恩來三標(biāo)高邊坡坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

1、 恩來恩黔第三合同段高邊坡坍塌事故應(yīng)急預(yù)案恩來恩黔高速公路第三合同段高邊坡坍塌事故應(yīng)急預(yù)案湖北省路橋集團(tuán)公司二一二年七月編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 實(shí)施日期： 目 錄1、工程簡(jiǎn)介12、高邊坡坍塌事故處突組織機(jī)構(gòu)設(shè)置22.1項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突小組22.2高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)22.3高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突分隊(duì)32.4應(yīng)急處突辦公室33、應(yīng)急處突預(yù)案43.1預(yù)測(cè)和預(yù)警43.2預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)43.3.預(yù)警和發(fā)布53.4應(yīng)急處置53.5應(yīng)急處突預(yù)案53.6.指揮與協(xié)調(diào)73.7應(yīng)急結(jié)束73.8應(yīng)急保障73.9隊(duì)伍保障73.10經(jīng)費(fèi)保障83.11物資設(shè)備保障83.12醫(yī)療衛(wèi)生保障93.13人

2、員防護(hù)93.14通信保障94、災(zāi)害事故清理上報(bào)95、地質(zhì)災(zāi)害處突實(shí)施105.1應(yīng)急待命和預(yù)案啟動(dòng)條件105.2應(yīng)急處突預(yù)案啟動(dòng)105.3應(yīng)急處突實(shí)施105.4應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)條件125.5恢復(fù)程序126、地質(zhì)災(zāi)害處突保障措施127、監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲121、工程簡(jiǎn)介恩來恩黔高速公路第三合同段路線起訖點(diǎn)樁號(hào)K48+300K68+700，里程全長(zhǎng)20.4KM。根據(jù)地貌成因、形態(tài)及組合特征，本標(biāo)段分為兩種地貌類型：構(gòu)造剝蝕中低山峽谷地貌區(qū)和構(gòu)造溶蝕侵蝕中低山峰叢地貌區(qū)。構(gòu)造剝蝕中低山峽谷地貌區(qū)：大茅坡營田灣溝段（K48+500K54+730）：地面高程6301200m，相對(duì)高差一般在250400

3、m，地形起伏較大，山脊多呈尖棱狀，山體西南側(cè)坡面寬緩，東北側(cè)山體陡峻，多為陡崖，凹凸相間；溝谷深切狹窄，呈“VU”字型，兩側(cè)山坡較陡，覆蓋層局部較厚，由于粉砂巖的搞物理風(fēng)化能力較差，巖體風(fēng)化裂隙和構(gòu)造裂隙發(fā)育，表層巖體破碎極破碎，容易形成鱗片狀、碎屑狀坡積層，巖體剝蝕作用較強(qiáng)烈。該段地形易出現(xiàn)滑坡、塌方等災(zāi)害，較明顯的不良地質(zhì)段有：15#便道沿線；K52+716右27m、K52+935左14m滑坡段；K52+120、K52+950不穩(wěn)定斜坡；K51+000右120m、K52+470崩塌，另有K50+000K52+500段為崩坡積松散堆積層，易沿基巖面產(chǎn)生滑移，為全線順層滑塌多發(fā)地段。構(gòu)造溶蝕侵

4、蝕中低山峰叢地貌區(qū)：毛西坪巖峰潭甘溪當(dāng)陽坪隧道段（K54+730K68+200）處于該地貌區(qū)，路線沿高羅河河谷中延伸，地形起伏較大，標(biāo)高5501060m之間，相對(duì)高差一般在50510m，為四級(jí)巖溶剝夷面；微地貌為“V”型峽谷，碳酸鹽巖區(qū)河谷兩岸峰叢、孤峰地貌，地下水以水平逕流為主，明流與暗流交替出現(xiàn)。該段地形由于溶蝕現(xiàn)象極發(fā)育，極易出現(xiàn)巖溶洼地、地下河、落水洞、漏斗、溶洞等巖溶不良地質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)橋梁基樁、隧道施工危害極大。根據(jù)氣象部門提供的信息，恩施屬亞熱帶季風(fēng)和季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。總的特點(diǎn)是：冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，霧多寡照，終年濕潤(rùn)，降水充沛，雨熱同期。年降雨量14001600毫米，7月份10月份為

5、大到暴雨的集中期，雖然沿線植被覆蓋率高，但山高坡陡，多為土石覆蓋層且?guī)r石風(fēng)化嚴(yán)重，極易在雨天及雨后發(fā)生邊坡崩塌、掉落滾石、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，危及施工、生活機(jī)械設(shè)備和人員安全。為確保工程安全度汛，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)我部承擔(dān)施工區(qū)域?qū)嶋H地形、地貌、地質(zhì)情況，制定高邊坡坍塌事故處突應(yīng)急預(yù)案。2、高邊坡坍塌事故處突組織機(jī)構(gòu)設(shè)置2.1項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突小組：組 長(zhǎng)：潘新平副組長(zhǎng)：孫開武 凡孝均 查宏波成 員：王崇高 楊維國 樊中華 任文斌 李端 何麗 李開武 吳成勇 付世才 汪海生 粟凱 姚志遠(yuǎn) 李同彬2.2高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組長(zhǎng)對(duì)高邊坡坍塌事故處突工作全面負(fù)責(zé)

6、，組長(zhǎng)不在位時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，所有小組成員必須統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極負(fù)責(zé)。（2）天氣預(yù)報(bào)及汛情、水情由項(xiàng)目部辦公室、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、收集，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處理小組及各施工分隊(duì)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（3）高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害及事故調(diào)查處理工作中的問題。并督促各搶險(xiǎn)分隊(duì)、各有關(guān)單位和部門按應(yīng)急處理預(yù)案有效開展工作。2.3高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突分隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部的具體情況，成立7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處突分隊(duì)。(1)應(yīng)急一分隊(duì)：K48+300K50+380（大茅坡隧道），人員100名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：李開武，電話(2)應(yīng)

7、急二分隊(duì)：K50+380K53+220，人員20名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：吳成勇，電話(3)應(yīng)急三分隊(duì)：K50+220K54+178，人員20名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：付世才，電話(4)應(yīng)急四分隊(duì)：K54+178K56+840（1#T梁預(yù)制場(chǎng)）。人員80名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：粟凱，電話(5)應(yīng)急五分隊(duì)：K56+840K62+260（項(xiàng)目部、鋼筋加工廠）。人員80名, 值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：汪海生，電話(6)應(yīng)急六分隊(duì)：K62+260K66+300（2#T梁預(yù)制場(chǎng)、

8、高羅隧道）。人員100名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：姚志遠(yuǎn)，電話(7)應(yīng)急七分隊(duì)：K66+300K68+700（當(dāng)陽坪隧道）。人員100名，值班皮卡車1臺(tái)，分隊(duì)負(fù)責(zé)人：李同彬，電話應(yīng)急處突分隊(duì)職責(zé)：按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)各相應(yīng)部位的工作，在高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，快速反應(yīng)，按制定的處理預(yù)案迅速處理突發(fā)險(xiǎn)情，對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人力、物力支援。各應(yīng)急處突分隊(duì)要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和水平。2.4應(yīng)急處突辦公室突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部，王崇

9、高兼任辦公室主任，電話楊維國兼任辦公室副主任，電話值班電話0718-6566166（傳真）保衛(wèi)室）應(yīng)急處突辦公室職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá)。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及安全事故上報(bào)，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施及災(zāi)害和事故影響范圍、事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)單位報(bào)告。（3）負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故調(diào)查處理期間的日常工作。（4）負(fù)責(zé)處突車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處突方案的制定與實(shí)施。（6）負(fù)責(zé)協(xié)助其他相關(guān)科室開展工作。（7）負(fù)責(zé)協(xié)

10、助作好善后處理、協(xié)調(diào)和事故調(diào)查工作。（8）負(fù)責(zé)高邊坡坍塌事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。（9）負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告，及時(shí)解決災(zāi)害處理工作中的技術(shù)問題。3、應(yīng)急處突預(yù)案3.1預(yù)測(cè)和預(yù)警應(yīng)急處突辦公室及應(yīng)急處突分隊(duì)必須針對(duì)各種可能發(fā)生的災(zāi)害事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.2預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)急處突辦公室要保證做到與水文、氣象、監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)督、供電、衛(wèi)生等單位的信息暢通，做好對(duì)各類防洪突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，整合監(jiān)測(cè)信息資源，建立全時(shí)段、全方位的突發(fā)應(yīng)急處突事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.3預(yù)警和發(fā)布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的應(yīng)急處突事件進(jìn)行預(yù)警

11、。項(xiàng)目部應(yīng)急處突辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告高邊坡坍塌事件的有關(guān)情況，預(yù)警信息的發(fā)布通過電話、警報(bào)器、宣傳車或組織人員到各個(gè)點(diǎn)通知的方式進(jìn)行。3.4應(yīng)急處置3.4.1信息報(bào)告和通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后，在組織搶險(xiǎn)處突的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。3.4.2先期處置地質(zhì)災(zāi)害事件所在部位的所在部門負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任，要組織部門員工展開自救互救。3.5應(yīng)急處突預(yù)案一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置工作。明確責(zé)任單位及信息處理搶險(xiǎn)求助、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)、物資調(diào)用等工作程序。3.5.1邊坡崩塌應(yīng)急處突預(yù)案雨前將天氣預(yù)報(bào)信息發(fā)送到各作業(yè)點(diǎn)，進(jìn)

12、行預(yù)警。雨中、雨后視雨量情況分別處置。（1）不同雨量應(yīng)急預(yù)案雨量及持續(xù)時(shí)間警戒級(jí)別應(yīng)急預(yù)案處理原則小雨6小時(shí)內(nèi)三級(jí)警戒注意觀察邊坡，提醒過往車、人注意有滾石可能小雨6小時(shí)以上三級(jí)警戒注意觀察邊坡，提醒過往車、人注意有滾石、崩塌可能 中雨6小時(shí)內(nèi)二級(jí)警戒注意觀察邊坡，提醒過往車、人注意有滾石、崩塌滑坡、泥石流可能，高邊坡位置加強(qiáng)警戒，人員、設(shè)備盡量不進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)中雨6小時(shí)以上一級(jí)警戒注意觀察邊坡，提醒車、人注意有滾石、崩塌滑坡、泥石流可能，高邊坡位置設(shè)置警戒線，人員、設(shè)備不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)大到暴雨一級(jí)警戒注意觀察邊坡，提醒車、人注意有滾石、崩塌滑坡、泥石流可能，高邊坡位置設(shè)置警戒線，立即封閉道路，禁止

13、行人、車輛通行。變壓器附近發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害立即斷電。（2）應(yīng)急處突預(yù)案狀態(tài)地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別預(yù)案處理原則值班狀態(tài)（三級(jí)）滾石、掉塊預(yù)案一警戒狀態(tài)（二級(jí)）崩塌預(yù)案二處突狀態(tài)（一級(jí)）滑坡、泥石流預(yù)案三預(yù)案一：責(zé)任單位注意邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展情況。安全警戒人員隨時(shí)向項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情。高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令應(yīng)急分隊(duì)開始準(zhǔn)備。危險(xiǎn)段實(shí)行交通管制，禁止沿河、沿坡、沿線施工無關(guān)車輛、設(shè)備和人員進(jìn)入施工區(qū)域。施工道路禁止停放設(shè)備和堆積施工材料。滾石、掉塊停止后立即清理，恢復(fù)交通。預(yù)案二：邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域附近施工工作面立即停止施工，清點(diǎn)人數(shù)和設(shè)備，立即撤離。應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，并確保

14、搶險(xiǎn)通道和安全地帶已清理完畢，搶險(xiǎn)車輛、物資設(shè)備集結(jié)完成。預(yù)案三：邊坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域附近施工工作面立即停止施工，附近區(qū)域內(nèi)所有人員、設(shè)備立即組織撤離。立即封閉道路，禁止行人、車輛通行。撤離要確保有序安全。從下達(dá)開始撤離指令下達(dá)30分鐘后不能撤離的設(shè)備和材料視為無能為力而放棄，必須確保全部人員撤離至安全地帶。各責(zé)任單位必須及時(shí)向高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全撤離情況，撤離過程中保衛(wèi)、醫(yī)療保障要在開始撤離指令下達(dá)30分鐘內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。若出現(xiàn)施工人員被埋等特殊危險(xiǎn)情況，有搶救希望時(shí)要立即組織搶救，但要保證搶救人員、設(shè)備安全。要監(jiān)測(cè)隧道洞口及邊坡圍巖情況，一旦發(fā)現(xiàn)洞口圍

15、巖及邊坡開裂并有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)，立即撤離人員、設(shè)備并采取措施處理。對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)變壓器加強(qiáng)保護(hù)和汛期觀察，防止暴雨形成泥石流將變壓器沖壞及滾石砸壞，一旦有危險(xiǎn)情況，及時(shí)斷電。3.6指揮與協(xié)調(diào)由項(xiàng)目部應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門開展處置工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急分隊(duì)參與應(yīng)急處突；制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案防止發(fā)生次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和穩(wěn)定工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；研究處突其他重大事項(xiàng)。3.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處突事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除完畢，由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急

16、狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。3.8應(yīng)急保障項(xiàng)目部按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)防洪事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急處突工作需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。3.9隊(duì)伍保障項(xiàng)目部高邊坡坍塌事故應(yīng)急處突小組要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好緊急應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制提高裝備水平，動(dòng)員全項(xiàng)目部各種力量參與應(yīng)急處突工作。3.10經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急處突所需經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位，嚴(yán)禁挪作它用。3.11物資設(shè)備保障圍繞“明確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系，及時(shí)與設(shè)備物質(zhì)部進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系

17、業(yè)務(wù)對(duì)接。各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)物資、設(shè)備投入見下表。應(yīng)急處突隊(duì)機(jī)械設(shè)備名稱數(shù)量應(yīng)急一分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車5臺(tái)鐵鍬30把應(yīng)急二分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車3臺(tái)應(yīng)急三分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車3臺(tái)應(yīng)急四分隊(duì)反鏟1臺(tái)裝載機(jī)1臺(tái)自卸車5臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急五分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車10臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急六分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)3臺(tái)自卸車10臺(tái)鐵鍬20把應(yīng)急七分隊(duì)反鏟2臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車8臺(tái)鐵鍬20把3.12醫(yī)療衛(wèi)生保障由項(xiàng)目部應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，與高羅鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合保障系統(tǒng)，根據(jù)需要及時(shí)開赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。3.13人員防護(hù)應(yīng)急處突辦公室要指定或建立與人口密度、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模

18、相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下的人員安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急處突工作，確保人員安全。3.14通信保障應(yīng)急處突辦公室負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信保障工作體系，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。明確應(yīng)急通信保障工作和各方職責(zé)，確保緊急情況下的協(xié)同動(dòng)作。4、災(zāi)害事故清理上報(bào)災(zāi)害事故發(fā)生后，在第一時(shí)間口頭向恩來三標(biāo)應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情和事故情況。并于事件發(fā)生或得知情況2小時(shí)內(nèi)以傳真方式向應(yīng)急處突辦公室書面報(bào)告，必要時(shí)附拍攝錄象和照片。同時(shí)進(jìn)行妥當(dāng)

19、的善后處理。在突發(fā)性災(zāi)害及安全事故處理結(jié)束后1日內(nèi)按業(yè)主要求的內(nèi)容作出專題書面報(bào)告。5、地質(zhì)災(zāi)害處突實(shí)施5.1應(yīng)急待命和預(yù)案啟動(dòng)條件有下列情形之一時(shí)，應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。(1)當(dāng)高邊坡坍塌事故級(jí)別在一般事故以上(包括一般事故)的人身傷亡和設(shè)備損失事故時(shí)；(2)當(dāng)高邊坡坍塌事故發(fā)生后，事故可能繼續(xù)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果時(shí)。5.2應(yīng)急處突預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急處突辦公室在接到事故險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其危害程度確定是否立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)后，高邊坡坍塌事故處突辦公室各成員應(yīng)迅速到達(dá)相應(yīng)崗位，并通知各相關(guān)人員到位，同時(shí)各應(yīng)

20、急搶險(xiǎn)分隊(duì)立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，隨時(shí)響應(yīng)應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，在接到命令后立即啟動(dòng)應(yīng)急處突預(yù)案，實(shí)施處突活動(dòng)。5.3應(yīng)急處突實(shí)施5.3.1應(yīng)急處突實(shí)施原則在應(yīng)急處突中沉著冷靜、科學(xué)指揮，把施救的各個(gè)環(huán)節(jié)合理聯(lián)系組織起來，實(shí)施有效控制事態(tài)，確保人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和盡快恢復(fù)生產(chǎn)這三個(gè)目標(biāo)。5.3.2應(yīng)急處突隊(duì)伍到位當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及安全事故后，各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)立即達(dá)到指定地點(diǎn)集合組織施救。5.3.3應(yīng)急處突實(shí)施措施（1）及時(shí)組織人員疏散指導(dǎo)和組織事故區(qū)域內(nèi)的群眾和施工人員采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)和互救工作，并迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)事故嚴(yán)重程度確定警戒和危險(xiǎn)區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶

21、。（2）全力搶救受害人員事故發(fā)生后，要及時(shí)、有序、有效清理事故現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，降低傷亡率、減少事故損失。（3）緊急處置、控制事態(tài)監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對(duì)事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后，在保障安全情況下應(yīng)盡快對(duì)人員采取營救，控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電力和燃?xì)?，熄滅一切火種，在防護(hù)可靠的前提下，及時(shí)清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品，防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸的次生災(zāi)害事故的發(fā)生。（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)事故發(fā)生后，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，做好證據(jù)收集工作。（5）在發(fā)生引起工程保險(xiǎn)范圍內(nèi)的索賠事故時(shí)，應(yīng)立即通知保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)實(shí)物證據(jù)，并按有關(guān)規(guī)定向保險(xiǎn)公司辦理索賠。（6）消除險(xiǎn)情對(duì)事故區(qū)域的危險(xiǎn)目標(biāo)實(shí)施工程搶險(xiǎn)時(shí)，必須按照專業(yè)處突方案并在有關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作未完成，事故險(xiǎn)情未消除，不得恢復(fù)生產(chǎn)。（7）服從指揮，密切配合在事故應(yīng)急處突實(shí)施中的所有人員必須服從高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，做到密切配合、互通信息，有條不紊地開展施救工作。5.4應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場(chǎng)條件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)向高邊坡坍塌事故處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處突工作進(jìn)展情況，在事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員已全部救出，事故現(xiàn)場(chǎng)潛在的