dòng)態(tài)控制：每一個(gè)控制過(guò)程都經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正等基本步驟，是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程；組織協(xié)調(diào)：包括工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部、外部的組織協(xié)調(diào)工作；信息管理：信息是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)；合同管理：調(diào)解和處理合同爭(zhēng)議，保證合

21、同全面履行。1.4.3 監(jiān)理工作的內(nèi)容監(jiān)理工作的中心內(nèi)容概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度 控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。前期階段：著重投資決策咨詢、項(xiàng)目評(píng)估，參與可行性研究 和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制。設(shè)計(jì)階段：重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案和工程概算，協(xié)助業(yè)主選擇設(shè) 計(jì)單位和簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。施工準(zhǔn)備和施工階段：協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件和組織招 標(biāo)，審查施工圖設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，監(jiān)督施工合同的簽訂和實(shí)施， 調(diào)解合同雙方的爭(zhēng)議，檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度，參與竣工驗(yàn)收和 審查結(jié)算。2施工組織施工組織是以科學(xué)編制一個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)為研究對(duì)象， 編制出指導(dǎo)施工的技術(shù)綱領(lǐng)性文件，合理地使用人力物力、空間

22、和 時(shí)間，著眼于各工種工程施工中關(guān)鍵工序的安排，使之有組織、有 秩序地施工。1.1施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備是為擬建工程的施工創(chuàng)造必要的技術(shù)、物資條件，動(dòng) 員安排施工力量、部署施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工順利進(jìn)行。施工準(zhǔn)備工 作要有計(jì)劃、有步驟、分期和分階段進(jìn)行，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程的 始終。包括：技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、季節(jié)準(zhǔn) 備。2.2施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)整個(gè)施工活動(dòng)從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的組 織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合性技術(shù)文件，是編制工程建設(shè)計(jì)劃、組織施 工力量、規(guī)劃物質(zhì)資源、制定施工技術(shù)方案的依據(jù)。施工組織總設(shè)計(jì)2.2.1 施工組織設(shè)計(jì)分類(lèi) , 單位工程施工組織設(shè)計(jì)-分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)iWH nr BMW施l:組織設(shè)計(jì)公四池工明織役計(jì)waiBUMmUif II與 miMZK鐵路工程施I.組織設(shè)計(jì)2.2.2 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具備的基本內(nèi)容工程概況I建設(shè)項(xiàng)目特征I施工條件這筑工程學(xué)院蘇亮（2）施工部署：即工程開(kāi)展的程序，涉及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能否迅速 投產(chǎn)或使用的戰(zhàn)略意圖。（3）施工方案：施工組織設(shè)計(jì)的核心，合理與否將直接關(guān)系到 施工效率、質(zhì)量、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。其內(nèi)容包括施工程序和流程Y選擇施工技術(shù)方案和施工機(jī)械一制定技術(shù)組織措施土木工程概論（4）施工進(jìn)度計(jì)劃：即根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)條件及勞動(dòng)