企業(yè)成本費用控制論文

1、企業(yè)成本費用控制論文摘要成本費用控制意義重要，企業(yè)應(yīng)按照成本費用控制的原則，結(jié)合企業(yè)的實際, 采取有效措施實施成本費用控制。關(guān)鍵詞企業(yè)成本費用控制對于企業(yè)管理而言，成本費用控制是永恒的主題;尤其是隨著市場競爭的日益激烈， 加強成本費用控制已成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強競爭力的重要手段。一、成本費用控制的概念和分類成本費用控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，按照既定的目標(biāo)，對發(fā)生成本費用耗費的 各類各項活動進行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，使成本費用控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)，以 最小的消耗來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。成本費用控制，按其控制的依據(jù)劃分，可分為法規(guī)政策控制、會計準(zhǔn)則控制和內(nèi)部規(guī) 章制度控制三類;按其實施

2、的階段劃分，可分為事前控制、事中控制和事后控制三類;按其 控制主體能否控制劃分，可分為可控和不可控兩類;按其參與的人員劃分，可分為專職人 員控制和群眾控制兩類。二、成本費用控制的重要意義1 .通過成本費用控制，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，成本費用是抵減利潤的主要因素。降低成本費用， 可以增加利潤，進而可以提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。2 .通過成本費用控制，可以提高企業(yè)的競爭力企業(yè)的成本費用水平對產(chǎn)品的價格影響重大。若企業(yè)的成本費用水平較低，產(chǎn)品價格 就可以定得較低;若成本費用水平較高，低價格就會使企業(yè)處于不利的境地。通過有效的 成本費用控制，可以降低企業(yè)的成本費用水平，提高

3、企業(yè)在競爭激烈的市場中，尤其是在 殘酷的價格戰(zhàn)中的競爭力。3 .通過成本費用控制，可以提升社會經(jīng)濟效益加強成本費用控制，降低成本費用是落實節(jié)能降耗減排的重要舉措，符合建設(shè)節(jié)約型 社會的時代要求。例如某些物資是國家或社會的稀有資源或不可再生資源，節(jié)約這些物資 的消耗，其實就是對資源的一種保護，是對社會的一種貢獻。降低成本費用，對于提升社 會經(jīng)濟效益，確保未來社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。三、成本費用控制的主要原則1 .集中控制與分散控制相結(jié)合的原則集中控制是指成本費用控制工作應(yīng)在企業(yè)負責(zé)經(jīng)營管理的分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，由成本 費用控制歸口管理部門通常是財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)一控制、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一核算。分散控

4、制是 指由企業(yè)本部各個職能部門及基層單位根據(jù)其自身的職責(zé)分工，對應(yīng)負責(zé)的成本費用進行 控制。企業(yè)的成本費用控制是由各個部門、各個單位和有關(guān)人員來共同完成的，應(yīng)根據(jù)企業(yè) 的發(fā)展?fàn)顩r不斷調(diào)整確定集中與分散的合適的度，力求達到既能調(diào)動各部門、各單位在成 本贄用控制工作中的積極性，乂能使財務(wù)部門充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、監(jiān)控的功能的最佳狀況。2 .技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則在產(chǎn)品成本形成過程中，技術(shù)因素占有很重要的地位。?？朔慵夹g(shù)的不顧成本、搞 成本費用控制的不參與技術(shù)決策的傾向。成本費用控制涉及到產(chǎn)品設(shè)計、工藝改革、材料 選用等各方面的問題。企業(yè)各有關(guān)職能部門的設(shè)計人員、工程技術(shù)人員、材料采購人員都 應(yīng)了解成本

5、、關(guān)心成本;財會人員則應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)部門的人員學(xué)習(xí)，要了解技術(shù)和生產(chǎn)工 藝過程，參與成本、技術(shù)的決策。只有各方面協(xié)同努力，才能做好成本費用控制工作。3 .專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則成本費用控制是一項專業(yè)性較強的匚作，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員是做不好這項工作 的。但是專業(yè)財會人員所制定的成本費用控制方法、方案及所采取的一些降低成本費用的 措施，需要廣大職工群眾來具體貫徹落實。而且職工群眾在實踐工作中積累了十分豐富的 經(jīng)驗，對成本費用控制有許多獨到的見解或很好的建議，充分調(diào)度職工群眾參與成本費用 控制的積極性，認真聽取他們的意見和建議，是成本費用控制工作能否取得預(yù)期效果的關(guān) 鍵。4 .全面控制的原

6、則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，其實就是成本費用的形成過程。要想降低成本費用，控制活動 就要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。5 .成本效益原則實施成本費用控制活動自身一般也會發(fā)生一些費用，這些費用一般稱為控制成本。實 施成本費用控制的目的就是通過切實可行有效的控制活動，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益， 即控制收益。如果控制收益大于控制成本，則該項控制活動是合算的，因而該項控制活動 是必要的。否則，在一般情況下，該項控制活動就是不合算的，也就沒有必要進行。6 .及時性原則成本費用控制的及時性原則是指在成本費用控制系統(tǒng)中，應(yīng)能及時揭示成本費用控制 過程中產(chǎn)生的實際與控制標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差，并能及時消除偏差，恢復(fù)正常，以減

7、少失控期 間的損失。要注重縮短反饋控制的周期，及時提供成本費用控制的信息。同時要根據(jù)成本效益原則，對于一些重要的、金額較大的信息應(yīng)及時提供;而對于一些金額較小、重要性 較差的信息可定期提供。7 .適應(yīng)性原則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是復(fù)雜多變的，成本費用控制的適應(yīng)性原則是指隨著時間的推移 和內(nèi)外部條件的變化，成本費用控制能適應(yīng)這種變化，并能在變化的條件下較好地發(fā)揮控 制作用。在建立成本費用控制系統(tǒng)時應(yīng)綜合考慮多種因素，不能顧此失彼，應(yīng)對外界條件 可能發(fā)生的變化做出充分的估計，在估計困難時，不但要考慮企業(yè)內(nèi)部的因素，還要考慮 企業(yè)外部的因素。8 .權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則對于成本費用控制的結(jié)果要進行分析考核，如

8、果是有利的差異，則應(yīng)給獎勵；否則, 應(yīng)采取相應(yīng)的措施廣以改進，并給予經(jīng)濟制裁。企業(yè)應(yīng)實行權(quán)責(zé)利相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制， 各成本費用控制責(zé)任中心所擁有的經(jīng)營決策權(quán)利，要同其所獲得的經(jīng)濟利益保持一致。即 具有什么樣的權(quán)利，就應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，相應(yīng)地獲取什么樣的利益。9 .因地因時制宜的原則成本費用控制的方法和措施很多，各種方法和措施的適用性也不相同。由于每個企業(yè) 所在的地理位置、所處的發(fā)展階段以及企業(yè)文化、員工素質(zhì)、組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、管理 水平、產(chǎn)品的特點、管理的要求等都不完全相同，因此，沒有一個普遍適用于所有企業(yè)的 成本費用控制方法和措施。企業(yè)應(yīng)針對本企業(yè)的具體情況選擇采取相應(yīng)的有效措施。10

9、.適時適度滿足需要的原則要妥善處理好成本與效率、成本與質(zhì)量的關(guān)系。如果所有成本費用開支的審批手續(xù)均 過r,繁瑣，勢必影響工作效率;而為了降低成本費用，有時乂難免與保證質(zhì)量發(fā)生一些沖 突，這就需要按照適時適度滿足需要的原則把握好中間的度和尋找確定合適的切入點。H.目標(biāo)協(xié)調(diào)的原則成本費用控制目標(biāo)應(yīng)服從于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)確定應(yīng)該 控制的產(chǎn)品成本、采購成本、管理費用、銷售費用和財務(wù)費用的水平;成本費用目標(biāo)同時 應(yīng)與其他相關(guān)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，防止某些部門、單位為追求白身利益，只注重某些指標(biāo)的完成, 而忽略其他方面給企業(yè)造成負面影響。四、成本費用控制的主要措施1.爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，增強全員

10、成本意識成本費用控制是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位密切配合，得到高層領(lǐng)導(dǎo)的支持 是非常重要的。而企業(yè)的日常事務(wù)，是由廣大員工來執(zhí)行的，他們會直接或間接地影響成本費用水平。因此，要加強宣傳，使成本費用理念深入人心，讓每一位員工知道，他們的 行為也會對企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響。 2.建立健全成本費用控制體系1建立成本費用控制組織機構(gòu)。設(shè)立成本費用控制領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo) 及各職能部門和基層單位的負責(zé)人組成;設(shè)立成本費用控制工作小組，掛靠財務(wù)部門。同 時，要求各基層單位建立相應(yīng)的成本費用控制組織機構(gòu)。2建立成本費用控制制度。根據(jù)會計法及其他相關(guān)的會計法規(guī)、制度，結(jié)合本企業(yè)的 具體情況，制

11、定出適用于本企業(yè)的成本贄用控制制度，并以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布，要求各部門 和單位遵照執(zhí)行。其主要內(nèi)容應(yīng)包括成本費用預(yù)測、成本費用控制程序、成本費用分析、 成本費用考核、成本費用審計、戰(zhàn)略成本費用管理、專項成本費用管理等內(nèi)容。3建立成本費用核算制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)的特點及管理的要求，制定出適合本企 業(yè)的成本費用核算制度。其主要內(nèi)容應(yīng)包括成本費用歸集的基礎(chǔ)工作、費用歸集的方法、 費用歸集的程序、成本計算方法等。4建立成本費用的責(zé)任制度，細化成本費用控制指標(biāo)，層層分解，指標(biāo)不僅要分解到 每個層次的每個單位，還要從每個單位分解至每個崗位和每個員工。5建立成本費用的考核制度，應(yīng)采用各項指標(biāo)對各責(zé)任中心的成本

12、費用控制的完成情 況進行考核，并據(jù)此對各責(zé)任中心的業(yè)績進行評價。3 .利用信息技術(shù)降低企業(yè)成本費用利用信息技術(shù)主要可從三方面降低企業(yè)成本費用：一是對手工工作的替代，能更加準(zhǔn) 確、高效地完成工作，提高工作效率，降低成本，例如引入財務(wù)軟件代替手工記賬;二是 能盡早獲得準(zhǔn)確詳實的信息，及時做出準(zhǔn)確預(yù)測、正確決策，從而最大限度地規(guī)避市場風(fēng) 險，防范由于信息原因造成的預(yù)測不準(zhǔn)而導(dǎo)致的決策失誤;三是利用信息手段改變傳統(tǒng)業(yè) 務(wù)流程和方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，例如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等，都可以改變傳統(tǒng) 的生產(chǎn)、銷售模式，達到降低成本贄用的目的。4 .制定成本費用控制標(biāo)準(zhǔn)按照先進合理、簡便易行、可考核、與企業(yè)

13、本期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的指標(biāo)相結(jié)合的原則，以 企業(yè)歷史最好水平的成本費用作為成本費用控制的標(biāo)準(zhǔn);或者以本行業(yè)其他企業(yè)的先進指 標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn);或者根據(jù)企業(yè)的實際情況，結(jié)合企業(yè)在本期所應(yīng)完成的各項計劃指標(biāo)來確定 成本費用控制標(biāo)準(zhǔn);或者通過對實際生產(chǎn)情況的調(diào)查，運用某些技術(shù)方法來確定成本費用 控制標(biāo)準(zhǔn)。在一般情況下應(yīng)保持控制標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定，只有在標(biāo)準(zhǔn)與實際相差較大時，才進 行修改。5 .強化成本費用預(yù)算管理按照降低單位成本費用指標(biāo)的要求，組織各部門編制成本費用預(yù)算。并可根據(jù)企業(yè)的 實際，運用“零基預(yù)算”原理進行，即不考慮歷史或現(xiàn)實的費用水平，從零開始，重新獨 立分析各支出項目的必要性，從而避免各種不合理情況的存

14、在，使其具有可行性、先進性 與完整性。成本費用預(yù)算中成本項目的內(nèi)容、費用的分攤、產(chǎn)品成本的計算，必須和實際 成本核算的口徑一致，以便考核預(yù)算的執(zhí)行情況。對于年度成本費用預(yù)算，要提交企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)班子會議審查，年度成本費用預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意變動。6 .加強對成本費用形成過程的控制1加強對采購過程的控制。物資采購應(yīng)實行歸口管理，集中批量采購。按照“招標(biāo)采 購、貨比三家”的原則，合理制定采購方案，盡可能就近采購，以減少物資的運輸費用。 盡可能實行定點采購，以保證物資的質(zhì)量和交貨期。建立物資采購來源渠道檔案，對物資 采購來源渠道實行動態(tài)管理，定期評審，不符合要求的及時調(diào)整。2加強對存儲過程的控制。制定

15、合理的存儲定額，物資的存儲定額通常是在一定管理 條件下為保證生產(chǎn)順利進行所必要的、經(jīng)濟合理的物資儲備數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);不同的材料有不同 的標(biāo)準(zhǔn)，特別是大宗原材料和燃料要根據(jù)不同的季節(jié)制定不同的合理庫存，以減少資金浪 費。加強存儲管理，應(yīng)重點防火、防盜、防變質(zhì)，對于已經(jīng)失去使用價值的物質(zhì)要及時處 理。3加強對生產(chǎn)過程的控制。一是改進產(chǎn)品設(shè)計，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，改進產(chǎn)品 結(jié)構(gòu)，降低材料消耗;二是改進工藝，研制并使用新材料或代用料，爭取低投入、高產(chǎn)出； 三是注重邊角余料的回收利用，實行合理套裁和修舊利廢，提高原材料的利用率；四是提 高產(chǎn)品質(zhì)量，減少廢品損失，開展全面質(zhì)量管理。4加強對銷售流通過程的控制

16、。銷售流通過程的成本費用控制主要包括產(chǎn)品包裝、運 輸裝卸、廣告促銷、銷售機構(gòu)開支和售后服務(wù)等費用。應(yīng)避免不顧成本地采取各種促銷手 段，要在效益與支出之間進行權(quán)衡。7 .推行作業(yè)成本法，加強成本費用控制與核算的結(jié)合企業(yè)應(yīng)根據(jù)新的企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)財務(wù)通則，逐步完善本企業(yè)的會計核算辦法，重 點是制定生產(chǎn)成本費用的核算細則。生產(chǎn)成本費用核算可逐步推行作業(yè)成本法，使作業(yè)成 本核算原理盡可能地適用于所有成本費用發(fā)生的各個方面。從而對從產(chǎn)品設(shè)計開始到物資 供應(yīng)，從生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗、包裝到發(fā)運銷售的全過程、全方位的成本 費用按作業(yè)成本法原理進行責(zé)任核算，使物資采購、制造費用、生產(chǎn)成本等的歸集

17、、分配、 考核更加科學(xué)合理，形成以作業(yè)為中心的更為具體的責(zé)任中心。通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中各方面、各環(huán)節(jié)的會計核算內(nèi)容按相關(guān)作業(yè)進行責(zé)任中心、會 計賬戶、核算程序等的重新設(shè)計，使會計核算得到升級，促使成本費用的核算體系更加完 善，促使財務(wù)會計核算與責(zé)任核算有機結(jié)合，從而提高企業(yè)單位成本費用核算與控制的水 平。8 .對性質(zhì)相同的部分成本費用明確責(zé)任部門，實行直線管控通過明確辦公費、會議費、接待費的責(zé)任部門為綜合管理部門，資金成本的責(zé)任部門 為財務(wù)部門，修理費、技術(shù)改造支出、研究開發(fā)費的責(zé)任部門為生產(chǎn)技術(shù)部門等等，實行 直線管控，便于統(tǒng)籌企業(yè)資源，挖掘降耗潛力，從企業(yè)大局出發(fā)，站在企業(yè)的整體層面上,

18、加大對成本費用的控制力度。9 .找出影響企業(yè)成本最靈敏因素并加以重點控制根據(jù)本企業(yè)的成本費用發(fā)生的實際情況，建立成本費用分析模型，對影響企業(yè)成本費 用的各種因素分別賦乎一定的變動百分比，由此計算分析得到影響成本費用的最靈敏因素, 即成本費用控制的重要因素。集中力量，研究采取專門措施，實施重點控制。10 .理性選擇業(yè)務(wù)實施模式企業(yè)的業(yè)務(wù)通常可分為主要業(yè)務(wù)和次要業(yè)務(wù)，每一項業(yè)務(wù)的乂可分解為若干項活動。 對于所承接的業(yè)務(wù)，有的企業(yè)完全具備自主實施的條件;有的企業(yè)則不完全具備自主實施 的條件，需要通過新增投入有關(guān)設(shè)備設(shè)施、引進有關(guān)人力資源才能完成。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，對于設(shè)備和人才等的投資，

19、不必遵循“養(yǎng)兵千日， 用在一時”的原則，也不必追求“錦上添花”的效果，不需要使自身的生產(chǎn)經(jīng)營水平達到 “過剩”的狀態(tài)，否則會造成成本費用的浪費。對于所承接的不具備條件自主實施的業(yè)務(wù)活動，可根據(jù)該項業(yè)務(wù)或活動的性質(zhì)和重要 性，通過對比分析采取完善條件自主實施模式與采取業(yè)務(wù)外包模式的成本費用，理性地選 擇合適的實施模式，不必一定要選擇全部自主實施的模式。1L實施戰(zhàn)略成本管理，改變成本費用發(fā)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)傳統(tǒng)的成本費用控制措施一般著重于對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人、財、物的控制，將低成本費 用作為核心或主要競爭力;戰(zhàn)略成本管理是從企業(yè)的戰(zhàn)略層面來考慮成本費用削減，改變 成本費用發(fā)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)，將成本費用控制和提升

20、企業(yè)競爭力緊密聯(lián)系起來。成本費用發(fā) 生的現(xiàn)有基礎(chǔ)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的地理位置、企業(yè)所處的發(fā)展階段、企業(yè)規(guī)模、組織機構(gòu)、 員工數(shù)量和素質(zhì)、企業(yè)文化、管理模式、規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)研發(fā)狀況以及外部合 作關(guān)系等。實施戰(zhàn)略成本管理，改變成本費用發(fā)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)是實行成本費用不斷降低的源泉。 可以下方面進行：一是分析外部價值鏈，主要是判斷企業(yè)在行業(yè)中所處的位置，測算行業(yè) 價值鏈中各環(huán)節(jié)的盈利能力和行業(yè)價值鏈的成本分布情況，進而判斷企業(yè)是否存在行業(yè)縱 向、橫向整合兼并的機會，通過調(diào)整企業(yè)的運營模式和盈利模式，從結(jié)構(gòu)上改變企業(yè)成本 費用發(fā)生從而達到控制成本費用和提升企業(yè)競爭力的目的。二是分析內(nèi)部價值鏈，進行

21、業(yè) 務(wù)重組。通過對采購、生產(chǎn)、營銷、外部運輸、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的成本和收益進行分析， 對那些不經(jīng)濟、不必要的活動進行控制或削減，從而降低成本費用。參考文獻：1羅劍：試論成本費用的核算與控制.中國農(nóng)業(yè)會計，2021. 12楊蛛姚映東:科技型中小企業(yè)成本控制淺析.集團經(jīng)濟研究，2021年8月下旬刊3高金蘭:成本費用控制淺探.湖南財經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2021年12月4劉明洪盧杰梅:企業(yè)成本費用控制探討.市場論壇，2021年第2期5齊全新:成本費用控制之我見.市場研究，2021年第10期6財政部企業(yè)司：企業(yè)成本管理.經(jīng)濟科學(xué)出版社，2021. 4論文關(guān)鍵詞:公路經(jīng)營企業(yè)資金來源渠道支付貸款公路建設(shè)成本

22、費用控制籌集 資金機動車輛收費站路段公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的作用。在計劃經(jīng)濟時期，公路的建設(shè)和維護 被看作是一種純公益性事業(yè)，其資金來源渠道狹窄，主要是由政府通過收取綜合性稅收和 專項交通規(guī)費如養(yǎng)路費解決。隨著改革開放的推進，商品、市場意識滲入公路建設(shè)和維 護的全過程，公路的商品屬性得到了廣泛的認同，并全面進行了政策性的實際操作。公路 建設(shè)和維護的資金來源渠道被予以拓展，有了新的突破，即引入市場經(jīng)濟機制，收取機動 車輛通行費。公路的建設(shè)可以通過引入資本金和借貸款等方式籌集資金進行建設(shè)，建設(shè)完 工后再設(shè)立機動車輛收費站，在一定時期內(nèi)向過往機動車輛收取相應(yīng)費用，在支付了收費 站的運行費

23、用、建設(shè)路段的維護費用、建設(shè)貸款本息后，用于支付或確保投資回收和合理 的投資利益。所謂的公路經(jīng)營企業(yè)就是隨著這樣一種公路商品化趨勢而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。十多年的實踐已經(jīng)證明，在國家財力不很雄厚，而公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和等級水平號國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求乂存在較大反差的情況下，引入市場經(jīng)濟模式進行公路的建設(shè)和 維護是卓有成效的，有力地促進了我國公路交通的發(fā)展。由于公路作為基礎(chǔ)性設(shè)施的保障 作用和帶動作用，公路交通的發(fā)展已極大地保證和推動了國民經(jīng)濟和社會的前進。可以說, 公路經(jīng)營企業(yè)為我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展與社會進步起到了口大的推動作用。公路經(jīng)營企業(yè)是特定的經(jīng)濟實體，采用注入資本金的方式投資建設(shè)，在一

24、定的批準(zhǔn)期 限內(nèi)收取通行費，收回投資并獲取投資收益，其效益要求是直接而具體的。在效益的驅(qū)動 下，公路經(jīng)營企業(yè)的“開源節(jié)流”工作也就成為了不可回避的現(xiàn)實。收費經(jīng)營公路項目的 收贄范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費年限等屬于根本性的“開源”工作，政策性強，對收費公路項 目來說具有較大的穩(wěn)定性，沒有很大必要進行控制性操作。因此，強化“節(jié)流”工作，即 加強公路經(jīng)營企業(yè)的成本費用控制工作，對其效益的提高具有更加重大的意義。1 .樹立全方位、全過程成本費用控制觀念公路項目離不開政府部門、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、金融機構(gòu)等的參號, 具有涉及面廣、周期長的特點，其成本費用的發(fā)生滲透于方方面面，貫穿于建設(shè)，維護和

25、收費的始終。因此，公路經(jīng)營企業(yè)的成本費用控制必須樹立全過程控制和全方位控制觀念。2 .進行科學(xué)的長期投資決策分析對收費經(jīng)營公路進行科學(xué)的長期投資決策分析是公路經(jīng)營企業(yè)的成本費用控制的重要 工作。依據(jù)分析結(jié)果對項目進行優(yōu)化的本身就為了對項目的總體成本費用進行預(yù)先控制。收費經(jīng)營公路項目是典型的長期投資項目，對項目進行長期投資決策分析是立項建 設(shè)中可行性研究的基本內(nèi)容，也是控制項目成本費用的基本方法。從資金的時間價值看， 長期投資項目的收支發(fā)生于較長時間內(nèi)的不同時間點，不同時間點的相同收支具有不同的 價值既不同的貨幣標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵。因此，對長期投資項目應(yīng)采用客觀存在的利率標(biāo)準(zhǔn)進行折算, 使項目期內(nèi)的收支信

26、息統(tǒng)一化，并據(jù)此實施成本費用控制，最終以項目的總體盈虧為依據(jù) 進行優(yōu)化，決定取合。公路經(jīng)營企業(yè)的成本費用控制必須從“源頭”抓起，從一開始就對項目的成本費用和 收入水平進行綜合測算，科學(xué)分析，并以此為依據(jù)化建設(shè)等級、建設(shè)里程、建設(shè)進度、資 金結(jié)構(gòu)等，為其成本費用控制的良性運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。3 .拓寬融資渠道，把握融資進度，尋求最低融資成本隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的資金市場日趨發(fā)展，各商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀 行金融機構(gòu)、股票市場、債券市場、國外銀行等均對公路各項目表現(xiàn)出強烈的興趣。公路 建設(shè)項目資金需要量較大，公路經(jīng)營企業(yè)一般必須在自身注入的資本金之外向金融機構(gòu)等 資金市場融通資金。在融資過程中，公路經(jīng)營企業(yè)要努力拓寬信息渠道，以尋求最低的融 資成本。在融資過程中，融資進度與建設(shè)進度的協(xié)調(diào)一致對籌資成本的降低是至關(guān)重要的。公 路項目資金量大，建設(shè)周期長，建設(shè)資金的供給必然是依照建設(shè)進度分期分批進行。如果 一次性注入或過早注入，必然形成資金的無效囤積，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。沒有作用的資 金囤積導(dǎo)致資金占用費用的非正常發(fā)生，本身就是一種資金的浪費。4 .樹立時間