現(xiàn)代基建審計

1、基建財務活動內容基建財務核算基建財務審計意義和要求基建財務審計內容、程序和方法基建財務審計標準審計結論基本建設財務活動的內容主要包括：資金籌集管理、資金預算管理、資金使用管理、建設成本管理、價款結算管理、資產(chǎn)管理、基建收入管理、基建結余資金管理、財務報告與財務分析以及內部會計監(jiān)督等1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款科目核算各項基建資金撥款，下設三個二級科目

2、進行明細核算。財政及政府統(tǒng)籌撥款：核算由財政預算內撥入的基建撥款。包括財政一般預算、政府基金預算、政府統(tǒng)籌資金安排的基建撥款。財政專戶撥款：核算由財政專戶撥入的預算外資金基建撥款。自籌資金撥款：核算其他資金的基建撥款。包括上級主管部門補助用于基建的撥款；單位原有資產(chǎn)（舊房、土地等）轉讓所得資金用于基建的撥款；社會集資收入；其他單位、團體或個人無償捐贈等用于基建的資金。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算為完成基建計劃批準借入的基建投資借款。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應

3、付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算單位應付、暫收其他單位和個人的款項。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算建設項目已經(jīng)完成，并已交付使用的資產(chǎn)。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算涉及基建項目的所有財務支出，包括預付工程款和預付備料款等。下設七個二級科目進行明細核算。土地征用支出：核算基建項目征地過程中支

4、付的土地補償（出讓）費等。拆遷安置費：核算基建項目的拆遷安置費、遷移費等。其他前期經(jīng)費：核算基建項目的勘察設計費、各項稅金、各種規(guī)費等費用。建筑工程支出：核算基建項目的建筑工程投資支出。設備及安裝支出：核算構成工程投資的各種設備、設施的購置及安裝費用。其他費用：其他構成在建工程支出的各項費用，如借款利息等。預付工程款：核算單位預付給施工單位的工程款和預付備料款。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算為進行基本建設所儲備的各種器材的實際成本。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付

5、款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算單位存在開戶銀行的基建資金。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算單位庫存的用以支付零星開支的現(xiàn)金。1. 基建撥款2. 基建投資借款3. 其他應付款4. 交付使用資產(chǎn)5. 在建工程支出6. 庫存器材7. 銀行存款8. 現(xiàn)金9. 其他應收款本科目核算應向有關單位或個人收回的各種應收、暫付款項。通過審計，保證國家基本建設方針、政策、制度的貫徹執(zhí)行；發(fā)揮宏觀調控作用，嚴格控制基建規(guī)模，防止擴

6、大建設規(guī)模，計劃外建設規(guī)模，重復建設和盲目建設；監(jiān)督建設資金的節(jié)約、合理使用，提高投資效益；促使當事入認真執(zhí)行建設合同，保質量、?？⒐?、保投產(chǎn)；揭露和防止建設過程的損失浪費、各種違紀行為，保證國家財產(chǎn)的完整無缺。通過認真評價建設單位的內控制度，促進和加強建設項目的施工管理。(1)對建設項目特別是大中型骨：于項目的建設方案，可行性研究方案的經(jīng)濟效益，概(預)算及審批程序、審批手續(xù)等方面進行審計監(jiān)督；對基本建設投資的實際支出和投資效果進行審計監(jiān)督。(2)對勘察、設計單位的財務支出和勘察設計質量及其經(jīng)濟效益，施工企業(yè)的施工任務完成情況、工程質量、財務收支、資金、成本、結算利潤、貸款、施工經(jīng)濟效益進行

7、審計監(jiān)督。(3)審查財政部門的基本建設預算資金的分配是否合理，建設銀行的預算內和預算外資金來源是否正當，基本建設貸款的執(zhí)行情況，撥款和貸款資金的使用效益；審查其他銀行基本建設投資貸款計劃酌執(zhí)行情況，貸款資金來源是否恰當，貸款資金的使用效益等。(4)基本建設經(jīng)濟責任制審計，包括對基本建設投資包干責任制，招標承包責任制等進行審計。對國家重點建設項目的竣工決算審計，由審計署根據(jù)國家計委下達的建設項目竣工驗收計劃，制訂年度竣工決算審計計劃。地方建設項目的竣工決算審計由省、自治區(qū)、直轄市審計局制訂年度竣工決算審計計劃。在建設項目初驗結束后，建設單位應及時通知審計機關，審計機關派出審計組，根據(jù)基本建設投資

8、管理有關法規(guī)和現(xiàn)行財經(jīng)制度，采取就地審計方式，按審計程序實施審計。審計機關原則上應在一個月內提出書面審計意見，發(fā)送被審計單位和組織竣工驗收的計劃、主管部門及有關地方政府。建設單位應向審計組提供必要的文件、資料，如：可行性研究報告，初步或擴大初步設計，修正總概算及其審批文件；項目總承包合同、工程承包合同、標書，工程結算資料；歷年基建投資計劃、財務決算及其批復文件，工程項目點交清單，財產(chǎn)、物資移交和盤點清單，銀行往來及債權債務對帳簽證資料，根據(jù)竣工驗收辦法編制的全套竣工決算報表及文字報告等。三是在審計手段上，改革傳統(tǒng)的審計方法，采用先進的計算技術，從而提高審計質量和效率，不斷擴大審計成果。1、審查

9、基本建設財務收支是否單獨核算。對財政撥款建設項目和重點工程建設項目應按建設單位會計制度的要求進行。2、審查各項資金來源是否落實和正當，有無資金缺口，能否及時到位，后期工程投資有無保證，有無亂擠、挪用資金搞基本建設的情況。3、審查資金使用是否合規(guī)、合法，有無擴大開支范圍、提高開支標準、截留挪用、鋪張浪費、轉移建設資金、建設資金體外循環(huán)等。4、審查建設成本是否真實，有無亂擠亂攤建設成本，虛增建設費用；有無濫發(fā)獎金、補貼列入建設成本的情況。對于建設期、與營運期的劃分界限應分明，不得混淆兩者的費用支出，借貸利息支出應按會計核算辦法嚴格劃分建設期支出和營運期支出。5、審查債權、債務是否清楚，與施工企業(yè)、供貨單位往來款項的結算清理有無問題，是否有小金庫的情況。6、相關會計憑證、賬冊、報表是否真實、完整、合規(guī)